Постановление Правительства РФ от 26 мая 2010 г. N 367
"О единой межведомственной информационно-статистической системе"
27 декабря 2010 г., 24 декабря 2015 г., 19 ноября 2016 г., 20 ноября 2018 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать единую межведомственную информационно-статистическую систему.
2. Утвердить прилагаемое Положение о единой межведомственной информационно-статистической системе.
Пункт 3 изменен с 1 декабря 2018 г. - Постановление Правительства России от 20 ноября 2018 г. N 1391
3. Установить, что:
оператором единой межведомственной информационно-статистической системы является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
координатором единой межведомственной информационно-статистической системы является Федеральная служба государственной статистики.
4. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить:
а) совместно с Федеральной службой государственной статистики ввод в эксплуатацию до 1 января 2011 г. единой межведомственной информационно-статистической системы и ее дальнейшее функционирование;
Во исполнение настоящего постановления см. приказ Росстата от 18 июня 2010 г. N 223
б) технологическую возможность включения субъектами официального статистического учета официальной статистической информации в состав официальных государственных информационных статистических ресурсов, входящих в единую межведомственную информационно-статистическую систему.
5. Субъектам официального статистического учета включать официальную статистическую информацию в состав официальных государственных информационных статистических ресурсов, входящих в единую межведомственную информационно-статистическую систему, в соответствии с федеральным планом статистических работ.
6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления в 2010 году, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, предусматриваемых Федеральной службе государственной статистики и Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральном бюджете на 2010 год на руководство и управление в сфере установленных функций.
7. Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период предусматривать выделение бюджетных ассигнований:
а) Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - на обеспечение эксплуатации и функционирования единой межведомственной информационно-статистической системы;
б) Федеральной службе государственной статистики - на организационно-методическое обеспечение функционирования единой межведомственной информационно-статистической системы.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
26 мая 2010 г.
N 367
Положение
о единой межведомственной информационно-статистической системе
(утв. постановлением Правительства РФ от 26 мая 2010 г. N 367)
24 декабря 2015 г., 19 ноября 2016 г.
1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, принципы функционирования и структуру единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - межведомственная система), круг ее участников, их полномочия и обязанности.
2. Межведомственная система представляет собой государственную информационную систему, объединяющую официальные государственные информационные статистические ресурсы, формируемые субъектами официального статистического учета в рамках реализации федерального плана статистических работ (далее - статистические ресурсы).
3. Межведомственная система создается в целях обеспечения доступа с использованием сети Интернет государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - пользователи межведомственной системы) к официальной статистической информации, включая метаданные, формируемой в соответствии с федеральным планом статистических работ.
4. Доступ к официальной статистической информации, включенной в состав статистических ресурсов, входящих в межведомственную систему, осуществляется на безвозмездной и недискриминационной основе.
5. Межведомственная система предназначается для:
а) объединения статистических ресурсов, способствующего их эффективному использованию при принятии управленческих решений и прогнозировании;
б) предоставления пользователям межведомственной системы доступа к официальной статистической информации в электронном виде;
в) обеспечения возможности представления официальной статистической информации в государственные информационные системы.
6. Функционирование межведомственной системы основывается на следующих принципах:
а) актуальность, доступность и открытость официальной статистической информации;
б) единство форматов и технологий представления официальной статистической информации;
в) использование единой методологии формирования метаданных субъектами официального статистического учета;
г) применение единой нормативной и справочной информации и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
д) единство организационно-методического обеспечения;
е) использование электронной цифровой подписи для обеспечения достоверности информации;
ж) обеспечение возможности интеграции межведомственной системы с другими государственными информационными системами.
7. Межведомственная система состоит из программно-технических средств центрального и ведомственных сегментов и включает в себя ведомственные статистические ресурсы, содержащие официальную статистическую информацию, сформированную субъектами официального статистического учета, метаданные, справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.
8. Применение программно-технических средств центрального сегмента, использующих инфраструктуру общероссийского государственного информационного центра, обеспечивает:
а) размещение, актуализацию и контроль наполнения ведомственных статистических ресурсов;
б) формирование и ведение базы данных официальной статистической информации;
в) предоставление доступа к официальной статистической информации;
г) возможность использования электронной цифровой подписи;
д) интеграцию с другими государственными информационными системами.
9. Применение программно-технических средств ведомственного сегмента обеспечивает взаимодействие субъекта официального статистического учета с программно-техническими средствами центрального сегмента с целью формирования и актуализации официальной статистической информации в ведомственном статистическом ресурсе межведомственной системы.
10. Участниками межведомственной системы являются:
а) координатор межведомственной системы;
б) оператор межведомственной системы;
в) субъекты официального статистического учета;
г) пользователи межведомственной системы.
11. Координатор межведомственной системы:
а) обеспечивает ведение реестра показателей официальной статистики, подлежащих включению в статистические ресурсы, входящие в межведомственную систему;
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1415 в подпункт "б" внесены изменения
б) осуществляет мониторинг размещения и актуализации официальной статистической информации;
в) осуществляет мониторинг соблюдения единой методики формирования метаданных;
г) осуществляет мониторинг использования актуальных версий классификаторов и справочников;
д) определяет порядок размещения и актуализации официальной статистической информации;
е) взаимодействует с оператором с целью обеспечения функционирования и развития межведомственной системы;
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1415 пункт 11 дополнен подпунктом "ж"
ж) представляет ежегодно, до 1 февраля, в Правительство Российской Федерации доклад о размещении и актуализации официальной статистической информации субъектами официального статистического учета.
12. Оператор межведомственной системы обеспечивает:
а) техническое сопровождение, администрирование, эксплуатацию и развитие программно-технических средств межведомственной системы;
б) соблюдение требований безопасности межведомственной системы;
в) возможность использования электронной цифровой подписи при предоставлении официальной статистической информации;
г) предоставление на безвозмездной основе субъектам официального статистического учета программно-технических средств ведомственного сегмента;
Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1215 пункт 12 дополнен подпунктом "д"
д) публикацию всей загружаемой в межведомственную систему официальной статистической информации в форме открытых данных.
См. Временный регламент подготовки и размещения общедоступной информации Росстата в формате открытых данных, утвержденный Росстатом 21 февраля 2017 г.
13. Субъекты официального статистического учета:
а) представляют координатору межведомственной системы перечень показателей, формируемых в соответствии с федеральным планом статистических работ, для их включения в реестр показателей официальной статистики;
б) формируют, размещают и своевременно актуализируют метаданные;
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1415 подпункт "в" изложен в новой редакции
в) включают официальную статистическую информацию, сформированную в соответствии с федеральным планом статистических работ, в состав статистических ресурсов, входящих в межведомственную систему, в сроки, установленные этим планом, и обеспечивают достоверность этой информации;
Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1415 пункт 13 дополнен подпунктом "г"
г) несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несвоевременное размещение и актуализацию официальной статистической информации в межведомственной системе.
Решено создать единую межведомственную информационно-статистическую систему. Утверждено положение о ней.
Система призвана объединить официальные информационные статресурсы, формируемые субъектами официального статучета в рамках реализации федерального плана статработ. Цель - обеспечить безвозмездный доступ органов власти, юрлиц и граждан к официальной статинформации посредством сети Интернет.
Система состоит из программно-технических средств центрального и ведомственных сегментов и включает в себя ведомственные статресурсы, метаданные, справочники, классификаторы и иное необходимое информационное обеспечение.
К участникам системы относятся координатор (Росстат), оператор (Росинформтехнологии), субъекты официального статучета и пользователи. Определены их правомочия.
Система должна быть введена в эксплуатацию до 1 января 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2010 г. N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 31 мая 2010 г. N 116, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 22 ст. 2779
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2018 г. N 1391
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2016 г. N 1215
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1415
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1152