Приложение. Типовое положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района и его структурных подразделений

Приложение
к решению Собрания депутатов
Пластовского муниципального района
от 24.11.2016 г. N 121

Типовое положение
об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района и его структурных подразделений (за исключением централизованной бухгалтерии)

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района (далее - Управления культуры) и его структурных подразделений (за исключением централизованной бухгалтерии) (далее именуется - Типовое положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 11.09.2008 г. N 275-П "О введении новых систем оплаты труда работников областных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов государственной власти Челябинской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений", постановлением Главы Пластовского муниципального района от 14.10.2008 г. N 868 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и органов местного самоуправления Пластовского муниципального района, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений".

2. Типовое положение включает в себя:

1) размеры должностных окладов (окладов), ставок заработной платы с учетом межуровневых коэффициентов, разработанных на основе отнесения занимаемых работниками должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее именуются - ПКГ);

2) перечень, порядок и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера;

3) условия оплаты труда руководителей учреждений, в том числе перечень, размеры и порядок определения выплат стимулирующего характера руководителей учреждений, их заместителей.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных Управлению культуры, спорта молодежной политики Пластовского муниципального района и его структурных подразделений (за исключением централизованной бухгалтерии), (далее именуются-работники), устанавливаются положениями об оплате и стимулировании труда работников учреждений, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, настоящим Типовым положением с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников.

4. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) настоящего Типового положения;

5) рекомендаций Челябинской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на текущий год;

6) мнения представительного органа работников.

5. Условия оплаты труда, в том числе размер должностного оклада (оклада) работника, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые на неопределенный срок, включаются в трудовой договор работника.

6. Заработная плата работников (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально фактически отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

II. Основные условия оплаты труда

8. Размеры должностных окладов (окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим квалификационным уровням ПКГ согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к настоящему Типовому положению.

Оклад, ставка заработной платы работников каждого квалификационного уровня соответствующей ПКГ устанавливается в соответствии с ПКГ согласно приложения 1-12 настоящего Типового положения.

Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.

9. Размер заработной платы работников образовательного учреждения, подведомственного Управлению культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района, устанавливается за продолжительность рабочего времени, норму часов преподавательской работы за ставку заработной платы, установленные приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемых в трудовом договоре".

10. С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с разделами III и IV настоящего Типового положения.

11. Работникам Управления культуры, спорта и молодежной политики и подведомственным учреждениям предусматривается персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы (далее именуется персональный повышающий коэффициент).

Персональный повышающий коэффициент устанавливается на основании приказа по Управлению культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района с учетом мнения комиссии подведомственного учреждения, в отношении конкретного работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности, стажа работы в учреждении, ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов, а также с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами.

Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента - до 3.

Персональный повышающий коэффициент устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Размер выплат определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на повышающий коэффициент. Применение персонального повышающего коэффициента не образует нового оклада и не учитывается при определении стимулирующих и компенсационных выплат работнику

III. Порядок и условия выплат компенсационного характера

12. К выплатам компенсационного характера относятся:

1) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент);

2) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, разъездном характере работы, совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отличающихся от нормальных).

13. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам (окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим ПКГ, или в абсолютных размерах, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, Пластовского муниципального района.

14. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются положениями об оплате и стимулировании труда работников учреждений, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

15. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) производятся в размерах, условиях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Районный коэффициент начисляется на фактический месячный заработок работника, включая надбавки и доплаты.

16. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

1) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику на срок, на который устанавливается совмещение профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;

2) доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику на срок, на который устанавливается расширение зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;

3) доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором, устанавливается работнику при увеличении установленного ему объема или возложении на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определённой трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы;

4) доплата при выполнении работ в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты работникам, получающим должностной оклад (оклад), ставку заработной платы, устанавливается в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части должностного оклада (оклада) ставки заработной платы за день или час работы) сверх должностного оклада (оклада), ставки заработной платы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части должностного оклада (оклада) за день или час работы) сверх должностного оклада (оклада), ставки заработной платы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

5) повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно;

6) доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов; минимальный размер доплаты составляет 35 процентов должностного оклада (оклада), ставки заработной платы за каждый час работы работника.

Расчет части должностного оклада (оклада), ставки заработной платы за час работы определяется путем деления должностного оклада (оклада), ставки заработной платы на среднемесячное количество часов в соответствующем календарном году.

IV. Порядок и условия выплат стимулирующего характера

17. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, оценивающие результаты труда работников и выплаты, отражающие индивидуальные характеристики работников учреждений.

18. К выплатам, оценивающим результаты труда работников, относятся:

1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

2) выплаты за качество выполняемых работ;

3) премиальные выплаты по итогам работы;

4) выплаты, учитывающие особенности деятельности учреждения;

5) выплаты за знание и применение в работе рельефно-точечного шрифта;

19. К выплатам, отражающим индивидуальные характеристики работников, относятся:

1) выплаты за наличие ученой степени, почетного звания, ведомственного нагрудного знака;

2) выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет;

3) выплаты за квалификационную категорию;

4) выплаты молодым специалистам;

5) выплаты за работу в сельских населенных пунктах Пластовского муниципального района.

20. Перечень, порядок и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с показателями эффективности работы, утвержденными руководителем учреждения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда и максимальными размерами для конкретного работника не ограничиваются.

21. Выплаты стимулирующего характера, указанные в пункте 17 настоящего Типового положения, производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, в соответствии с положением об оплате и стимулировании труда работников соответствующего учреждения.

22. Выплаты стимулирующего характера работникам устанавливаются руководителем учреждения в процентном отношении от должностного оклада (оклада) работников или в абсолютном размере в зависимости от достижения ими соответствующих качественных и (или) количественных показателей по каждой стимулирующей выплате.

Показатели, характеризующие результаты труда работников, определяются на основании показателей, установленных в муниципальном задании учреждению на текущий финансовый год.

23. Стимулирующие выплаты за наличие ученой степени устанавливаются работникам учреждения, которым присвоена ученая степень по основному профилю профессиональной деятельности, в следующих размерах:

до 20 процентов от должностного оклада (оклада) за учёную степень доктора наук;

до 10 процентов от должностного оклада (оклада) за учёную степень кандидата наук.

Работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление стимулирующей выплаты за наличие учёной степени производится пропорционально отработанному времени.

24. Стимулирующая выплата за наличие почётного звания устанавливается работникам учреждения, которым присвоено почётное звание по основному профилю профессиональной деятельности, в следующих размерах:

до 20 процентов от должностного оклада (оклада) за почётное звание "народный";

до 10 процентов от должностного оклада (оклада) за почётное звание "заслуженный".

25. Размер стимулирующей выплаты за наличие ведомственного нагрудного знака составляет до 5 процентов от должностного оклада (оклада) работника.

26. Стимулирующие выплаты за непрерывный стаж работы устанавливаются работникам учреждений в зависимости от общего количества лет, отработанных в учреждениях культуры, спорта и молодежной политики. При формировании фонда оплаты труда предусматривают ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет - в размере 2 должностных окладов в год (кроме библиотечных работников)

Размеры выплат составляют (кроме библиотечных работников):

- при выслуге лет от 3 до 5 лет - 5 процентов от должностного оклада (оклада);

- при выслуге лет от 5 до 10 лет - 10 процентов от должностного оклада (оклада);

- при выслуге лет от 10 до 15 лет - 15 процентов от должностного оклада (оклада);

- при выслуге лет свыше 15 лет - 20 процентов от должностного оклада (оклада).

В стаж работы, дающей право на получение надбавки за выслугу лет, включается время работы в учреждениях культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района.

Размеры выплат для библиотечных работников:

- при выслуге лет от 1 года до 10 лет -20 процентов от должностного оклада (оклада);

- при выслуге лет от 10 лет и выше - 30 процентов от должностного оклада (оклада)

В стаж работы, дающей право на получение надбавки за выслугу лет, включается время работы в библиотеках Челябинской области.

27.Надбавки молодым специалистам выплачиваются работникам учреждений, принятым на работу после окончания очного отделения образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования не позднее 1 октября года окончания образовательного учреждения.

Надбавки молодым специалистам выплачиваются в течение трех лет с даты их трудоустройства при наличии непрерывного стажа в размере до 40 процентов от оклада (должностного оклада).

28.Премирование работников учреждения производится в пределах экономии средств на оплату труда.

29. Стимулирующие выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков устанавливаются работникам муниципальных библиотек, экскурсоводам музея в соответствии с перечнем должностей работников согласно приложению 6 к настоящему Типовому положению.

Стимулирующие выплаты за знание и использование в работе одного и более иностранных языков устанавливаются сроком на 5 лет приказом руководителя учреждения при наличии документа, подтверждающего профессиональную подготовку или переподготовку работника, на основании представленных им диплома, аттестата, удостоверения, выданных соответствующими образовательными учреждениями, окончание которых дает знание иностранного языка.

Перечень документов, подтверждающих знание иностранного языка, устанавливается законодательством Российской Федерации.

Размер выплаты составляет от 10 до 15 процентов от должностного оклада (оклада).

30. Стимулирующие выплаты за квалификационную категорию устанавливаются работникам в следующих размерах:

- вторая категория - до 5 процентов от должностного оклада (оклада);

- первая категория - до 10 процентов от должностного оклада (оклада);

- высшая категория - до 15 процентов от должностного оклада (оклада);

- ведущая категория - до 20 процентов от должностного оклада (оклада).

31. Размер стимулирующей выплаты работникам, отнесённым к руководящему, художественному и артистическому персоналу учреждений, имеющих звание "академический", составляет до 10 процентов от должностного оклада (оклада).

32. Специалистам, работающим в сельских населенных пунктах Пластовского муниципального района, устанавливается надбавка в размере до 25 процентов должностного оклада (оклада) в соответствии с перечнем должностей специалистов, утверждаемым Администрацией Пластовского муниципального района.

33. Работникам учреждений культуры предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже работы в учреждениях культуры, спорта и молодежной политики Челябинской области продолжительностью (кроме библиотечных работников):

- 3 календарных дня при стаже работы от 5 до 10 лет,

- 5 календарных дней при стаже работы от 10 до 15 лет

- 7 календарных дней при стаже работы от 15 до 20 лет

- 10 календарных дней при стаже работы от 20 и более лет.

Для библиотечных работников предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже работника в библиотеках Челябинской области, продолжительностью:

- 5 календарных дня при наличии 10 лет непрерывного стажа,

- 10 календарных дней при наличии 20 лет непрерывного стажа.

34. Библиотечным работникам, производится ежегодная выплата материальной помощи к отпуску в размере одного должностного оклада.

V. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей

35. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

36. Должностной оклад руководителя Управления культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района (далее Управления культуры) устанавливается Учредителем.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя Управления культуры и средней заработной платы работников Управления культуры устанавливается Учредителем, в кратности от 1 до 7.

Показатели оценки сложности руководителя Управления культуры устанавливаются Учредителем и отражаются в трудовом договоре в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости данного управления.

37. Размер должностного оклада руководителя подведомственного учреждения Управления культуры определяется трудовым договором, заключенным с Управлением культуры, в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя подведомственного учреждения Управления культуры и средней заработной платы работников этого подведомственного учреждения, устанавливается Управлением культуры, в ведении которых находится данное учреждение, в кратности от 1 до 7.

Показатели оценки сложности руководства подведомственного учреждения устанавливаются Управлением культуры, в ведении которых находится данное учреждение, и отражаются в трудовом договоре в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости данного управления.

38. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или Челябинской области, в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных казенных учреждений, формируется за счет всех финансовых источников, рассчитывается за календарный год. Определение средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выборке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

39. Должностные оклады заместителей руководителей учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Другие условия оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Выплаты стимулирующего характера заместителям устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений

VI. Особенности формирования системы оплаты труда работников

40. Руководители муниципальных образовательных организаций в целях развития кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности педагогической профессии, совершенствования системы оплаты труда педагогических и иных работников осуществляют перераспределение средств предназначенных на оплату труда (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями), так чтобы размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в структуре заработной платы в образовательных организациях составляли до 60 процентов.

41. Руководители муниципальных учреждений культуры в целях повышения престижности и привлекательности работы в учреждениях культуры, выполнения целевых значений показателя средней заработной платы работников, совершенствования системы оплаты труда осуществляют путем перераспределения в структуре заработной платы работников доли выплат, направленных на оклады (должностные оклады), ставки заработной платы (без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями), до 50-55 процентов.

Повышение оплаты труда в первоочередном порядке производится работникам, относимым к основному персоналу.

Повышение оплаты труда прочему персоналу, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и определяющими системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры.

При определении перечней должностей, отнесенных к категории административно-управленческого персонала, основного персонала, вспомогательного персонала, необходимо использовать приказы Министерства культуры Российской Федерации:

- от 8 апреля 2013 года N 325 "Об утверждении примерного перечня должностей, отнесенных к категории административно-управленческого персонала учреждения, находящегося в ведении Министерства культуры Российской Федерации";

- от 5 мая 2014 года N 763 "Об утверждении перечней должностей и профессий работников федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности";

- от 25 сентября 2014 года N 1668 "Об утверждении примерного перечня должностей, отнесенных к категории вспомогательного персонала организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации";

В целях формирования обоснованных оптимальных показателей трудоемкости выполнения работ, выдачи нормативных заданий, установления штатной численности персона в библиотеках, музеях применяются типовые отраслевые нормы труда, утвержденные приказами Министерства культуры Российской Федерации от 30 декабря 2014 года:

- N 2477 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках";

- N 2478 "Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в зоопарках, фильмофондах, музеях и других организациях музейного типа";

- N 2479 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию штатной численности государственных (муниципальных) учреждений культуры (библиотек, фильмофондов, зоопарков, музеев и других организаций музейного типа) с учетом отраслевой спецификации".

При этом одновременно используются Методические рекомендации по ведению нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с указанием особенностей ведения типовых норм труда в библиотеках, фильмофондах, зоопарках, музеях и других организациях музейного типа (письмо Министерства культуры РФ от 3 июля 2015 года N 231-01-39-НМ)".

VII. Заключительные положения

42. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем и включает в себя все должности специалистов, служащих, профессии рабочих данного учреждения.

43. Работникам может быть оказана материальная помощь за счет экономии по фонду оплаты труда в порядке, установленном локальным нормативным актом учреждения, согласованным с Управлением культуры, спорта и молодежной политики Пластовского муниципального района.

44. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Управления культуры.