Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 17.08.2011 г. N 287-П
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 28.06.2017 г. N 353-П)

Порядок
проведения анализа предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения

I. Общие положения

1. Анализ предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - анализ налоговых льгот) проводится в целях:

минимизации потерь и (или) роста доходов областного бюджета, а также оптимального выбора объектов для предоставления льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуются - налоговые льготы);

оптимизации расходов областного бюджета;

проведения эффективной социальной политики.

II. Проведение анализа налоговых льгот

2. Расчет результативности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется по следующим налоговым льготам:

налоговые льготы, имеющие социальную направленность;

налоговые льготы, носящие инвестиционный характер;

налоговые льготы при применении упрощенной системы налогообложения;

иные налоговые льготы организациям.

3. Анализ налоговых льгот проводится органом исполнительной власти Челябинской области, на который возложены функции координации и регулирования деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

4. Расчет результативности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот производится в соответствии с Методикой расчета результативности предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области (далее именуется - Методика).

5. Анализ предоставленных налоговых льгот за прошедший отчетный год осуществляется ежегодно в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков органом исполнительной власти Челябинской области, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, который отражает результаты указанного анализа в аналитической записке и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области в срок не позднее 1 сентября текущего года.

Аналитическая записка должна содержать следующую информацию в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков:

перечень предоставленных налоговых льгот;

цель предоставления налоговой льготы и влияние достижения указанной цели на социально-экономическое развитие Челябинской области;

преимущества введения налоговой льготы над другими способами государственной поддержки;

информацию о количестве налогоплательщиков, воспользовавшихся налоговыми льготами;

информацию о потерях областного бюджета в результате предоставления налоговых льгот;

расчет результативности предоставленных налоговых льгот в соответствии с Методикой;

предложения по повышению результативности налоговых льгот либо их отмене в случае низкой результативности их предоставления.

Министерство финансов Челябинской области осуществляет обобщение сведений аналитических записок органов исполнительной власти Челябинской области, готовит сводную аналитическую записку и направляет ее Губернатору Челябинской области в срок до 1 октября текущего года.

6. Анализ по планируемым к предоставлению налоговым льготам осуществляется органом исполнительной власти Челябинской области, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, по результатам которого он готовит заключение и направляет его Губернатору Челябинской области.

Заключение должно содержать:

наименование налога;

категорию налогоплательщиков, которой планируется предоставить налоговые льготы;

способ предоставления налоговой льготы (освобождение от уплаты налога, снижение ставки по налогу и другое);

цель предоставления каждой налоговой льготы и влияние достижения указанной цели на социально-экономическое развитие Челябинской области;

преимущества введения налоговой льготы над другими способами государственной поддержки;

расчет потерь областного бюджета в результате предоставления налоговых льгот по категориям налогоплательщиков;

расчет результативности планируемых к предоставлению налоговых льгот по категориям налогоплательщиков в соответствии с Методикой.

7. Анализ налоговых льгот осуществляется органами исполнительной власти Челябинской области, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, по данным налоговой и статистической отчетности.

При отсутствии или недоступности данных, необходимых для проведения анализа налоговых льгот, орган исполнительной власти Челябинской области, указанный в пункте 3 настоящего Порядка:

направляет запросы налогоплательщикам, которые применяют налоговые льготы или которым планируется предоставить налоговые льготы;

организовывает ведомственный учет налогоплательщиков, которые применяют налоговые льготы или которым планируется предоставить налоговые льготы.