27 мая, 9 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законами Челябинской области от 10 июня 2014 года N 703-ЗО "Об осуществлении местного самоуправления в Челябинском городском округе", от 10 июня 2014 года N 704-ЗО "О внесении изменений в приложение к Закону Челябинской области "О наименованиях органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в Челябинской области" Совет депутатов Курчатовского района первого созыва решает:
1. Утвердить Устав Курчатовского района города Челябинска (Приложение).
2. Поручить главе Курчатовского района В.В. Ершову:
1) представить Устав Курчатовского района города Челябинска на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;
2) в течение семи дней со дня поступления решения из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать Устав Курчатовского района города Челябинска;
3) в течение десяти дней со дня официального опубликования направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу Курчатовского района В.В. Ершова.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
|
Глава Курчатовского района города Челябинска |
В.В. Ершов |
Принят
решением Совета депутатов
Курчатовского района
города Челябинска
от 26 ноября 2014 г. N 2/1
Устав
Курчатовского района города Челябинска
27 мая, 9 декабря 2015 г.
Устав Курчатовского района города Челябинска является основным муниципальным нормативным правовым актом Курчатовского района города Челябинска как внутригородского района городского округа с внутригородским делением, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в качестве правовой основы местного самоуправления на территории Курчатовского района города Челябинска (далее - Курчатовский район), имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам Курчатовского района.
Устав Курчатовского района определяет наименование муниципального образования, вопросы местного значения, структуру и статус органов местного самоуправления, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления, формы участия населения Курчатовского района в осуществлении местного самоуправления и их участия в деятельности органов местного самоуправления Курчатовского района.
Правовую основу местного самоуправления Курчатовского района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Челябинской области, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, Устав Челябинского городского округа, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории Курчатовского района органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет два равнозначных официальных наименования: Курчатовский внутригородской район Челябинского городского округа с внутригородским делением и Курчатовский район города Челябинска.
2. Курчатовский район города Челябинска образован в составе Челябинского городского округа с внутригородским делением Законом Челябинской области от 10 июня 2014 года N 706-ЗО "О статусе и границах Челябинского городского округа и внутригородских районов в его составе".
3. Курчатовский район города Челябинска является частью территории Челябинского городского округа, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
4. День Курчатовского района отмечается 15 августа ежегодно (образован 15 августа 1985 года).
Статья 2. Официальные символы
1. Официальными символами Курчатовского района являются герб и флаг, утвержденные решением Совета депутатов Курчатовского района и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. Официальные символы Курчатовского района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов Курчатовского района.
Статья 3. Памятные даты Курчатовского района, звание "Почетный житель Курчатовского района"
1. Решением Совета депутатов Курчатовского района могут устанавливаться памятные даты Курчатовского района.
2. Решением Совета депутатов Курчатовского района может быть учреждено почетное звание "Почетный житель Курчатовского района" (далее - почетное звание). Присвоение жителю Курчатовского района почетного звания производится решением Совета депутатов Курчатовского района. Условия и порядок присвоения почетного звания устанавливаются решениями Совета депутатов Курчатовского района.
Статья 4. Границы и состав территории Курчатовского района, изменение границ, преобразование Курчатовского района
1. Границы территории Курчатовского района устанавливаются законом Челябинской области и Уставом города Челябинска.
2. Граница Курчатовского района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3. В случаях изменения границ внутригородских районов, объединения двух и более внутригородских районов, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, выделения внутригородского района из городского округа с внутригородским делением, в целях выявления и учета мнения населения проводятся публичные слушания.
4. Изменение границ Курчатовского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Население Курчатовского района
Население Курчатовского района - физические лица, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района.
Глава 2. Вопросы местного значения
Статья 6. Вопросы местного значения Курчатовского района
1. Вопросы местного значения Курчатовского района - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
2. К вопросам местного значения Курчатовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Курчатовского района и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Курчатовского района;
5) создание условий для обеспечения жителей Курчатовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Курчатовского района услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 подпункт 7 пункта 2 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) обеспечение условий для развития на территории Курчатовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
8) создание условий для массового отдыха жителей Курчатовского района и организация обустройства мест массового отдыха населения;
9) формирование и содержание архива Курчатовского района;
10) утверждение правил благоустройства территории Курчатовского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Курчатовского района;
11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 статья 6 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Законом Челябинской области "О закреплении за внутригородскими районами в составе Челябинского городского округа некоторых вопросов местного значения городского округа" и Уставом Челябинского городского округа с внутригородским делением к вопросам местного значения также отнесены:
1) организация в границах Курчатовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) осуществление муниципального земельного контроля в границах Курчатовского района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курчатовского района;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курчатовского района;
5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курчатовском районе;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курчатовского района;
7) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Курчатовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курчатовского района;
9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Курчатовского района города Челябинска;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Курчатовского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Курчатовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Курчатовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 7. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением Курчатовского района местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4) территориальное общественное самоуправление.
2. Формами участия граждан в осуществлении местного самоуправления являются:
1) правотворческая инициатива граждан;
2) публичные слушания;
3) собрания граждан;
4) конференция граждан;
5) опрос граждан;
6) обращения граждан в органы местного самоуправления Курчатовского района;
7) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Курчатовского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 подпункт 3 пункта 2 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) по инициативе Совета депутатов Курчатовского района и главы Курчатовского района, выдвинутой ими совместно.
3. Порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации устанавливаются действующим законодательством.
4. Порядок вынесения вопроса на референдум, порядок и сроки подготовки и проведения референдума, основания отказа в назначении местного референдума, сроки перенесения голосования, порядок подведения итогов голосования регулируются действующим законодательством.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, организация, а также порядок голосования, установление результатов подготовки и проведения местного референдума и их опубликование устанавливаются федеральными законами, законами Челябинской области.
6. Проведение местного референдума возлагается на территориальную избирательную комиссию Курчатовского района.
7. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на территории Курчатовского района.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации Советом депутатов Курчатовского района в порядке, установленном действующим законодательством.
8. На местном референдуме имеют право голосовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района, достигшие возраста 18 лет. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума, за исключением случаев, специально оговоренных федеральным законодательством.
Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем по истечении срока, установленного действующим законодательством.
10. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы на территории Курчатовского района проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Курчатовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Совета депутатов Курчатовского района.
3. Выборы депутатов Курчатовского района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
4. Муниципальные выборы назначает Совет депутатов Курчатовского района в порядке и в срок, предусмотренные законодательством. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней, и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 10. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района назначается Советом депутатов Курчатовского района при наличии судебного решения, подтверждающего конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата в соответствии с действующим законодательством.
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов Курчатовского района, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
Основаниями для отзыва главы Курчатовского района являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Курчатовского района;
неисполнение решений Совета депутатов Курчатовского района.
Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Курчатовского района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Совета депутатов Курчатовского района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Курчатовского, района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района проводится в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
2. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, главе Курчатовского района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.
3. Депутат Совета депутатов Курчатовского района, глава Курчатовского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Курчатовского района, обладающих избирательным правом.
3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Курчатовского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Курчатовского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, полномочия территориального общественного самоуправления, порядок его организации и осуществления устанавливаются федеральным законодательством, решениями Совета депутатов Курчатовского района и уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Главой Курчатовского района, Советом депутатов Курчатовского района проводятся публичные слушания.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Совета депутатов Курчатовского района.
3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для вынесения на публичные слушания, устанавливаются действующим законодательством.
4. Итоговый документ, принимаемый по результатам проведения публичных слушаний, носит рекомендательный характер, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений, и рассмотрению в органе местного самоуправления, принимавшем решение о назначении публичных слушаний.
Статья 14. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Курчатовского района или главы Курчатовского района, назначается соответственно Советом депутатов Курчатовского района или главой Курчатовского района.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Курчатовского района в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Курчатовского района. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор, подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Курчатовского района обязан уведомить инициаторов о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения об отклонении инициативы населения.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Курчатовского района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить население Курчатовского района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации или другими доступными способами (размещение информации в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Курчатовского района, доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Курчатовского района, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Курчатовского района. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Курчатовского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Курчатовского района, а также органами государственной власти.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Курчатовского района, обладающие избирательным правом.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов Курчатовского района или главы Курчатовского района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Курчатовского района.
6. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Курчатовского района. В нормативном правовом акте Совета депутатов Курчатовского района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Курчатовского района, участвующих в опросе.
7. Жители Курчатовского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 17. Обращения граждан
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными действующим законодательством формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Структура органов местного самоуправления
Статья 19. Органы местного самоуправления
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 пункт 1 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Структуру органов местного самоуправления Курчатовского района составляют:
1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Курчатовского района;
2) Глава муниципального образования - Глава Курчатовского района (далее - глава Курчатовского района);
3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Курчатовского района (далее - администрация Курчатовского района);
4) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Курчатовского района.
2. Иные органы местного самоуправления могут включаться в структуру органов местного самоуправления Курчатовского района путем внесения изменений в настоящий Устав и наделения их собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава 5. Представительный орган местного самоуправления
Статья 20. Совет депутатов Курчатовского района
1. Совет депутатов Курчатовского района является представительным органом местного самоуправления и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.
2. Организация и деятельность Совета депутатов Курчатовского района регулируются законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Курчатовского района.
3. Совет депутатов Курчатовского района состоит из 25 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах территории Курчатовского района, обладающими активным избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.
4. Совет депутатов Курчатовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Основными формами деятельности Совета депутатов района являются заседания Совета депутатов Курчатовского района и заседания постоянных комиссий (комитетов).
6. Вновь избранный Совет депутатов Курчатовского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
7. Очередные заседания Совета депутатов Курчатовского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов Курчатовского района созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района, главы Курчатовского района.
8. Заседание Совета депутатов Курчатовского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 9 статьи 20 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Совет депутатов Курчатовского района из числа депутатов образует постоянные комиссии (комитеты), избирает главу Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избирает председателя Совета депутатов Курчатовского района, заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов), которые по решению Совета депутатов Курчатовского района могут работать на постоянной основе в соответствии с законодательством.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 в пункт 10 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
10. Организацию деятельности Совета депутатов Курчатовского района осуществляет председатель Совета депутатов Курчатовского района.
11. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Курчатовского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Курчатовского района и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов Курчатовского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета депутатов Курчатовского района также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Курчатовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Курчатовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Курчатовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов района проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Курчатовского района в порядке и сроки, установленные законодательством.
15. Совет депутатов Курчатовского района обладает правами юридического лица.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 в статью 21 настоящего Устава внесены изменения
Статья 21. Полномочия Совета депутатов Курчатовского района
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Курчатовского района находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Курчатовского района в отставку.
2. В компетенции Совета депутатов Курчатовского района находятся:
1) принятие решений Совета депутатов Курчатовского района;
2) утверждение правил благоустройства территории Курчатовского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
3) утверждение официальных символов Курчатовского района;
4) учреждение наград и почетных званий Курчатовского района;
5) утверждение (ратификация) соглашений и договоров по вопросам побратимства и сотрудничества Курчатовского района с другими муниципальными образованиями;
6) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед внутригородским районом;
7) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы местного самоуправления города Челябинска представлений к наградам города Челябинска и присвоению почетных званий города Челябинска;
8) защита прав депутатов;
9) избрание из числа депутатов и освобождение в случаях и порядке, установленных федеральным законом, от должности председателя Совета депутатов Курчатовского района, заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района, председателей постоянных комиссий (комитетов);
10) избрание главы Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Курчатовского района;
11) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
12) избрание из состава депутатов Совета депутатов Курчатовского района депутатов в Челябинскую городскую Думу;
13) избрание в течение одного месяца из своего состава в состав Челябинской городской Думы других депутатов в случае досрочного прекращения полномочий депутата Челябинской городской Думы или всего состава Челябинской городской Думы;
14) заслушивание ежегодных отчетов о работе депутатов Курчатовского района, избранных в Челябинскую городскую Думу;
15) формирование контрольно-счетного органа Курчатовского района;
16) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов Курчатовского района настоящим Уставом и законодательством.
3. Совет депутатов Курчатовского района заслушивает ежегодные отчеты главы Курчатовского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Курчатовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Курчатовского района.
4. Совет депутатов Курчатовского района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 глава 5 настоящего Устава дополнена статьей 21.1
Статья 21.1. Председатель Совета депутатов Курчатовского района
1. Председатель Совета депутатов Курчатовского района является должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение срока полномочий Совета депутатов Курчатовского района.
2. Председатель Совета депутатов Курчатовского района избирается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района открытым голосованием, подотчетен и подконтролен Совету депутатов Курчатовского района.
3. Председатель Совета депутатов Курчатовского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Совета депутатов Курчатовского района, отвечает за подготовку заседаний Совета депутатов Курчатовского района, ведет заседания Совета депутатов Курчатовского района, подписывает решения Совета депутатов Курчатовского района, заявления, обращения и другие документы Совета депутатов Курчатовского района;
3) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Курчатовского района, в рамках своих полномочий;
4) руководит работой Совета депутатов Курчатовского района, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов Курчатовского района;
5) созывает заседания Совета депутатов Курчатовского района, в том числе внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Курчатовского района время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
6) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов Курчатовского района;
7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Курчатовского района;
8) в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Совета депутатов Курчатовского района, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к муниципальным служащим аппарата Совета депутатов Курчатовского района;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Курчатовского района;
10) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Курчатовского района;
11) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Курчатовского района;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
4. Кандидат на должность председателя Совета депутатов Курчатовского района может быть выдвинут постоянной комиссией (комитетом), депутатским объединением (фракцией), а также посредством самовыдвижения.
В случае если ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее выдвинутых кандидатов.
Председатель Совета депутатов Курчатовского района приступает к исполнению своих обязанностей с даты вступления в силу решения Совета депутатов Курчатовского района о его избрании на должность.
До избрания председателя Совета депутатов Курчатовского района, а также в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов Курчатовского района (болезнь, отпуск, командировка, арест, задержание, заключение под стражу и т.п.) его полномочия временно исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района.
Если временное отсутствие председателя Совета депутатов Курчатовского района явилось следствием непредвиденных обстоятельств (болезнь, задержание, арест, заключение под стражу и т.п.), Совет депутатов Курчатовского района не позднее 5 рабочих дней возлагает исполнение обязанностей председателя Совета депутатов Курчатовского района на одного из заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района.
5. Председатель Совета депутатов Курчатовского района вправе иметь не более двух заместителей.
Статья 22. Заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района
1. Заместитель председателя Совета депутатов Курчатовского района избирается из числа депутатов на заседании Совета депутатов Курчатовского района на срок полномочий Совета депутатов Курчатовского района и является должностным лицом.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 2 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Избрание заместителей председателя Совета депутатов Курчатовского района проводится открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 3 статьи 22 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Заместители председателя Совета депутатов Курчатовского района подотчетны и подконтрольны Совету депутатов Курчатовского района, председателю Совета депутатов Курчатовского района и могут быть освобождены от должности путем голосования на заседании Совета депутатов Курчатовского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Курчатовского района.
4. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются Регламентом Совета депутатов Курчатовского района, иными муниципальными правовыми актами Совета депутатов Курчатовского района.
Статья 23. Депутат Совета депутатов Курчатовского района
1. Депутатом Совета депутатов Курчатовского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутат Совета депутатов района представляет интересы своих избирателей и всего населения Курчатовского района, осуществляет деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и убеждениями, руководствуется действующим законодательством, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
3. Правовой статус депутата Совета депутатов Курчатовского района, обязанности, запреты и ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются действующим законодательством.
4. Депутаты осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, совмещая ее с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы, кроме случаев, предусмотренных в настоящем Уставе и Регламенте. На постоянной основе работают не более двух депутатов Совета депутатов Курчатовского района, определяемых решением Совета депутатов Курчатовского района.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Курчатовского района начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Курчатовского района нового созыва.
6. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Совета депутатов Курчатовского района. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются Советом депутатов Курчатовского района.
7. Полномочия депутата Совета депутатов Курчатовского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Курчатовского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Решение Совета депутатов Курчатовского района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Курчатовского района, не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, гарантируется денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов Курчатовского района определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области.
2. Депутату Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
3. Депутату Совета депутатов Курчатовского района устанавливаются следующие гарантии:
1) страхование депутата Совета депутатов Курчатовского района на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;
2) выплата компенсации депутату Совета депутатов Курчатовского района за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 настоящей статьи. Среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе;
3) право пользования телефонной и иной связью в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Курчатовского района; расходов, связанных с использованием средств связи; расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием депутата вне постоянного места жительства в связи с его командированием; расходов на проживание в гостинице, связанных с проживанием вне постоянного места жительства депутата, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, в связи с его участием в заседании Совета депутатов Курчатовского района, в работе комиссий (комитетов) Совета депутатов Курчатовского района, в депутатских слушаниях; иных расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
4. Депутат Совета депутатов Курчатовского района, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района. На этот период за депутатом Совета депутатов Курчатовского района сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Освобождение депутата Совета депутатов Курчатовского района от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов Курчатовского района.
5. Депутату обеспечиваются необходимые условия проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата Совета депутатов Курчатовского района органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату Совета депутатов Курчатовского района необходимые справочные и информационные материалы.
6. Депутат Совета депутатов Курчатовского района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Курчатовского района пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.
7. Депутат Совета депутатов Курчатовского района обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов Курчатовского района, другими документами, информационными и справочными материалами.
Депутат Совета депутатов Курчатовского района имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов Курчатовского района.
8. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Курчатовского района, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Глава 6. Глава муниципального образования
Статья 25. Глава Курчатовского района
1. Глава Курчатовского района является высшим должностным лицом Курчатовского района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 2 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Глава Курчатовского района избирается на 5 лет Советом депутатов Курчатовского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Курчатовского района.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 3 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Курчатовского района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов Курчатовского района.
Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Совета депутатов Курчатовского района, а другая половина - Главой города Челябинска.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Глава Курчатовского района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Курчатовского района.
4. Исключен
См. текст пункта 4 статьи 25
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 пункт 5 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Полномочия главы Курчатовского района начинаются со дня его вступления в должность немедленно после избрания Советом депутатов Курчатовского района и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Курчатовского района.
6. Глава Курчатовского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Курчатовского района и Совету депутатов Курчатовского района, обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение прав и свобод граждан, проживающих на территории Курчатовского района, а также согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления Курчатовского района.
8. Полномочия главы Курчатовского района прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральными законами;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) в случае увеличения численности избирателей Курчатовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курчатовского района;
13) в случае преобразования Курчатовского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Курчатовского района;
14) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 пункт 9 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы Курчатовского района учреждаются должности первого заместителя главы Курчатовского района, заместителей главы Курчатовского района.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 пункт 10 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
10. В случае временного отсутствия главы Курчатовского района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель главы Курчатовского района либо заместитель главы Курчатовского района в соответствии с правовым актом главы Курчатовского района.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Курчатовского района его полномочия осуществляет должностное лицо местного самоуправления Курчатовского района, определяемое решением Совета депутатов Курчатовского района.
12. Глава Курчатовского района должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные федеральными законами.
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 статья 26 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 26. Полномочия главы Курчатовского района
1. Глава Курчатовского района исполняет следующие полномочия:
1) представляет Курчатовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Курчатовского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Курчатовского района, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Курчатовского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Курчатовского района, возглавляя администрацию Курчатовского района, исполняет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление администрацией Курчатовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
2) представляет администрацию Курчатовского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Курчатовского района;
3) издает постановления администрации Курчатовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации Курчатовского района по вопросам организации работы администрации Курчатовского района, осуществляет контроль их исполнения;
4) издает правовые акты администрации Курчатовского района об отмене или приостановлении действия распоряжений и приказов должностных лиц администрации Курчатовского района, противоречащих законодательству или правовым актам органов местного самоуправления города Челябинска и Курчатовского района;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе администрации Курчатовского района;
6) обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение референдумов, обсуждение гражданами важнейших решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
7) организует прием граждан, рассмотрение обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан, принимает по ним решения;
8) представляет и защищает интересы населения и администрации Курчатовского района в судах в случаях, установленных законодательством;
9) информирует Совет депутатов Курчатовского района и председателя Совета депутатов Курчатовского района о положении дел на территории Курчатовского района;
10) вносит на рассмотрение Совета депутатов Курчатовского района проект бюджета Курчатовского района, а также отчет о его исполнении;
11) организует комплексное экономическое и социальное развитие Курчатовского района и обеспечивает исполнение бюджета, управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов Курчатовского района;
12) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Курчатовского района структуру администрации Курчатовского района, формирует штат администрации Курчатовского района в пределах средств, утвержденных в бюджете Курчатовского района на ее содержание;
13) издает правовой акт администрации Курчатовского района об утверждении положения о структурных подразделениях аппарата, отраслевых (функциональных) органах администрации Курчатовского района, за исключением отраслевых (функциональных) органов администрации Курчатовского района, наделенных правами юридических лиц;
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 подпункт 14 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) назначает на должность и освобождает от нее в установленном порядке первого заместителя главы Курчатовского района и заместителей главы Курчатовского района по согласованию с Советом депутатов Курчатовского района, начальников управлений аппарата администрации Курчатовского района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Курчатовского района, наделенных правами юридического лица;
15) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия работы и оплаты труда работников в соответствии с законодательством;
16) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Курчатовского района в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
17) осуществляет контроль за предоставлением должностными лицами администрации Курчатовского района ответов на запросы и обращения Совета депутатов Курчатовского района;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов Курчатовского района.
Статья 27. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района
1. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
2. Гарантии осуществления полномочий главы Курчатовского района предоставляются за счет средств бюджета Курчатовского района.
3. Главе Курчатовского района устанавливаются следующие гарантии:
1) страхование главы Курчатовского района на случаи гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, в размере страховой суммы, определенной муниципальным правовым актом;
2) выплата компенсации главе Курчатовского района за причинение увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;
4) возмещение расходов на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Курчатовского района, расходов, связанных с использованием средств связи, расходов на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточных, связанных с проживанием главы Курчатовского района вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иных расходов, связанных с осуществлением деятельности главы Курчатовского района при представлении документов, подтверждающих такие расходы.
4. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Курчатовского района, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Глава 7. Местная администрация
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 27 мая 2015 г. N 10/1 в статью 28 настоящего Устава внесены изменения
Статья 28. Администрация Курчатовского района
1. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Курчатовского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курчатовского района, в соответствии с действующим законодательством, является администрация Курчатовского района.
2. Администрация Курчатовского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти, настоящим Уставом, Регламентом администрации Курчатовского района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах компетенции указанных органов.
3. Администрация Курчатовского района обладает правами юридического лица.
4. Администрацией Курчатовского района руководит глава Курчатовского района на принципах единоначалия.
5. Администрация Курчатовского района обладает следующими полномочиями:
1) формирует и исполняет бюджет Курчатовского района и осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Курчатовского района;
4) создает условия для обеспечения жителей Курчатовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Курчатовского района услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска первого созыва от 9 декабря 2015 г. N 17/1 подпункт 6 пункта 5 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечивает условия для развития на территории Курчатовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
7) создает условия для массового отдыха жителей Курчатовского района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) формирует и содержит архив Курчатовского района;
9) организует благоустройство территории Курчатовского района;
10) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества;
11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
12) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
13) организует в границах Курчатовского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
14) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Курчатовского района;
15) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курчатовского района;
16) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курчатовского района;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курчатовском районе;
18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Челябинского городского округа с внутригородским делением, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курчатовского района;
19) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской оборон
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.