Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 25 августа 2006 г. N 4
Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в Миасском городском округе
Настоящее Положение устанавливает, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным Законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Миасского городского округа.
I. Общие положения
1. Цель публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся для обсуждения жителями Миасского городского округа проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Участники публичных слушаний
2. Правом на участие в публичных слушаниях обладают жители Миасского городского округа, достигшие возраста 18 лет и обладающие избирательным правом, депутаты Собрания депутатов Миасского городского округа, глава Миасского городского округа.
3. Инициатива по проведению публичных слушаний
3. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения Миасского городского округа;
2) Собрания депутатов Миасского городского округа;
3) главы Миасского городского округа.
4. Инициатива по проведению публичных слушаний, исходящая от Собрания депутатов Миасского городского округа или главы Миасского городского округа выражается в принятии указанными органами соответствующих правовых актов о назначении публичных слушаний.
5. Инициатива по проведению публичных слушаний, исходящая от населения, выражается в направлении Собранию депутатов Миасского городского округа инициативной группой по проведению публичных слушаний ходатайства. Требования к оформлению ходатайства и порядок его направления изложены в главе 8 настоящего Положения.
4. Вопросы, выносимые на публичные слушания
6. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава Миасского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Миасского городского округа;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Миасского городского округа;
4) проект генерального плана округа (его частей) и внесение в него изменений;
5) проекты правил землепользования и застройки (внесения в них изменений);
6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
7) предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
8) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) вопросы о преобразовании Миасского городского округа;
10) другие вопросы в соответствии с законодательством РФ, Челябинской области и Уставом Миасского городского округа.
5. Срок проведения публичных слушаний
7. Срок проведения публичных слушаний назначается таким образом, чтобы период со дня принятия решения о назначении публичных слушаний до начала их проведения не превышал 30 дней и не был менее 20 дней, если иное не предусмотрено законом, Уставом Миасского городского округа, настоящим Положением.
8. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Миасского городского округа (его частей), проектам планировки территорий и межевания земель Миасского городского округа не может быть менее одного месяца и более трех месяцев с момента оповещения жителей округа о проведении публичных слушаний до дня опубликования результатов публичных слушаний.
9. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки не может быть менее двух и более четырех месяцев со дня опубликования проекта.
10. Срок проведения публичных слушаний, по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не может быть более 1 месяца с момента оповещения жителей округа о проведении публичных слушаний до дня опубликования результатов публичных слушаний.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа.
II. Порядок назначения публичных слушаний
7. Назначение публичных слушаний
12. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Миасского городского округа или Собрания депутатов Миасского городского округа, назначаются решением Собрания депутатов Миасского городского округа.
13. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы Миасского городского округа, назначаются постановлением главы Миасского городского округа.
14. В документе о назначении публичных слушаний должны быть указаны:
1) вопрос, выносимый на обсуждение;
2) срок и порядок проведения публичных слушаний;
3) место, дата и время проведения публичных слушаний;
4) состав комиссии по проведению публичных слушаний;
5) сроки и порядок подачи предложений и рекомендаций заинтересованных лиц по обсуждаемым вопросам.
15. Документ о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов (в срок не позднее 10 дней со дня принятия), совместно с проектом выносимого на публичные слушания муниципального правового акта.
8. Порядок назначения публичных слушаний по инициативе населения
16. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, постоянно или преимущественно проживающие на территории Миасского городского округа, обладающие избирательным правом, вправе инициировать проведение публичных слушаний, образовав инициативную группу по проведению публичных слушаний в количестве не менее 100 человек.
17. Инициативная группа по проведению публичных слушаний обращается в Собрание депутатов Миасского городского округа с ходатайством о проведении публичных слушаний, подписанным всеми членами инициативной группы.
1). В ходатайстве инициативной группы по проведению публичных слушаний указывается вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на публичные слушания.
2). К ходатайству инициативной группы по проведению публичных слушаний прилагаются:
- протокол заседания инициативной группы по проведению публичных слушаний, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения публичных слушаний и назначении представителя (представителей), делегированного (делегированных) в состав комиссии по проведению публичных слушаний (местожительство и контактный телефон);
- проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
- список всех членов инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, местожительства и паспортных данных;
- подписные листы.
3). Подписные листы должны содержать следующую информацию:
- наименование проекта правового акта или формулировку вопроса, выносимого на слушание, фамилию, имя, отчество лица, подписавшего подписные листы, с указанием даты рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, а также дату внесения подписи.
18. Документы, представленные инициативной группой, рассматриваются соответствующей профильной постоянно действующей комиссией Собрания депутатов Миасского городского округа в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
19. Собрание депутатов Миасского городского округа, учитывая рекомендации указанной выше комиссии, на очередной сессии выносит решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Положения, а также в случае соответствия выносимого на публичные слушания проекта муниципального правового акта требованиям законодательства - о назначении публичных слушаний;
2) в противном случае - об отказе в назначении публичных слушаний, с мотивированным обоснованием причин отказа.
Копия решения Собрания депутатов Миасского городского округа в течение двух дней со дня принятия направляется представителям инициативной группы.
9. Порядок назначения публичных слушаний по инициативе Собрания депутатов Миасского городского округа
20. Публичные слушания, проводимые по инициативе Собрания депутатов Миасского городского округа, назначаются решением Собрания депутатов Миасского городского округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Миасского городского округа.
10. Порядок назначения публичных слушаний по инициативе главы Миасского городского округа
21. Глава Миасского городского округа самостоятельно назначает публичные слушания путем принятия соответствующего постановления.
III. Порядок проведения публичных слушаний
11. Формирование комиссии по проведению публичных слушаний по инициативе Собрания депутатов Миасского городского округа
22. В случае проведения публичных слушаний по инициативе Собрания Миасского городского округа их организация возлагается на комиссию по проведению публичных слушаний, формируемую Собранием депутатов Миасского городского округа.
23. Комиссия по проведению публичных слушаний формируется из состава депутатов Собрания депутатов Миасского городского округа, представителей администрации Миасского городского округа и иных заинтересованных лиц с их согласия в порядке, предусмотренном главой 9 настоящего Положения, Кандидатуры представителей администрации Миасского городского округа включаются с состав комиссии по проведению публичных слушаний по предварительному согласованию с главой администрации Миасского городского округа.
24. Состав комиссии по проведению публичных слушаний утверждается решением Собрания депутатов.
12. Формирование комиссии по проведению публичных слушаний по инициативе главы Миасского городского округа
25. В случае проведения публичных слушаний по инициативе главы Миасского городского округа их организация возлагается на комиссию по проведению публичных слушаний, формируемую главой Миасского городского округа путем принятия соответствующего постановления.
26. Комиссия по проведению публичных слушаний формируется из состава депутатов Собрания депутатов Миасского городского округа (по согласованию с Собранием депутатов), представителей администрации Миасского городского округа (по согласованию с главой администрации Миасского городского округа) и иных заинтересованных лиц с их согласия.
13. Формирование комиссии по проведению публичных слушаний, инициированных населением
27. В случае проведения публичных слушаний по инициативе населения их организация возлагается на комиссию по проведению публичных слушаний, формируемую Собранием депутатов Миасского городского округа.
28. Комиссия по проведению публичных слушаний, инициированных населением, формируется на паритетных началах из депутатов Собрания Миасского городского округа, представителей администрации Миасского городского округа и инициативной группы в порядке, предусмотренном главой 8 и главой 9 настоящего Положения.
29. Сообщение о полном составе комиссии публикуется в средствах массовой информации в соответствии с п.15 главы 7 настоящего Положения.
14. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
30. Подготовка к проведению публичных слушаний и проведение слушаний осуществляются комиссией по проведению публичных слушаний.
31. Комиссия собирается на свое первое заседание в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний.
32. Комиссия определяет регламент проведения слушаний, в т.ч.:
1) избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии;
2) утверждает план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний (в т. ч. необходимость проведения выставок, экспозиций и т. д.);
3) определяет основного докладчика и содокладчиков, в случае необходимости привлечения экспертов по выносимой на публичные слушания теме;
4) обеспечивает регистрацию участников публичных слушаний, порядок проведения слушаний, ведение протокола слушаний и оформление итоговых документов (рекомендаций и протоколов);
5) проводит анализ и обобщение предложений и рекомендаций, представленных участниками публичных слушаний;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
33. Если инициатива проведения публичных слушаний принадлежит Собранию депутатов Миасского городского округа, основным докладчиком по теме публичных слушаний является один из депутатов Собрания депутатов Миасского городского округа.
Если инициатива проведения публичных слушаний принадлежит главе Миасского городского округа, основным докладчиком по теме публичных слушаний является глава Миасского городского округа, либо, в случае его отсутствия, лицо, уполномоченное главой Миасского городского округа.
Если инициатива проведения публичных слушаний принадлежит инициативной группе граждан, основным докладчиком по теме публичных слушаний является представитель инициативной группы.
34. Граждане допускаются к участию в публичных слушаниях по предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт.
35. Продолжительность публичных слушаний определяется комиссией по проведению публичных слушаний исходя из характера обсуждаемых вопросов.
36. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены: количество, позиции и мнения участников слушаний по обсуждаемому на слушаниях вопросу, высказанные ими в ходе слушаний, результаты голосования. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим.
IV. Результаты публичных слушаний
15. Рекомендации по итогам проведения публичных слушаний и их опубликование
37. По итогам проведения публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации принимаются открытым голосованием.
38. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины всех участников публичных слушаний.
39. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, учитываются органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса местного значения либо принятие правового акта, вынесенного на слушания.
40. Результаты рассмотрения доводятся до сведения населения муниципального образования путем опубликования (обнародования) в срок не позднее 10 дней со дня окончания слушаний.
<< Назад |
||
Содержание Решение Собрания депутатов Миасского городского округа третьего созыва от 25 августа 2006 г. N 4 "Об утверждении Положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.