Приложение. Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Златоустовского городского округа

Приложение
к решению Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
от 6 июля 2012 г. N 31-ЗГО

Порядок
бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Златоустовского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Челябинской области от 28.04.2011 N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области".

2. Порядок определяет права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования Златоустовский городской округ и их структурных подразделений при предоставлении земельных участков бесплатно в собственность отдельных категорий граждан в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Челябинской области от 28.04.2011 N 121-ЗО для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке:

1) гражданам, проживающим в границах территорий сельских населенных пунктов, нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации";

2) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющим одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством),пасынков, падчериц), в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, имеющего одного или более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 10 сентября 2012 г. N 38-ЗГО подпункт 3 пункта 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) гражданам, пострадавшим от действия (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов, в результате чего строительство остановлено и (или) граждане не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов и соответствующих следующим требованиям:

а) заключение до 1 января 2011 года договора участия в долевом строительстве или иного договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которого у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Челябинской области, который на момент привлечения денежных средств граждан не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - договор участия в долевом строительстве);

б) осуществление гражданином в полном объеме оплаты по договору участия в долевом строительстве;

в) неудовлетворение застройщиком или лицом, привлекшим денежные средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома, требования о передаче в собственность оплаченного жилого помещения или возврате денежных средств, уплаченных по договору участия в долевом строительстве, признанному судом или арбитражным судом недействительным или незаключенным;

г) гражданин не реализовал свое право на оказание государственной поддержки в виде предоставления по договору социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области "О порядке предоставления по договорам социального найма отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Челябинской области" или единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской области "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Челябинской области";

4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебные обязанности).

3. Право на первоочередное получение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2, постоянно проживающим на территории Златоустовского городского округа не менее 3 лет.

В целях признания гражданина нуждающимся в жилом помещении применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на территории Златоустовского городского округа.

4. Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков. предоставляемых в собственность граждан бесплатно, установлены настоящим Порядком (приложение).

5. Гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка земельные участки предоставляются в общую долевую собственность.

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка и заключившим договор, на основании которого у них возникает право общей долевой собственности на жилые помещения, земельные участки предоставляются в их общую долевую собственность с определением размеров доли каждого участника долевой собственности в соответствии с условиями заключенного ими договора.

6. Управление архитектуры и градостроительства Администрации Златоустовского городского округа ежегодно до 1 ноября текущего года формирует Перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению в собственность гражданам в очередном году. Перечень утверждается распоряжением Администрации Златоустовского городского округа и в декабре текущего года, должен быть опубликован в средствах массовой информации и на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети Интернет.

Орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" (далее - Комитет по управлению имуществом) в срок до 1 декабря текущего года направляет в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области утвержденный Перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению в собственность граждан в очередном году.

В случае формирования дополнительных земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в текущем году, Управление архитектуры и градостроительства Администрации Златоустовского городского округа ежеквартально в срок с 1 по 10 число месяца, следующего за кварталом, публикует перечень вновь образованных земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в текущем году, в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети Интернет. Комитет по управлению имуществом в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области информацию о вновь сформированных земельных участках, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в текущем году.

7. Граждане, заинтересованные в получении земельных участков в собственность бесплатно, подают заявления в Комитет по управлению имуществом.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта (все страницы) заявителя с предъявлением подлинника;

2) справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационным органом, - для лиц ,указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2;

3) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением подлинника (подлинников) - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2;

4) копии свидетельства о заключении брака с предъявлением подлинника - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2;

5) копии документов об опеке (попечительстве) с предъявлением подлинника в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2.

6) документы установленного образца о факте получения ранения, контузии, увечья при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 2.

8. Комитет по управлению имуществом самостоятельно запрашивает:

1) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - на каждого члена семьи о правах на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Челябинской области;

2) в Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, справки о внесении граждан в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов - для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 2;

3) в областном Государственном унитарном предприятии "Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области" справку о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи на территории Челябинской области - для лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка.

9. Комитет по управлению имуществом самостоятельно делает заключение (в виде справки) о нуждаемости граждан, подавших заявления на предоставление земельных участков бесплатно в собственность, в жилых помещениях - для лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2.

10. В заявлении граждан должны быть отражены вид разрешенного использования земельного участка и основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

11. Заявление гражданина о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка из земель государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке рассматривается Комитетом по управлению имуществом в течение одного месяца с даты подачи указанного заявления.

В случае выявления факта непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, рассмотрение заявления приостанавливается на один месяц и в письменной форме направляется заявителю сообщение с указанием перечня документов, необходимых для представления.

Представление заявителем недостающих документов осуществляется в порядке, установленном для подачи заявления о предоставлении земельного участка. При этом датой подачи заявления будет считаться дата регистрации недостающих документов.

12. Комитет по управлению имуществом ведет Реестр граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно (далее - Реестр). В Реестр включаются граждане при наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 7, и соответствующие условиям, указанным в пункте 2 Порядка.

13. При включении гражданина в Реестр Комитет по управлению имуществом направляет ему сообщение в письменной форме с указанием номера регистрации заявления в Реестре в срок не более пяти рабочих дней после внесения.

14. Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления заявления на основании данных, занесенных в Реестр.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке предоставляются бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Порядком однократно.

15. Перед принятием решения о предоставлении гражданину, состоящему на учете, земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, осуществляется повторная проверка оснований, по которым указанный гражданин имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно.

16. Комитет по управлению имуществом приглашает граждан, внесенных в Реестр, в порядке очередности (в соответствии с пунктом 14) и предлагает для передачи бесплатно в собственность земельные участки, включенные в Перечень (пункт 6).

17. При согласовании с гражданином предоставления ему бесплатно в собственность конкретного земельного участка, указанного в Перечне, Комитет по управлению имуществом готовит проект распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении бесплатно в собственность данному гражданину земельного участка и после выхода распоряжения передает гражданину землеустроительные документы на этот земельный участок по акту приема-передачи.

18. Предоставление в собственность граждан бесплатно земельных участков, сведения о которых не опубликованы в газете "Южноуральская панорама" и не размещенные Министерством промышленности и природных ресурсов на его официальном сайте в сети Интернет, не допускается.

В случае когда ни один из земельных участков, указанных в Перечне, гражданина не устраивает, ему повторно будет предложен земельный участок из нового утвержденного Перечня в следующем году.

19. Заявитель самостоятельно и за счет собственных средств обращается в Златоустовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области за проведением государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Право собственности заявителя на земельный участок возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

20. Земельный участок не предоставляется гражданину в собственность бесплатно в случае, если гражданин или члены его семьи имеют на территории Челябинской области на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования земельный участок для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, либо гражданину или членам его семьи указанный земельный участок был предоставлен ранее и права на него были прекращены после вступления в силу Закона Челябинской области N 121-ЗО от 28.04.2011 г. Данное положение не распространяется на граждан и членов их семей, владеющих земельным участком, размеры которого меньше минимального размера, установленного настоящим Порядком, более чем на 10% (приложение)

Отказ гражданину Комитетом по управлению имуществом направляется в письменном виде заказным письмом не позднее 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявления.

21. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, имеющим на праве аренды земельные участки для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Златоустовского городского округа, предоставленные им до вступления в силу Закона Челябинской области от 28.04.2011 N 121-ЗО (в редакции законов Челябинской области от 29.09.2011 N 203-ЗО, от 26.04.2012 N 308-ЗО), указанные земельные участки передаются в собственность бесплатно. Для приобретения права собственности на земельный участок граждане обращаются с заявлением в Комитет по управлению имуществом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

22.. Комитет по управлению имуществом ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, информацию о количестве, местоположении и целях использования земельных участков, предоставленных гражданам в отчетном году.

23. Комитет по управлению имуществом ведет Реестр граждан, получивших земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно. В Реестре должна быть отражена следующая информация: фамилия, имя, отчество гражданина; категория гражданина в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка; номер и дата распоряжения Администрации Златоустовского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность данному гражданину; месторасположение (адрес) земельного участка; кадастровый номер земельного участка;. площадь земельного участка (га). Реестр ведется в электронном виде и на бумажном носителе.

Информация о предоставленных земельных участках ежемесячно представляется в Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.