Глава 2. Предоставление земельных участков без проведения торгов

Глава 2. Предоставление земельных участков без проведения торгов

12. Предоставление земельных участков без проведения торгов осуществляется в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6, статье 39.9 или пункте 2 статьи 39.10 Кодекса, в порядке, предусмотренном пунктами 14 - 29 Положения.

13. Заявителями на предоставление земельных участков в соответствии с действующим законодательством являются:

1) в аренду - юридические и физические лица;

2) в постоянное (бессрочное) пользование - юридические лица;

3) в безвозмездное пользование - юридические и физические лица.

14. Рассмотрение вопросов о предоставлении земельного участка осуществляется на основании заявления заинтересованного лица, поданного на имя главы администрации:

1) в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (приложение 1 к Положению), в котором указывается:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

в) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

г) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

д) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

е) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6, статьей 39.9 или пунктом 2 статьи 39.10 Кодекса;

ж) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

з) цель использования земельного участка;

и) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

к) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

л) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Заявление от юридического лица оформляется на бланке организации, подписывается руководителем и скрепляется печатью юридического лица (при её наличии) или подписывается уполномоченным представителем.

1.1) К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

а) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов;

б) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, границы земельного подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

в) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

д) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

е) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2) в случае, если земельный участок сформирован подается заявление о предоставлении земельного участка (приложение 2 к Положению), в котором указывается:

а) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

б) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

в) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

г) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6, статьей 39.9 или пунктом 2 статьи 39.10 Кодекса;

д) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

е) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

ж) цель использования земельного участка;

з) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

и) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

к) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Заявление от юридического лица оформляется на бланке организации, подписывается руководителем и скрепляется печатью юридического лица (при её наличии) или подписывается уполномоченным представителем.

2.1) К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:

а) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов;

б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

в) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

г) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка и о предоставлении сформированного земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

15. Заявитель может представить заявление лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе в администрацию либо через муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" города Трехгорный (далее по тексту - МФЦ).

16. Основания для возврата заявления заявителю:

1) несоответствие заявления требованиям подпунктов 1, 2 пункта 14 Положения;

2) заявление подано в иной уполномоченный орган;

3) к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 1.1, 2.1 пункта 14 Положения.

В случае выявления оснований для возврата заявления заявителю, администрация в течение 10 дней со дня поступления заявления готовит ответ заявителю о возврате заявления с указанием причин его возврата (приложение 4 к Положению).

17. В случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, или если границы земельного участка подлежат уточнению, осуществляется подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка).

18. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

19. Схема расположения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утверждается решением администрации.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка или в отношении земельного участка, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельного участка, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости;

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

20. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории";

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

21. Администрация обязана направить в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

22. В случае, если на дату поступления в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, администрация принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

23. Не позднее 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявления о предоставления сформированного земельного участка, администрация определяет возможность предварительного согласования предоставления земельного участка или предоставления сформированного земельного участка.

24. В случае определения администрацией возможности предварительного согласования предоставления земельного участка:

1) администрация принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, содержащее указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется заявителю в семидневный срок со дня его принятия администрацией, в случае обращения заявителя в администрацию, либо в МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

2) после получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждающее схему расположения земельного участка, заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка или уточнения границ испрашиваемого земельного участка;

3) заявитель обеспечивает осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением границ земельного участка;

4) после получения кадастрового паспорта земельного участка заинтересованное лицо обращается в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка, составленным в соответствии с требованиями указанными в подпункте 2 пункта 14 и приложением документов, указанных в подпункте 2.1 пункта 14 Положения;

5) не позднее тридцати дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка, администрация рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Кодекса, и по результатам рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

а) осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю;

б) принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

25. Проекты договоров и решения, указанные в подпункте 5 пункта 24 Положения, в семидневный срок с момента их подписания администрацией выдаются заявителю в администрации, в случае обращения заявителя в администрацию, либо в МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в администрацию не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

26. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" договор аренды, договор безвозмездного пользования земельного участка будет заключен после согласования решения администрации о предоставлении земельного участка с Госкорпорацией "Росатом" в случае, если заявителем является:

1) гражданин Российской Федерации, постоянно не проживающий или не получивший разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО;

2) гражданин Российской Федерации, не работающий на данной территории на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок с организациями, по роду деятельности которых создано ЗАТО;

3) юридическое лицо, не расположенное и не зарегистрированное на территории ЗАТО.

27. В случае определения администрацией невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка, администрация подготавливает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка направляется заявителю в семидневный срок со дня его принятия администрацией, в случае обращения заявителя в администрацию, либо в МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

28. В случае поступления заявления от заинтересованного лица о предоставлении сформированного земельного участка, предоставление земельного участка осуществляется с соблюдением процедур, указанных в подпункте 5 пункта 24, пунктах 25 - 26 Положения.

29. В случае определения администрацией невозможности предоставления сформированного земельного участка, администрация подготавливает решение об отказе в предоставлении сформированного земельного участка.

Решение об отказе в предоставлении сформированного земельного участка направляется заявителю в семидневный срок со дня его принятия администрацией, в случае обращения заявителя в администрацию, либо в МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.