Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, за исключением проектов законов Челябинской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, субъектом права законодательной инициативы которых является Губернатор Челябинской области (далее - проект).

2. Оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат проекты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные законодательством Челябинской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) разработчик проекта - субъект, обладающий в соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области правом законодательной инициативы, подготовивший проект;

2) уполномоченное управление - управление аппарата Законодательного Собрания Челябинской области (далее - Законодательное Собрание), уполномоченное на проведение мероприятий, осуществляемых в ходе проведения оценки регулирующего воздействия, а также на проведение экспертизы оценки регулирующего воздействия;

3) публичные консультации - форма изучения и учета мнений субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертного сообщества, организаций, осуществляющих защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности, органов государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, органов местного самоуправления, к компетенции которых относятся вопросы, вынесенные на обсуждение, иных заинтересованных лиц;

4) сводный отчет об оценке регулирующего воздействия - документ, содержащий выводы по итогам проведения разработчиком проекта исследования о возможных вариантах решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений.

4. Целью оценки регулирующего воздействия является выявление в проекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.

5. Оценке регулирующего воздействия не подлежат:

1) проекты, устанавливающие, изменяющие, приостанавливающие, отменяющие региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

2) проекты, регулирующие бюджетные правоотношения.

6. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте, подготовленном разработчиком проекта. Степени регулирующего воздействия подразделяются на:

1) высокую степень регулирующего воздействия - проект содержит положения, устанавливающие новые обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ответственность за нарушение законов Челябинской области или постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) среднюю степень регулирующего воздействия - проект содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законами Челябинской области и постановлениями Законодательного Собрания Челябинской области обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) низкую степень регулирующего воздействия - проект содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение законов Челябинской области и постановлений Законодательного Собрания Челябинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.