Приложение. Положение о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городе Челябинске

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 25 ноября 2014 г. N 3/3 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 25 марта 2008 г. N 30/9

Положение
о переселении граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и сносе многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в городе Челябинске

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2009 г., 2 сентября 2010 г., 26 июня 2012 г., 29 апреля, 25 ноября 2014 г., 24 марта 2015 г.

I. Общие положения

1. Положение о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городе Челябинске (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.

2. Положение регулирует отношения, связанные с формированием реестра муниципального жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания, принятием решения о признании муниципального жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, порядком предоставления гражданам жилых помещений в связи с выселением из непригодных для проживания жилых помещений муниципального жилищного фонда, многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, организацией сноса многоквартирных домов жилищного фонда города Челябинска, признанных аварийными и подлежащими сносу.

3. Признание муниципальных жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, снос многоквартирных домов и предоставление гражданам жилых помещений в связи с выселением из непригодных для проживания жилых помещений муниципального жилищного фонда, жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска и настоящим Положением.

4. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания - жилые помещения муниципального жилищного фонда города Челябинска, признанные непригодными для проживания, а также многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

II. Формирование реестра жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания

5. Реестр жилищного фонда города Челябинска, который может быть признан непригодным для проживания (далее - реестр) - это перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые по своему техническому состоянию, в том числе в связи с высоким уровнем износа (более 70 процентов), могут быть признаны непригодными для проживания, и многоквартирных домов жилищного фонда города Челябинска, которые по своему техническому состоянию могут быть в порядке, установленном законодательством, признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

6. Реестр ежегодно формирует Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - УЖКХ Администрации города Челябинска) на основании соответствующих реестров, представляемых администрация микрорайонов в городе Челябинске. Реестр подлежит утверждению Главой Администрации города Челябинска либо иным, уполномоченным им должностным лицом Администрации города Челябинска.

Администрации районов в городе Челябинске формируют реестр по соответствующему району на основании сведений, предоставляемых управляющими компаниями, обслуживающими жилищный фонд города Челябинска (далее - управляющие компании).

7. Управляющие компании ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, предоставляют сведения о наличии муниципальных жилых помещений, которые могут быть признаны непригодными для проживания, многоквартирных домов с высоким уровнем износа в обслуживаемом ими жилищном фонде в администрацию района в городе Челябинске по месту расположения данных жилых помещений и многоквартирных домов на бумажном и электронном носителях по установленной форме (приложение 1).

На основании сведений управляющих компаний администрации районов в городе Челябинске формируют реестр по району и представляют его в Администрацию города Челябинска до 30 числа месяца, следующего за отчетным годом.

III. Порядок принятия решений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилых помещений непригодными для проживания

8. Решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании муниципальных жилых помещений непригодными для проживания принимаются путем издания правового акта (далее - правовой акт о признании жилищного фонда непригодным для проживания) Администрации города Челябинска.

9. Основаниями принятия правовых актов о признании жилищного фонда непригодным для проживания являются заключения комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска пригодными (непригодными) для проживания (далее - комиссия).

10. УЖКХ Администрации города Челябинска осуществляет подготовку проекта правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания, который должен содержать:

1) основание принятия правового акта;

2) адреса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции или жилых помещений, признанных непригодными для проживания (в соответствии с заключением комиссии);

3) сроки выселения физических и юридических лиц из соответствующего признанного непригодным для проживания жилищного фонда.

IV. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. На основании заключения комиссии и правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) в течение 14 календарных дней со дня принятия данного правового акта формирует список граждан, имеющих право на предоставление им жилых помещений (далее - список) (приложение 2).

12. В список подлежат включению граждане, проживающие в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, или в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по договорам социального найма, в том числе вселенные в жилое помещение по ордерам, собственники жилых помещений и члены семей собственников жилых помещений, граждане, проживающие по служебным ордерам и сохранившие право на выселение из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений в соответствии с законодательством, а также иные граждане, сохранившие право пользования жилым помещением.

Граждане, проживающие по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и по договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, заключившие договоры в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и соответствующими положениями (порядками), утвержденными решениями Челябинской городской Думы, и сохранившие право пользования такими жилыми помещениями, имеют право на предоставление соответственно других жилых помещений специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования города Челябинска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Челябинска.

13. На основании утвержденного списка Комитет определяет потребность в жилых помещениях для обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.

Формирование жилищного фонда для предоставления гражданам, проживающим в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, осуществляется в рамках реализации соответствующих программ, исходя из объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующий финансовый год.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в аварийном доме, переселение граждан-нанимателей жилых помещений в аварийных домах, расположенных на территории города Челябинска, осуществляется также за счет освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда.

14. Комитет осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации города Челябинска или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска об определении перечня жилых помещений, подлежащих предоставлению гражданам в связи с их выселением (далее - правовой акт об определении перечня жилых помещений).

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Правовой акт об определении перечня жилых помещений является основанием для принятия Администрацией города Челябинска или уполномоченным должностным лицом Администрации города Челябинска правовых актов о выселении граждан (собственников, нанимателей), проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, с предоставлением жилых помещений в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - правовой акт о выселении).

Правовые акты о выселении принимаются в течение 30 календарных дней со дня принятия правового акта об определении перечня жилых помещений.

Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в связи с выселением из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с административным регламентом и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. На основании правового акта об определении перечня жилых помещений Комитет осуществляет:

1) уведомление граждан, проживающих в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, о принятом правовом акте;

2) разъяснительную работу с гражданами, проживающими в жилых помещениях жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, о порядке переселения в предоставляемые жилые помещения;

3) осуществляет сбор документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения гражданам.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Правовой акт о выселении нанимателей является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.

18. Граждане, которым предоставлено жилое помещение по договору социального найма, обязаны в течение 14 календарных дней со дня получения правового акта о выселении:

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в подпункт 1 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) освободить и передать по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, Комитету по месту его расположения;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в подпункт 2 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) представить в Комитет по месту расположения изымаемого жилого помещения документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета по месту жительства;

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в подпункт 3 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обратиться в Комитет по месту расположения предоставленного жилого помещения для заключения договора социального найма.

19. Граждане, отказавшиеся от выселения из жилого помещения жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в предоставленное жилое помещение подлежат выселению в судебном порядке.

V. Предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Комитет предъявляет собственникам жилых помещений в аварийном доме требование о его сносе или реконструкции на основании правового акта о признании жилищного фонда непригодным для проживания с указанием срока производства соответствующих работ.

21. В случае, если собственники жилых помещений в аварийном доме в срок, установленный в требовании, указанном в пункте 20 настоящего Положения, не осуществили снос или реконструкцию аварийного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "город Челябинск", в порядке, предусмотренном законодательством, на основании правового акта Администрации города Челябинска или правового акта уполномоченного должностного лица Администрации города Челябинска.

22. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В течение 14 рабочих дней со дня получения правового акта об изъятии жилого помещения Комитет уведомляет собственников жилых помещений о принятом решении и информируют о том, что:

1) с момента государственной регистрации решения об изъятии жилого помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения собственники могут владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование объекта недвижимости в соответствии с его назначением;

2) собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения;

3) если собственник жилого помещения не согласен с правовым актом об изъятии либо с ним не будет достигнуто соглашение об условиях выкупа жилого помещения, вопрос об изъятии будет рассмотрен в судебном порядке.

24. После проведения на основании правовых актов об изъятии жилых помещений государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на них Комитет организует в порядке, установленном законодательством, проведение оценки выкупной цены данных жилых помещений.

25. На основании полученного отчета об оценке выкупной цены, выполненного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством об оценочной деятельности, Комитет заключает с собственниками соглашение о выкупе жилых помещений.

26. В случае несогласия собственников с выкупной ценой их выселение из жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляется в судебном порядке.

27. Собственникам жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

28. Комитет заключает соглашение о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену на основании правовых актов о выселении.

Заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийном и подлежащим сносу или реконструкции, других жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену относится к числу муниципальных услуг, предоставляемых в соответствии с административным регламентом и настоящим Положением.

29. Собственник и члены семьи собственника жилого помещения в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, обязаны освободить данное жилое помещение не позднее 14 календарных дней со дня регистрации соглашений о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену или о выкупе жилого помещения в уполномоченном органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и предоставить в Комитет документы, подтверждающие снятие с регистрационного учета по месту жительства.

VI. Заключительные положения

30. Собственники и (или) наниматели жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, несут обязанность по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 в пункт 31 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Комитет осуществляют прием освободившихся жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по акту приема-передачи жилого помещения от граждан, в отношении которых приняты правовые акты о выселении.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 пункт 32 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

32. Комитет формирует отчет о выселении граждан из жилых помещений жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, до полного освобождения соответствующих жилых помещений (приложение 3).

33. Предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории, или включенных в муниципальную адресную программу развития застроенных территорий, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, за счет средств лица, заключившего договор о развитии застроенной территории, после исполнения им обязательств о передаче муниципальному образованию "город Челябинск" жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из многоквартирных домов, в том числе собственникам.

Информация об изменениях:

Решением Челябинской городской Думы первого созыва от 24 марта 2015 г. N 7/18 пункт 34 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Мероприятия, направленные на снос аварийных многоквартирных домов, осуществляются Комитетом в рамках соответствующей муниципальной программы после полного расселения аварийного многоквартирного дома и снятии с регистрационного учета всех граждан.

35. В целях единого подхода к работе в соответствии с настоящим Положением, к Положению прилагаются рекомендуемые формы документов:

1) уведомление (для нанимателя) (приложение 4);

2) уведомление (для собственника) (приложение 5);

3) заявление (нанимателя) (приложение 6);

4) заявление (собственника) (приложение 7).

Глава города Челябинска

М.В. Юревич