Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 25 декабря 2014 г. N 215 "Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов
Челябинской области
от 25 декабря 2014 г. N 215
"Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 26 мая, 23 июня 2015 г.

ГАРАНТ:

О мерах по реализации настоящего решения см. постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 9 февраля 2015 г. N 1509-П

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О бюджетном процессе в Челябинской области", Уставом города Магнитогорска, Положением о бюджетном процессе в городе Магнитогорске, утвержденным Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2013 года N 243, принимая во внимание результаты публичных слушаний по проекту Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов "Об утверждении бюджета города Магнитогорска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", Магнитогорское городское Собрание депутатов решает:

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 23 июня 2015 г. N 101 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Магнитогорска (далее - бюджет города) на 2015 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 8 914 318,47 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 667 466,04 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 9 685 806,72 тыс. рублей;

дефицит бюджета города в сумме 771 488,25 тыс. рублей.

Установить, что в 2015 году источниками финансирования дефицита бюджета города в сумме 771 488,25 тыс. рублей являются остатки средств бюджета города на 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 марта 2015 г. N 34 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2016 и 2017 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2016 год в сумме 8 698 256,37 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 403 270,70 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 8 813 528,82 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 5 384 649,10 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2016 год в сумме 8 981 802,37 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 200 000,00 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 9 101 375,82 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 300 000,00 тыс. рублей;

дефицит бюджета города на 2016 год в сумме 283 546,00 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 287 847,00 тыс. рублей.

Установить, что в 2016 году источниками финансирования дефицита бюджета города в сумме 283 546,00 тыс. рублей и погашения бюджетного кредита в сумме 50 000,00 тыс. рублей являются остатки средств бюджета города на 1 января 2016 года.

Установить, что в 2017 году источниками финансирования дефицита бюджета города в сумме 287 847,00 тыс. рублей и погашения бюджетного кредита в сумме 50 000,00 тыс. рублей являются остатки средств бюджета города на 1 января 2017 года.

3. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальным казенным учреждениям, учитываются на лицевых счетах, открытых в управлении финансов администрации города Магнитогорска (далее - управление финансов администрации города) на балансовом счете N 40302 управления финансов администрации города, открытом в Расчетно-кассовом центре города Магнитогорска Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.

Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальным бюджетным учреждениям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений, открытых в управлении финансов администрации города.

4. Утвердить на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов нормативы отчислений от налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет города, по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, согласно Приложению N 1 к настоящему Решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно Приложению N2 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно Приложению N 3 к настоящему Решению.

7. Установить, что в 2015 году реструктуризация и списание кредиторской задолженности юридических лиц перед бюджетом города по налогам и сборам, пеням и штрафам, производится только при условии принятия решения о реструктуризации и списании кредиторской задолженности соответствующих юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным и областным бюджетами.

8. Утвердить распределение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год согласно Приложению N 4 к настоящему Решению.

Утвердить распределение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 5 к настоящему Решению.

Установить, что в 2015 году глава города Магнитогорска (далее - глава города) вправе осуществлять финансирование расходов для осуществления переданных государственных полномочий за счет средств бюджета города в пределах имеющегося на счете остатка средств бюджета города до поступления в бюджет города межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Челябинской области в целях финансового обеспечения осуществления переданных государственных полномочий, с последующим восстановлением произведенных кассовых расходов бюджета города из средств бюджета Челябинской области.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 мая 2015 г. N 77 пункт 9 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Магнитогорска (далее - город), на 2015 год в сумме 19 415,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 19 148,00 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 19 148,00 тыс. рублей.

10. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2015 год согласно Приложению N 6 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 7 к настоящему Решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2015 год согласно Приложению N 8 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 9 к настоящему Решению.

11. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов утверждается в составе расходов бюджета города согласно Приложениям NN 6-9 к настоящему Решению.

12. Глава города в 2015 году имеет право направлять остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2015 года, на исполнение принятых и не исполненных в 2014 году бюджетных обязательств получателей средств бюджета города на те же цели с последующим внесением изменений в настоящее Решение.

13. Установить, что остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2015 года направляются главой города на:

1) обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам муниципальных казенных учреждений и оплаты муниципальными казенными учреждениями потребленных топливно-энергетических ресурсов, водоснабжения и водоотведения, оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;

2) индексацию заработной платы работников муниципальных казенных учреждений;

3) предоставление субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;

4) реализацию муниципальных программ, городских целевых программ и ведомственных целевых программ;

5) строительство, реконструкцию и ремонт объектов муниципальной собственности;

6) оперативное устранение аварийных ситуаций;

7) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города Магнитогорска (далее - администрация города) в целях, указанных в пункте 21 настоящего Решения;

8) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города;

9) формирование муниципальной собственности;

10) финансирование расходов по соответствующим разделам структуры расходов бюджета города, в том числе социальных расходов;

11) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города на основании исполнительных документов;

12) исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета города;

13) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города;

14) софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральных и областных государственных программ, по которым предусматривается софинансирование из средств бюджета города, в соответствии с заключенными договорами о финансировании данных расходов.

14. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Челябинской области об областном бюджете следующие основания для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета города:

1) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

2) исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета города;

3) вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) изменение состава или полномочий (функций) распорядителей средств бюджета города (подведомственных им казенных учреждений);

5) изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

6) изменение бюджетной классификации Российской Федерации, в том числе для отражения межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

7) использование средств резервного фонда администрации города;

8) поступление в доход бюджета города средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений в качестве добровольных пожертвований;

9) поступление в доход бюджета города средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений в качестве возмещения ущерба при возникновении страховых случаев;

10) получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

11) перераспределение бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета города, утвержденных настоящим Решением, предусмотренных по разделам "Общегосударственные вопросы", "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика", "Жилищно-коммунальное хозяйство", "Охрана окружающей среды", "Образование", "Культура, кинематография", "Здравоохранение", "Социальная политика", "Физическая культура и спорт", между кодами классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах объема бюджетных ассигнований.

15. Установить, что расходование средств из резервного фонда администрации города осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации города.

16. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядках, установленных администрацией города.

Утвердить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств бюджета города на 2015 год согласно Приложению N 18 к настоящему Решению и на плановый периоде 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 19 к настоящему Решению.

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 24 марта 2015 г. N 34 настоящее решение дополнено пунктом 16-1

16-1. Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно Приложению N 20 к настоящему Решению.

17. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные из областного бюджета бюджету города в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные законодательством Челябинской области.

18. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2015 год согласно Приложению N 10 к настоящему Решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 11 к настоящему Решению.

19. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города:

1) на 1 января 2016 года в сумме 100 000,00 тыс. рублей, в том числе:

- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 100 000,00 тыс. рублей;

- верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;

2) на 1 января 2017 года в сумме 50 000,00 тыс. рублей, в том числе:

- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 50 000,00 тыс. рублей;

- верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;

3) на 1 января 2018 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе:

- бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 0 тыс. рублей;

- верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей.

20. Утвердить:

1) программу муниципальных внутренних заимствований города на 2015 год согласно Приложению N 12 к настоящему Решению;

2) программу муниципальных внутренних заимствований города на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 13 к настоящему Решению;

3) программу муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации на 2015 год согласно Приложению N 14 к настоящему Решению;

4) программу муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 15 к настоящему Решению;

5) программу муниципальных гарантий города в иностранной валюте на 2015 год согласно Приложению N 16 к настоящему Решению;

6) программу муниципальных гарантий города в иностранной валюте на плановый период 2016 и 2017 годов согласно Приложению N 17 к настоящему Решению.

Установить, что бюджетные кредиты и муниципальные гарантии за счет средств бюджета города в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов не предоставляются.

Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга:

в 2015 году в сумме 5 761,44 тыс. рублей;

в 2016 году в сумме 2 293,55 тыс. рублей;

в 2017 году в сумме 231,68 тыс. рублей.

21. Установить, что в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов субсидии из бюджета города предоставляются:

Информация об изменениях:

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26 мая 2015 г. N 77 в подпункт 1 пункта 21 настоящего решения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных в бюджете города, в целях:

- возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке в городском пассажирском транспорте общего пользования студентов и учащихся по льготному тарифу;

- возмещения затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению пенсионерам-садоводам и пенсионерам-огородникам, проживающим на территории города, бесплатного проезда и провоза багажа по городским и пригородным сезонным (садовым) автобусным маршрутам;

- возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования по регулируемым тарифам;

- возмещения затрат в связи с выполнением работ по содержанию, техническому обслуживанию, текущему ремонту объектов наружного освещения (с учетом затрат на электроэнергию, потребляемую на наружное освещение);

- возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг пенсионерам, проживающим на территории города, при посещении общих отделений бань;

- возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг при посещении общих отделений бань гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и проживающим на территории города;

- возмещения затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях (оздоровительных центрах);

- возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга.

Субсидии в случаях и порядке, установленных настоящим подпунктом, предусматриваются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города, определяющими конкретные цели, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления, порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения ус