Постановление Правительства Челябинской области от 18 мая 2006 г. N 112-П "Об утверждении положения о памятнике природы Челябинской области озере Увильды"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2008 г., 15 апреля 2010 г., 28 сентября 2011 г., 20 ноября 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Челябинской области "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области" в целях сохранения памятника природы Челябинской области озера Увильды Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы Челябинской области озере Увильды.

2. Контроль за исполнением требований настоящего Положения возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Министра радиационной и экологической безопасности Челябинской области Подтесова Г.Н.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

А.Н. Косилов

Положение
о памятнике природы Челябинской области озере Увильды
(утв. постановлением Правительства Челябинской области от 18 мая 2006 г. N 112-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2008 г., 15 апреля 2010 г., 28 сентября 2011 г., 20 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о памятнике природы Челябинской области озере Увильды (далее именуется - Положение) определяет правовой статус памятника природы Челябинской области озера Увильды (далее именуется - Памятник природы), устанавливает режим особой охраны Памятника природы, режим охранной зоны Памятника природы, допустимые виды использования Памятника природы, а также содержит сведения о площади, описание местонахождения и границ Памятника природы.

2. Озеро Увильды отнесено к памятникам природы областного значения решением Исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 21 января 1969 г. N 29 "Об охране памятников природы в области".

3. Финансирование Памятника природы осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области".

4. Памятник природы имеет особо важное природоохранное, рекреационное и оздоровительное значение для населения Челябинской области, является одним из крупнейших озер Челябинской области, окружен живописными берегами с уникальным растительным и животным миром.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 4-1

4-1. Объявление озера Увильды памятником природы произведено без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П пункт 4-2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4-2. Режим особой охраны памятника природы озера Увильды и его охранной зоны учитывается при разработке документов территориального планирования Челябинской области и документов территориального планирования муниципальных образований, областных и районных схем землеустройства, а также при подготовке материалов рекреационного использования, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.

Лесохозяйственные регламенты, проекты освоения лесов, материалы проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, условия использования водного объекта и материалы намечаемой хозяйственной деятельности (в части размещения новых объектов) на территории памятника природы озера Увильды и его охранной зоны согласовываются с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области и Главным управлением лесами Челябинской области.

II. Сведения о площади, описание местонахождения и границ Памятника природы

5. Памятник природы расположен в области предгорий восточного склона Уральских гор в пределах границ Аргаяшского муниципального района, Карабашского и Кыштымского городских округов.

6. Площадь Памятника природы составляет 7974 гектара, из них на территории Аргаяшского муниципального района - 4775,25 гектара, Карабашского городского округа - 2371,08 гектара, Кыштымского городского округа - 827,67 гектара.

7. Границей Памятника природы является граница акватории озера Увильды, включая все его острова; озера Ахматка, Забойное и Садок, болото Бунчук (согласно приложению). Граница Памятника природы установлена в границах среднемноголетнего уровня воды - 275,5 метра в Балтийской системе высот.

8. Общая протяженность границы Памятника природы составляет 77,5 километра, в том числе по территории Аргаяшского муниципального района 28,03 километра, Карабашского городского округа - 22,97 километра, Кыштымского городского округа - 26,5 километра.

9. Граница охранной зоны Памятника природы установлена по естественным, четко определенным объектам на местности - дорогам, просекам лесоустроительных кварталов, линиям электропередачи и другим объектам.

Граница охранной зоны составляет не менее 100 метров от границы Памятника природы, частично совмещена с границами прибрежной защитной полосы озера, колеблется в пределах от 100 до 800 метров.

Исключение составляет территория открытого акционерного общества "Санаторий Увильды", где охранная зона исключается, поскольку земельный участок, на котором расположено открытое акционерное общество "Санаторий Увильды", относится к землям особо охраняемых природных территорий федерального значения.

10. Общая протяженность границы охранной зоны Памятника природы составляет 88,9 километра, в том числе по территории Аргаяшского муниципального района 21,84 километра, Карабашского городского округа - 41,79 километра, Кыштымского городского округа - 25,27 километра.

11. Общая площадь охранной зоны Памятника природы составляет 2204 гектара, в том числе на территории Аргаяшского муниципального района 721,63 гектара, Карабашского городского округа - 886,26 гектара, Кыштымского городского округа - 596,10 гектара.

III. Краткое описание Памятника природы

12. Климат бассейна Памятника природы континентальный, характеризующийся холодной зимой и коротким теплым летом, умеренным увлажнением.

13. Гидрографическая сеть бассейна озера Увильды представлена реками Косой, Черемшанка, ручьем Анашка, текущим из одноименного озера в озеро Садок, Каменной речкой, а также множеством безымянных ручьев. Основной тип питания рек - атмосферный, 80 процентов стока приходится на весенний паводок. Обширная территория бассейна занята озерами: Большие и Малые Ирдяги, Садок, Алабуга, Анашка, Светлое, Теренкуль, Доронькино, Большой Биляшкуль, Акачкуль, Сабанай, Зибикуль, Виды, Косое, Попово и множеством болот. Кроме этого, имеются два искусственных сооружения: Увильдинский канал и канал Увильды - Аргази.

Площадь водосбора, включая зеркало озера и острова, составляет 209 квадратных километров, площадь зеркала озера - в пределах 69 квадратных километров, площадь островов - 6,7 квадратного километра. Объем озера - 1080 миллионов кубических метров (максимальный), средняя глубина - 15,6 метра, максимальная глубина - 38,4 метра.

Гидравлическая связь озера Увильды с озерами, расположенными в его бассейне, отсутствует, за исключением озера Светлое, из которого берет начало река Косая. Значительную роль в питании озера играют подземные стоки.

14. Береговая линия имеет протяженность 66,8 километра, сильно изрезана многочисленными заливами и мысами, что особенно характерно для западного берега. Западный и южный берега высокие, местами скалистые, восточный и северный - пологие. Водная растительность представлена тростником, рогозом, ряской.

IV. Сведения об охраняющем субъекте

15. Организация и осуществление охраны Памятника природы и его охранной зоны осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области при содействии областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области".

Юридический адрес Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области: Челябинская область, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Юридический адрес областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области": Челябинская область, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 72а.

V. Режим особой охраны Памятника природы

16. В границах Памятника природы запрещаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 333-П подпункт 1 пункта 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) новое строительство;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 333-П подпункт 1-1 пункта 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1-1) проведение отсыпки дна и береговой полосы водного объекта, за исключением использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей на основании договоров водопользования или решений о предоставлении участков водного объекта в пользование для организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов;

2) сброс сточных вод;

3) сброс грунта, мусора, строительных и других материалов;

4) ухудшение качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 453-П в подпункт 4-1 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4-1) движение и стоянка механических транспортных средств, за исключением использования механических транспортных средств при исполнении служебных обязанностей Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Государственным учреждением "Поисково-спасательная служба Челябинской области", областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области". Количество механических транспортных средств, используемых в течение года указанными организациями, утверждается приказом Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 453-П в подпункт 5 пункта 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) использование и размещение маломерных плавательных средств с двигателями внутреннего сгорания (далее именуются - маломерные плавательные средства), за исключением использования маломерных плавательных средств при исполнении служебных обязанностей Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Государственным учреждением "Поисково-спасательная служба Челябинской области", областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области". Количество маломерных плавательных средств, используемых в течение года указанными организациями, утверждается приказом Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 333-П подпункт 5-1 пункта 16 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5-1) размещение и использование сооружений на понтонах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 333-П пункт 16 настоящего Положения дополнен подпунктом 5-2

5-2) использование акватории Памятника природы для взлета и посадки воздушных судов;

6) заправка топливом, мойка автомобилей, движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения;

6-1) устройство на льду ветрозащитных устройств, за исключением палаток из тканых материалов;

7) размещение стоянок транспортных средств;

8) распашка земель;

9) пользование водным объектом без разрешительных документов, предусмотренных действующим законодательством;

10) промышленное рыбоводство и рыболовство;

10-1) все виды рыболовства с использованием сетных орудий лова;

10-2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10-2 пункта 16

11) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2010 г. N 143-П настоящее Положение дополнено пунктом 16-1

16-1. Запрещается включение в перечень рыбопромысловых участков Челябинской области памятника природы озеро Увильды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 453-П настоящее Положение дополнено пунктом 16-2

16-2. Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в целях осуществления охраны Памятника природы и его охранной зоны по соглашению с общественными организациями, основной уставной целью которых является деятельность в сфере охраны окружающей среды, допускает их к участию в отдельных мероприятиях, направленных на поддержание режима особой охраны Памятника природы и его охранной зоны

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 28 сентября 2011 г. N 333-П раздел VI настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Режим охранной зоны Памятника природы

17. В целях защиты Памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нему участках создана охранная зона.

18. Территория охранной зоны Памятника природы обозначается на местности аншлагами.

19. На территории охранной зоны Памятника природы запрещается:

1) сброс сточных вод, в том числе в подземные горизонты;

2) размещение мест складирования, переработки, утилизации и захоронения промышленных, бытовых отходов, ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза;

3) размещение кладбищ, скотомогильников;

4) проведение сплошных рубок (за исключением санитарных);

5) размещение ремонтных мастерских, топливозаправочных пунктов, моечных комплексов и иных промышленных объектов;

6) проведение мойки, ремонта, заправки топливом механических транспортных средств;

7) размещение стоянок и парковок транспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

8) проведение изыскательских, взрывных, буровых работ, добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод в целях хозяйственно - питьевого водоснабжения;

9) сжигание сухих листьев и травы, разведение костров вне специально отведённых и оборудованных мест, проведение сельскохозяйственных палов;

10) промышленная заготовка лекарственных растений, технического сырья, древесных соков, ягод, грибов, плодов, орехов, сбор живицы;

11) выпас сельскохозяйственных животных, катание на лошадях и сенокошение вне специально отведенных для этого мест;

12) захламление земель;

13) повреждение информационных знаков и аншлагов.

20. На территории охранной зоны памятника природы Памятника природы строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений допускаются только при наличии положительного заключения государственной экспертизы.

20-1. На территории охранной зоны Памятника природы при наличии положительного заключения государственной экспертизы (в случаях, предусмотренных законодательством) допускаются:

1) за пределами 50 метров от береговой линии водного объекта жилищное строительство, дачное строительство, строительство рекреационных объектов с подключением к централизованным очистным сооружениям канализации или к локальным очистным сооружениям. При подключении к локальным очистным сооружениям сброс сточных вод производится в герметичный выгреб;

2) за пределами 20 метров от береговой линии реконструкция объектов, предусматривающая повышение уровня комфортности объектов жилищного строительства, дачного строительства, строительства рекреационных объектов, при условии их подключения к централизованным очистным сооружениям канализации или к локальным очистным сооружениям. При подключении к локальным очистным сооружениям сброс сточных вод производится в герметичный выгреб.

VII. Режим использования земельных участков Памятника природы, предоставленных в пользование гражданам и юридическим лицам согласно охранным обязательствам

21. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны Памятника природы.

22. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах Памятника природы и его охранной зоны, обязаны обеспечивать надлежащее санитарное и экологическое состояние указанных территорий.

VIII. Допустимые виды использования Памятника природы

23. Использование Памятника природы допускается в следующих целях:

1) научные (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);

2) эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие);

3) рекреационные (транзитные прогулки);

4) природоохранные (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 ноября 2013 г. N 453-П в подпункт 5 пункта 23 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) допускается использование и размещение маломерных плавательных средств на Памятнике природы для организации и проведения культурно-массовых, просветительских, спортивных мероприятий по заявкам Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области, направленным в Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в срок до 15 апреля ежегодно.

Перечень культурно-массовых, просветительских, спортивных мероприятий на Памятнике природы, к проведению которых привлекаются маломерные плавательные средства, утверждается распоряжением Правительства Челябинской области по представлению Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

Для проведения таких мероприятий по согласованию с Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области привлекаются маломерные суда Государственного учреждения "Поисково-спасательная служба Челябинской области", областного государственного учреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области.

IX. Государственный контроль в сфере охраны и функционирования Памятника природы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 24 июля 2008 г. N 221-П в пункт 24 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Государственный контроль в сфере охраны и функционирования Памятника природы осуществляется Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

X. Заключительное положение

25. Настоящее Положение не заменяет положений и других нормативных правовых актов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также об иных охранных зонах водных объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области

Г.Н. Подтесов