Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан"

Приложение
к постановлению Администрации города
от 21 июня 2013 г. N 155-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа, 2 октября 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Оформление дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан" (далее - муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Административный регламент разработан в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

4) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

5) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

7) постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 N 293-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области";

8) постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Административный регламент подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается:

1) непосредственно в отделе приватизации жилищного фонда Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на информационных стендах по адресу: ул. Кирова, 100, г. Челябинск, 454091;

2) на информационных стендах в здании Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска" (далее - МАУ "МФЦ") по адресу: ул. Труда, 164, г. Челябинск, 454091;

3) на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет http://www.cheladmin.ru;

4) в реестре муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "город Челябинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 2 октября 2014 г. N 171-п подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал)".

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги: "Оформление дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города).

Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).

При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальная услуга предоставляется гражданину Российской Федерации с которым был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в случае утраты своего экземпляра подлинника договора, либо физическому или юридическому лицу, наделенному соответствующими полномочиями в установленном порядке, вступающему в наследство и не имеющему подлинника договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность умершего гражданина, а также его законному представителю (далее - заявитель).

Результат предоставления муниципальной услуги

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) оформление и выдача дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - оформление и выдача дубликата);

2) уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 2 октября 2014 г. N 171-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня подачи в Комитет заявителем документов (или в форме электронного документа с использованием Единого портала), установленных законодательством Российской Федерации, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

9. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

5) Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) Федеральный закон от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

8) настоящий административный регламент.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 2 октября 2014 г. N 171-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заявителю необходимо предоставить в Комитет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление);

2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на объект недвижимого имущества (жилое помещение);

3) справку Челябинского Управления ОГУП "Обл. ЦТИ" по Челябинской области о принадлежности объекта недвижимого имущества (жилого помещения) для получения дубликата правоустанавливающего документа (при условии приватизации жилого помещения до 01.06.2009 года);

4) документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт, свидетельство о рождении на малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, паспорт и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего ребенка в возрасте с 14 до 18 лет);

5) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги и их заверенные надлежащим образом копии (если заявление подано от имени заявителя);

6) архивные документы, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство или справка об изменении имени, отчества, фамилии) при изменении заявителем фамилии, имени, отчества, даты рождения;

7) свидетельство о смерти собственника (если заявление подано наследником собственника, или его представителем);

8) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим собственником жилого помещения (если заявление подано наследником по закону);

9) уведомление нотариуса об открытии наследственного дела (если заявление подано наследником второй и далее очереди);

10) завещание с отметкой, что оно не изменено и не отменено (если заявление подано наследником по завещанию).

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 - 10 настоящего пункта, заявитель представляет самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

В случае подачи заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в форме электронного документа с использованием Единого портала необходимые документы предоставляются также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате ".jpg". Объем файла не должен превышать 300 килобайт

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) подача заявления и документов лицом, не являющимся получателем муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;

2) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;

3) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего административного регламента;

4) наличие в предоставленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, неразборчиво написанных цифр или слов, серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований заявление возвращается заявителю с разъяснениями о невозможности предоставления муниципальной услуги. После устранения оснований для отказа в приеме документов заявитель вправе повторно обратиться для получения муниципальной услуги.

В случае подачи заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в форме электронного документа с использованием Единого портала, заявление к рассмотрению не принимается при: непредставлении требуемых документов в электронной форме; представлении заявителем требуемых документов в электронной форме, несоответствующей требованиям, установленным пунктом 10 административного регламента; отсутствии или неполноте в заявлении обязательных сведений, электронной подписи заявителя.

В указанных случаях заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины возврата заявления.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

12. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) непредоставление заявителем документов, подтверждающих право заявителя на оформление и выдачу дубликата;

2) неподтверждение предоставленными документами права заявителя на оформление и выдачу дубликата;

3) выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности;

4) прекращение права собственности заявителя на жилое помещение, возникшего на основании договора, по которому запрашивается дубликат;

5) принятие решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на имущество должника (жилое помещение);

6) отсутствие в Комитете подлинного архивного экземпляра договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, в отношении которого запрашивается дубликат;

7) предоставление заявителем до получения дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан заявления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;

8) истечение срока предоставления муниципальной услуги в связи с неполучением дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан заявителем;

9) неявка заявителя в Комитет с оригиналами документов, установленных пунктом 10 административного регламента по истечении 15 дней с момента информирования заявителя о готовности дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, если заявление о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан подавалось через Единый портал.

Заявление о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, поданное в форме электронного документа, аннулируется и списывается в архив, о чём информируется заявитель посредством электронного сообщения с использованием Единого портала.

В данном случае для выдачи дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан заявитель вправе подать новое заявление в форме электронного документа или обратиться непосредственно в Комитет.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

13. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 8 августа 2014 г. N 130-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги

15. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня со дня его подачи регистрируется в Комитете.

В случае подачи заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в форме электронного документа с использованием Единого портала регистрация осуществляется автоматически в день направления заявителю электронного сообщения уполномоченным на его рассмотрение специалистом Комитета о принятом к рассмотрению заявлении.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

16. Помещение, в котором специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист), осуществляется прием документов от заявителя, должно обеспечивать:

1) комфортное расположение заявителя и специалиста Комитета;

2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения для предоставления муниципальной услуги;

3) возможность копирования документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

5) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютерами, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

17. Основные требования, предъявляемые к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:

1) полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения обращения;

2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) профессиональная подготовка специалистов Комитета;

4) удобство и доступность получения информации заявителем о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

6) возможность подачи документов в электронной форме.

Порядок получения заявителем информации о предоставлении муниципальной услуги

18. Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в Комитете посредством письменного либо устного обращений, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

2) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте Администрации города в сети Интернет http://www.cheladmin.ru, в Едином портале сети Интернет;

3) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах в здании МАУ "МФЦ" по адресу: ул. Труда, 164, г. Челябинск, 454091;

4) иными способами информирования.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность ответа специалиста Комитета на вопросы заявителей не должна превышать 15 минут.

При подаче заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан с использованием Единого портала заявитель информируется о ходе рассмотрения заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан через Единый портал.

К порядку рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги применяются правила, установленные действующим законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращения граждан, с учетом положений настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 8 августа 2014 г. N 130-п пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета:

Место нахождения Комитета: ул. Тимирязева, 36, г. Челябинск, 454113.

График работы Комитета:

- понедельник - четверг	с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.;
- пятница	с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 15 мин.;
- обеденный перерыв	с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.

Консультирование и прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- в отделе приватизации жилищного фонда Комитета по адресу: ул. Кирова, 100, г. Челябинск, 454091, телефон: 8(351) 266 12 05 в соответствии с графиком работы Комитета;

- в отделе по организации и контролю предоставления муниципальных услуг Комитета по адресу: ул. Тимирязева, 36, г. Челябинск, 454113, телефон: 8(351) 263 33 27, 8(351) 263 30 52 в соответствии с графиком работы Комитета

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 8 августа 2014 г. N 130-п пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Информация о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ":

Место нахождения МАУ "МФЦ": ул. Труда, 164, г. Челябинск, 454091.

График работы МАУ "МФЦ":

- вторник	с 8 ч. до 20 ч.;
- среда - суббота	с 9 ч. до 20 ч.

Консультирование и прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в МАУ "МФЦ" по адресу: ул. Труда, 164, г. Челябинск, 454091, телефон: 8(351) 211 08 92 в соответствии с графиком работы МАУ "МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Описание состава и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация в Комитете документов о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение документов и проведение проверки предоставленных заявителем сведений специалистом Комитета;

3) подготовка письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

4) оформление и выдача дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.

Прием и регистрация в Комитете документов о предоставлении муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Челябинска от 8 августа 2014 г. N 130-п пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет, МАУ "МФЦ" или в форме электронных документов с использованием Единого портала обращения заявителя с комплектом документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента, лично либо через уполномоченного представителя.

Специалист Комитета, принимающий документы, вправе заверять документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.

Заявление с приложенными документами в течение 1 дня со дня его подачи регистрируется специалистом Комитета в журнале регистрации заявлений о выдаче дубликатов договоров согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Заявителю выдается расписка-опись о приеме заявления и прилагаемых документов по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

При подаче заявления о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан с использованием Единого портала оригиналы документов, указанных в пункте 10 административного регламента, предоставляются заявителем лично в Комитет при информировании заявителя о готовности дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.

Заявление о выдаче дубликата договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, поданное в форме электронного документа через Единый портал, подписывается простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.

Рассмотрение документов и проведение проверки предоставленных заявителем сведений специалистом Комитета

23. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления с комплектом документов, требующих проверки специалистом Комитета полноты и достоверности указанных в них сведений.

Специалист Комитета изучает документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку предоставленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в случае необходимости - с участием заявителей.

24. Заявление подлежит рассмотрению специалистом Комитета в течение 1 месяца с даты регистрации документов.

25. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока его рассмотрения по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения специалиста Комитета. В указанных случаях специалист Комитета обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления на рассмотрение другому специалисту Комитета, который согласно распределению обязанностей замещает его во время отсутствия.

Подготовка письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

26. Основанием для начала административной процедуры является выявлен