Решение Совета депутатов Центрального района города Челябинска первого созыва от 25 февраля 2015 г. N 6/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Центральном районе города Челябинска"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Челябинска, Уставом Центрального района города Челябинска Совет депутатов Центрального района первого созыва решает:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Центральном районе города Челябинска (приложение).

2. Внести настоящее решение в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет района" нормативной правовой базы местного самоуправления Центрального района города Челябинска.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу администрации Центрального района города Челябинска В.А. Ереклинцева.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Совета депутатов Центрального района города Челябинска по бюджету и налогам (Г.И. Сапрыкин).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Центрального района города Челябинска

А.А. Хлызов

Приложение
к решению
Совета депутатов
Центрального района
города Челябинска
от 25 февраля 2015 г. N 6/2

Положение
о бюджетном процессе в Центральном районе города Челябинска

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Центральном районе города Челябинска (далее - Положение) служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Центрального внутригородского района города Челябинска (далее - бюджета внутригородского района) как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Центральном районе города Челябинска.

I. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Центральном районе города Челябинска

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Центральном районе города Челябинска при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета внутригородского района, осуществлении муниципальных заимствований, регулировании муниципального долга, составлении и рассмотрении проекта бюджета внутригородского района, утверждении и исполнении бюджета внутригородского района и контроле за его исполнением, составлением, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности.

2. Настоящее Положение регламентирует в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Центрального района города Челябинска и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета внутригородского района, утверждению и исполнению бюджета внутригородского района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним законах Российской Федерации и законах Челябинской области, Уставе Центрального района города Челябинска.

2. Нормативная правовая база местного самоуправления Центрального района города Челябинска в части регулирования бюджетных правоотношений состоит из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Центрального района о бюджете Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), Уставе Центрального района города Челябинска и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.

3. Совет депутатов Центрального района, глава Центрального района города Челябинска (Председатель Совета депутатов Центрального района города Челябинска) (далее - глава района), администрация Центрального района (далее - администрация района) принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции.

Статья 3. Действие закона (решения) о бюджете во времени

1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.

2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Центрального района города Челябинска

К бюджетным полномочиям Центрального района города Челябинска относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета внутригородского района, утверждения и исполнения бюджета внутригородского района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета внутригородского района;

составление и рассмотрение проекта бюджета внутригородского района, утверждение и исполнение бюджета внутригородского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета внутригородского района;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

II. Бюджетное устройство

Статья 5. Правовая форма бюджета Центрального внутригородского района города Челябинска

Бюджет Центрального внутригородского района города Челябинска разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Центрального района города Челябинска.

Бюджет Центрального района города Челябинска предназначен для исполнения расходных обязательств Центрального района города Челябинска. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Центрального района города Челябинска не допускается.

В бюджете внутригородского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Центрального района города Челябинска, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Центрального района города Челябинска, исполняемых за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Центральном районе города Челябинска

1. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета внутригородского района, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета внутригородского района, а также перечень главных администраторов источников финансирования дефицита утверждаются решением о бюджете Центрального района города Челябинска.

2. Перечень главных распорядителей средств бюджета внутригородского района устанавливается решением о бюджете Центрального района города Челябинска в составе ведомственной структуры расходов.

3. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждает финансовый орган администрации Центрального района.

4. Принципы назначения, структуру порядок формирования и применения дополнительных кодов к составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации едиными для бюджетной системы Российской Федерации при формировании и исполнении бюджета внутригородского района, утверждает финансовый орган администрации района.

III. Участники бюджетного процесса, их полномочия и ответственность

Статья 8. Участники бюджетного процесса в Центральном районе города Челябинска

1. Участниками бюджетного процесса в Центральном районе города Челябинска являются:

- высшее должностное лицо Центрального района города Челябинска - глава Центрального района города Челябинска (Председатель Совета депутатов);

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Центрального района;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Центрального района, в том числе финансовый орган администрации Центрального района;

- орган, осуществляющий кассовое исполнение местного бюджета;

- Контрольно-счетная палата города Челябинска (по соглашению);

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в Центральном районе города Челябинска, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов

1. Совет депутатов:

- рассматривает и утверждает проект бюджета внутригородского района;

- рассматривает и утверждает (не утверждает) годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района;

- осуществляет контроль в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- осуществляет последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета внутригородского района;

- устанавливает публичные нормативные обязательства по социальному обеспечению населения, введение и финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета внутригородского района;

- принимает муниципальные правовые акты, устанавливающие налоговые и неналоговые доходы бюджета внутригородского района;

- выносит оценку деятельности органов, исполняющих бюджет Центрального района города Челябинска;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Совет депутатов проводит публичные слушания по проекту решения о бюджете внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и годовому отчету об исполнении бюджета внутригородского района в порядке, установленном решением Совета депутатов.

3. Совет депутатов не имеет права создавать свои резервные фонды и выполнять функции по исполнению бюджета внутригородского района.

4. Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Центрального района города Челябинска, настоящим Положением, для обеспечения его полномочий администрацией Центрального района должна быть представлена вся необходимая информация.

Статья 10. Бюджетные полномочия администрации Центрального района

1. Администрация Центрального района обеспечивает составление проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), проекта среднесрочного финансового плана, обеспечивает исполнение бюджета внутригородского района и составление бюджетной отчетности, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска.

2. Глава администрации Центрального района (далее - Глава администрации района) возглавляет администрацию Центрального района на принципах единоначалия и обладает следующими полномочиями:

- вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- представляет годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района в Совет депутатов;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Центрального района города Челябинска, настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска.

3. Администрация Центрального района обладает следующими полномочиями:

- устанавливает порядок составления и исполнения бюджета внутригородского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Центрального района города Челябинска;

- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Центрального района;

- устанавливает порядок разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ;

- принимает решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований в пределах дефицита бюджета внутригородского района и (или) суммы средств на погашение долговых обязательств, указанных в решении о бюджете;

- предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренных решением о бюджете, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Центральному району города Челябинска в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

- устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий;

- устанавливает порядок предоставления бюджетных средств, использование которых в соответствии с решением о бюджете осуществляется при выполнении определенных условий;

- устанавливает порядок предоставления из бюджета внутригородского района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случаях, предусмотренных решением о бюджете;

- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение ими выполнения муниципального задания;

- устанавливает порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

- принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с последующим включением их в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Центрального района города Челябинска;

- одобряет прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска, утверждает среднесрочный финансовый план и проект муниципального заказа;

- осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств при передаче полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или иных видов расходов, либо изменении перечня главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по межбюджетным трансфертам;

- осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств на суммы средств резервного фонда Администрации Центрального района, а также иных средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

- вносит изменения в структуру расходов бюджета внутригородского района в случае перераспределения средств бюджета внутригородского района, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования в соответствии с бюджетным законодательством;

- вносит изменения в структуру расходов бюджета внутригородского района в случае обращения взыскания на средства бюджета внутригородского района на основании судебных актов;

- принимает решение о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям, на условиях и в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете;

- устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета внутригородского района, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

- определяет орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Центральному району города Челябинска нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- предоставляет в Комитет финансов города Челябинска для консолидации утвержденный местный бюджет, отчет об исполнении местного бюджета и иной отчетности для последующего предоставления в органы исполнительной власти Челябинской области;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Центрального района города Челябинска, настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска.

Статья 11. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Центрального района

Финансовый орган администрации Центрального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет проект бюджета внутригородского района (проект бюджета внутригородского района и среднесрочный финансовый план), проекты решений Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет Центрального района города Челябинска;

- осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции в сфере составления проекта бюджета;

- ведет реестр расходных обязательств Центрального района города Челябинска, осуществляет методологическое руководство за ведением фрагментов реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

- обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета;

- детализирует бюджетную классификацию Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Центрального района города Челябинска, и определяет порядок ее применения;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;

- регулирует вопросы межбюджетных отношений с органами государственной власти и местного самоуправления в рамках своих полномочий;

- организует работу, направленную на повышение эффективности использования бюджетных средств, в том числе по реализации практического применения инструментов бюджетного планирования, ориентированного на результат: программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления, докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета внутригородского района, муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ);

- осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга, ведет долговую книгу, представляет отчетность о состоянии муниципального долга в Министерство финансов Челябинской области;

- осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

- готовит договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению городу Челябинску в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

- оказывает методологическую и практическую помощь по вопросам, касающимся бюджетного учета и отчетности в сфере исполнения бюджета;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- составляет отчет об исполнении бюджета;

- представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в Комитет финансов города Челябинска в порядке, установленном Комитетом финансов города Челябинска;

- представляет утвержденный администрацией Центрального района отчет за первый квартал, полугодие, девять месяцев об исполнении бюджета внутригородского района в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города Челябинска;

- доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

- получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

- исполняет полномочия по сокращению расходов в процессе исполнения бюджета внутригородского района при условии снижения объема поступлений доходов бюджета;

- исполняет полномочия по использованию доходов, дополнительно полученных при исполнении бюджета при принятии Советом депутатов решения об уточнении бюджета;

- запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств документы и данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета;

- принимает муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации;

- организует исполнение бюджета внутригородского района в соответствии с бюджетным законодательством;

- доводит до главных распорядителей бюджетных средств показатели кассового плана;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, сведения о муниципальных бюджетных учреждениях, сведения о муниципальных автономных учреждениях;

- организует учет и осуществляет контроль за исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств;

- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации Центрального района, и иных документов, связанных с их исполнением;

- составляет и ведет кассовый план;

- обеспечивает учет средств резервного фонда администрации Центрального района;

- определяет порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;

- осуществляет финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в пределах своей компетенции;

- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного правонарушения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска.

Статья 12. Полномочия руководителя финансового органа администрации Центрального района

1. Руководитель финансового органа администрации Центрального района имеет исключительное право:

- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета внутригородского района;

- вносить изменения в сводную бюджетную роспись;

- утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;

- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Руководитель финансового органа администрации Центрального района в соответствии с его полномочиями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право принимать решения:

- о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета внутригородского района, на замещение муниципальных заимствований, на погашение муниципального долга, на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете в размере, предусмотренном законодательством;

- о перераспределении бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов, кодами операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- о приостановлении операций (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) по расходованию средств на лицевых счетах получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в связи с неисполнением требований исполнительного документа.

3. В ходе исполнения бюджета в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации Центрального района или на основании распоряжений администрации Центрального района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 13. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета

1. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

2. Финансовый орган администрации Центрального района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами, осуществляющих расчеты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).

3. Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются на конкурсной основе.

Статья 14. Бюджетные полномочия органа внешнего муниципального контроля

Полномочия органа внешнего муниципального контроля осуществляет Контрольно-счетная палата города Челябинска по соглашению.

1. Контрольно-счетная палата города Челябинска также осуществляет бюджетные полномочия по:

- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета внутригородского района;

- экспертизе муниципальных программ;

- анализу и мониторингу бюджетного процесса в Центральном районе города Челябинска, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативного правового регулирования бюджетного процесса;

- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате, а также иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность контрольно-счетного органа города Челябинска.

2. Орган муниципального финансового контроля администрации Центрального района проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета внутригородского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- осуществляет возложенные на него функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет фрагмент реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета внутригородского района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- формирует и утверждает муниципальное задание для муниципальных учреждений, находящихся в его ведении;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета внутригородского района и обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи, имеет право на основании мотивированного представления казенного учреждения вносить изменения в утвержденную бюджетную смету подведомственного казенного учреждения в части распределения средств между статьями сектора государственного управления в соответствии с настоящим Положением;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, подведомственными учреждениями;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет в финансовый орган администрации Центрального района;

- отвечает от имени Центрального района города Челябинска по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в не использованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах, предоставленных из вышестоящих бюджетов;

- выступает в суде от имени Центрального района города Челябинска:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;

по искам, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета внутригородского района;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета внутригородского района;

- в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3. Главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств как органы местного самоуправления, а также их должностные лица отвечают за:

- достоверность и своевременное предоставление установленной бюджетной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета внутригородского района;

- своевременное составление бюджетной росписи и доведение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

- своевременное предоставление бюджетной росписи по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в финансовый орган администрации Центрального района;

- утверждение бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

- эффективное использование бюджетных средств.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета внутригородского района

1. Главный администратор доходов бюджета внутригородского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета внутригородского района;

- осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет внутригородского района;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета внутригородского района;

- исполняет в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета внутригородского района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Администратор доходов бюджета внутригородского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет внутригородского района, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет внутригородского района, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет внутригородского района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет внутригородского района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета внутригородского района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета внутригородского района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета внутригородского района;

- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета внутригородского района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета внутригородского района, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета внутригородского района.

Администраторы доходов бюджета внутригородского района в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета внутригородского района, формируют и представляют главному администратору доходов бюджета внутригородского района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета внутригородского района.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Центрального района.

Статья 17. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета внутригородского района;

- представляет и формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- исполняет в случае необходимости полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Центрального района города Челябинска источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- обеспечивает поступления в бюджет Центрального района города Челябинска и выплаты из бюджета внутригородского района по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района, в ведении которого находится, в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 18. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, в случае если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с порядком, установленным финансовым органом администрации Центрального района.

5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования "Центральный район города Челябинска" в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, от имени муниципального образования "Центральный район города Челябинска" по таким обязательствам отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

Статья 19. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 20. Ответственность участников бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

IV. Составление и рассмотрение проекта бюджета внутригородского района

Статья 21. Составление проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект бюджета внутригородского района составляется на основе бюджетного послания Президента Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики и прогноза социально-экономического развития, муниципальных программ в целях финансового обеспечения расходных обязательств Центрального района города Челябинска.

2. Проект бюджета внутригородского района составляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета внутригородского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов.

ГАРАНТ:

Действие абзаца второго пункта 3 статьи 21 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.

Если проект бюджета внутригородского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Центрального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план.

В случае утверждения бюджета внутригородского района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Центрального района города Челябинска утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета внутригородского района.

В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете Центрального района города Челябинска на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, при снижении прогнозируемых доходов более чем на 10 процентов проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета внутригородского района.

4. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации Центрального района. Непосредственное составление проекта бюджета внутригородского района осуществляет финансовый орган администрации Центрального района.

Организация составления проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) осуществляется финансовым органом администрации Центрального района и начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета внутригородского района финансовый орган администрации Центрального района имеет право запрашивать и получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления.

5. Администрация Центрального района рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска, среднесрочный финансовый план. Принимает решение о внесении проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов.

Статья 22. Прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска

1. Прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Центрального района.

3. Прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска одобряется администрацией Центрального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета внутригородского района в Совет депутатов.

Прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Центрального района города Челябинска приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Центрального района города Челябинска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета внутригородского района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета внутригородского района.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Центрального района.

Статья 23. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается финансовым органом администрации Центрального района по форме и в порядке, установленном администрацией Центрального района. Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией Центрального района и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета внутригородского района.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета внутригородского района;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности в соответствии с правовым актом администрации Центрального района;

- дефицит (профицит) бюджета внутригородского района;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, и каждым годом планового периода.

4. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 24. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

- обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и юридическим лицам;

- предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

- осуществление бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности;

- закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений, в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

Статья 25. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам должно содержать:

- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

- порядок оказания соответствующих услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета внутригородского района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Центрального района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета внутригородского района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета внутригородского района на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Статья 26. Муниципальные программы

Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля муниципальных программ устанавливается администрацией Центрального района.

Статья 27. Содержание проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета внутригородского района, к которым относятся общий объем доходов бюджета внутригородского района, общий объем расходов бюджета внутригородского района, дефицит (профицит) бюджета внутригородского района, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области и настоящим Положением.

В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации.

Решением о бюджете утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета внутригородского района;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

- ведомственная структура расходов бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета внутригородского района на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета внутригородского района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета внутригородского района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета внутригородского района;

- иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области и настоящим Положением.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Центрального района города Челябинска;

- предварительные итоги социально-экономического развития Центрального района города Челябинска за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Центрального района города Челябинска за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска;

- утвержденный среднесрочный финансовый план в случае составления и утверждения проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год;

- пояснительная записка к проекту бюджета внутригородского района, в том числе по доходам бюджета по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета внутригородского района за текущий финансовый год;

- прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;

- предложенные Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой города Челябинска проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации Центрального района в отношении указанных бюджетных смет.

3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

Приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Статья 28. Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

ГАРАНТ:

Действие пункта 1 статьи 28 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.

1. Глава администрации района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете глава района (Председатель Совета депутатов) направляет в постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и налогам (далее - комиссия по бюджету и налогам) для подготовки в трехдневный срок заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Глава района (Председатель Совета депутатов):

- в случае положительного заключения комиссии по бюджету и налогам принимает решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) к рассмотрению Советом депутатов и направляет в Контрольно-счетную палату города Челябинска на заключение;

- в случае отрицательного заключения комиссии по бюджету и налогам возвращает проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в администрацию Центрального района на доработку.

4. Доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов повторно в течение 5 рабочих дней.

5. Совет депутатов публикует проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, предусмотренном для официального опубликования решений Совета депутатов.

6. Проект решения о бюджете выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов.

7. После рассмотрения на публичных слушаниях проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Советом депутатов Центрального района в двух чтениях.

Статья 29. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) после его рассмотрения на публичных слушаниях направляется в постоянные депутатские комиссии Совета депутатов.

Глава района (Председатель Совета депутатов) утверждает постоянные депутатские комиссии Совета депутатов (далее - профильные комиссии), ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов классификации бюджета. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета внутригородского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) классификации расходов бюджетов Российской Федерации должно быть назначено не менее двух профильных комиссий, одной из которых является комиссия по бюджету и налогам.

2. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается в течение недели профильными комиссиями. Результаты рассмотрения обобщаются комиссией по бюджету и налогам, которая принимает решение по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также готовит проект решения Совета депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете.

3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Советом депутатов заслушивается доклад руководителя финансового органа администрации Центрального района, содоклад председателя комиссии по бюджету и налогам, заключение Контрольно-счетной палаты города Челябинска и принимается решение о принятии или отклонении указанного проекта решения в первом чтении.

Совет депутатов обсуждает прогноз социально-экономического развития Центрального района города Челябинска, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также рассматривает основные характеристики бюджета внутригородского района, к которым относятся:

- общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- приложение к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством;

- источники финансирования дефицита бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета внутригородского района без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета внутригородского района;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

4. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета внутригородского района Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Центрального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Центрального района.

Статья 30. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении Совет депутатов имеет право:

- передать проект указанного решения в Согласительную комиссию в случае принятия решения о ее создании для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) исходя из рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии по бюджету и налогам, Контрольно-счетной палаты города Челябинска;

- вернуть указанный проект администрации Центрального района на доработку.

Статья 31. Согласительная комиссия по проекту бюджета внутригородского района

Согласительная комиссия по проекту бюджета внутригородского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о согласительной комиссии, утвержденным Советом депутатов.

Статья 32. Возвращение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) администрации Центрального района в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его на доработку главе администрации Центрального района финансовый орган администрации Центрального района в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии по бюджету и налогам и Контрольно-счетной палаты города Челябинска. Доработанный проект решения о бюджете вносится главой администрации Центрального района на повторное рассмотрение Совета депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня повторного внесения.

Статья 33. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) во втором чтении утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета внутригородского района;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств;

- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета внутригородского района;

- программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

- программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);

- текстовые статьи проекта решения о бюджете.

2. Совет депутатов рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Субъекты права нормотворческой инициативы направляют свои поправки к проекту решения о бюджете Центрального района города Челябинска в комиссию по бюджету и налогам.

В течение 7 дней комиссия по бюджету и налогам проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комиссии и главе администрации Центрального района. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии по бюджету и налогам.

3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится параллельно комиссией по бюджету и налогам и соответствующей профильной комиссией. При этом голосование по поправкам проводится комиссией по бюджету и налогам и соответствующей профильной комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают. Поправки, по которым у комиссии по бюджету и налогам и профильной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Совета депутатов Центрального района.

4. Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов, представляемые профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с реестром расходных обязательств Центрального района города Челябинска.

5. Поправки субъектов права нормотворческой инициативы, предусматривающие изменения и (или) включение в проект решения о бюджете Центрального района города Челябинска бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, предоставление средств бюджета внутригородского района немуниципальным организациям любых организационно-правовых форм не рассматриваются без заключения главы администрации Центрального района.

6. При наличии поправок, по которым остались разногласия, на голосование Совета депутатов в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в проекте бюджета внутригородского района, представленном администрацией Центрального района, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения субъектов права нормотворческой инициативы.

7. В целях выработки согласованного решения по вопросам, возникшим при рассмотрении проекта бюджета внутригородского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), может быть создана Согласительная комиссия.

Статья 34. Утверждение бюджета внутригородского района

1. Совет депутатов на основе обсуждения принимает не позднее 25 декабря решение о бюджете Центрального района города Челябинска.

2. Глава района (Председатель Совета депутатов) в установленном порядке подписывает решение о бюджете Центрального района города Челябинска, которое подлежит официальному опубликованию в течение десяти дней со дня его подписания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

3. В случае если Совет депутатов не принимает решение о бюджете Центрального района города Челябинска в установленные настоящим Положением сроки, Совет депутатов своим решением в порядке исключения устанавливает временный регламент дальнейшего рассмотрения и утверждения решения о бюджете Центрального района города Челябинска.

Статья 35. Временное управление бюджетом Центрального района города Челябинска

1. В случае если решение о бюджете Центрального района города Челябинска не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовый орган администрации Центрального района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете Центрального района города Челябинска, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

Порядок расходования межбюджетных трансфертов сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то финансовый орган администрации Центрального района организует исполнение бюджета внутригородского района при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом запрещается:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете Центрального района города Челябинска вступает в силу после начала очередного финансового года и исполнение бюджета внутригородского района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения администрация Центрального района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющий показатели бюджета внутригородского района с учетом результатов исполнения бюджета внутригородского района за период временного управления бюджетом Центрального района города Челябинска.

Указанный проект решения Совета депутатов рассматривается и утверждается в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 36. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска рассматриваются Советом депутатов Центрального района по представлению главы администрации Центрального района либо при наличии его заключения в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении вопросов на рассмотрение Советом депутатов Центрального района Регламентом Совета депутатов Центрального района.

2. Глава администрации Центрального района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вместе со следующими документами и материалами:

- отчет об исполнении бюджета внутригородского района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект;

- отчет об использовании средств резервного фонда администрации Центрального района;

- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска на текущий финансовый год.

3. В случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Центрального района города Челябинска более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации Центрального района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска, которым могут быть признаны утратившими силу положения решения о бюджете Центрального района города Челябинска на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду.

Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска в случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района рассматривается Советом депутатов во внеочередном порядке, в течение 10 дней.

4. Проект решения о внесении изменений в бюджет Центрального района города Челябинска должен рассматриваться на заседаниях профильных комиссий.

При рассмотрении указанного проекта заслушиваются доклад администрации Центрального района и доклад Контрольно-счетной палаты города Челябинска о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Центрального района города Челябинска.

V. Исполнение бюджета внутригородского района

Статья 37. Основы исполнения бюджета внутригородского района

Исполнение бюджета внутригородского района обеспечивается администрацией Центрального района.

Организация исполнения бюджета внутригородского района возлагается на финансовый орган администрации Центрального района. Исполнение бюджета внутригородского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет Центрального района города Челябинска исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Учет операций по исполнению бюджета внутригородского района осуществляется на лицевых счетах, открываемых в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исполнение бюджета внутригородского района осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета внутригородского района в системе балансовых счетов финансового органа администрации Центрального района. В процессе исполнения бюджета запрещается осуществлять операции, минуя систему балансовых счетов финансового органа администрации Центрального района.

Контроль за исполнением бюджета внутригородского района осуществляется Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой города Челябинска и администрацией Центрального района.

Статья 38. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом администрации Центрального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа администрации Центрального района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Центрального района города Челябинска.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска руководитель финансового органа администрации Центрального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа администрации Центрального района или на основании распоряжений администрации Центрального района без внесения изменений в решение о бюджете Центрального района города Челябинска в случае:

- недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

- изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета, использования средств резервного фонда администрации Центрального района и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленного решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

- увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета внутригородского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Центрального района города Челябинска, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

- изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов Центрального района города Челябинска в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов Центрального района города Челябинска.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцировано для разных видов расходов бюджета внутригородского района и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета внутригородского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета внутригородского района.

6. В сводной бюджетной росписи отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (по каждому объекту) в соответствии с муниципальными программами, утвержденными администрацией Центрального района.

Статья 39. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Центрального района города Челябинска и кассовых выплат из бюджета внутригородского района в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета внутригородского района.

2. Финансовый орган администрации Центрального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета внутригородского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляет финансовый орган администрации Центрального района.

Статья 40. Исполнение бюджета внутригородского района по доходам

Исполнение бюджета внутригородского района по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета внутригородского района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете Челябинской области, иными законами Челябинской области, законом о бюджете города Челябинска, решениями Совета депутатов Центрального района и решениями Совета депутатов Центрального района города Челябинска, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Центрального района города Челябинска;

- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета внутригородского района платежей в бюджет Центрального района города Челябинска;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета внутригородского района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 41. Исполнение бюджета внутригородского района по расходам

Исполнение бюджета внутригородского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Центрального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ.

Статья 42. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанавливается финансовым органом администрации Центрального района.

Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации Центрального района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетной росписи может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 43. Исполнение бюджета внутригородского района по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района

Исполнение бюджета внутригородского района по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета в порядке, установленном финансовым органом администрации Центрального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Центрального района.

Статья 44. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным в сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Главные распорядители бюджетных средств вправе направлять в финансовый орган администрации Центрального района предложения по детализации показателей сметы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в пределах, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Статья 45. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом администрации Центрального района, при организации исполнения бюджета внутригородского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 46. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета внутригородского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Завершение операций по исполнению бюджета внутригородского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Центрального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета внутригородского района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета внутригородского района.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета внутригородского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета внутригородского района.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

6. Финансовый орган администрации Центрального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

VI. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 47. Осуществление бюджетного учета и составление бюджетной отчетности в Центральном районе города Челябинска

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

- отчет об исполнении бюджета внутригородского района;

- баланс исполнения бюджета внутригородского района;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка.

3. Отчет об исполнении бюджета внутригородского района содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета внутригородского района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Центрального района города Челябинска, обязательствах на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета внутригородского района по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета внутригородского района и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 48. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета внутригородского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района (далее - главные администраторы средств бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета внутригородского района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района.

Главные администраторы средств бюджета внутригородского района представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Центрального района в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность Центрального района города Челябинска составляется финансовым органом администрации Центрального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета внутригородского района.

3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета внутригородского района является ежеквартальным.

4. Финансовый орган администрации Центрального района представляет бюджетную отчетность администрации Центрального района.

5. Отчет об исполнении бюджета внутригородского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Центрального района и направляется в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату города Челябинска следующим пакетом документов, который включает:

- отчет об исполнении бюджета внутригородского района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

- пояснительную записку, включающую информацию об исполнении бюджета внутригородского района по доходам и расходам в сравнении с годовыми назначениями;

- а также информацию:

о расходовании средств резервного фонда администрации Центрального района;

о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;

об источниках покрытия дефицита бюджета внутригородского района, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и на конец отчетного периода.

Годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района подлежит утверждению решением Совета депутатов Центрального района.

Статья 49. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета внутригородского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета внутригородского района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета внутригородского района осуществляется Контрольно-счетной палатой города Челябинска в порядке, установленном решением городской Думы.

Главные администраторы средств бюджета внутригородского района не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату города Челябинска для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета внутригородского района оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета внутригородского района в срок до 30 марта текущего финансового года.

3. Администрация Центрального района представляет отчет об исполнении бюджета внутригородского района и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета внутригородского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

4. Контрольно-счетная палата города Челябинска готовит заключение на отчет об исполнении бюджета внутригородского района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета внутригородского района.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района представляется Контрольно-счетной палатой города Челябинска не позднее 1 мая текущего финансового года в Совет депутатов с одновременным направлением в финансовый орган администрации Центрального района.

Статья 50. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета внутригородского района

1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета внутригородского района представляются проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета внутригородского района и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета внутригородского района Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета внутригородского района.

В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета внутригородского района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета внутригородского района представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 51. Решение об исполнении бюджета внутригородского района

Решением об исполнении бюджета внутригородского района утверждается отчет об исполнении бюджета внутригородского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета внутригородского района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета внутригородского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета внутригородского района по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета внутригородского района по ведомственной структуре расходов;

- источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района.

VII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 52. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Центральном районе города Челябинска.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты города Челябинска.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета внутригородского района.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета внутригородского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 53. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета внутригородского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района;

- финансовый орган администрации Центрального района (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Центральный район города Челябинска" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета внутригородского района, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета внутригородского района.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета внутригородского района.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования "Центральный район города Челябинска" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета внутригородского района, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля Центрального района города Челябинска по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Методы осуществления муниципального финансового контроля

Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

Понятия методов осуществления муниципального финансового контроля используются в значениях, определенных статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 55. Полномочия Контрольно-счетной палаты города Челябинска по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты города Челябинска по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета внутригородского района;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета внутригородского района;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой города Челябинска:

- проводятся проверки, ревизии, обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты города Челябинска по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Челябинской городской Думы.

Статья 56. Полномочия финансового органа администрации Центрального района по осуществлению финансового контроля

1. Полномочиями финансового органа администрации Центрального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;

- осуществление контроля за целевым расходованием средств бюджета внутригородского района;

- осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- осуществление контроля за соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета Центрального внутригородского района города Челябинска;

- осуществление контроля по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета внутригородского района по искам о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо их должностных лиц, по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, а также организует и ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 57. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета внутригородского района, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета внутригородского района по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета внутригородского района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета внутригородского района по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета внутригородского района и подведомственными администраторами доходов бюджета внутригородского района.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета внутригородского района по источникам финансирования дефицита бюджета внутригородского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета внутригородского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета внутригородского района (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Центрального района.

VIII. Заключительные положения

Статья 58. Нарушение бюджетного законодательства

Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава Центрального района города Челябинска

А.А. Хлызов