Решение Челябинской городской Думы первого созыва от 27 июня 2017 г. N 31/2 "О внесении изменений в Устав города Челябинска" (документ не действует)

Решение Челябинской городской Думы первого созыва
от 27 июня 2017 г. N 31/2
"О внесении изменений в Устав города Челябинска"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 июня 2015 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23 июня 2016 года N 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", от 28 декабря 2016 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03 апреля 2017 года N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждении", от 05 мая 2014 года N 410 "О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения", законами Челябинской области от 27 июня 2013 года N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области", от 06 октября 2016 года N 430-ЗО "О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" Челябинская городская Дума первого созыва решает:

1. Внести в Устав города Челябинска следующие изменения:

1) в абзаце втором преамбулы слова "представительного органа муниципального образования," исключить;

2) в пункте 1 статьи 8:

подпункт 13) признать утратившим силу;

в подпункте 16) слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

подпункт 23) изложить в следующей редакции:

"23) обеспечение условий для развития на территории города Челябинска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Челябинска;";

3) пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

4) в пункте 3 статьи 23 слова "сроком на пять лет" исключить;

5) в статье 25:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Челябинская городская Дума обладает следующими полномочиями:

1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Челябинска, по вопросам местного значения города Челябинска;

2) согласовывает с органами государственной власти нормативы отчислений от федеральных и областных налогов в бюджет города Челябинска;

3) определяет порядок предоставления льгот по налогам и сборам;

4) образовывает Контрольно-счетную палату города Челябинска, назначает на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Челябинска;

5) определяет порядок владения, пользования, распоряжения, приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска;

6) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг - в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами местного самоуправления города Челябинска муниципальных услуг;

8) устанавливает порядок обеспечения питанием обучающихся и воспитанников за счет бюджетных ассигнований бюджета города Челябинска, в том числе определения отдельных категорий обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на получение питания за счет средств бюджета города Челябинска;

9) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Челябинска;

10) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Челябинска;

11) устанавливает плату за пользование жилым помещением (плату за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска;

12) устанавливает плату за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда города Челябинска;

13) устанавливает плату за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) устанавливает плату за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, если на их общем собрании не было принято решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

15) определяет порядок и условия предоставления мер финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и региональному оператору за счет средств бюджета города Челябинска;

16) утверждает правила содержания мест погребения, порядок деятельности кладбищ и крематориев на территории города Челябинска, требования к качеству предоставляемых услуг по погребению, стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего;

17) утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

18) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения города Челябинска;

19) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения;

20) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения;

21) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

22) утверждает генеральный план города Челябинска, правила землепользования и застройки города Челябинска;

23) определяет требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Челябинска в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области;

24) рассматривает и согласовывает проекты документов территориального планирования Российской Федерации, Челябинской области и муниципальных образований в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждает порядок рассмотрения документов территориального планирования и подготовки заключений в отношении схемы территориального планирования Челябинской области, рассматривает предложения о совместной подготовке документов территориального планирования и о даче согласия на такую подготовку;

25) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Челябинска;

26) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Челябинска;

27) устанавливает порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных законодательством;

28) утверждает правила благоустройства территории города Челябинска, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

29) утверждает порядок проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений;

30) определяет порядок осуществления отдельных видов муниципального контроля;

31) устанавливает официальные символы города Челябинска;

32) учреждает и присваивает почетные звания города Челябинска, учреждает награды города Челябинска;

33) утверждает (ратифицирует) соглашения и договоры по вопросам побратимства и сотрудничества города Челябинска с другими муниципальными образованиями;

34) рассматривает ходатайства и вносит в соответствующие органы представления о награждении государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги перед городом Челябинском;

35) организует проведение местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области;

36) досрочно прекращает полномочия депутатов Челябинской городской Думы в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

37) избирает из состава Челябинской городской Думы и освобождает от должности в случаях и порядке, установленных Регламентом Челябинской городской Думы, Председателя Челябинской городской Думы, Первого заместителя Председателя Челябинской городской Думы, заместителей Председателя Челябинской городской Думы, председателей постоянных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей, председателей временных комиссий (комитетов) Челябинской городской Думы, их заместителей;

38) защищает права депутатов Челябинской городской Думы;

39) рассматривает запросы депутатов Челябинской городской Думы и принимает по ним решения;

40) избирает Главу города Челябинска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Челябинска; устанавливает общее число членов конкурсной комиссии;

41) утверждает структуру Администрации города Челябинска по представлению Главы города Челябинска;

42) определяет размер и условия оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления города Челябинска и иных должностных лиц местного самоуправления города Челябинска, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Челябинской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Челябинской городской Думе;

44) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в городе Челябинске и порядок ее формирования;

45) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Челябинска, изменяет, аннулирует такие наименования;

46) утверждает порядок установки, содержания и демонтажа мемориальных объектов, объектов жанровой городской скульптуры и художественных композиций в городе Челябинске;

47) устанавливает общие положения в сфере оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин на территории города Челябинска;

48) осуществляет иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, Уставом.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Челябинская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы города Челябинска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Челябинска, в том числе о решении вопросов, поставленных Челябинской городской Думой, и принимает решение об оценке деятельности Главы города Челябинска по результатам его ежегодного отчета.";

пункт 4 исключить;

6) пункт 5 статьи 31 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Губернатора Челябинской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Челябинской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Челябинскую городскую Думу данного заявления.";

7) пункт 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Челябинска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления города Челябинска, определяемое решением Челябинской городской Думы.";

8) в статье 34:

абзац восьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Глава города Челябинска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

в пункте 2:

подпункт 10) исключить;

в подпункте 11) слова "и обеспечивает исполнение бюджета города Челябинска" исключить;

подпункт 15) изложить в следующей редакции:

"15) организует работу с кадрами, их аттестацию, определяет условия труда работников Администрации города Челябинска в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;";

подпункт 17) считать подпунктом 19);

дополнить новым подпунктом 17) следующего содержания:

"17) вносит на рассмотрение Челябинской городской Думы проекты решений Челябинской городской Думы нормативного характера, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Челябинска, или дает заключение по указанным проектам решений Челябинской городской Думы;";

дополнить новым подпунктом 18) следующего содержания:

"18) назначает публичные слушания по обсуждению схемы теплоснабжения города Челябинска и принимает решение по их итогам о направлении схемы на утверждение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти либо на доработку для учета замечаний и предложений, поступивших по итогам сбора замечаний и предложений и (или) публичных слушаний;";

9) пункт 5 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"5. Администрация города Челябинска обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Челябинска, его внесение с необходимыми документами и материалами на утверждение Челябинской городской Думы, обеспечивает исполнение бюджета города Челябинска и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета города Челябинска на утверждение Челябинской городской Думы в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в городе Челябинске, утвержденным решением Челябинской городской Думы;

2) разрабатывает проекты планов и программ развития города Челябинска, организует их исполнение и составляет отчеты об их исполнении;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Челябинска и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы, контроль владения, пользования и распоряжения имуществом города Челябинска, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска;

5) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Челябинска;

6) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, установленных законодательством;

7) принимает решения об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении правообладателя земельного участка, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков;

8) организует в границах города Челябинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения города Челябинска, водоотведение, снабжение населения города Челябинска топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Челябинска, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

10) обеспечивает организацию разработки схемы водоснабжения и водоотведения города Челябинска;

11) обеспечивает разработку технического задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения;

12) принимает решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и организует перевод абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

13) организует разработку схемы теплоснабжения города Челябинска, рассмотрение проекта схемы теплоснабжения города Челябинска путем сбора замечаний и предложений, а также организует и проводит публичные слушания по ее обсуждению;

14) устанавливает сроки начала и окончания отопительного периода в городе Челябинске;

15) организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

16) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Челябинска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Челябинска, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) обеспечивает проживающих в городе Челябинске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

18) утверждает краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта;

19) создает комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Челябинска, а также осуществляет организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение ее деятельности, определяет состав и порядок ее работы;

20) согласовывает акты приемки выполненных работ по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

21) обеспечивает проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в случае, если такое решение не было принято собственниками;

22) принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирного дома в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации;

23) принимает решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора в случае, если в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме;

24) обеспечивает выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, в случаях, установленных Законом Челябинской области от 27 июня 2013 года N 512-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области";

25) создает условия для предоставления транспортных услуг населению города Челябинска и организует транспортное обслуживание населения в границах города Челябинска;

26) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Челябинска;

27) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

28) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Челябинска;

29) организует охрану общественного порядка на территории города Челябинска муниципальной милицией;

(подпункт 29) пункта 5 настоящей статьи вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

30) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Челябинска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31) осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

32) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Челябинска;

33) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Челябинска;

34) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

35) определяет меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся, в том числе с целью поощрения лиц, проявивших выдающиеся способности;

36) создает условия для оказания медицинской помощи на территории города Челябинска в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

37) создает условия для обеспечения жителей города Челябинска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

38) организует библиотечное обслуживание населения города Челябинска, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Челябинска;

39) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Челябинска услугами организаций культуры;

40) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Челябинске;

41) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Челябинска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Челябинска;

42) обеспечивает условия для развития на территории города Челябинска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Челябинска;

43) создает условия для массового отдыха жителей города Челябинска и организует обустройство мест массового отдыха населения города Челябинска;

44) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

45) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

46) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

47) разрабатывает правила благоустройства территории города Челябинска, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; разрабатывает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории города Челябинска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Челябинска;

48) разрабатывает генеральный план города Челябинска, правила землепользования и застройки города Челябинска, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Челябинска, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Челябинска, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Челябинска; осуществляет информационное межведомственное взаимодействие, в том числе в случаях и порядке, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами, направляет в уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления документы, необходимые для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, государственный адресный реестр и иные информационные ресурсы; осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Челябинска для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Челябинска, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

49) принимает решение о развитии застроенной территории и о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, заключает договор о развитии застроенной территории;

50) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Челябинска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Челябинска, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

51) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;

52) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Челябинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; обеспечивает своевременное оповещение и оперативное и достоверное информирование населения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них в границах города Челябинска;

53) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Челябинска;

54) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Челябинска, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

55) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Челябинска;

56) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

57) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

58) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Челябинске;

59) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население города Челябинска об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

60) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

61) осуществляет муниципальный лесной контроль;

62) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Челябинска, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

63) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Челябинска;

64) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

65) учреждает награды города Челябинска;

66) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области;

67) принимает решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы, и осуществляет иные полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

68) осуществляет выдачу разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъемы привязных аэростатов, а также посадку (взлет) на расположенные в границах города Челябинска площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

69) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборного должностного лица местного самоуправления города Челябинска, муниципальных служащих, замещающих должности в Администрации города Челябинска, работников муниципальных учреждений города Челябинска;

70) организует музейную деятельность в городе Челябинске.";

10) пункт 7 статьи 39 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Должностные лица Контрольно-счетной палаты города Челябинска обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

11) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Избирательная комиссия города Челябинска

1. Избирательная комиссия города Челябинска организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы города Челябинска, депутата Челябинской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Челябинска, преобразования города Челябинска в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом.

2. Избирательная комиссия города Челябинска является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Челябинска.

3. Избирательная комиссия города Челябинска состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города Челябинска устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области, а также Уставом.

Полномочия Избирательной комиссии города Челябинска могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Положение об Избирательной комиссии города Челябинска, определяющее порядок организации ее деятельности, утверждается решением Челябинской городской Думы.

5. Избирательная комиссия города Челябинска в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления города Челябинска.";

12) пункт 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация города Челябинска ведет реестры муниципального имущества города Челябинска в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

13) подпункт 4) пункта 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

14) абзац второй пункта 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Челябинской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области или законов Челябинской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

2. Поручить Главе города Челябинска Е.Н. Тефтелеву:

1) в течение пятнадцати дней со дня принятия настоящего решения направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области для государственной регистрации;

2) в течение семи дней со дня поступления решения из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать настоящее решение;

3) в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего решения направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области сведения об источнике и дате официального опубликования.

3. Внести настоящее решение в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу города Челябинска Е.Н. Тефтелева, Председателя Челябинской городской Думы С.И. Мошарова.

5. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с законодательством.

Председатель Челябинской городской Думы

С.И. Мошаров

Глава города Челябинска

Е.Н. Тефтелев

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
10 июля 2017 года N RU743150002017001