Распоряжение Администрации города Челябинска от 13 июля 2015 г. N 7529 "Об утверждении муниципальной Программы "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска на 2015-2018 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

1) распоряжение Администрации города Челябинска от 03.12.2013 N 7431 "Об утверждении муниципальной программы "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска" на 2013-2016 годы";

2) распоряжение Администрации города Челябинска от 02.03.2015 N 1845 "О внесении изменения в распоряжение Администрации города Челябинска от 03.12.2013 N 7431".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткина И.В.

Глава Администрации города

Е.Н. Тефтелев

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 17 февраля 2016 г. N 1830 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 13 июля 2015 г. N 7529

Муниципальная программа
"Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2016 г.

г. Челябинск 2015

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И.В. (Комитет социальной политики города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска на 2015-2018 годы" от 13.07.2015 N 7529.

Наименование муниципальной программы

"Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска на 2015-2018 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска (далее - дети-сироты).

Задачи Программы:

1) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска (далее - муниципальные образовательные учреждения);

2) социальная поддержка работников муниципальных образовательных учреждений.

Целевые индикаторы и показатели

Целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:

1) среднегодовая численность воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях:

- 2015 год - 580 человек;

- 2016 год - 498 человек;

- 2017 год - 580 человек;

- 2018 год - 580 человек;

2) количество работников муниципальных образовательных учреждений, получивших социальную поддержку:

- 2015 год - 715 человек;

- 2016 год - 736 человек;

- 2017 год - 715 человек;

- 2018 год - 715 человек.

Характеристика программных мероприятий

Система программных мероприятий включает:

1) организацию деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях;

2) обеспечение социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений.

Сроки реализации Программы

2015-2018 годы.

Объемы и источники финансирования

Объемы финансирования Программы:

1) 2015 год - 306 351,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 300 728,6 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей;

2) 2016 год - 304 225,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 296 668,7 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 7 556,3 тыс. рублей;

3) 2017 год - 291 295,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 285 672,9 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей;

4) 2018 год - 291 295,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 285 672,9 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется согласно плану мероприятий (приложение к настоящей Программе) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит повысить качество и уровень жизни детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях, путем предоставления полного государственного обеспечения в период их пребывания в муниципальных образовательных учреждениях, реализовать право детей-сирот на воспитание в семье, гарантированное Конвенцией о правах ребенка и Семейным кодексом Российской Федерации.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. В городе Челябинске функционирует 8 муниципальных образовательных учреждений, полномочия которых определяются федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и правовыми актами Администрации города Челябинска с учетом Стратегии развития города Челябинска до 2020 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/1.

Задачами работы данных муниципальных образовательных учреждений являются:

1) создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности воспитанников;

2) формирование общей культуры личности воспитанников;

3) обеспечение медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;

4) обеспечение освоения воспитанниками образовательных программ;

5) обеспечение охраны прав и интересов воспитанников, укрепление их здоровья;

6) адаптация воспитанников к жизни в обществе, к современным социально-экономическим условиям на основе создания гуманных взаимоотношений участников образовательного процесса;

7) формирование общечеловеческих ценностей, воспитание у воспитанников гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

8) формирование здорового образа жизни.

Разработка Программы вызвана необходимостью реализации мер социальной поддержки детей-сирот путем реализации полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, совершенствования, развития муниципальных образовательных учреждений, улучшения качества предоставляемых данными учреждениями социальных услуг.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Основной целью Программы является повышение качества жизни детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.

3. Данная цель достигается решением следующих основных задач:

1) создание современных условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;

2) социальная поддержка работников муниципальных образовательных учреждений.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. Ожидаемым результатом реализации Программы является повышение уровня и качества жизни детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях.

Целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:

1) среднегодовая численность воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях:

- 2015 год - 580 человек;

- 2016 год - 498 человек;

- 2017 год - 580 человек;

- 2018 год - 580 человек;

2) количество работников муниципальных образовательных учреждений, получивших социальную поддержку:

- 2015 год - 715 человек;

- 2016 год - 736 человек;

- 2017 год - 715 человек;

- 2018 год - 715 человек.

IV. План мероприятий Программы

5. Система программных мероприятий включает:

1) организацию деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях;

2) обеспечение социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений:

- премирование работников ко Дню социального работника;

- оплата труда работников в загородных детских оздоровительных лагерях.

План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

6. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в течение 2015-2018 годов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

VI. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

7. Социальным последствием реализации Программы является реализация права детей-сирот на воспитание в семье, гарантированного Конвенцией о правах ребенка и Семейным кодексом Российской Федерации, а также повышение уровня и качества жизни детей-сирот путем реализации положений статей 38, 39 Конституции Российской Федерации, положений законов Челябинской области:

- от 22.12.2005 N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- от 25.10.2007 N 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье".

Система программных мероприятий соответствует основным направлениям реализации Стратегии развития города Челябинска до 2020 года, утвержденной решением Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/1, направлена на снятие социальной напряженности и улучшение качества жизни детей-сирот.

Объемы финансирования Программы:

1) 2015 год - 306 351,6 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 300 728,6 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей;

2) 2016 год - 304 225,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 296 668,7 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 7 556,3 тыс. рублей;

3) 2017 год - 291 295,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 285 672,9 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей;

4) 2018 год - 291 295,9 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 285 672,9 тыс. рублей;

- средства бюджета города - 5 623,0 тыс. рублей.

Размер субсидий и субвенций рассчитывается Министерством социальных отношений Челябинской области по методике расчета размера субсидий и субвенций местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

8. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.

Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - обеспечение условий для социальной адаптации социально уязвимой категории населения (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей).

Мероприятия Программы позволят обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации Программы даст возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, за степенью достижения поставленной цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

9. Координацию реализации Программы осуществляет заместитель Главы города по социальному развитию Лопаткин И.В.

Ответственный исполнитель Программы - Комитет социальной политики города Челябинска в процессе ее реализации систематически оценивает степень достижения поставленной цели, объемы финансирования, исполнение целевых показателей, вносит предложения о необходимости корректировки мероприятий Программы.

Комитет социальной политики города Челябинска, как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляет информацию о реализации Программы в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении бюджета предоставляет информацию о реализации Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования бюджетных средств.

Председатель Комитета социальной политики города Челябинска

Л.Н. Мошкова

Приложение
к муниципальной программе
"Организация социальной защиты, охрана
и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся в муниципальных образовательных
учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
города Челябинска на 2015-2018 годы"

План мероприятий муниципальной программы "Организация социальной защиты, охрана прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Челябинска" на 2015-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организация деятельности по содержанию и воспитанию детей-сирот, находящихся в муниципальных образовательных учреждениях	2015 г.	300 728,6		300 728,6			478	0702 6070201 611 0702 6070201 612	241
		2016 г.	296 668,7		296 668,7			478	1004 4000122100 611, 612	241
		2017 г.	285 672,9		285 672,9			478	1004 4000122100 611, 612	241
		2018 г.	285 672,9		285 672,9			478	1004 4000122100 611, 612	241
2.	Обеспечение социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений	2015 г.	5 623,0			2 628,8		478	0702 4229900 611	241
						2 994,2		478	0702 4249900 611	241
		2016 г.	7 556,3			7 556,3		478	1004 40001М9999 611	241
		2017 г.	5 623,0			5 623,0		478	1004 40001М9999 611	241
		2018 г.	5 623,0			5 623,0		478	1004 40001М9999 611	241
	Итого	2015 г.	306 351,6	0,0	300 728,6	5 623,0
		2016 г.	304 225,0	0,0	296 668,7	7 556,3
		2017 г.	291 295,9	0,0	285 672,9	5 623,0
		2018 г.	291 295,9	0,0	285 672,9	5 623,0