Приложение. Положение о назначении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Челябинска

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы четвертого созыва от 23 апреля 2013 г. N 42/15 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 17 мая 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 13 мая 2010 г. N 13/24

Положение
о назначении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о назначении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Челябинска (далее - Положение), определяет основания, порядок, размер, сроки и другие условия назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет (далее - пенсия) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска, Избирательной комиссии города Челябинска, администрациях районов в городе, структурных подразделениях Администрации города с правами юридического лица (далее - должности муниципальной службы), образованных в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Челябинска.

2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", а также постановлением Губернатора Челябинской области "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Челябинской области, должности государственной гражданской службы Челябинской области и должность высшего должностного лица Челябинской области, и признании утратившим силу постановлений Губернатора Челябинской области".

3. Право на пенсию имеют лица, замещавшие на 25 июня 1998 года (на дату вступления в силу Закона Челябинской области "О муниципальной службе в Челябинской области") и позднее должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Челябинска и их структурных подразделениях с правами юридического лица, аппарате Избирательной комиссии города Челябинска.

4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и выплачивается одновременно с ней.

5. Пенсия не назначается гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области назначена пенсия за выслугу лет по другим основаниям, ежемесячное пожизненное содержание, иное ежемесячное материальное обеспечение, за исключением денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области и города Челябинска.

6. Стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию определяется в соответствии с Законом Челябинской области "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области".

7. Финансирование расходов на выплату пенсии осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска.

8. Организация работы по подготовке, проверке и контролю документов, связанных с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии, возлагается на Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, бухгалтерию и кадровую службу Избирательной комиссии города Челябинска, а также кадровые службы и бухгалтерии органов местного самоуправления, включая их подразделения с правами юридического лица.

9. Формирование бюджетных ресурсов для выплаты установленных пенсий, регулирование финансовых операций и иные вопросы, связанные с организацией финансового обеспечения выплаты пенсий, возлагаются на Комитет финансов города Челябинска.

10. Организация выплаты и доставки пенсий их получателям возлагается на Отдел социального развития Администрации города Челябинска.

II. Условия назначения пенсии

11. Лица, замещавшие должности муниципальной службы (пункт 3 настоящего Положения), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 (пятнадцати) лет и замещении должности муниципальной службы непосредственно перед увольнением не менее 12 (двенадцати) полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с должностей муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 5, 7, 8 части первой статьи 77, пунктами 1-3 части первой статьи 81, пунктами 2, 5 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 13, подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 1 статьи 14, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (c учётом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

При увольнении с должностей муниципальной службы, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением срока полномочий муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, учрежденной в органах местного самоуправления для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности в связи с прекращением этими лицами своих полномочий), 3, 5, 7 части 1 статьи 77, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 (двенадцати) полных месяцев.

Лица, которые уволены с должности муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 77 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением срока полномочий муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, учрежденной в органах местного самоуправления для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности в связи с прекращением этими лицами своих полномочий), пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1-2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 13, подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 (двенадцати) полных месяцев.

Муниципальные служащие города Челябинска при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы города Челябинска по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

III. Исчисление размера пенсии

12. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначаются в форме ежемесячной выплаты, исчисленной из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и ежемесячной надбавки за классный чин (далее месячного денежного содержания) на дату увольнения с муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на пенсию по старости по их заявлению, в следующих размерах:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет включительно - в размере 65 процентов месячного денежного содержания;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет включительно - в размере 100 процентов месячного денежного содержания;

3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет - в размере 135 процентов месячного денежного содержания.

13. Размер пенсии увеличивается на районный коэффициент.

IV. Назначение и перерасчет пенсий

14. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на неё путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

К заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы (приложение 1), должны быть приложены следующие документы:

1) паспорт;

2) справка о размере должностного оклада и надбавки за классный чин (приложение 2);

3) справка о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы (приложение 3);

4) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) копия распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы, заверенная подписью представителя нанимателя (работодателя), либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя), и печатью;

6) копия трудовой книжки, заверенная подписью представителя нанимателя (работодателя), либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя) и печатью;

К заявлению лица, обратившегося за назначением в связи с признанием инвалидом, должна быть приложена справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.

15. Документы, необходимые для назначения (перерасчета) пенсии, представляются кадровыми службами органов местного самоуправления, включая их подразделения с правами юридического лица, и кадровой службой Избирательной комиссии города Челябинска в Управление муниципальной службы и кадров Администрации города и регистрируются в день подачи (получения по почте) в специальном журнале.

Если документы пересылаются по почте, то днем обращения за пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.

16. Решение о назначении (перерасчете) пенсии лицу, замещавшему должность муниципальной службы, оформляется правовым актом Администрации города.

17. В месячный срок со дня поступления всех необходимых документов осуществляется их проверка, определяется размер пенсии и готовится проект правового акта Администрации города.

18. Пенсия назначается бессрочно с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

В случае назначения пенсии в связи с инвалидностью пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо, замещавшее должность муниципальной службы, признано инвалидом.

19. Перерасчет пенсии производится в случаях:

1) увеличения стажа муниципальной службы у лица, замещавшего должность муниципальной службы, на количество лет, дающих право на перерасчет;

2) централизованного увеличения должностного оклада и (или) надбавки за классный чин муниципальным служащим;

3) выезда лица, которому назначена пенсия, на постоянное место жительства в районы (местности), где не установлен районный коэффициент. Размер пенсии при этом определяется без учета районного коэффициента.

20. Перерасчет размера пенсии на основании пункта 19 настоящего Положения производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии либо наступили соответствующие обстоятельства, влекущие перерасчет в сторону увеличения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения.

21. При перерасчете пенсии в связи с увеличением стажа муниципальной службы пенсия может быть установлена с учетом всего стажа муниципальной службы, исходя из должностного оклада и надбавки за классный чин по последней занимаемой (замещавшейся) должности муниципальной службы.

При централизованном увеличении должностного оклада либо надбавки за классный чин муниципальным служащим, перерасчет пенсии осуществляется Управлением муниципальной службы и кадров Администрации города без подачи соответствующих заявлений, исходя из размера увеличения должностного оклада либо надбавки за классный чин по ранее занимаемой (либо аналогичной) должности.

V. Организация выплаты пенсии

22. Для организации выплаты и доставки пенсии в Отдел социального развития Администрации города направляются копия правового акта Администрации города об установлении (перерасчете) пенсии, копии паспорта и заявления лица, замещавшего должность муниципальной службы.

23. Пенсия выплачивается в текущем месяце по месту жительства получателя пенсии. Выплата пенсии осуществляется путем доставки через отделения почтовой связи либо по желанию получателя пенсии путем зачисления на его лицевой счет в кредитной организации.

При смене получателем пенсии места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии осуществляется в установленном порядке по новому месту жительства на основании личного заявления и документов о регистрации по месту жительства (пребывания), предоставляемых в Отдел социального развития Администрации города.

24. Расходы по доставке и пересылке пенсии через отделения почтовой связи осуществляются за счет средств бюджета города по тарифам, установленным для доставки трудовых пенсий.

Финансирование расходов на оплату банковских услуг осуществляется за счет средств бюджета города в размере не более 1,5 процента зачисленной суммы пенсии.

25. Отдел социального развития Администрации города в пятидневный срок обязано направить получателю пенсии уведомление о размере назначенной (пересчитанной) пенсии, месте и сроке ее получения.

VI. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии

26. Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1) в период прохождения государственной службы Российской Федерации, работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется назначение пенсий за выслугу лет в порядке, установленном для федеральных государственных (гражданских) служащих;

2) при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Челябинской области, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы;

3) при неполучении пенсии путем доставки через отделения почтовой связи в течение шести месяцев подряд.

27. При устранении обстоятельств, указанных в пункте 26 настоящего Положения, выплата пенсии возобновляется правовым актом Администрации города в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

Возобновление выплаты пенсии производится со дня, следующего за днем увольнения, либо с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой приостановление при неполучении пенсии, на основании заявления и документов территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении трудовой пенсии по старости (инвалидности); копии распоряжения (приказа) об увольнении с должности, указанной в подпункте 1, 2 пункта 26 настоящего Положения, заверенной подписью представителя нанимателя (работодателя), либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателя), и печатью; копии трудовой книжки и (или) паспорта.

28. Выплата пенсии прекращается в случае:

1) назначения пенсии за выслугу лет по другим основаниям, установления ежемесячного пожизненного содержания, иного ежемесячного материального обеспечения, кроме денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области и города Челябинска;

2) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

3) истечения срока признания получателя пенсии за выслугу лет инвалидом;

4) смерти получателя пенсии.

29. Прекращение выплаты пенсии производится:

1) со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1-3 пункта 28 настоящего Положения;

2) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя пенсии.

VII. Удержания из пенсии

30. Суммы пенсии (части пенсии), излишне выплаченные в нарушение установленных настоящим Положением правил, в том числе и вследствие злоупотребления получателем пенсии своими правами (неточность и недостоверность представленных документов, несвоевременность уведомления о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии), подлежат обязательному удержанию в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

VIII. Урегулирование споров

31. Для разрешения споров, связанных с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии, при Администрации города образуется комиссия по рассмотрению пенсионных вопросов. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Состав комиссии, порядок ее работы и иные вопросы, связанные с работой комиссии, устанавливаются правовым актом Администрации города.

32. Споры, возникающие по вопросам назначения, перерасчета и выплаты пенсии, могут разрешаться также в судебном порядке.

IX. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты пенсии

33. Руководители и специалисты органов местного самоуправления, Избирательной комиссии города Челябинска, на которых возложены трудовые обязанности по назначению, перерасчету и выплате пенсии, несут дисциплинарную и иную установленную законодательством ответственность за достоверность и своевременность представления сведений, содержащихся в документах, представленных для назначения и выплаты пенсии.

X. Заключительные положения

34. Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, установленным пенсионным законодательством для назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий.

Председатель городской Думы

Б.Е. Видгоф