19 марта, 17 июля, 7 октября 2020 г.
Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства в Челябинской области на 2015 - 2022 годы" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1);
2) постановление Правительства Челябинской области от 12.02.2015 г. N 36-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П и признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 11.12.2014 г. N 679-1-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 1, часть I);
3) постановление Правительства Челябинской области от 10.06.2015 г. N 271-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2015 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 19.08.2015 г. N 422-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 августа 2015 г.);
5) постановление Правительства Челябинской области от 25.09.2015 г. N 478-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 сентября 2015 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 15.12.2015 г. N 620-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 декабря 2015 г.);
7) постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 725-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4, часть VI);
8) постановление Правительства Челябинской области от 22.04.2016 г. N 218-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 апреля 2016 г.);
9) постановление Правительства Челябинской области от 26.05.2016 г. N 289-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 мая 2016 г.);
10) постановление Правительства Челябинской области от 22.07.2016 г. N 406-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 июля 2016 г.);
11) постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2016 г. N 540-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 октября 2016 г.);
12) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 679-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2016 г.);
13) постановление Правительства Челябинской области от 03.02.2017 г. N 27-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 1, часть II);
14) постановление Правительства Челябинской области от 22.06.2017 г. N 306-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 июня 2017 г.);
15) постановление Правительства Челябинской области от 23.08.2017 г. N 459-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 августа 2017 г.);
16) постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 750-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4, часть VII);
17) постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2018 г. N 95-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П и об утверждении Порядка предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15 марта 2018 г.);
18) постановление Правительства Челябинской области от 01.06.2018 г. N 255-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июня 2018 г.);
19) постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2018 г. N 375-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 августа 2018 г.);
20) постановление Правительства Челябинской области от 26.11.2018 г. N 525-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 ноября 2018 г.);
21) постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2018 г. N 611-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение транспортной доступности для населения Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 декабря 2018 г.);
22) постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 667-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3);
23) постановление Правительства Челябинской области от 03.04.2019 г. N 162-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 апреля 2019 г.);
24) постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2019 г. N 178-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2018 г. N 611-П" (Южноуральская панорама, 25 апреля 2019 г., N 38, спецвыпуск N 9);
25) постановление Правительства Челябинской области от 21.06.2019 г. N 270-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2019 г.);
26) постановление Правительства Челябинской области от 13.09.2019 г. N 387-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2018 г. N 611-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 сентября 2019 г.);
27) постановление Правительства Челябинской области от 14.11.2019 г. N 493-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 654-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 ноября 2019 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.
Председатель |
А.Л. Текслер |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 19 декабря 2019 г. N 552-П
Государственная программа
Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"
19 марта, 17 июля, 7 октября 2020 г.
Паспорт изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы |
- |
"Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области"; "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области"; "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области"; "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть"; "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"; "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области"; |
Проекты государственной программы |
- |
региональный проект "Дорожная сеть"; региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" |
Основная цель (основные цели) государственной программы |
- |
улучшение транспортной связности и доступности территории путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе малой авиации |
Основные задачи государственной программы |
- |
обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области; обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области; реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети; внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения; повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным и автомобильным и городским наземным электрическим транспортом; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта |
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата (показатели проекта) |
- |
увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, километров; объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, километров; комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в административном центре Челябинской области, тысяч квадратных метров; количество построенных и благоустроенных пешеходно-транспортных и пешеходных набережных, земельных участков, в том числе в центральной части административного центра Челябинской области, единиц; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, процентов; доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, процент в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, процентов; объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом, млн. пассажиров; объем перевозок грузов автомобильным транспортом, млн. тонн; объем перевозок железнодорожным транспортом, млн. тонн; уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
государственная программа реализуется в 2020 - 2025 годах в два этапа: 2020 - 2021 годы - первый этап; 2022 - 2025 годы - второй этап |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2020 - 2025 годах составит 107 032 082,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 7 039 838,10 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 4 727 838,10 тыс. рублей; 2021 год - 1 992 000,00 тыс. рублей; 2022 год - 320 000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 99 992 243,94 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 19 181 459,04 тыс. рублей; 2021 год - 17 596 254,70 тыс. рублей; 2022 год - 18 680 257,00 тыс. рублей; 2023 год - 15 984 370,50 тыс. рублей; 2024 год - 15 984 370,50 тыс. рублей; 2025 год - 12 565 532,20 тыс. рублей. Общий объем финансового обеспечения Дорожного фонда Челябинской области на реализацию государственной программы в 2020-2025 годах составит 99 989 031,04 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 5 174 000,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 2 862 000,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 992 000,00 тыс. рублей; 2022 год - 320 000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 94 815 031,04 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 16 948 133,14 тыс. рублей; 2021 год - 17 008 370,90 тыс. рублей; 2022 год - 18 091 256,20 тыс. рублей; 2023 год - 15 395 369,70 тыс. рублей; 2024 год - 15 395 369,70 тыс. рублей; 2025 год - 11 976 531,40 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
за период реализации государственной программы: увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области до 26 475,2 километра; объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения составят 101,302 километра; комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в административном центре Челябинской области общей площадью 10 693,1 тысячи квадратных метров; количество построенных и благоустроенных пешеходно-транспортных и пешеходных набережных, земельных участков, в том числе в центральной части административного центра Челябинской области, составит 5 единиц; доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 54,1 процента; доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог составит 80 процентов; объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом составит 18,6 млн. пассажиров; объем перевозок грузов автомобильным транспортом составит 191,2 млн. тонн; объем перевозок железнодорожным транспортом составит 384,0 млн. тонн; уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства от запланированного объема на 31 декабря отчетного года составит 100 процентов |
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
1. Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении субъектов Российской Федерации с развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, способствующим развитию межрегионального сотрудничества и выходу на мировой рынок.
На территории Челябинской области общей площадью 88,5 тыс. квадратных километров проживает около 3,5 млн. человек.
Для пространственного развития Челябинской области стратегическое значение имеют автомобильные дороги. Они связывают ее территорию, обеспечивают жизнедеятельность городских и сельских населенных пунктов, во многом определяют возможности их развития. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки. Более 50 процентов отраслей экономики Челябинской области ориентированы в своей деятельности на использование автомобильного транспорта, эффективность которого связана с уровнем развития автомобильных дорог.
2. Дорожное хозяйство является важной составной частью производственной инфраструктуры региона и представляет собой мощный имущественный комплекс.
По состоянию на 1 января 2019 года протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области составила 21 159 километров, в том числе:
8 723 километра - автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения;
12 436 километров - автомобильные дороги общего пользования местного значения.
3. Основная часть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (91 процент) - это дороги III и IV категорий, протяженность дорог I категории составляет 1 процент (88 километров). Около 27,3 процента дорог регионального или межмуниципального значения имеют дорожные одежды переходного и низшего типов.
В сети автомобильных дорог общего пользования эксплуатируются 300 мостовых сооружений общей протяженностью 18 621 погонный метр.
Характерной чертой последнего десятилетия в Челябинской области являлось устойчивое позитивное развитие дорожного хозяйства, ставшее результатом последовательной реализации комплекса мер, направленных на формирование эффективной опорной сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области.
Решение поставленных задач обеспечивалось за счет увеличения протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям. На сегодняшний день этот показатель составляет 52,5 процента. Этому способствовал ежегодный рост объема инвестиций в дорожную отрасль.
В настоящее время современная развитая сеть автомобильных дорог общего пользования призвана стать основным инструментом реализации государственной политики, приоритетами которой являются ликвидация кризисных последствий и восстановление темпов экономического развития.
4. Несмотря на достигнутые результаты, по-прежнему остаются актуальными следующие проблемы:
72 километра автомобильных дорог имеют грунтовое покрытие;
223 сельских населенных пункта не имеют связи с дорогами с твердым покрытием;
транспортно-эксплуатационное состояние большей части мостов не соответствует современным нормативным требованиям по грузоподъемности и габаритам. В неудовлетворительном состоянии находятся 35 мостовых сооружений, некоторые мостовые сооружения имеют уровень износа, близкий к предельному;
отсутствуют обходы для вывода транзитного транспорта из городских и крупных сельских населенных пунктов, что приводит к снижению скорости потока, значительным потерям времени для пассажиров, повышению аварийности, ухудшению состояния окружающей среды.
Немаловажное значение в структуре опорной сети автомобильных дорог имеют автомобильные дороги местного значения. Большая часть данных дорог характеризуется низкими техническими параметрами, имеет грунтовое покрытие или покрытие из песчано-гравийной смеси, деревянные мосты. Постоянный рост интенсивности движения по автомобильным дорогам привел к тому, что большая часть дорог Челябинской агломерации имеет высокую степень износа.
Все вышеуказанное влияет на ограничение роста экономики Челябинской области и негативным образом сказывается на безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и состоянии окружающей среды.
Пункт 5 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
5. Челябинская область имеет развитую сеть транспортного сообщения, представленную автомобильным и железнодорожным транспортом.
Самым распространенным видом пассажирского транспорта в Челябинской области являются автобусы. Разветвленная сеть автобусных маршрутов включает в себя междугородные маршруты, связывающие город Челябинск с районными центрами, и внутренние маршруты, выполняющие роль муниципального сообщения. На территории Челябинской области действуют 162 пригородных маршрута и 128 междугородных маршрутов.
В настоящее время в Челябинской области сохраняются размеры маршрутной сети пригородного железнодорожного транспорта, сложившиеся по состоянию на конец 2016 года.
Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области осуществляют две пригородные компании: Акционерное общество "Свердловская пригородная компания" (далее именуется - АО "СПК") и Акционерное общество "Башкортостанская пригородная пассажирская компания" (далее именуется - АО "БППК").
Протяженность маршрутов курсирования пригородных пассажирских поездов АО "СПК" по территории Челябинской области составляет 1041 километр, пригородных пассажирских поездов АО "БППК" - 67 километров.
В 2018 году на территории Челябинской области курсировали 63 пригородных поезда, в том числе 59 пригородных поездов АО "СПК" и 4 - АО "БППК".
Для поддержания доступности пассажирских перевозок пригородным железнодорожным транспортом на территории Челябинской области применяется государственное регулирование тарифов.
Кроме того, с 2019 года на территории Челябинской области детям в возрасте от 5 до 7 лет предоставляется льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, которая возмещается организациям железнодорожного транспорта из областного бюджета.
6. Одной из приоритетных задач в Челябинской области является поддержка садоводства и огородничества.
На территориях, не имеющих регулярного автобусного сообщения, необходимо развивать и поддерживать садовые сезонные межмуниципальные маршруты, являющиеся социально значимыми маршрутами для граждан Челябинской области.
Ежегодно в период с 1 мая по 15 октября автотранспортными предприятиями осуществляется перевозка пассажиров до садовых и огородных земельных участков с предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении граждан, ведущих садоводство и огородничество, на основании Закона Челябинской области от 31.03.2010 г. N 546-ЗО "О мерах социальной поддержки по оплате проезда на железнодорожном и автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении граждан, ведущих садоводство, огородничество".
Раздел I дополнен пунктом 6-1 с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
6-1. В настоящее время существует проблема работы общественного транспорта города Челябинска: подвижной состав автобусов и электрического транспорта устарел, требует капитального ремонта инфраструктура электрического транспорта.
В целях сохранения городского наземного электрического транспорта, в рамках мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в Челябинском городском округе, Копейском городском округе, Сосновском муниципальном районе предусмотрено выполнение мероприятий по выкупу имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия "Челябинский городской электрический транспорт", а также выполнение прикладных научных исследований по разработке новой маршрутной сети, предусматривающих в том числе разработку программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексной схемы организации дорожного движения, документа планирования регулярных перевозок Челябинской агломерации на период 2020-2024 годов (с учетом оценки целесообразности строительства метрополитена), технико-экономического обоснования, включающего разработку технической структуры реализации проекта развития трамвайной сети.
7. Продолжающийся уже в течение нескольких последних лет экономический рост создал предпосылки для стабилизации и последующего восстановления рынка авиаперевозок. В настоящее время наблюдаются тенденции возобновления действия докризисной маршрутной сети авиаперевозок и наращивания пассажирских авиаперевозок и провозных емкостей на международных направлениях.
В 2019 году из международного аэропорта Челябинск (Баландино) имени И.В. Курчатова выполняются полеты по 26 направлениям, из них по 9 международным направлениям. Маршрутная сеть на внутренних воздушных линиях представлена коммерческими направлениями в города Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Сочи, Симферополь, Анапа, Геленджик, а также маршрутами, перевозки пассажиров по которым субсидируются за счет средств федерального и областного бюджетов (в города Краснодар, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Казань, Самара, Красноярск, Новый Уренгой, Сургут, Нижневартовск, Нарьян-Мар). 67 процентов направлений международных воздушных линий составляют чартерные маршруты по турецкому и азиатскому направлениям, из регулярных направлений представлены Душанбе, Худжанд, Баку.
За период с 2010 года по 2018 год объем пассажирских авиаперевозок увеличился в 2,1 раза и достиг в 2018 году 1 656,8 тыс. человек. При этом более 80 процентов приходится на внутренние воздушные линии за счет московского направления. В структуре международных пассажирских авиаперевозок наибольшую долю занимает турецкое направление. Традиционно в географии полетов представлены города Бангкок, Пхукет, Камрань, Гоа, Ираклион, Монастир, Душанбе.
Раздел II. Основная цель (основные цели) и задачи государственной программы
8. Основные цели и задачи государственной программы сформированы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года" (далее именуется - Стратегия 2035).
9. Основной целью государственной программы является улучшение транспортной связности и доступности территории путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе малой авиации.
10. Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов;
2) обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области;
3) обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области;
4) реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети;
5) внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;
Подпункт 6 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
6) повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом;
7) обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
11. Перечень мероприятий для реализации поставленной цели и решения задач государственной программы представлен в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
12. Управление реализацией государственной программы осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство), которое является также главным распорядителем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Челябинской области, доведенных до Министерства.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), разрабатываемым Министерством на очередной финансовый год и на плановый период, содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
13. Отбор организаций - исполнителей государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование мероприятий государственной программы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с перечнем объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечнем мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее именуется - Перечень мероприятий по содержанию автомобильных дорог), перечнем объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее именуется - Перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог).
Перечень мероприятий по содержанию автомобильных дорог, Перечень объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог утверждаются приказом Министерства по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Челябинской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели государственной программой. Перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
14. Обеспечение реализации мероприятий государственной программы на уровне муниципальных образований Челябинской области (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения) осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
15. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно приложению 10 к настоящей государственной программе.
16. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения согласно приложению 11 к настоящей государственной программе.
Раздел IV дополнен пунктом 16-1 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
16-1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 19 к настоящей государственной программе).
17. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области согласно приложению 12 к настоящей государственной программе.
18. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области согласно приложению 13 к настоящей государственной программе.
Раздел IV дополнен пунктом 18-1 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
18-1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 20 к настоящей государственной программе).
19. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 16 к настоящей государственной программе).
20. Распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
21. Субсидии местным бюджетам предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Пункт 22 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
22. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности осуществляется в пределах средств, предусмотренных проектом "Дорожная сеть" (приложение 4 к настоящей государственной программе), в соответствии с методиками распределения иных межбюджетных трансфертов:
на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 14 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 15 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 22 к настоящей государственной программе);
на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области и правилами их предоставления (приложение 23 к настоящей государственной программе).
С 2022 года в рамках проекта "Дорожная сеть" планируется предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области.
Пункт 23 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
23. Реализация мероприятий проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (приложение 5 к настоящей государственной программе) осуществляется:
1) на основании бюджетной сметы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования - в части обеспечения деятельности (оказания услуг) подведомственных казенных учреждений (областного государственного казенного учреждения "Челябинскавтодор");
2) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, и правилами их предоставления (приложение 17 к настоящей государственной программе).
Пункт 24 изменен с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
24. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с порядками предоставления соответствующих субсидий, утверждаемыми постановлениями Правительства Челябинской области, направленных на возмещение потерь в доходах транспортных организаций, возникающих:
вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области;
в результате предоставления льготы по тарифам на проезд в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области;
в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых сезонных маршрутах;
в связи с осуществлением региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации воздушным транспортом.
Раздел IV дополнен пунктом 24-1 с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
24-1. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) по организации транспортного обслуживания населения в Челябинской области осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
Раздел IV дополнен пунктом 24-2 с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
24-2. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) в части проведения прикладных научных исследований для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области осуществляется на основании бюджетной росписи в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
Раздел IV дополнен пунктом 24-3 с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
24-3. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (приложение 18 к настоящей государственной программе).
24-4. Реализация мероприятий подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" (приложение 6 к настоящей государственной программе) в части обеспечения деятельности (оказания услуг) подведомственных казенных учреждений (областного государственного казенного учреждения" Организатор перевозок Челябинской области") осуществляется на основании бюджетной сметы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
Раздел IV дополнен пунктом 24-5 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
24-5. Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта (приложение 21 к настоящей государственной программе).
25. Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (приложение 7 к настоящей государственной программе) в части финансового обеспечения выполнения государственных функций осуществляется на основании бюджетной сметы в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Челябинской области на соответствующий финансовый год, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования.
26. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области направляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий или иных межбюджетных трансфертов - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - в срок до 15 декабря отчетного года, иных межбюджетных трансфертов - в срок до 15 декабря отчетного года.
Отчет о ходе реализации государственной программы представляется Министерством в Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
27. Годовой отчет о реализации государственной программы готовится в соответствии с требованиями, установленными постановлениями Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" и от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование
28. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении 8 к настоящей государственной программе.
Пункт 29 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
29. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
--------------------------
* В том числе субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции (капитальному ремонту, ремонту и содержанию) автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области.
Пункт 30 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
30. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
|
|
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений целевого показателя (индикатора) |
Методика расчета |
Источник получения информации |
Влияние внешних факторов и условий на достижение значений целевых показателей (индикаторов) |
I. Показатели конечного результата | |||||
1. |
Показатель конечного результата 1. Увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области |
основной показатель, характеризующий развитие сети автомобильных дорог общего пользования |
общая протяженность дорог соответствует значению показателя в строке 01 приложения N 1 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики |
форма N 1-ДГ |
сокращение финансирования из областного бюджета; отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета |
2. |
Показатель конечного результата 2. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения |
показатели, характеризующие развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
строка 02 подраздела 4.2 раздела 4 годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ФД "Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.06.2012 г. N 346 (далее именуется - форма N 1-ФД) |
форма N 1-ФД |
|
3. |
Показатель конечного результата 3. Комплексное содержание объектов улично-дорожной сети города Челябинска |
показатель, характеризующий общую протяженность улично-дорожной сети города Челябинска |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления Челябинского городского округа |
отчетные данные города Челябинска |
|
4. |
Показатель конечного результата 4. Количество построенных и благоустроенных пешеходно-транспортных и пешеходных набережных, земельных участков, в том числе в центральной части административного центра Челябинской области |
показатель, характеризующий количество благоустроенных земельных участков |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
отчетные данные муниципального образования Челябинской области |
выделение средств из областного бюджета |
5. |
Показатель конечного результата 5. Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
показатель (относительный), характеризующий качество дорожной сети автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения |
доля (процентов) = L 1 / L 2, где:
L 1- протяженность автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; L 2- общая протяженность автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального значения |
данные диагностики |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
6. |
Показатель конечного результата 6. Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
показатель (относительный), характеризующий контракты на осуществление дорожной деятельности |
подсчет доли соответствующих контрактов в общем количестве контрактов в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" |
на основании сведений и отчетных данных, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
7. |
Показатель конечного результата 7. Объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом
|
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
пригородные пассажирские компании |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета, внутренние и внешние риски пригородных пассажирских компаний |
8. |
Показатель конечного результата 8. Объем перевозок грузов автомобильным транспортом |
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства |
внутренние и внешние риски компаний, осуществляющих грузоперевозки автомобильным транспортом |
9. |
Показатель конечного результата 9. Объем перевозок железнодорожным транспортом |
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
пассажирские компании (открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее именуется - ОАО "РЖД")) |
внутренние и внешние риски ОАО "РЖД" |
10. |
Показатель конечного результата 10. Уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства и транспорта от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года |
показатель наиболее полно характеризует деятельность Министерства |
подсчет на основании актов выполнения мероприятий |
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства |
выделение средств из областного бюджета |
II. Показатели непосредственного результата | |||||
11. |
Показатель непосредственного результата 1. Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области в результате строительства новых автомобильных дорог |
показатели, характеризующие развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
строка 02 подраздела 4.2 раздела 4 формы N 1-ФД |
форма N 1-ФД |
показатели, характеризующие развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
12. |
Показатель непосредственного результата 2. Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог |
|
|
|
|
13. |
Показатель непосредственного результата 3. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта, автомобильных дорог |
показатель, характеризующий совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования |
строка 73 подраздела 4.2 раздела 4 формы N 1-ФД |
форма N 1-ФД |
|
14. |
Показатель непосредственного результата 4. Комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в муниципальном образовании Челябинской области |
показатель, характеризующий общую протяженность улично-дорожной сети муниципального образования Челябинской области |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
отчетные данные муниципального образования Челябинской области |
выделение средств из областного бюджета |
15. |
Показатель непосредственного результата 5. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
показатель (абсолютный), характеризующий качество дорожной сети |
диагностика автомобильных дорог общего пользования |
данные диагностики |
показатели, характеризующие развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
16. |
Показатель непосредственного результата 6. Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
показатель (относительный), характеризующий качество дорожной сети |
доля (процентов) = L 1 / L 2, где:
L 1- протяженность автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям; L 2- общая протяженность автомобильных дорог регионального значения или межмуниципального и местного значения |
данные расчета |
|
17. |
Показатель непосредственного результата 7. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
показатель (абсолютный), характеризующий качество дорожной сети |
диагностика автомобильных дорог общего пользования |
данные диагностики |
выделение средств из областного бюджета |
18. |
Показатель непосредственного результата 8. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
показатель (относительный), характеризующий качество дорожной сети |
доля (процентов) = L 1/ L 2, где:
L 1 - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; L 2 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (строка 02 подраздела 4.1 раздела 4 формы |
данные расчета |
|
19. |
Показатель непосредственного результата 9. Уровень выполнения запланированного объема работ областных государственных казенных учреждений сфере дорожного хозяйства, подведомственных Министерству, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
показатель наиболее полно характеризует деятельность областных государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству |
подсчет на основании отчетов о реализации планов работ областных государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству |
на основании отчетов, представленных областными государственными казенными учреждениями, подведомственными Министерству |
|
20. |
Показатель непосредственного результата 10. Уровень выполнения мероприятий в сфере дорожного хозяйства по состоянию |
показатель наиболее полно характеризует деятельность Министерства |
подсчет на основании актов выполнения мероприятий |
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства |
выделение средств из областного бюджета |
21. |
Показатель непосредственного результата 11. Выполнение ремонта асфальтового покрытия улиц и дорог города Челябинска |
показатель, характеризующий улучшение свойств дорожного покрытия в городе Челябинске |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления Челябинского городского округа |
отчетные данные города Челябинска |
выполнение ремонта асфальтового покрытия улиц и дорог города Челябинска |
21-1. |
Показатель непосредственного результата 11-1. Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
показатель, характеризующий развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления Челябинского городского округа |
отчетные данные города Челябинска |
выделение средств областного бюджета |
21.2. |
Показатель непосредственного результата 11-2. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог |
показатель, характеризующий развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления Челябинского городского округа |
отчетные данные города Челябинска |
выполнение ремонта асфальтового покрытия улиц и дорог города Челябинска |
22. |
Показатель непосредственного результата 12. Улучшение качества инженерной инфраструктуры г. Челябинска в результате использованных иных межбюджетных трансфертов |
показатель, характеризующий улучшение качества инженерной инфраструктуры в результате использования иных межбюджетных трансфертов |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
отчетные данные муниципального образования Челябинской области |
выделение средств из федерального и областного бюджета |
23. |
Показатель непосредственного результата 13. Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий |
показатель, характеризующий изменение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети |
методом прямого подсчета по итогам отчетных данных |
данные диагностики, отчетные данные |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
24. |
Показатель непосредственного результата 14. Количество транспортных развязок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, оформленных с использованием малых архитектурных форм |
показатель, характеризующий количество транспортных развязок, оформленных с использованием малых архитектурных форм |
формы отчетности, предусмотренные соглашением с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области |
отчетные данные муниципального образования Челябинской области |
выделение средств из областного бюджета |
25. |
Показатель непосредственного результата 15. Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии |
показатель (относительный), характеризующий качество дорожной сети городских агломераций |
доля (процентов) = L 1 / L 2, где:
L 1- протяженность автомобильных дорог городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии; L 2- общая протяженность автомобильных дорог городских агломераций (показатель 1 паспорта проекта "Дорожная сеть") |
данные диагностики |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
26. |
Показатель непосредственного результата 16. Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки |
показатель (относительный), характеризующий качество дорожной сети автомобильных дорог федерального и регионального значения |
доля (процентов) = L 1 / L 2, где:
L 1- протяженность автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки; L 2- общая протяженность автомобильных дорог федерального и регионального значения (показатель 3 паспорта проекта "Дорожная сеть") |
данные диагностики |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
27. |
Показатель непосредственного результата 17. Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, процент в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
показатель (относительный), характеризующий контракты на осуществление дорожной деятельности |
подсчет доли соответствующих контрактов в общем количестве контрактов |
на основании сведений и отчетных данных, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
28. |
Показатель непосредственного результата 18. Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения |
показатель (абсолютный), характеризующий размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля |
подсчет пунктов весогабаритного контроля |
на основании сведений и отчетных данных муниципальных образований, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
29. |
Показатель непосредственного результата 19. Увеличение количества стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения |
показатель (относительный), характеризующий увеличение количества стационарных камер фото- и видеофиксации |
подсчет доли увеличения от базового количества 2017 года |
на основании сведений и отчетных данных Министерства общественной безопасности Челябинской области, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
30. |
Показатель непосредственного результата 20. Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (64 города накопленным итогом) |
показатель (абсолютный), характеризующий внедрение интеллектуальных систем |
подсчет количества единиц интеллектуальных систем накопленным итогом |
на основании сведений и отчетных данных, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета; сокращение софинансирования из средств федерального бюджета |
31. |
Показатель непосредственного результата 21. Количество поездов пассажирского железнодорожного транспорта пригородного сообщения |
распоряжение Правительства Челябинской области от 20.01.2016 г. N 19-рп |
для расчета учитывается количество поездов пассажирского железнодорожного транспорта пригородного сообщения согласно формам отчетности, предусмотренным договорами на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении |
данные расчета |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета, внутренние и внешние риски пригородных пассажирских компаний |
32. |
Показатель непосредственного результата 22. Количество межмуниципальных садовых сезонных маршрутов |
Закон Челябинской области |
для расчета учитывается количество межмуниципальных садовых сезонных маршрутов согласно формам отчетности, предусмотренным соглашениями о предоставлении субсидии |
данные расчета |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета |
33. |
Показатель непосредственного результата 23. Количество авиационных маршрутов |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
количество субсидируемых из бюджета Челябинской области авиационных маршрутов в отчетном году |
данные, установленные соглашениями о предоставлении субсидии авиационным предприятиям за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат) |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета |
34. |
Показатель непосредственного результата 24. Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом |
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
пассажирские компании, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным транспортом |
внутренние и внешние риски пассажирских компаний, осуществляющих перевозку пассажиров автомобильным транспортом |
35. |
Показатель непосредственного результата 25. Количество пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом дальнего следования |
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
пассажирские компании (ОАО "РЖД") |
внутренние и внешние риски компании (ОАО "РЖД") |
36. |
Показатель непосредственного результата 26. Грузооборот с учетом вагонов иных собственников в порожнем состоянии |
показатель включен в Стратегию 2035 |
прогнозные данные |
пассажирские компании (ОАО "РЖД") |
внутренние и внешние риски компании (ОАО "РЖД") |
37. |
Показатель непосредственного результата 27. Компенсация убытков организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникших вследствие предоставления детям в возрасте от 5 до 7 лет льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
100 процентов |
пригородные пассажирские компании (АО "СПК", |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета, внутренние и внешние риски пригородных пассажирских компаний |
38. |
Показатель непосредственного результата 28. Количество маршрутов регулярных перевозок автомобильного и городского наземного электрического транспорта |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
количество маршрутов автобусного и городского наземного электрического транспорта в отчетном году |
А2019 - количество маршрутов автобусного и городского наземного электрического транспорта в |
изменение законодательства, сокращение финансирования областного бюджета |
39. |
Показатель непосредственного результата 29. Уровень выполнения прикладных научных исследований для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области от запланированного объема на 31 декабря отчетного года |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
подсчет на основании актов выполнения мероприятий |
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства |
выделение средств из областного бюджета |
40. |
Показатель непосредственного результата 30. Количество оборотных рейсов автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
для расчета учитывается количество оборотных рейсов автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам согласно формам отчетности, предусмотренным соглашениями о предоставлении субсидии |
данные расчета
|
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета |
40-1. |
Показатель непосредственного результата 30-1. Количество приобретенных новых транспортных средств и (или) проведенных капитально-восстановительных ремонтов бывших в эксплуатации транспортных средств |
показатель непосредственно зависит от реализации мероприятий, соответствует предусмотренному объему финансирования мероприятия |
для расчета учитывается количество приобретенных новых транспортных средств и (или) проведенных капитально-восстановительных ремонтов бывших в эксплуатации транспортных средств согласно формам отчетности, предусмотренным соглашениями о предоставлении субсидии |
данные расчета |
изменение законодательства, сокращение финансирования из областного бюджета |
41. |
Показатель непосредственного результата 31. Уровень выполнения запланированного объема работ областных государственных казенных учреждений в сфере транспорта, подведомственных Министерству, по состоянию |
показатель наиболее полно характеризует деятельность областных государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству |
подсчет на основании отчетов о реализации планов работ областных государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству |
на основании отчетов, представленных областными государственными казенными учреждениями, подведомственными Министерству |
сокращение финансирования из областного бюджета |
42. |
Показатель непосредственного результата 33. Своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
показатель наиболее полно характеризует деятельность Министерства |
подсчет на основании актов выполнения мероприятий |
на основании сведений, имеющихся в распоряжении Министерства |
сокращение финансирования из областного бюджета |
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование государственной программы
31. Необходимые объемы финансирования мероприятий государственной программы определены в соответствии с проектной (сметной) документацией и с учетом рыночной стоимости строительства и (или) реконструкции аналогичных объектов капитального строительства.
Расходы на финансирование мероприятий государственной программы определены в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и подлежат уточнению по мере реализации программных мероприятий.
Объемы финансирования мероприятий государственной программы приведены в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Приложение 1 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области"
19 марта, 17 июля 2020 г.
Приложение 2 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области"
17 июля 2020 г.
Приложение 3 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области"
19 марта, 17 июля 2020 г.
Приложение 4 изменено с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
проекта "Дорожная сеть"
17 июля, 7 октября 2020 г.
Руководитель проекта |
- |
Нечаев Алексей Сергеевич - Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
Соисполнители проекта |
- |
отсутствуют |
Основная цель (основные цели) проекта |
- |
реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети |
Основные задачи проекта |
- |
ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети; приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций; снижение уровня перегрузки дорог федерального и регионального значения |
Показатели проекта |
- |
доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, процентов; доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, процентов; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, процентов |
Сроки реализации проекта |
- |
проект реализуется в 2020 - 2025 годах в два этапа: 2020 - 2021 годы - первый этап; 2022 - 2025 годы - второй этап |
Объемы бюджетных ассигнований проекта |
- |
общий объем финансового обеспечения проекта в 2020 - 2025 годах составит 16 744 350,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 3 444 000,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 1 772 000,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 672 000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 13 300 350,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 1 643 640,00 тыс. рублей; 2021 год - 1 704 600,00 тыс. рублей; 2022 год - 3 317 370,00 тыс. рублей; 2023 год - 3 317 370,00 тыс. рублей; 2024 год - 3 317 370,00 тыс. рублей; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П Информация об изменениях: |
Результаты реализации проекта |
- |
за период реализации проекта: доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, составит 85 процентов; доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, составит 1,07 процента; количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети составит 50 процентов. |
Приложение 5 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
19 марта, 17 июля 2020 г.
Руководитель проекта |
- |
Нечаев Алексей Сергеевич - Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
Соисполнители проекта |
- |
отсутствуют |
Основная цель (основные цели) проекта |
- |
создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения |
Основные задачи проекта |
- |
внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения |
Показатели проекта |
- |
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, процентов; размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, единиц; увеличение количества стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211 процентов от базового количества 2017 года, процентов; внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (64 города накопленным итогом) |
Сроки реализации проекта |
- |
проект реализуется в 2020 - 2025 годах в два этапа: 2020 - 2021 годы - первый этап; 2022 - 2025 годы - второй этап |
Объемы бюджетных ассигнований проекта |
- |
общий объем финансового обеспечения проекта в 2020 - 2025 годах составит 1 604 763,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 960 000,00 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 320 000,00 тыс. рублей; 2021 год - 320 000,00 тыс. рублей; 2022 год - 320 000,00 тыс. рублей; областного бюджета - 644 763,20 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год - 145 648,30 тыс. рублей; 2021 год - 101 468,30 тыс. рублей; 2022 год - 194 710,00 тыс. рублей; 2023 год - 101 468,30 тыс. рублей; 2024 год - 101 468,30 тыс. рублей; абзац утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П Информация об изменениях: |
Результаты реализации проекта |
- |
за период реализации проекта: доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, процент в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, составит 70 процентов;
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, составит 14 единиц; увеличение количества стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211 процентов от базового количества 2017 года составит 429 процентов; внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (64 города накопленным итогом), составит 2 единицы |
Приложение 6 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области"
19 марта, 17 июля 2020 г.
Приложение 7 изменено с 26 марта 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"
19 марта 2020 г.
Приложение 8 изменено с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
19 марта, 17 июля 2020 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы |
|||||||||
2003-2012 годы |
2013 - 2018 годы |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
за период реализации государственной программы |
|||
Государственная программа Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | ||||||||||||
Основная цель государственной программы: улучшение транспортной связности и доступности территории путем развития дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе малой авиации | ||||||||||||
Показатели государственной программы (показатели конечного результата) | ||||||||||||
Задача 1 государственной программы: обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов | ||||||||||||
1. |
Увеличение протяженности, обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, всего, в том числе: |
километров |
- |
21 159,0 |
25 564,0 |
26 453,2 |
26 453,2 |
26 453,2 |
26 453,2 |
26 464,2 |
26 475,2 |
26 475,2 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
километров |
- |
8 723,0 |
8 723,0 |
8 725,0 |
8 725,0 |
8 725,0 |
8 725,0 |
8 736,0 |
8 747,0 |
8 747,0 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
километров |
- |
12 436,0 |
16 841,0 |
17 728,2 |
17 728,2 |
17 728,2 |
17 728,2 |
17 728,2 |
17 728,2 |
17 728,2 |
|
2. |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, всего, в том числе: |
километров |
355,6 |
432,6 |
36,36 |
45,502 |
10,97 |
12,83 |
2,0 |
15,0 |
15,0 |
101,302 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
километров |
345,2 |
346,7 |
9,87 |
25,33 |
10,97 |
12,83 |
2,0 |
15,0 |
15,0 |
81,13 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
километров |
10,4 |
85,9 |
26,49 |
20,172 |
- |
- |
- |
- |
- |
20,172 |
|
Задача 2 государственной программы: обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области | ||||||||||||
3. |
Комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в административном центре Челябинской области |
тысяч квадратных метров |
- |
9 783,0 |
9 783,0 |
10 693,1 |
10 693,1 |
10 693,1 |
- |
- |
- |
10 693,1 |
Задача 3 государственной программы: обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области | ||||||||||||
4. |
Количество построенных и благоустроенных пешеходно-транспортных и пешеходных набережных, земельных участков, в том числе в центральной части административного центра Челябинской области |
единиц |
- |
- |
- |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Задача 4 государственной программы: реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети | ||||||||||||
5. |
Доля автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
процентов |
52,0 |
52,5 |
52,8 |
53,1 |
53,4 |
53,6 |
53,9 |
54,1 |
54,1 |
54,1 |
Задача 5 государственной программы: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | ||||||||||||
6. |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
процентов |
- |
- |
10 |
20 |
40 |
53 |
66 |
80 |
80 |
80 |
Задача 6 государственной программы: повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом | ||||||||||||
7. |
Объем отправленных пассажиров пригородным железнодорожным транспортом |
млн. пассажиров |
- |
- |
- |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
18,6 |
8. |
Объем перевозок грузов автомобильным транспортом |
млн. тонн |
- |
- |
- |
30,6 |
31,1 |
31,6 |
32,1 |
32,6 |
33,2 |
191,2 |
9. |
Объем перевозок железнодорожным транспортом |
млн. тонн |
- |
- |
- |
59,0 |
61,0 |
63,0 |
65,0 |
67,0 |
69,0 |
384,0 |
Задача 7 государственной программы: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта | ||||||||||||
10. |
Уровень выполнения контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства и транспорта от запланированного объема по состоянию на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" | ||||||||||||
Цель подпрограммы: обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
Задача 1 подпрограммы: создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети | ||||||||||||
11. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе: |
километров |
237,27 |
165,622 |
5,967 |
16,648 |
- |
- |
- |
11,00 |
11,00 |
38,648 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
километров |
234,7 |
102,531 |
- |
1,93 |
- |
- |
- |
11,00 |
11,00 |
23,93 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
километров |
2,57 |
63,091 |
5,967 |
14,718 |
- |
- |
- |
- |
- |
14,718 |
|
Задача 2 подпрограммы: увеличение пропускной способности существующей дорожной сети | ||||||||||||
12. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе: |
километров |
118,29 |
266,928 |
30,393 |
28,85 |
10,97 |
12,83 |
2,0 |
15,0 |
15,0 |
84,654 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
километров |
110,46 |
244,13 |
9,87 |
23,40 |
10,97 |
12,83 |
2,0 |
15,0 |
15,0 |
79,2 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
километров |
7,83 |
22,798 |
20,523 |
5,454 |
- |
- |
- |
- |
- |
5,454 |
|
Задача 3 подпрограммы: увеличение протяженности автомобильных дорог Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям | ||||||||||||
13. |
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения на территории Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: |
километров |
2 176,19 |
1 268,141 |
215,420 |
574,67 |
358,287 |
332,095 |
179,22 |
63,34 |
63,3 |
1 570,956 |
сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
километров |
1 417,31 |
592,609 |
65,175 |
334,29 |
208,287 |
182,095 |
179,218 |
63,343 |
63,343 |
1 030,576 |
|
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения |
километров |
758,88 |
675,532 |
150,245 |
240,38 |
150,0 |
150,0 |
- |
- |
- |
540,38 |
|
14. |
Комплексное содержание объектов улично-дорожной сети в муниципальном образовании Челябинской области |
километров |
- |
- |
595,0 |
937,3 |
937,3 |
937,3 |
- |
- |
- |
937,3 |
Задача 4 подпрограммы: улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог | ||||||||||||
15. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
километров |
- |
4 579,0 |
4 606,0 |
4 633,0 |
4 659,0 |
4 677,0 |
4 703,0 |
4 726,0 |
4 732,0 |
4 732,0 |
16. |
Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
- |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
53,1 |
17. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
километров |
- |
3 631,0 |
- |
10 938,0 |
10 938,0 |
10 938,0 |
10 938,0 |
10 938,0 |
10 938,0 |
10 938,0 |
18. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
процентов |
- |
- |
- |
61,7 |
61,7 |
61,7 |
61,7 |
61,7 |
61,7 |
61,7 |
19. |
Уровень выполнения запланированного объема работ областными государственными казенными учреждениями в сфере дорожного хозяйства, подведомственными Министерству, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
20. |
Уровень выполнения мероприятий в сфере дорожного хозяйства по состоянию на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области | ||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение сохранности автомобильных дорог, дорожных сооружений и поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения безопасного дорожного движения | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
21. |
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, в том числе: |
километров |
- |
- |
- |
2,989 |
- |
- |
- |
- |
- |
2,989 |
|
в результате строительства автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
километров |
- |
- |
- |
2,603 |
- |
- |
-- |
- |
- |
2,603 |
|
в результате реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
километров |
- |
- |
- |
0,386 |
- |
- |
- |
- |
- |
0,386 |
22. |
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог |
километров |
- |
- |
- |
13,68 |
- |
- |
- |
- |
- |
13,68 |
Подпрограмма "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области | ||||||||||||
Задача подпрограммы: создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности и отдыха жителей и гостей административного центра Челябинской области путем повышения уровня благоустройства общественных территорий и земельных участков вдоль автомобильных дорог города Челябинска | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
23. |
Количество транспортных развязок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, оформленных с использованием малых архитектурных форм |
единиц |
- |
- |
4 |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
24. |
Улучшение качества инженерной инфраструктуры города Челябинска в результате использованных иных межбюджетных трансфертов |
процентов |
- |
- |
23,0 |
24,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
24,9 |
Проект "Дорожная сеть" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
Задача 1 проекта: ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети | ||||||||||||
25. |
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети |
процентов |
- |
- |
65,0 |
60,0 |
55,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
- |
50,0 |
Задача 2 проекта: приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций | ||||||||||||
26. |
Доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии |
процентов |
- |
- |
62,5238 |
66,5416 |
70,7559 |
74,9701 |
80,6904 |
85,0 |
- |
85,0 |
Задача 3 проекта: снижение уровня перегрузки дорог федерального и регионального значения | ||||||||||||
27. |
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки |
процентов |
- |
- |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,07 |
- |
1,07 |
Проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения | ||||||||||||
Задача проекта: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
28. |
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, процент в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог |
процентов |
- |
- |
10,0 |
20,0 |
35,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
- |
70,0 |
29. |
Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения |
единиц |
- |
- |
3 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
- |
14 |
30. |
Увеличение количества стационарных камер фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211 процентов от базового количества 2017 года |
процентов |
- |
- |
429,0 |
429,0 |
429,0 |
429,0 |
429,0 |
429,0 |
- |
429,0 |
31. |
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (64 города накопленным итогом) |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
2 |
Подпрограмма "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом | ||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение устойчивой и стабильной работы существующей маршрутной сети пассажирского транспорта | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
32. |
Количество поездов пассажирского железнодорожного транспорта пригородного сообщения |
поездов |
- |
- |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
не менее 63 |
33. |
Количество межмуниципальных садовых сезонных маршрутов |
маршрутов |
- |
- |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
не менее 20 |
34. |
Количество авиационных маршрутов |
маршрутов |
- |
- |
не менее 9 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
не менее 11 |
35. |
Количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом |
млн. человек |
- |
- |
- |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
40,8 |
36. |
Количество пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом дальнего следования |
тыс. человек |
- |
- |
- |
2 392,2 |
2 903,6 |
2 903,6 |
2 903,6 |
2 903,6 |
3 157,3 |
17 163,9 |
37. |
Грузооборот с учетом вагонов иных собственников в порожнем состоянии |
млрд. т. - км * |
- |
- |
- |
253,9 |
261,0 |
268,4 |
276,5 |
284,4 |
292,6 |
1 636,8 |
38. |
Компенсация убытков организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникших вследствие предоставления детям в возрасте от 5 до 7 лет льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области |
процентов |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
39. |
Количество маршрутов регулярных перевозок автомобильного и городского наземного электрического транспорта |
маршрутов |
- |
- |
- |
не менее 80 |
- |
- |
- |
- |
- |
не менее 80 |
40. |
Уровень выполнения прикладных научных исследований для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области от запланированного объема на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
- |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
41. |
Количество оборотных рейсов автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам |
оборотных рейсов |
- |
- |
- |
не менее 11 000 |
- |
- |
- |
- |
- |
не менее 11 000 |
42. |
Количество приобретенных новых транспортных средств и (или) проведенных капитально-восстановительных ремонтов бывших в эксплуатации транспортных средств |
единиц |
- |
- |
- |
45 |
- |
- |
- |
- |
- |
45 |
43. |
Уровень выполнения запланированного объема работ областными государственными казенными учреждениями в сфере транспорта, подведомственными Министерству, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
процентов |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | ||||||||||||
Основная цель подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта | ||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы и главного распорядителя средств областного бюджета | ||||||||||||
Показатели подпрограммы (показатели непосредственного результата) | ||||||||||||
44. |
Своевременное обеспечение необходимыми материальными ресурсами сотрудников Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области |
процентов |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
10 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
--------------------------
* Тонн-километров.
Приложение 9 изменено с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Приложение 9
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Перечень
мероприятий государственной программы
19 марта, 17 июля, 7 октября 2020 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Код бюджетной классификации |
Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей |
Итого 2020-2025 годы |
||||||||
КВСР |
КФСР |
КЦСР |
КВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
Задача 1 государственной программы: обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности транспортных услуг для населения и хозяйствующих субъектов | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача 1 подпрограммы: создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, обеспечение устойчивого функционирования дорожной сети | |||||||||||||||
1. |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс 1 |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06010 |
400 |
751 023,00 |
604 130,10 |
897 653,50 |
794 170,30 |
794 170,30 |
794 170,30 |
4 635 317,50 |
2. |
Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Миндортранс |
2020-2021 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06040 |
500 |
715 305,74 |
375 803,40 |
- |
- |
- |
- |
1 091 109,14 |
3. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06020 |
200 |
5 567 109,30 |
5 706 594,30 |
5 936 756,60 |
5 936 756,60 |
5 936 756,60 |
5 936 756,60 |
35 020 730,00 |
4. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
0610053901 |
400 |
201 262,53 |
- |
- |
- |
- |
- |
201 262,53 |
5. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
0610053902 |
500 |
274 445,56 |
- |
- |
- |
- |
- |
274 445,56 |
Задача 2 подпрограммы: увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям | |||||||||||||||
6. |
Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06030 |
200 |
2 259 218,82 |
3 750 342,26 |
2 815 989,06 |
2 828 368,90 |
2 828 368,90 |
2 828 368,90 |
17 310 656,84 |
7. |
Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06050 |
500 |
2 413 358,44 |
2 561 554,70 |
2 702 890,00 |
2 250 000,00 |
2 250 000,00 |
2 250 000,00 |
14 427 803,14 |
Задача 3 подпрограммы: увеличение пропускной способности существующей дорожной сети | |||||||||||||||
8. |
Расходы на управление дорожным хозяйством (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 КУ110 06100 КУ120 06100 НП110 06100 НП120 |
100 200 800 800 |
187 165,04 |
187 249,74 |
179 615,44 |
167 235,60 |
167 235,60 |
167 235,60 |
1 055 737,02 |
Задача 4 подпрограммы: улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог | |||||||||||||||
9. |
Мероприятия в сфере дорожного хозяйства |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06100 06060 |
200 |
51 860,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
51 860,10 |
Задача 2 государственной программы: обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и совершенствование улично-дорожной сети административного центра Челябинской области | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение сохранности автомобильных дорог, дорожных сооружений и поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения безопасного дорожного движения | |||||||||||||||
10. |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
Миндортранс |
2020 - 2022 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06200 06090 |
500 |
2 173 419,90 |
1 761 874,30 |
2 046 271,60 |
- |
- |
- |
5 981 565,80 |
11. |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
Миндортранс |
2020-2021 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
06200 06080 |
500 |
1 040 400,00 |
254 753,80 |
- |
- |
- |
- |
1 295 153,80 |
12 |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
06200 53903 |
500 |
294 291,91 |
- |
- |
- |
- |
- |
294 291,91 |
Задача 3 государственной программы: обеспечение повышения уровня благоустройства общественных территорий административного центра Челябинской области | |||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: создание наиболее благоприятных условий жизнедеятельности и отдыха жителей и гостей административного центра Челябинской области путем повышения уровня благоустройства общественных территорий и земельных участков вдоль автомобильных дорог города Челябинска | |||||||||||||||
13. |
Мероприятия по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0503 |
06300 54340 |
500 |
1 865 838,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 865 838,10 |
Задача 4 государственной программы: реализация программ дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети | |||||||||||||||
Проект "Дорожная сеть" | |||||||||||||||
Задача 1 проекта: приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, дорожной сети городских агломераций | |||||||||||||||
14. |
Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Миндортранс |
2022 - 2024 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
064R1 06050 |
500 |
- |
- |
150 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
- |
450 000,00 |
15. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 - 2021 годы |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
064R1 53932 |
500 |
150 000,00 |
150 000,00 |
- |
- |
- |
- |
300 000,00 |
16. |
Субсидии местным бюджетам на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области |
Миндортранс |
2022 - 2024 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
064R1 06090 |
500 |
- |
- |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
- |
3 000 000,00 |
17. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 - 2021 годы |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
064R1 53933 |
500 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
- |
- |
- |
- |
2 000 000,00 |
18. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
064R1 58561 |
500 |
69 642,21 |
- |
- |
- |
- |
- |
69 642,21 |
19. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 год |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
064R1 58562 |
500 |
30 357,79 |
- |
- |
- |
- |
- |
30 357,79 |
Задача 2 проекта: снижение уровня перегрузки дорог федерального и регионального значения | |||||||||||||||
20. |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 - 2024 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
064R1 06010 |
400 |
678 910,00 |
430 000,00 |
393 000,00 |
393 000,00 |
393 000,00 |
- |
2 287 910,00 |
Задача 3 проекта: ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети | |||||||||||||||
21. |
Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 - 2024 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
064R1 06030 |
400 |
964 730,00 |
1 274 600,00 |
1 774 370,00 |
1 774 370,00 |
1 774 370,00 |
- |
7 562 440,00 |
22. |
Финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения |
Миндортранс |
2020 - 2021 годы |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
064R1 53931 |
200 |
522 000,00 |
522 000,00 |
- |
- |
- |
- |
1 044 000,00 |
Задача 5 государственной программы: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | |||||||||||||||
Подпрограмма "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения | |||||||||||||||
23. |
Мероприятия, направленные на сохранность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) |
Миндортранс |
2020 - 2024 годы |
областной бюджет |
006 |
0409 |
065R2 КУ110 |
200 |
145 648,30 |
101 468,30 |
194 710,00 |
101 468,30 |
101 468,30 |
- |
644 763,20 |
24. |
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области (путем предоставления иных межбюджетных трансфертов) |
Миндортранс |
2020 - 2022 годы |
федеральный бюджет |
006 |
0409 |
065R2 54180 |
500 |
320 000,00 |
320 000,00 |
320 000,00 |
- |
- |
- |
960 000,00 |
Задача 6 государственной программы: повышение транспортной доступности и удовлетворение потребностей населения Челябинской области в пассажирских перевозках железнодорожным, воздушным, автомобильным и городским наземным электрическим транспортом | |||||||||||||||
Подпрограмма "Повышение транспортной доступности для населения в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение устойчивой и стабильной работы существующей маршрутной сети пассажирского транспорта | |||||||||||||||
25. |
Предоставление субсидий из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта в целях возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие государственного регулирования тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Челябинской области |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 ЮЛ460 |
800 |
219 712,20 |
219 554,20 |
219 393,20 |
223 575,20 |
223 575,20 |
223 575,20 |
1 329 385,20 |
26. |
Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении |
Миндортранс |
2020 - 2022 годы |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 ЮЛ490 |
800 |
3 863,00 |
4 021,00 |
4 182,00 |
- |
- |
- |
12 066,00 |
27. |
Предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым (нерегулируемым) тарифам на межмуниципальных маршрутах, в том числе садовых (сезонных) маршрутах |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 ЮЛ450 |
800 |
24 242,00 |
25 381,00 |
26 498,00 |
26 498,00 |
26 498,00 |
26 498,00 |
155 615,00 |
28. |
Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 ЮЛ480 |
800 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
250 000,00 |
1 500 000,00 |
29. |
Мероприятия по организации транспортного обслуживания населения в Челябинской области |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 06110 |
400 |
862 445,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
862 445,10 |
30. |
Прикладные научные исследования для реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Челябинской области |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0411 |
06600 06660 |
200 |
90 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
90 000,00 |
31. |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 06000 |
500 |
14 874,10 |
- |
- |
- |
- |
- |
14 874,10 |
32. |
Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 06100 |
500 |
647 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
647 000,00 |
33. |
Расходы на управление системой общественного транспорта (обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений) |
Миндортранс |
2020 год |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06600 КУ150 06600НП150 |
100 200 800 |
31572,70 |
- |
- |
- |
- |
- |
31 572,70 |
Задача 7 государственной программы: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта | |||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" | |||||||||||||||
Задача подпрограммы: обеспечение эффективной деятельности Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы и главного распорядителя средств областного бюджета | |||||||||||||||
34. |
Финансовое обеспечение выполнения государственных функций |
Миндортранс |
2020 - 2025 годы |
областной бюджет |
006 |
0408 |
06700 99000 |
100 200 800 |
89 601,30 |
88 927,60 |
88 927,60 |
88 927,60 |
88 927,60 |
88 927,60 |
534 239,30 |
Всего по государственной программе, в том числе: |
|
|
|
|
23 909 297,14 |
19 588 254,70 |
19 000 257,00 |
15 984 370,50 |
15 984 370,50 |
12 565 532,20 |
107 032 082,04 |
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
19 181 459,04 |
17 596 254,70 |
18 680 257,00 |
15 984 370,50 |
15 984 370,50 |
12 565 532,20 |
99 992 243,94 |
||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
4 727 838,10 |
1992 000,00 |
320 000,00 |
- |
- |
- |
7039 838,10 |
----------------------------
1 Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
Приложение 10
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
4) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);
5) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Отбор муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидий проводится с учетом следующих критериев:
1) наличие необходимости в проведении работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области (на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области);
2) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству или реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в предыдущем финансовом году;
3) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств Субсидии (с учетом планируемого увеличения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также с учетом планируемого увеличения протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых проведены работы по строительству и реконструкции);
4) наличие на территории муниципального образования Челябинской области автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов незавершенного строительства с высокой степенью готовности, включенных в муниципальные программы соответствующего муниципального образования Челябинской области.
4. Размер Субсидии () определяется по формуле:
, где:
- общий размер Субсидии в соответствующем финансовом году;
- объем средств, необходимых для софинансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления Субсидии;
- объем средств, необходимых для софинансирования строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории всех муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления Субсидии.
5. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на соответствующий год.
6. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а также заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) путем направления запросов в органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления Субсидии местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение срока подачи документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
13. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия), включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля).
Пункт 14 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
14. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
15. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка.
17. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством предоставленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
19. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
21. В качестве показателей результативности (результатов) использования Субсидий применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
22. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
23. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 11
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 - 2025 годах субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
4) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);
5) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии являются:
1) необходимость в проведении работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Челябинской области (на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области);
2) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;
3) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств Субсидии (с учетом планируемого увеличения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также с учетом планируемого увеличения протяженности введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту и ремонту);
4) наличие на территории муниципального образования Челябинской области автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов незавершенного капитального ремонта с высокой степенью готовности, включенных в муниципальные программы соответствующего муниципального образования Челябинской области.
4. Размер Субсидии местному бюджету на софинансирование расходного обязательства по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения () определяется по формуле:
, где:
- общий размер Субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствующем финансовом году;
- размер Субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствующем финансовом году на основании решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;
- численность населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования Челябинской области;
- численность населения, проживающего на территории Челябинской области;
- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;
- общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Челябинской области, используемая для расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.
5. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на соответствующий год.
6. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а также заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления Субсидии местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления Субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
13. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия), включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля).
Пункт 14 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
14. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
15. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
16. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидий местным бюджетам органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления Субсидий.
При этом отбор муниципальных образований Челябинской области проводится на основании критериев, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Порядка.
17. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством предоставленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
19. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря отчетного года.
21. В качестве показателей результативности (результатов) использования Субсидий применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 5 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
22. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
23. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 12
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии в соответствующем году (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
4) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);
5) подписанное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидий являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным Субсидиям из областного бюджета.
4. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на соответствующий год.
5. Условиями предоставления Субсидии бюджету муниципального образования являются наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления Субсидии местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в финансовом году предоставления Субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
10. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
12. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты, включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля).
13. Предоставление Субсидии муниципальному образованию Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. Распределение Субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
15. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидии - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования Субсидий применяются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 13
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 - 2024 годах субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока, установленного утверждаемым Правительством Челябинской области графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий год, заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области, предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии на финансовый год предоставления Субсидии (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) подписанное главой муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
4) подписанное главой муниципального образования Челябинской области обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, на финансовый год предоставления Субсидии мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию);
5) подписанное главой муниципального образования Челябинской области обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидий являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.
4. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения административного центра Челябинской области осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на соответствующий год.
5. Условием предоставления Субсидии является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления субсидий
6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. После проведения указанной проверки Министерство формирует проект распределения Субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до 18 января года предоставления Субсидии направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в финансовом году предоставления Субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления Субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения Субсидий.
9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
10. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении Субсидии, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
12. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области предоставляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень, включая размер Субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления Субсидии;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты, включенные в Перечень, в том числе муниципальные контракты со специализированными организациями на выполнение технического надзора (осуществление строительного и лабораторного контроля).
13. Предоставление Субсидии муниципальному образованию Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
15. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципальным образованием Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления представляет в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидии - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании Субсидии - до 15 декабря отчетного года.
19. В качестве показателей результативности (результатов) использования Субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 5 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
20. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
21. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Приложение 14
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территории административного центра Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в 2020-2021 годах на обеспечение дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть").
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 ноября отчетного финансового года заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), указанные в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
5) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 Методики.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенные в Перечень.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
15. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Приложение 15
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в 2020 -2021 годах на обеспечение дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть").
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 ноября отчетного финансового года заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), указанные в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
5) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 350 тыс. человек и не более 500 тыс. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 Методики.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия) по обеспечению дорожной деятельности в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть"), включенные в Перечень.
Пункт 11 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять иные межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на финансовое обеспечение дорожной деятельности на территориях муниципальных образований Челябинской области.
12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
15. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Приложение 16
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства и
транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области и правила их предоставления
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в 2020 году в целях финансового обеспечения муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области.
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 ноября отчетного финансового года заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий) по содействию развитию инфраструктуры, предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по содействию развитию инфраструктуры, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по содействию развитию инфраструктуры, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
5) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
5. Размер иного межбюджетного трансферта () муниципальному образованию Челябинской области рассчитывается по формуле:
, где:
- общий объем иных межбюджетных трансфертов;
- объем средств, необходимых для финансирования мероприятий по содействию развитию инфраструктуры, на территории муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления иного межбюджетного трансферта;
- объем средств, необходимых для финансирования мероприятий по содействию развитию инфраструктуры, на территории всех муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления иного межбюджетного трансферта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 5 Методики.
8. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуются - Соглашения), которые предусматривают:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
11. При заключении Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по содействию развитию инфраструктуры, с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по содействию развитию инфраструктуры, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на объекты (мероприятия) по содействию развитию инфраструктуры, включенные в Перечень.
Пункт 12 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять иные межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры населенных пунктов Челябинской области.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Приложение 17
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, и правила их предоставления
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области, и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства") в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты), предоставляются в 2020 - 2022 годах на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением, в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства").
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 10 апреля текущего финансового года заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением, в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"), предлагаемых к финансированию за счет иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Перечень);
2) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области на соответствующий финансовый год (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением, в целях реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"), включенных в Перечень, с учетом размера иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 300 тыс. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. По результатам данной проверки Министерство в течение шести рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики, принимает в отношении соответствующих муниципальных образований Челябинской области решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
6. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 настоящей Методики.
7. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
Пункт 10 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять иные межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в муниципальных образованиях Челябинской области.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или постановлением Правительства Челябинской области.
12. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных ему Министерством полномочий.
14. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
16. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях, финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 25 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях, финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Приложение 18
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
в 2020 году
17 июля 2020 г.
I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2020 году (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Повышение транспортной доступности для населения Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 апреля 2020 года заявление о предоставлении Субсидии с приложением следующих документов:
1) выписки из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, подтверждающей наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее именуются - муниципальные маршруты), предлагаемых к софинансированию за счет Субсидии в 2020 году(далее именуется - Перечень);
2) утвержденного документа планирования регулярных перевозок муниципального образования Челябинской области, содержащего перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень;
3) подписанного главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательства о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2020 год(сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее именуются - регулярные перевозки) по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень;
4) подписанного главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательства о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, мероприятий по организации в 2020 году регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень, с указанием объемов финансирования из местного бюджета по каждому муниципальному маршруту.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии являются:
1) наличие в Перечне сведений, включаемых в реестр маршрутов регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) наличие в документе планирования регулярных перевозок муниципального образования Челябинской области мероприятий, направленных на использование на муниципальных маршрутах, включенных в Перечень, автобусов, максимальный срок эксплуатации которых по состоянию на 30 апреля 2020 года не превышает пяти лет, имеющих электронное информационное табло, систему контроля температуры воздуха в салоне, а также оборудование для перевозок пассажиров из числа инвалидов.
4. Размер Субсидии (S i) определяется по формуле:
S i = S общx (Р i / P общ), где:
S общ - общий размер Субсидий;
Р i - начальная максимальная цена муниципального контракта на осуществление в 2020 году регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень (далее именуется - Муниципальный контракт), представленный органом местного самоуправления i-го муниципального образования Челябинской области;
Р общ - сумма начальных максимальных цен Муниципальных контрактов муниципальных образований Челябинской области, органы местного самоуправления которых представили в Министерство документы в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
5. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
6. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области на 2020 год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, а также заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления Субсидий
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 11 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области письменное уведомление с указанием причин принятия соответствующего решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
10. Министерство формирует проект распределения Субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона "О внесении изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 1 июня 2020 года, направляют в Министерство выписку из решения о местном бюджете на 2020 год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование соответствующих расходов бюджета Челябинской области в 2020 году.
12. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в целях заключения Соглашения представляют в Министерство следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, с указанием начальной максимальной цены Муниципального контракта и объемов финансирования за счет средств местного бюджета расходов на организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам по каждому из маршрутов, включенных в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2020 год (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, включенным в Перечень;
3) утвержденный расчет начальной максимальной цены Муниципального контракта;
4) Муниципальные контракты.
Пункт 14 изменен с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
14. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство однократно.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять субсидии местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 2020 году.
15. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
16. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2019 г. N 63-ЗО "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
17. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
19. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря 2020 года.
21. В качестве показателя результативности (результата) использования Субсидий применяется целевой показатель(индикатор), указанный в пункте 19 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанного показателя результативности (результата) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
22. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
23. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Программа дополнена приложением 19 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 19
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Развитие и совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования в Челябинской области" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в 2020 году на:
1) строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях муниципальных образований Челябинской области;
2) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территориях муниципальных образований Челябинской области.
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 июля 2020 года заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территориях муниципальных образований Челябинской области, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, по состоянию на 1 июля 2020 года;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
5. Размер иного межбюджетного трансферта (S) муниципальному образованию Челябинской области рассчитывается по формуле:
S = Sобщ. x (T / Tобщ.), где:
Sобщ. - общий объем иных межбюджетных трансфертов;
T - объем средств, необходимых для софинансирования мероприятий по достижению целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления иного межбюджетного трансферта;
Tобщ. - объем средств, необходимых для софинансирования мероприятий по достижению целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления иного межбюджетного трансферта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 Методики.
8. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
11. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территориях муниципальных образований Челябинской области, с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территориях муниципальных образований Челябинской области, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территориях муниципальных образований Челябинской области, включенные в Перечень.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Муниципальные образования Челябинской области вправе направлять межбюджетные трансферты местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
14. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных Министерством полномочий.
16. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Программа дополнена приложением 20 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 20
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Развитие дорожного хозяйства административного центра Челябинской области" государственной программы.
2. Иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на автомобильных дорогах общего пользования местного значения административного центра Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в 2020 году на:
1) строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории административного центра Челябинской области;
2) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории административного центра Челябинской области.
3. В целях предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 июля 2020 года заявление о предоставлении иного межбюджетного трансферта и прилагаемые к нему следующие документы:
1) перечень объектов (мероприятий), предлагаемых к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Перечень);
2) разработанную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет) по объектам (мероприятиям), включенным в Перечень;
3) обязательство о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территории административного центра Челябинской области, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территории административного центра Челябинской области, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, с указанием проектно-сметной стоимости по каждому объекту (мероприятию);
5) обязательство о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты (мероприятия), предлагаемые к финансированию за счет иного межбюджетного трансферта, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) численность населения муниципального образования Челябинской области не менее 1 млн. человек;
2) своевременное представление отчетов по ранее полученным иным межбюджетным трансфертам из областного бюджета.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанных в пункте 3 Методики, проводит проверку комплектности представленных документов, достоверности содержащейся в них информации и соблюдения сроков представления документов. Указанная проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документах, с информацией, находящейся в распоряжении Министерства.
6. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 3 Методики.
7. В случае принятия решения Министерством об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, представивший заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, письменное уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет следующие документы:
1) утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территории административного центра Челябинской области, с указанием проектно-сметной стоимости и объемов финансирования из местного бюджета по каждому объекту (мероприятию), включенному в Перечень;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования Челябинской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территории административного центра Челябинской области, включенных в Перечень, включая размер иных межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению из областного бюджета в финансовом году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) утвержденную проектную (сметную) документацию (локальные сметы и сводный сметный расчет), положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий на объекты, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) муниципальные контракты, заключенные по результатам определения исполнителя работ на мероприятия по обеспечению дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ на территории административного центра Челябинской области, включенные в Перечень.
11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Городские округа с внутригородским делением вправе направлять межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
13. В течение 12 календарных дней со дня согласования Министерством представленных органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местному бюджету на основании переданных Министерством полномочий.
15. Не использованный на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат иных межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство:
1) отчет об осуществлении расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года;
2) отчет о достижении значений показателей результативности расходов органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, - ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, а отчет за год - в срок до 15 декабря отчетного года.
Программа дополнена приложением 21 с 20 июля 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Приложение 21
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта (далее именуется - Порядок) разработан в целях предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территориях муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Субсидии), предусмотренных подпрограммой "Повышение транспортной доступности для населения Челябинской области" государственной программы.
2. В целях предоставления Субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство в срок до 30 июля 2020 года заявление о предоставлении Субсидии с приложением следующих документов:
1) подписанного главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательства о включении в решение о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2020 год (сводную бюджетную роспись местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территории муниципального образования Челябинской области путем увеличения количества общественного транспорта за счет приобретения автобусов большого класса длиной не менее 12 метров, работающих на компримированном или сжиженном природном газе, трамвайных вагонов, троллейбусов или проведения капитально-восстановительных ремонтов трамвайных вагонов бывших в эксплуатации;
2) подписанного главой соответствующего муниципального образования Челябинской области обязательства о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих целям настоящей государственной программы, мероприятий по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территории муниципального образования Челябинской области в 2020 году с указанием объемов финансирования из местного бюджета;
3) выписки из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления Субсидии являются:
1) наличие на территории муниципального образования Челябинской области маршрутной сети общественного автомобильного и городского наземного электрического транспорта одновременно;
2) своевременное представление органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.
4. Размер Субсидии (S i) определяется по формуле:
S i = Sобщ. x (Т i / Тобщ.), где:
Sобщ. - общий объем Субсидий;
Т i - объем средств, необходимых для софинансирования мероприятий по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территории муниципального образования Челябинской области, отобранного для предоставления Субсидии;
Тобщ. - объем средств, необходимых для софинансирования мероприятий по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территориях муниципальных образований Челябинской области, отобранных для предоставления Субсидии.
5. Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территории муниципального образования Челябинской области осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
6. Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области на 2020 год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, а также заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
II. Порядок предоставления Субсидий
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, проводит проверку комплектности представленных документов и сроков представления документов, а также проверку достоверности сведений, указанных в документах, путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, и (или) направления запросов в органы местного самоуправления муниципального образования Челябинской области или в иные организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение 11 рабочих дней со дня окончания срока представления заявления и документов, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии либо решение об отказе в предоставлении Субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
1) выявление недостоверных сведений в представленных документах;
2) представление неполного комплекта документов, нарушение сроков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области письменное уведомление с указанием причин принятия соответствующего решения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
10. Министерство формирует проект распределения Субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение Субсидий, в срок до 1 августа 2020 года, направляют в Министерство выписку из решения о местном бюджете на 2020 год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование соответствующих расходов бюджета Челябинской области в 2020 году.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в целях заключения Соглашения представляют в Министерство утвержденную муниципальную программу, реализуемую за счет средств местного бюджета, предусматривающую мероприятия по обновлению и (или) капитально-восстановительному ремонту пассажирского подвижного состава общественного транспорта на территории муниципального образования Челябинской области путем увеличения количества общественного транспорта за счет приобретения автобусов большого класса длиной не менее 12 метров, работающих на компримированном или сжиженном природном газе, трамвайных вагонов, троллейбусов или проведения капитально-восстановительных ремонтов трамвайных вагонов бывших в эксплуатации, с указанием объемов финансирования за счет средств местного бюджета указанных расходов.
13. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство однократно.
14. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Челябинской области осуществляется Министерством в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на указанные цели, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.
Муниципальные районы Челябинской области вправе направлять Субсидии местным бюджетам городских поселений на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
16. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
17. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения Субсидий и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств местным бюджетам на основании переданных ему Министерством полномочий.
18. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:
1) ежемесячный отчет об использовании Субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) отчет об использовании Субсидий - до 15 декабря 2020 года.
20. В качестве показателя результативности (результата) использования Субсидий применяется целевой показатель (индикатор), указанный в пункте 22 таблицы 1 пункта 29 раздела V государственной программы. Значения указанного показателя результативности (результата) устанавливаются Соглашениями.
Оценка эффективности использования Субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности (результатов) использования Субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования Субсидий в соответствии с законодательством Челябинской области.
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование Субсидий, нарушения условий предоставления Субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области.
22. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием Субсидий и соблюдением условий предоставления Субсидий.
Программа дополнена приложением 22 с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Приложение 22
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области в 2020 году на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий в городских агломерациях на территории административного центра Челябинской области, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") (далее именуется - региональный проект).
3. В целях оценки эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов используются показатели регионального проекта "Дорожная сеть" (приведены в приложении 4 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа)).
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) путем сравнения значений указанных показателей, приведенных в приложении 8 к государственной программе, с фактически достигнутыми значениями указанных показателей.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов является численность населения муниципального образования Челябинской области, составляющая не менее 1 млн. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области перечня мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. В целях получения иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. По результатам указанной проверки Министерство в течение 6 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. О принятом решении Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области путем направления сообщения по электронной почте в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. На основании принятого решения Министерство разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается по следующим основаниям:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей Методики;
2) выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, недостоверных сведений.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в отношении которого принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении в Министерство отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по завершению осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ), до 1 декабря 2020 года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если федеральным проектом "Дорожная сеть" предусмотрен иной срок);
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2020 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. Соглашение заключается органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области с Министерством в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
11. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий Соглашения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Челябинской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Городские округа с внутригородским делением - получатели иных межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов в составе соответствующих городских округов с внутригородским делением на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
14. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области - получателя иных межбюджетных трансфертов в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств бюджету муниципального образования Челябинской области на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если указанный неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по состоянию на 31 декабря 2020 года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей регионального проекта, то в срок до 1 мая 2021 года из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
, где:
V mp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в 2020 году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Челябинской области в 2020 году (V mp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2021 года;
- суммарное значение индексов i, отражающих уровень недостижения предусмотренного Соглашением значения i-го показателя регионального проекта, имеющих значение больше нуля;
n - общее количество показателей регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации федерального проекта;
k - коэффициент, равный 0,1.
19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя регионального проекта (D i), определяется:
для показателей регионального проекта, предусматривающих рост значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
D i = 1 - T i / S i, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя регионального проекта на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя регионального проекта, установленное Соглашением;
для показателей регионального проекта, предусматривающих снижение значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
D i = 1 - S i / T i.
20. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящей Методики, является документально подтвержденное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящей Методики осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов.
23. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящей Методикой, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Программа дополнена приложением 23 с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Приложение 23
к государственной программеметодик
Челябинской области
"Развитие дорожного хозяйства
и транспортной доступности
в Челябинской области"
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления
I. Общие положения
1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области и правила их предоставления (далее именуются - Методика) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпрограммой "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть" государственной программы Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области".
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области в 2020 году на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях реализации мероприятий, в том числе капиталоемких мероприятий, в городских агломерациях на территориях муниципальных образований Челябинской области, направленных на достижение результатов реализации регионального проекта "Программа дорожной деятельности и развития дорожного хозяйства Челябинской области" (в рамках реализации федерального проекта "Дорожная сеть") (далее именуется - региональный проект).
3. В целях оценки эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов используются показатели регионального проекта "Дорожная сеть" (приведены в приложении 4 к государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа)).
Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) путем сравнения значений указанных показателей, приведенных в приложении 8 к государственной программе, с фактически достигнутыми значениями указанных показателей.
4. Критерием отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов является численность населения муниципального образования Челябинской области, составляющая не менее 350 тыс. человек и не более 500 тыс. человек по состоянию на 31 декабря 2017 года.
5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Челябинской области является наличие в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области перечня мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов
6. В целях получения иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение запланированных значений показателей регионального проекта.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. По результатам указанной проверки Министерство в течение 6 рабочих дней со дня представления документов в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. О принятом решении Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области путем направления сообщения по электронной почте в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения. На основании принятого решения Министерство разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
8. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается по следующим основаниям:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящей Методики;
2) выявление в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики, недостоверных сведений.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в отношении которого принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуется - Соглашение), которое предусматривает:
1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
2) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
3) правила и сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета муниципального образования Челябинской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении в Министерство отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по завершению осуществления мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ), до 1 декабря 2020 года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если федеральным проектом "Дорожная сеть" предусмотрен иной срок);
7) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в 2020 году остатков иных межбюджетных трансфертов;
8) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по возврату иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования.
10. Соглашение заключается органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области с Министерством в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
11. Министерство осуществляет проверку соблюдения условий Соглашения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Челябинской области в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
Городские округа с внутригородским делением - получатели иных межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями статьи 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе направлять иные межбюджетные трансферты бюджетам внутригородских районов в составе соответствующих городских округов с внутригородским делением на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
14. В течение 12 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области - получателя иных межбюджетных трансфертов в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Министерство формирует распорядительные заявки и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявки Министерства доводит в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления Управлением Федерального казначейства по Челябинской области средств бюджету муниципального образования Челябинской области на основании переданных ему Министерством полномочий.
16. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если указанный неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, израсходованных не по целевому назначению, в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по состоянию на 31 декабря 2020 года не достигнуты установленные Соглашением значения показателей регионального проекта, то в срок до 1 мая 2021 года из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет подлежат возврату средства (V возврата) в размере, определяемом по формуле:
, где:
V mp - размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в 2020 году.
При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Челябинской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Челябинской области в 2020 году (V mp), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января 2021 года;
- суммарное значение индексов i, отражающих уровень недостижения предусмотренного Соглашением значения i-го показателя регионального проекта, имеющих значение больше нуля;
n - общее количество показателей регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации федерального проекта;
k - коэффициент, равный 0,1.
25. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя регионального проекта (D i), определяется:
для показателей регионального проекта, предусматривающих рост значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
D i = 1 - T i / S i, где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя регионального проекта на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го показателя регионального проекта, установленное Соглашением;
для показателей регионального проекта, предусматривающих снижение значений соответствующих показателей в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:
D i = 1 - S i / T i.
26. Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящей Методики, является документально подтвержденное главой соответствующего муниципального образования Челябинской области наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
27. Возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящей Методики осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов.
29. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей иных межбюджетных трансфертов условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящей Методикой, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 декабря 2019 г. N 552-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие дорожного хозяйства и транспортной доступности в Челябинской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019 г. N 9 (часть VI) (подписано в печать 23 декабря 2019 г.)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 6 февраля 2024 г. N 82-П
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 5 февраля 2024 г. N 67-П
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 декабря 2023 г. N 735-П
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 ноября 2023 г. N 642-П
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 20 сентября 2023 г. N 489-П
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 30 июня 2023 г. N 359-П
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 мая 2023 г. N 300-П
Изменения вступают в силу с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 апреля 2023 г. N 262-П
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 21 февраля 2023 г. N 129-П
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 24 ноября 2022 г. N 667-П
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 июня 2022 г. N 372-П
Изменения вступают в силу с 5 июля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 15 апреля 2022 г. N 229-П
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2021 г. N 735-П
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 сентября 2021 г. N 452-П
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 27 мая 2021 г. N 197-П
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 25 февраля 2021 г. N 52-П
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 28 декабря 2020 г. N 739-П
Постановление Правительства Челябинской области от 7 октября 2020 г. N 495-П
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 17 июля 2020 г. N 334-П
Изменения вступают в силу с 20 июля 2020 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 19 марта 2020 г. N 88-П
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.