Приложение. Положение об управлении капитального строительства администрации города Челябинска

Приложение

к решению городской Думы

от 5 сентября 2006 г. N 14/5

Положение
об управлении капитального строительства администрации города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2007 г., 2 сентября 2010 г., 30 августа, 13 декабря 2011 г., 24 марта 2015 г.

I. Общие положения

1. Управление капитального строительства администрации города Челябинска (далее - управление) является структурным подразделением - отраслевым (функциональным) органом управления администрации города, уполномоченным для осуществления управленческих функций в области эффективного функционирования и сбалансированного развития строительного комплекса, строительства социальных объектов, жилых домов и объектов инфраструктуры в границах города Челябинска.

2. Наименование управления: полное - управление капитального строительства администрации города Челябинска, сокращенное - УКС администрации города Челябинска.

3. Управление капитального строительства администрации города Челябинска является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц; имеет самостоятельный баланс, счета, круглую печать с изображением герба города Челябинска.

Управление в отношениях с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Челябинской области, органами местного самоуправления города Челябинска, юридическими и физическими лицами представляет интересы администрации города Челябинска в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/29 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом города Челябинска, правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска, Регламентом администрации города Челябинска, настоящим Положением.

5. Юридический адрес управления: 454080, город Челябинск, улица Воровского, 2.

II. Основные цели и задачи

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/1 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основными задачами управления являются:

1) создание условий для жилищного, промышленного, дорожного строительства, а также строительства объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и других объектов городской инфраструктуры и реализации национальных проектов в области демографической и жилищной политики на территории города Челябинска;

2) организация строительного контроля и функций технического заказчика за ходом строительства объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, жилых домов и иных объектов городской инфраструктуры;

3) осуществление от имени Администрации города Челябинска функций муниципального заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству жилых домов, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры, а также по приобретению жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность города Челябинска, в том числе по переданным Челябинскому городскому округу отдельным государственным полномочиям, за исключением полномочий, осуществляемых Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.

III. Основные функции

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы от 24 марта 2015 г. N 7/1 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:

1) участвует в разработке, реализации, координации и контроле концепций, городских и отраслевых целевых программ, планов в части капитального строительства, реконструкции жилья, капитального строительства, реконструкции, ремонта объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры;

2) участвует в разработке, отборе и выполнении отраслевых, городских инвестиционных программ и организации их финансирования;

3) формирует базу данных и проводит комплексный анализ состояния и тенденций развития строительного комплекса города;

4) разрабатывает и вносит предложения по формированию бюджета города в части расходов на капитальные вложения;

5) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города, выделяемых на строительство жилых домов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры, а также на приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность Челябинского городского округа, в том числе по переданным Челябинскому городскому округу отдельным государственным полномочиям;

6) осуществляет функции муниципального заказчика капитального строительства жилья, капитального строительства, реконструкции и ремонта объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов городской инфраструктуры, а также приобретения жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность города Челябинска, в том числе по переданным Челябинскому городскому округу отдельным государственным полномочиям;

7) осуществляет размещение муниципальных заказов на проектирование, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство и строительный контроль объектов, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

8) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 7

10) распределяет предельный объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на соответствующие очередной финансовый и плановые годы с учетом предложений отраслевых управлений Администрации города Челябинска;

11) организует работу приемочных комиссий, участвует в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;

12) участвует в работе межведомственных комиссий администрации города Челябинска;

13) представляет в органы, ответственные за контроль исполнения соответствующего бюджета, отчет об использовании средств, выделенных из бюджета, и иные формы отчетности, установленные действующим законодательством;

14) способствует организации и проведению выставок, ярмарок, совещаний, семинаров и конференций по архитектурно-строительной тематике, а также мероприятий, проводимых для популяризации эффективных и конкурентоспособных отечественных товаров промышленности, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, приборов, ресурсо- и энергосберегающих технологий;

15) взаимодействует и координирует в пределах установленных полномочий деятельность подведомственных организаций в области строительства;

16) ведет работу с населением, общественными и другими организациями по вопросам строительного комплекса;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 26 мая 2015 г. N 9/5 подпункт 17 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

17) организует строительный контроль и функции технического заказчика за ходом строительства объектов производственного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, жилых домов и иных объектов городской инфраструктуры, а также организует мероприятия по проведению контроля проектно-сметной документации указанных объектов;

18) участвует в установленном порядке в создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений (в том числе выступает учредителем муниципальных учреждений), находящихся в ведении Управления;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 26 мая 2015 г. N 9/5 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 19

19) организует проведение проверки и согласования сметной документации объектов, не подлежащих государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

20) осуществляет работу с обращениями граждан и организаций по вопросам своей компетенции.

IV. Права и обязанности управления

8. Для осуществления возложенных на управление задач и функций управление имеет следующие права и обязанности:

1) представлять интересы администрации города Челябинска в органах государственной власти, в органах местного самоуправления города Челябинска, в отношениях с хозяйствующими субъектами и иными организациями и гражданами города Челябинска, запрашивать и получать у них в установленном порядке информацию, необходимую для деятельности управления;

2) разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства администрации города и городской думы проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3) осуществлять контроль исполнения правовых актов органов местного самоуправления в пределах своей компетенции;

4) проводить в установленном порядке проверки подведомственных и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;

5) проводить совещания с представителями органов местного самоуправления города Челябинска и их подразделений, организаций строительного комплекса города Челябинска по вопросам, входящим в компетенцию управления;

6) давать заключения по проектам нормативных правовых документов в части, касающейся деятельности управления;

7) создавать при управлении комиссии, рабочие группы для обсуждения вопросов, входящих в компетенцию управления;

8) привлекать на договорной (контрактной) основе экспертов для изучения проблем строительного комплекса и выработке мер по их решению;

9) использовать в установленном порядке муниципальные системы связи и коммуникации;

10) осуществлять иные полномочия, предоставленные управлению нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/29 в подпункт 11 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Администрации города, иными должностными лицами администрации города, постоянными комиссиями Челябинской городской думы по вопросам деятельности управления;

12) представлять в установленном порядке в органы государственной власти, органы местного самоуправления Челябинска необходимую финансовую, учетно-отчетную и иную документацию;

13) нести иные обязанности, установленные действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска.

V. Руководство управлением

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/29 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Координацию деятельности управления и контроль за выполнением возложенных на него функций осуществляет заместитель Главы Администрации города, в ведении которого находятся вопросы градостроительства.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/29 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Челябинска по представлению заместителя Главы Администрации города, в ведении которого находятся вопросы градостроительства.

11. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование, а также опыт работы, отвечающие нормативно установленным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 2 сентября 2010 г. N 16/29 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Структура, штаты и штатное расписание управления утверждаются Главой Администрации города либо иным уполномоченным им должностным лицом Администрации города.

13. Должности руководителей и специалистов управления относятся к муниципальным должностям муниципальной службы. В штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.

14. Начальник управления:

1) осуществляет на основе единоначалия общее руководство управлением и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление;

2) представляет управление во всех организациях, учреждениях, предприятиях, государственных и муниципальных органах без доверенности;

3) распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за управлением, заключает договоры и соглашения от имени управления, совершает иные действия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

4) обеспечивает финансовую, штатно-сметную, учетно-отчетную дисциплину, защиту имущественных прав и интересов управления;

5) издает в пределах компетенции управления приказы, утверждает должностные инструкции работников и локальные нормативные акты;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

7) обеспечивает повышение квалификации работников управления, их социальную защиту, соблюдение ими служебной и трудовой дисциплины;

8) совершает иные действия по руководству управлением.

15. В отсутствие начальника управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника управления.

VI. Имущество и средства управления

16. Управление имеет в оперативном пользовании обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в установленном порядке. Имущество, закрепленное за управлением на праве оперативного пользования, является муниципальной собственностью.

17. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

18. Источниками формирования имущества и финансирования деятельности управления являются:

1) имущество, переданное ему в оперативное управление;

2) бюджетные ассигнования всех уровней бюджетной системы.

19. Управление осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств:

1) согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных предприятий и учреждений;

2) готовит и представляет органу, ответственному за контроль соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам;

3) обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

20. При осуществлении права оперативного пользования закрепленным за ним имуществом управление обязано:

1) использовать имущество строго по целевому назначению и обеспечивать его сохранность;

2) не допускать ухудшения технического состояния имущества;

3) осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

VII. Прекращение деятельности управления

21. Управление может быть реорганизовано и ликвидировано в соответствии с действующим законодательством.

22. При реорганизации и ликвидации управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

23. Имущество ликвидируемого управления после расчетов, произведенных в установленном порядке, остается в муниципальной собственности. Документы по личному составу, документы постоянного хранения, документы, имеющие культурное и научно-историческое значение, передаются в государственный архив в установленном порядке.

VIII. Заключительные положения

24. Настоящее Положение может изменяться и дополняться в зависимости от изменения задач и функций управления в таком же порядке, как и принятие настоящего Положения.

Председатель городской думы

С.Л. Комяков