Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 17.07.2017 г. N 3552

Муниципальная программа
Миасского городского округа "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в сфере здравоохранения Миасского городского округа на 2017 - 2019 годы"

I. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Администрация Миасского городского округа
Соисполнители программы	Управление социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа (сокращенное наименование - УСЗН)
Участники программы	Органы здравоохранения Миасского городского округа
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Основные цели программы	- Создание условий, благоприятствующих привлечению в Миасский городской округ врачей-специалистов.
Основные задачи программы	- Обеспечение единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа; - предоставления материальной помощи врачам-специалистам, работающим в медицинских учреждениях Миасского городского округа, для улучшения жилищных условий.
Целевые индикаторы и показатели программы	- Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа. - Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи врачам-специалистам учреждений здравоохранения в целях улучшения их жилищных условий
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализации программы 2017 - 2019 годы, в два этапа: Этап 1 - 2017 год; Этап 2 - 2018 - 2019 годы.
Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.)	Источник финансирования	ИТОГО по источникам	2017	2018	2019
	Бюджет Миасского городского округа	1600,00	1600,00	0,00	0,00
	ИТОГО по годам	1600,00	1600,00	0,00	0,00
Ожидаемые результаты реализации программы	- Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа: в 2017 году - 16 человек. - Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи врачам-специалистам учреждений здравоохранения в целях улучшения их жилищных условий: в 2018 году -10; в 2019 - 10.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Программа "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в сфере здравоохранения Миасского городского округа на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации", Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 30.10.2015 г. N 9 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Миасском городском округе", Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.06.2017 г. N 7 "Об утверждении Положения "О порядке обеспечения единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа".

2. Программа определяет цели, задачи, основные направления и мероприятия в части предоставления мер социальной поддержки в сфере здравоохранения в Миасском городском округе (далее - МГО), финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

3. Одним из основных показателей социально-экономического развития Округа является улучшение жилищных условий граждан и создание комфортных условий для проживания в жилых помещения. Кроме этого, для удовлетворения потребностей населения в медицинских услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы грамотные и высококвалифицированные специалисты.

Здравоохранение МГО представлено 9 учреждениями, из них:

- больничных учреждений - 4 (4 городские больницы);

- диспансеров - 2 (Врачебно-физкультурный, психоневрологический);

- стоматологических поликлиник - 1 (1 взрослая с детским отделением);

- центров медицинской профилактики - 1;

- станций скорой медицинской помощи - 1 (на 3 подстанции);

Кадровая составляющая системы здравоохранения по состоянию на 1 октября 2016 года представлена следующим образом:

- обеспеченность врачами - 26,9 штатных единиц на 10 тыс. населения (низкая);

- укомплектованность физическими лицами штатных врачебных должностей - 51% (низкая и продолжает снижаться).

Реализация Программы позволит обеспечить высококвалифицированным и мотивированным медицинским персоналом государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа.

III. Основные цели и задачи муниципальной программы

4. Целью Программы является:

- создание условий благоприятствующих привлечению в Миасский городской округ врачей-специалистов

5. Задачами программы являются:

- предоставление единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа;

- предоставления материальной помощи врачам-специалистам, работающим в медицинских учреждениях Миасского городского округа, для улучшения жилищных условий.

IV. Система мероприятий и финансовое обоснование муниципальной программы

6. Программа предусматривает реализацию мероприятия по направлению:

- Предоставление дополнительных мер социальной поддержки врачам, работающим в государственных медицинских учреждениях Миасского городского округа.

Система мероприятий и обоснование потребности в финансировании представлены в таблице 1.

7. Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Миасского городского округа. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а так же из внебюджетных источников.

									Таблица 1
Мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки реализации	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.				Обоснование	Связь с целевыми индикаторами
				Всего	2017	2018	2019
1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки врачам, работающим в государственных медицинских учреждениях Миасского городского округа
Обеспечение единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа	УСЗН	2017	Бюджет Миасского городского округа	1600,0	1600,0	-	-	Размер единовременной выплаты составляет 100 тыс. руб. на 1 человека, по годам 16, 0, 0 человек соответственно. Решением Собрания депутатов Миасского городского округа от 23.06.2017 г. N 7 "Об утверждении Положения "О порядке обеспечения единовременной выплаты молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа".	п.1 таб. 3 раздела VI Программы
Обеспечение выплаты единовременной материальной помощи на приобретение жилых помещений (улучшение жилищных условий) медицинскими работниками, относящимися к категории врачебного медицинского персонала, поступившим на работу в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа	Администрация МГО	2018 - 2019 гг.	Без финансирования	0,0	0,0	0,0	0,0	Ежегодно компенсация ипотечных взносов для 10 человек в размере 9200 в месяц (с учетом НДФЛ)	п.2 таб. 3 раздела VI Программы
ИТОГО по программе				1600,0	1600,0	0,0	0,0
в том числе			Бюджет Миасского городского округа	1600,0	1600,0	0,0	0,0

V. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

8. Реализация Программы осуществляется Администрацией Миасского городского округа и Управлением социальной защиты населения Администрации Миасского городского округа, при взаимодействии с органами здравоохранения Миасского городского округа, иными заинтересованными организациями и средствами массовой информации.

Администрация Миасского городского округа:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы;

- осуществляет внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых средств и обеспечивает результативность реализации Программы;

- ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели Программы и затраты по программным мероприятиям в соответствии с объемом привлеченного финансирования;

- осуществляет организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- проводит оценку эффективности мероприятий;

- предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной программы в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ Администрации Миасского городского округа" в срок до 15 июля текущего финансового года;

- ежегодно в срок до 28 февраля года следующего за отчетным предоставляет в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ Администрации Миасского городского округа" и Главе Миасского городского округа сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.

- осуществляет иные полномочия.

Управление Социальной защиты населения Миасского городского округа:

- осуществляет внесение предложений по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий Программы;

- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделяемых средств и обеспечивает результативность реализации Программы;

- осуществляет организацию выполнения мероприятий программы в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае досрочного выполнения или прекращения реализации Программы вносятся изменения в бюджет Миасского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.

В процессе ежегодного мониторинга реализации программы, анализа проведенных социологических исследований уровня удовлетворенности населения качеством предоставления услуг осуществляется оценка достижения запланированных целевых индикаторов реализации Программы.

VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы с указанием целевых индикаторов и показателей

9. Результаты реализации Программы будут оцениваться по целевым индикативным показателям. По итогам реализации программы планируется 100%-ное достижение целевых индикативных показателей, представленных в таблице 3.

		Таблица 3
Целевые индикаторы	Факт 2016	Плановые значения по годам
		2017 год	2018 год	2019 год
1. Количество произведенных единовременных выплат молодым специалистам, окончившим государственные медицинские образовательные учреждения высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа	-	16	-	-
2. Количество произведенных выплат единовременной материальной помощи на приобретение жилых помещений (улучшение жилищных условий) медицинскими работниками, относящимися к категории врачебного медицинского персонала, поступившим на работу в государственные учреждения здравоохранения Миасского городского округа	-	-	10	10

VII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

10. Предполагается, что общий эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет повышения эффективности оказания медицинской помощи, заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей, а также за счет снижения уровня общей заболеваемости населения.

Социальная эффективность Программы заключается в сохранении кадрового потенциала государственных учреждений здравоохранения Миасского городского округа, улучшении качества медицинского обслуживания.