Решение Челябинской городской Думы первого созыва от 23 декабря 2014 г. N 4/3 "О бюджете города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов"

Решение Челябинской городской Думы первого созыва
от 23 декабря 2014 г. N 4/3
"О бюджете города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 17 февраля, 29 апреля, 26 мая, 30 июня, 29 сентября, 27 октября 2015 г.

В соответствии с Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума первого созыва решает:

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 27 октября 2015 г. N 14/2 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Челябинска на 2015 год:

1) прогнозируемый объем доходов в сумме 25 906 353,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 15 345 700,7 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 182 842,0 тыс. рублей.

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет средств бюджета города Челябинска - 100 815,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 26 917 575,8 тыс. рублей;

3) размер дефицита бюджета города Челябинска в сумме 1 011 222,0 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита бюджета города Челябинска средства из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Челябинска согласно приложению 1;

4) объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Челябинска, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на 2015 год, в сумме 126 957,3 тыс. рублей..

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Челябинска на плановый период 2016-2017 годов:

1) прогнозируемый объем доходов:

- на 2016 год в сумме 24 267 018,9 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 13 377 354,3 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 215 619,0 тыс. рублей, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет средств бюджета города Челябинска в сумме 141 302,4 тыс. рублей;

- на 2017 год в сумме 24 484 721,3 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты в сумме 13 325 157,1 тыс. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 52 841,0 тыс. рублей, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет средств бюджета города Челябинска в сумме 141 302,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2016 год в сумме 25 608 436,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 533 812,6 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 25 876 239 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 693 150,4 тыс. рублей;

3) размер дефицита бюджета города Челябинска на 2016 год в сумме 1 341 417,3 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 1 391 517,7 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита бюджета города Челябинска средства из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Челябинска согласно приложению 2;

4) объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств города Челябинска, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, на 2016 год в сумме 125 636,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 157 067,3 тыс. рублей.

3. Утвердить нормативы отчислений налогов, сборов и иных платежей в бюджет города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области, согласно приложению 3.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 4.

5. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 5.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Челябинска по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на 2015 год (без межбюджетных трансфертов, кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) согласно приложению 6 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 7.

7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Челябинска по межбюджетным трансфертам на 2015 год (кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) на основании проекта Закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" согласно приложению 8 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 9.

8. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородским районам на 2015 год согласно приложению 10 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 11.

9. Установить, что в составе расходов бюджета города Челябинска предусмотрены субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, а также иным некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений) на безвозмездной и безвозвратной основе на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, согласно приложению 12.

Порядок предоставления субсидий устанавливается правовым актом Администрации города Челябинска.

10. Установить, что остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Комитета финансов города Челябинска, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, могут использоваться в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Челябинска, с их возвратом до 31 декабря текущего года на указанный счет в порядке, установленном Комитетом финансов города Челябинска.

11. Администрация города Челябинска вправе в ходе организации исполнения решения Челябинской городской Думы "О бюджете города Челябинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов" вносить в пределах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в городе Челябинске, изменения и дополнения в сводную бюджетную роспись:

по межбюджетным трансфертам, имеющим целевую направленность, выделяемым из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета города в текущем финансовом году, сверх сумм, установленных настоящим решением;

в случае обращения взыскания на средства бюджета города Челябинска на основании судебных актов;

при утверждении муниципальных программ, а также внесении изменений в муниципальные программы города Челябинска;

на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города Челябинска за счет резервного фонда Администрации города Челябинска;

на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета города Челябинска, за счет средств, остающихся после достижения целей, на которые были выделены ассигнования;

в случае обеспечения выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, социально значимых мероприятий и проектов, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области социальной политики";

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразования некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из бюджета города Челябинска;

в случае перераспределения субвенций и субсидий, полученных из вышестоящего бюджета, между главными распорядителями средств бюджета города Челябинска, не меняя целевого назначения, установленного субъектом Российской Федерации;

в случае поступления в доход бюджета города Челябинска средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от добровольных пожертвований, и средств в возмещение ущерба при возникновении страховых случаев;

в случае поступления в доход бюджета города Челябинска средств, полученных в адрес муниципальных казенных учреждений от приносящей доход деятельности, с учетом следующей приоритетности расходов:

1) оплата труда и начисление на оплату труда;

2) исполнение публичных нормативных обязательств;

3) приобретение продуктов питания для учреждений бюджетной сферы города Челябинска;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

6) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями.

12. Установить, что средства платы за наем муниципальных жилых помещений в соответствии с их целевым назначением могут использоваться на ремонт муниципального жилищного фонда, при условии обеспечения взимания платы за наем муниципальных жилых помещений Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.

13. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета города Челябинска и (или) главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска, а также в случае изменения кодов и (или) наименований кодов бюджетной классификации, Комитет финансов города Челябинска вправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и параметры кассового плана с последующим внесением изменений в настоящее решение.

14. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.

15. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и финансирование расходов в 2015 году осуществляется с учетом следующей приоритетности:

в казенных учреждениях в сметах расходов:

1) оплата труда и начисление на оплату труда;

2) исполнение публичных нормативных обязательств;

3) организация питания, приобретение продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов для учреждений бюджетной сферы города Челябинска;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

6) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными казенными учреждениями;

7) обслуживание муниципального долга;

в бюджетных и автономных учреждениях в объемах субсидий, предоставленных на выполнение муниципальных заданий:

1) оплата труда и начисление на оплату труда;

2) исполнение публичных нормативных обязательств;

3) организация питания, приобретение продуктов питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов для учреждений бюджетной сферы города Челябинска;

4) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

6) оплата коммунальных услуг и услуг связи, арендной платы за пользование помещениями, арендуемыми муниципальными бюджетными и автономными учреждениями.

Доведение лимитов бюджетных обязательств осуществляется на условиях и в порядке, установленных правовым актом Администрации города Челябинска.

16. Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства предусматриваются в соответствии с муниципальными программами города Челябинска, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, Челябинской области, Администрации города Челябинска.

Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города Челябинска в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций, софинансирование капитальных вложений которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, утвердить согласно приложению 13.

17. Администрация города Челябинска вправе в 2015-2017 годах принимать решения об осуществлении муниципальных заимствований для частичного покрытия дефицита бюджета города Челябинска и (или) погашения долговых обязательств города Челябинска, в том числе решения о привлечении в бюджет города Челябинска бюджетных кредитов из областного бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета города Челябинска, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Челябинска в 2015 году, на пополнение остатков средств на едином счете бюджете города Челябинска, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются Администрацией города Челябинска с учетом верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного пунктом 18 настоящего решения.

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Челябинска:

1) по состоянию на 01.01.2016 года в сумме 4 100 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям - 41 223,0 тыс. рублей;

2) по состоянию на 01.01.2017 года в сумме 3 700 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям - 41 223,0 тыс. рублей;

3) по состоянию на 01.01.2018 года в сумме 3 100 000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей.

Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Челябинска на 2015 год согласно приложению 14 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 15.

Утвердить программу муниципальных гарантий города Челябинска на 2015 год согласно приложению 16 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 17.

Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов города Челябинска на 2015 год согласно приложению 18 и на плановый период 2016-2017 годов согласно приложению 19.

19. Внести настоящее решение городской Думы в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

20. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам А.Н. Руденко.

21. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по бюджету и налогам (Д.В. Довженко).

22. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2015 года.

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города(Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров

Глава города (Председатель городской Думы)

С.И. Мошаров