Постановление Правительства Челябинской области от 24 ноября 2008 г. N 389-П "О схеме территориального планирования Челябинской области"

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Челябинской области путем комплексного решения вопросов территориального планирования и в соответствии со статьей 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

схему территориального планирования Челябинской области;

план современного использования территории;

проектный план;

схему транспортной инфраструктуры;

схему развития водохозяйственного комплекса;

схему развития энергетического комплекса;

комплексную оценку территории;

основные положения о территориальном планировании.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.

Председатель Правительства Челябинской области

П.И. Сумин

Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 24 ноября 2008 г. N 389-П

ПК "Головной проектный институт
Челябинскгражданпроект"

Челябинская область

Схема территориального планирования Челябинской области

Том 1

Методика
проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития

Заказчик: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

г. Челябинск

2008 г.

ПК ГПИ "Челябинскгражданпроект"

Согласовано:
Министр строительства,
инфраструктуры и дорожного
хозяйства челябинской области
В.Ю. Шопов

"___"______________ 2007 г.

Материалы по обоснованию проекта

Схема территориального планирования Челябинской области

Методика
проведения комплексного анализа территорий челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития

Директор института

С.Ф. Якобюк

Заместитель директора института

М.А. Кожевников

г. Челябинск

2007 г.

Введение

В настоящей работе сделана попытка выработать механизм проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по наличию (отсутствию) предпосылок устойчивого территориального развития, при помощи которого возможно было бы анализировать различные ситуации на территориях и вырабатывать предложения по их территориальному планированию

Данная методика основывается на определении комплексного экспертного коэффициента, характеризующего потенциальные возможности конкретной территории.

Поскольку, прямое суммирование (вычитание) различных показателей территорий невозможно, предлагается проводить его с помощью условного КОМПЛЕКСНОГО ЭКСПЕРТНОГО КОЭФФИЦИЕНТА (КЭК), характеризующего рассматриваемые территории в оценочных баллах, определенных КРИТЕРИЯМИ СРАВНЕНИЯ (КС), которые в свою очередь могут складываться из нескольких элементов (Э).

Методика определения КЭК основана на трех принципах:

1. Разбивка показателей территорий на критерии, сгруппированные в УРОВНИ СРАВНЕНИЯ (УС).

- Где, УРОВЕНЬ СРАВНЕНИЯ - характеристика территории, рассматриваемая в экономическом, социальном или экологическом аспекте;

2. Ранжирование сопоставляемых элементов (Э) внутри критериев (КС) и ранжирование критериев (КС) внутри уровней сравнения (УС), определение весомости сравниваемых уровней, используя принцип ПАРНЫХ СООТНОШЕНИЙ. (Определение коэффициентов приоритета, весомости и значимости).

3. Приведение значения элементов (Э) и критериев (КС) к единой оптимальной размерности и направленности с помощью принципа НОРМИРУЮЩЕЙ ВЕЛИЧИНЫ.

Структурная схема комплексного экспертного коэффициента (КЭК)

Содержание уровней сравнения

1. Экономический уровень - характеристика рассматриваемой территории с позиции перспектив экономического развития.

1.1. Валовый продукт - характеристика территории по выпуску совокупного продукта на душу населения.

Измеряется в млн. руб./ чел.

- где:

млн. руб. - объем валового территориального продукта;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.2. Энергетика - характеристика территории по объему производимой электроэнергии на душу населения.

Измеряется в млрд. кВт. ч./ чел.

- где:

млрд. кВт ч. - объем электроэнергии, производимой на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.3. Ископаемые - характеристика территории по наличию на ней полезных ископаемых.

Данный критерий состоит из трех элементов:

Элемент 1 - редкоземельные ископаемые - характеристика территории по наличию редкоземельных ископаемых на душу населения.

Измеряется в тонн/ чел.

- где:

тонн - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 2 - рудные полезные ископаемые - характеристика территории по наличию рудных полезных ископаемых на душу населения.

Измеряется в тыс. тонн/ чел.

- где:

тыс. тонн - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 3 - не рудные полезные ископаемые - характеристика территории по наличию не рудных полезных ископаемых на душу населения.

Измеряется в млн. м3/ чел.

- где:

млн. м3 - объем полезных ископаемых на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.4. Транспорт - характеристика территории по объемам грузоперевозок различными видами транспорта.

Данный критерий состоит из трех элементов:

Элемент 1 - автомобильный транспорт - объем грузоперевозок, осуществляемых автомобильным транспортом на душу населения .

Измеряется в тыс. тонн/ чел. + пасс./чел.

- где:

тыс. тонн - количество перевезенных грузов за год;

пасс. - количество перевезенных пассажиров за год;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 2 - железнодорожный транспорт - объем грузоперевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом на душу населения .

Измеряется в тыс. тонн/ чел. + пасс./чел.

- где:

тыс. тонн - количество перевезенных грузов за год;

пасс. - количество перевезенных пассажиров за год;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 3 - воздушный транспорт - объем грузоперевозок, осуществляемых воздушным транспортом на душу населения.

Измеряется в тыс. тонн/ чел. + пасс./чел.

- где:

тыс. тонн - количество перевезенных грузов за год;

пасс. - количество перевезенных пассажиров за год;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.5. Дороги - характеристика территории по густоте транспортных магистралей на рассматриваемой территории.

Данный критерий состоит из двух элементов:

Элемент 1 - автомобильные дороги - протяженность автомобильных дорог на единицу площади рассматриваемой территории .

Измеряется в км/га

- где:

км - общая протяженность автомобильных дорог на рассматриваемой территории;

га - площадь рассматриваемой территории.

Элемент 2 - железные дороги - протяженность железных дорог на единицу площади рассматриваемой территории .

Измеряется в км/га

- где:

км - общая протяженность железных дорог на рассматриваемой территории;

га - площадь рассматриваемой территории.

1.6. Наличие мегаполиса - характеристика территории по влиянию на нее мегаполиса.

Измеряется в га1/ га2.

- где:

га1 - территория, на которую оказывает влияние мегаполис;

га2 - общая площадь рассматриваемой территории.

1.7. Рекреационные зоны - характеристика рассматриваемой территории по наличию мест, пригодных для лечения, отдыха, туризма.

Измеряется в га/ чел.

- где:

га - площадь территорий пригодных для лечения, отдыха, туризма;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

1.8. Научный потенциал - характеристика рассматриваемой территории по научно-техническому потенциалу.

Данный критерий состоит из пяти элементов:

Элемент 1 - кадры науки - характеристика территории по численности научных кадров на душу населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность научных кадров на рассматриваемой территории;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 2 - подготовка научных кадров - характеристика территории по количеству подготовленных научных кадров за последний год на душу населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность подготовленных научных кадров на рассматриваемой территории за последний год;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 3 - начальное профессиональное образование - характеристика территории по количеству подготовленных кадров с начальным

профессиональным образованием за последний год на душу населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность подготовленных кадров с начальным профессиональным образованием на рассматриваемой территории за последний год;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 4 - среднее профессиональное образование - характеристика территории по количеству подготовленных кадров со средним профессиональным образованием за последний год на душу населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность подготовленных кадров со средним профессиональным образованием на рассматриваемой территории за последний год;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

Элемент 5 - высшее профессиональное образование - характеристика территории по количеству подготовленных кадров с высшим профессиональным образованием за последний год на душу населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность подготовленных кадров с высшим профессиональным образованием на рассматриваемой территории за последний год;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

1.9. Трудовые ресурсы - характеристика рассматриваемой территории по наличию трудоспособного населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - численность трудоспособного населения на рассматриваемой территории;

чел. 2 - численность населения рассматриваемой территории.

2. Социальный уровень - характеристика рассматриваемой территории с позиции социального благополучия.

2.1. Демография - характеристика рассматриваемой территории по перспективам роста населения.

Измеряется в чел. 1/ чел. 2

- где:

чел. 1 - рождаемость на рассматриваемой территории;

чел. 2 - смертность на рассматриваемой территории.

2.2. Занятость населения - характеристика рассматриваемой территории по возможности приложения труда

Измеряется в мест/ чел.

- где:

чел. - количество безработных на рассматриваемой территории;

мест - количество предлагаемых рабочих мест на рассматриваемой территории.

2.3. Заработная плата - характеристика рассматриваемой территории по уровню средней заработной платы населения (тыс. руб. в месяц ).

2.4. Обеспеченность жильем - характеристика территории по обеспеченности пригодным жильем населения.

Измеряется в м2/ чел.

- где:

м2 - объем пригодного жилого фонда, находящегося на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

2.5. Обеспеченность дошкольными учреждениями - характеристика рассматриваемой территории по наличию мест в дошкольных учреждениях.

Измеряется в мест/ чел.

.

2.6. Обеспеченность школьными учреждениями - характеристика рассматриваемой территории по наличию мест в школьных учреждениях.

Измеряется в мест/ чел.

- где:

мест - количество мест в школьных учреждениях на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

2.6. Обеспеченность объектами здравоохранения - характеристика рассматриваемой территории по обеспеченности населения объектами здравоохранения.

Измеряется в койко/мест/ чел. + посещений/ чел.

- где:

койко/мест - количество койко/мест в больницах на рассматриваемой территории;

посещений - мощность поликлиник на рассматриваемой территории;

чел. - численность населения рассматриваемой территории.

3. Экологический уровень - характеризует влияние жизнедеятельности человека на окружающую среду.

3.1. Экологический ущерб от воздействия на окружающую среду - отношение затрат, необходимых для нейтрализации вредного воздействия на окружающую среду от жизнедеятельности человека, к площади территории, на которой данная деятельность осуществляется.

Измеряется в млн. руб./ га.

- где:

млн. руб. - затраты, необходимые для нейтрализации вредного воздействия на окружающую среду.

га - площадь рассматриваемой территории.

Определение коэффициентов весомости, приоритета и значимости

Для проведения сравнения в многопараметрической системе, возникает необходимость определения весомости сопоставляемых величин относительно друг друга, которая решается методом ПАРНЫХ СРАВНЕНИЙ.

Поскольку ранжирование всех выбранных критериев вызывает затруднение, предлагается провести его в три этапа:

1. Определение КОЭФФИЦИЕНТОВ ЗНАЧИМОСТИ внутри критерия.

2. Определение КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИОРИТЕТА внутри уровня сравнения.

3. Определение КОЭФФИЦИЕНТОВ ВЕСОМОСТИ собственно уровней сравнения.

Назначение коэффициентов значимости (Кзн.) элементов, коэффициентов приоритетов (Кпр.) критериев и коэффициентов весомости (Квес.) уровней проводятся экспертами, входящими в состав комиссии.

Порядок проведения сравнения и назначение экспертных оценок

Для проведения ранжирования сравниваемых величин, экспертам предлагается заполнить таблицы, в которых необходимо провести в трехбалльной системе их оценку.

Пример заполнения таблиц:

Наименование сравниваемого уровня (критерия, элемента)	Э1 (К1) (У1)	Э2 (К2) (У2)	Э3 (К3) (У3)	Э4 (К4) (У4)	Э5 (К5) (У5)	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента весомости (приоритета, значимости) К вес.i (К пр.i, Кзн.i)
Э1, (К1), (У1)	Х	1	3	2	3	9	0.225
Э2, (К2), (У2)	3	Х	3	2	3	11	0.275
Э3, (К3), (У3)	1	1	Х	1	3	6	0.150
Э4, (К4), (У4)	2	2	3	Х	3	10	0.250
Э5, (К5), (У5)	1	1	1	1	Х	4	0.100

Значение оценочных баллов: "3" - уровень, критерий, элемент предпочтителен;

"2" - уровни, критерии, элементы равнозначны;

"1" - уровень, критерий, элемент менее важен.

Таблица заполняется идентично любой спортивной таблице, "выигравший" уровень (критерий, элемент) по отношению к другому получает оценку "3", "проигравший" - оценку "1". Если сравниваемые уровни (критерии, элементы) равнозначны, каждый получает оценку "2".

Формула определения коэффициента весомости (приоритета) уровней (критериев):

                              ОЦБ к i

К вес. i (Кпр. i, Кзн. i) = ---------;

                              СОЦБ кi

- где: К вес.i - коэффициент весомости уровня сравнения;

К пр.i - коэффициент приоритета критерия сравнения;

К зн.i - коэффициент значимости элемента сравнения;

ОЦБ кi - суммарный оценочный балл, набранный одним уровнем (критерием, элементом);

СОЦБ кi - сумма ОЦБ сравниваемых уровней (критериев, элементов).

Оптимизация размерности сравниваемых величин

Для сопоставления разно размерных элементов и критериев, возникает необходимость приведения их к единой условной размерности. Эту задачу предлагается решить с помощью метода введения НОРМИРУЮЩЕЙ ВЕЛИЧИНЫ.

За НОРМИРУЮЩУЮ ВЕЛИЧИНУ (К норм.) для каждого элемента или критерия принимается его наилучшее значение, из всего множества параметров, характеризующих сравниваемые территории.

Возможны два алгоритма решения задачи:

1. Если, К норм. - является максимальной величиной среди сравниваемых параметров;

                   К i

 То, К прив. = -----------

                 К норм.

Где, К прив. - значение величины критерия, приведенное в условную размерность, относительно нормирующей величины.

2. Если, К норм. - является минимальной величиной среди сравниваемых параметров;

                   К норм.

 То, К прив. = ---------------

                     К i

Сбор исходных данных, обработка информации и анализ территорий по наличию (отсутствию) предпосылок по их устойчивому развитию

Исходные данные, необходимые для проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого развития, предоставляются органами местного самоуправления в табличном и графическом виде (см. Приложение).

Обработка исходных данных выполняется с помощью программы на персональной ЭВМ и выдается в виде таблиц N 1 - N 8, приведенных в Приложении.

Полученные формы позволяют провести анализ рассматриваемых территорий в соответствии с их КОМПЛЕКСНЫМ ЭКСПЕРТНЫМ КОЭФФИЦИЕНТОМ (КЭК), а также, по отдельным УРОВНЯМ, КРИТЕРИЯМ, ЭЛЕМЕНТАМ. При этом КЭК может быть получен при любом предложенным экспертами наборе УРОВНЕЙ СРАВНЕНИЯ.

Результаты анализа территорий позволяют определить наиболее проблемные направления в уровнях и критериях, по которым необходимо принимать меры для обеспечения устойчивого развития той или иной территории, а также на базе потенциальных возможностей территории (ископаемые, энергетика, рекреационные зоны и др.) вырабатывать программные мероприятия по увеличению инвестиционной привлекательности конкретной территории.

Порядок проведения комплексного анализа территорий

1. Заполнение таблицы N1 исходными данными.

2. Определение коэффициентов весомости К вес. i уровней (таблицы заполняют эксперты, таблица N 1 эксп.);

3. Определение коэффициентов приоритета критериев К пр. i внутри уровней (таблицы заполняют эксперты, таблицы N 2 - N 3 эксп.);

4. Определение коэффициентов значимости элементов К зн. i внутри критериев (таблицы заполняют эксперты, таблицы N 4 - N 7 эксп.);

5. Расчет ЭЛЕМЕНТОВ, КРИТЕРИЕВ, УРОВНЕЙ, КОМПЛЕКСНЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ рассматриваемых территорий.

6. Определение благоприятных и неблагоприятных территорий области.

7. Подготовка материалов на комиссию.

8. Рассмотрение материалов.

9. Выработка предложений по развитию территорий.

Таблица по определению коэффициентов весомости уровней

Таблица N 1 эксп.

Наименование сравниваемого уровня	У1	У2	У3	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента весомости К вес.i
У1	Х
У2		Х
У3			Х

Экспликация уровней:

У1 - экономический уровень;

У2 - социальный уровень;

У3 - экологический уровень;

Таблица по определению коэффициентов приоритета критериев в экономическом уровне

Таблица N 2 эксп.

Наименование сравниваемого критерия	К1	К2	К3	К4	К5	К6	К7	К8	К9	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение Коэффициента приоритета К пр.i
К1	Х
К2		Х
К3			Х
К4				Х
К5					Х
К6						Х
К7							Х
К8								Х
К9									Х

Экспликация критериев:

К1 - валовый продукт;

К2 - энергетика;

К3 - ископаемые;

К4 - транспорт;

К5 - дороги;

К6 - наличие мегаполиса;

К7 - рекреационные зоны;

К8 - научный потенциал;

К9 - трудовые ресурсы.

Таблица по определению коэффициентов приоритета критериев в социальном уровне

Таблица N 3 эксп.

Наименование сравниваемого критерия	К1	К2	К3	К4	К5	К6	К7	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента приоритета К пр.i
К1	Х
К2		Х
К3			Х
К4				Х
К5					Х
К6						Х
К7							Х

Экспликация критериев:

К1 - демография;

К2 - занятость населения;

К3 - заработная плата;

К4 - обеспечение жильем;

К5 - обеспечение дошкольными учреждениями;

К6 - обеспечение школьными учреждениями;

К7 - обеспечение объектами здравоохранения;

Таблица по определению коэффициентов значимости элементов в критерии - ископаемые

Таблица N 4 эксп.

Наименование сравниваемого критерия	Э1	Э2	Э3	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента приоритета К зн.i
Э1	Х
Э2		Х
Э3			Х

Экспликация элементов:

Э1 - редкоземельные полезные ископаемые;

Э2 - рудные полезные ископаемые;

Э3 - не рудные полезные ископаемые;

Таблица по определению коэффициентов значимости элементов в критерии - транспорт

Таблица N 5 эксп.

Наименование сравниваемого критерия	Э1	Э2	Э3	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента приоритета К зн.i
Э1	Х
Э2		Х
Э3			Х

Экспликация элементов:

Э1 - автомобильный транспорт;

Э2 - железнодорожный транспорт;

Э3 - воздушный транспорт;

Таблица по определению коэффициентов значимости элементов в критерии - дороги

Таблица N 6 эксп.

Наименование сравниваемого критерия	Э1	Э2	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента приоритета К зн.i
Э1	Х
Э2		Х

Экспликация элементов:

Э1 - автомобильные дороги;

Э2 - железные дороги;

Таблица по определению коэффициентов значимости элементов в критерии - научный потенциал

Таблица N 7эксп.

Наименование сравниваемого критерия	Э1	Э2	Э3	Э4	Э5	Суммарный оценочный балл (ОЦБ кi)	Значение коэффициента приоритета К пр.i
Э1	Х
Э2		Х
Э3			Х
Э4				Х
Э5					Х

Экспликация элементов:

Э1 - кадры науки;

Э2 - подготовка научных кадров;

Э3 - начальное профессиональное образование;

Э4 - среднее профессиональное образование;

Э5 - высшее профессиональное образование;

ПК "Головной проектный институт
Челябинскгражданпроект"

Челябинская область

Схема территориального планирования Челябинской области

Том 2

Пояснительная записка

Заказчик: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

г. Челябинск

2008 г.

Работа выполнена в Секторе перспективного развития (СПР) института "Челябинскгражданпроект":

Разделы Схемы территориального планирования Челябинской области	Авторский коллектив
1. Обоснование вариантов и предложений территориального планирования Челябинской области	Якобюк С.Ф. - архитектор Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Юдина Е.И. - инженер Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Янович А.П. - инженер (ОАО "Инженерный центр энергетики Урала" филиал "УралВТИ-Челябэнергосетьпроект") Денисов С.Е. - д.т.н., проф. (ООО НТЦ "Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства" - ЮУНИПИВХ) Полякова Э.Г. - научный сотрудник (ООО НТЦ "ЮУНИПИВХ") Зуев Л.В. - геолог (Филиал по Челябинской области ФГУ "ТФИ по УрФО")
2. Перечень мероприятий по территориальному планированию области	Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер
3. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Бунькова Н.Л. - инженер
4. Графическое оформление	Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Попов А.Е. - техник Курченко Т.А.- картограф
5. Компьютерное обеспечение	Мыльников Д.Ю. Мыльникова О.И. Воробьева И.Н.

Главный инженер проекта

Ким И.Е.

Главный архитектор проекта

Щельникова О.Н.

Состав проекта

А. Пояснительная записка

Том 1. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Методика проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития. Пояснительная записка.

Том 2. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Пояснительная записка. Раздел 1-6, 8

Том 3. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Пояснительная записка. Раздел 7 "Охрана окружающей среды"

Том 4. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Основные положения.

Б. Графические материалы:

Чертежи и схемы разделов проекта:

- Общий заголовок для всех чертежей:

Челябинская область. Схема территориального планирования области

- подзаголовки чертежей и схем:

1. План современного использования территории, М 1 : 200 000

2. Комплексная оценка территории, М 1 : 200 000

3. Проектный план, М 1 : 200 000

4. Схема транспортной инфраструктуры, М 1 : 300 000

5. Схема развития водохозяйственного комплекса, М 1 : 300 000

6. Схема развития энергетического комплекса, М 1 : 300 000

7. Карты, схемы (альбом N1):

- карта административно-территориального деления

- геологическая карта - две (с легендой к карте)

- карта атмосферного давления и ветров

- зоогеографическая карта

- карта месторождений подземных вод

- карта потенциальных эксплуатационных ресурсов подземных вод

- карта территорий, характеризуемых величинами модулей естественных ресурсов

- почвенная карта

- карта растительности

- карта сейсмического районирования территории

- схема расселения (существующее положение)

- схема расселения (предполагаемые направления развития каркаса расселения

- карта водопотребления и водоотведения поверхностных вод

- карта железных и автомобильных дорог (существующее положение)

- характеристика градостроительной подготовленности территории

- характеристика инженерной подготовки территории

- характеристика социальной подготовленности территории

- характеристика строительной подготовленности территории

- характеристика занятости населения

- характеристика инвестиционной активности на территории

- уровень доступности жилья

- характеристика экономической поддержки строительства жилья

- комплексный экспертный показатель привлекательности территорий для ЖГС

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - дорожно-транспортное обеспечение территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - наличие полезных ископаемых

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - научный потенциал территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - социальный уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экологический уровень безопасности территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экономический уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - комплексный экспертный коэффициент

- основные направления геополитических связей Челябинской области

Общая часть

Схема территориального планирования Челябинской области (далее - Схема) и материалы по ее обоснованию разработаны ПК "ГПИ Челябинскгражданпроект" в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 25-п "О подготовке схемы территориального планирования Челябинской области" по заданию Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Приложение N 1 к договору N 269с от 05.10.2006 г.).

В настоящей работе определяется назначение территорий Челябинской области, исходя из совокупности социальных, экономических, природных, техногенных, исторических и иных факторов, в целях обеспечения архитектурно-планировочными средствами устойчивого социально-экономического состояния области на период до 2025-2030 годов.

Схема является основополагающим документом, на базе которого формируются комплексные целевые программы по экономическому и социальному развитию области, ее муниципальных районов и городских округов, по использованию территории по категориям земель, расселению, проведению мероприятий по градостроительству, размещению объектов капитального строительства, предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основная цель работы - разработка социально-ориентированного градостроительного документа - Схемы территориального планирования области, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

Схемой территориального планирования области предусматриваются:

- основные направления пространственной организации, преобразования территории области на основе "Стратегии социально-экономического развития Челябинской области", утвержденной Законодательным собранием Ч/о, постановление N 890 от 25 октября 2007 года;

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26 марта 2014 г. N 1949 постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 890 признано утратившим силу

- зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;

- меры по защите территорий области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; развитию природно-ландшафтного комплекса; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;

- градостроительные требования к экологическому и санитарному благополучию;

- необходимое территориальное обеспечение для достижения главной цели - повышение качества жизни (возможность получения работы, нормальные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т. д.)

В соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса РФ Схема территориального планирования области включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

- особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- объектов энергетических систем регионального значения;

- объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи, линейных объектов;

- иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации;

- изменения границ земель сельскохозяйственного назначения.

Схема территориального планирования области разработана в соответствии со СНиП 11-04-2003 г. "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", СНиП и СанПиН в области градостроительства.

Разработка проекта основывается на комплексе исходных материалов законодательного, проектного и нормативного характера, статистических данных, данных

управлений, министерств Челябинской области, органов местного самоуправления области.

Основные из них:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России, 2007 г.), далее по тексту - "Концепция";

- Стратегия социально-экономического развития Челябинской области (Минэкономразвития Челябинской области, 2007 г.), далее по тексту - "Стратегия";

- Научные и проектные разработки по развитию Челябинской области.

1. Челябинская область в системе расселения

Челябинская область образована 17 января 1934 года в составе РСФСР в соответствии постановлением Президиума ВЦИК о разделении Уральской области. До 1943 года Челябинская область включала территории современной Курганской области.

Челябинская область расположена на восточных склонах Южного Урала и прилегающих территориях Зауралья, на границе Европы и Азии, площадь ее составляет 88,5 тыс. км2 (15% территории области находится в Европейской части, 85% - в Азиатской). С севера на юг она простирается на 490 км, с запада на восток - на 400 км.

Челябинская область граничит: на западе - с Республикой Башкортостан, на юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на юге и юго-востоке- выходит на Государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, на востоке - с Курганской областью, на севере - со Свердловской областью. Общая протяженность границ Челябинской области составляет 2750 км, в том числе с Республикой Казахстан - 730 км.

Челябинская область входит в состав Уральского федерального округа, площадь которого составляет 1789,4 тыс. км2, том числе Курганская область- 71,5 тыс. км2, Свердловская область - 194,8 тыс. км2, Тюменская область (в т. ч. Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) - 1435,2 тыс. км2, Челябинская область - 88,5 тыс. км2.

Кроме того, территории, находящиеся в непосредственной близости и входящие в Межрегиональную ассоциацию "Большой Урал", составляют:

Республика Башкортостан - 143,6 тыс. км2

Удмуртская Республика - 42,1 тыс. км2

Оренбургская область - 124 тыс. км2

Пермский край - 160,6 тыс. км2

Крупнейшие города Уральского федерального округа: Екатеринбург, Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Тюмень, Курган.

По сравнению с другими субъектами Уральского федерального округа Челябинская область является наиболее густо населенной, средняя плотность населения ее составляет - 40 человек на кв. км.

По своему географическому положению Челябинская область является связующей между западной частью страны и восточной. Кроме того, через нее проходят важнейшие направления, связывающие территории Российской Федерации с южными территориями постсоветского пространства.

В экономическом отношении Челябинская область является одним из наиболее крупных субъектов Российской Федерации, занимая двенадцатое место по объему валового регионального продукта и шестое по объему промышленного производства. В Уральском федеральном округе по этим показателям она уступает только Свердловской области.

Челябинская область является урбанизированной. Тем не менее, производство основных видов продуктов питания (молоко, мясо, хлеб, овощи) для своих нужд она обеспечивает собственными силами.

Обладая значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, уникальными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, Челябинская область имеет большие потенциальные возможности для развития межрегиональных и международных связей на взаимовыгодных условиях.

По территории области проходят:

- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток с ответвлением Челябинск - Троицк - Астана;

- железнодорожные магистрали Оренбург - Челябинск - Екатеринбург, Уфа - Магнитогорск - Астана;

- автодороги федерального и международного значения: Москва - Челябинск- Астана (М- 36 Е-123), Москва - Челябинск - Екатеринбург (М-5 "Урал" Е-30), Челябинск - Курган - Новосибирск (М-51 "Байкал" Е-30)

- магистральные трубопроводы, транспортирующие газ, нефть, нефтепродукты: Бухара - Урал, Туймазы - Омск - Новосибирск, Усть-Балык - Уфа - Альметьевск, Нижневартовск - Самара, Уфа - Петропавловск, Уфа - Омск.

2. Краткий исторический очерк

На территории Челябинской области существуют примеры развития цивилизаций различных эпох.

Древнейшей (17 - 16 века до нашей эры) являются памятники протогородской цивилизации "страны городов", где на сравнительно небольшой территории в южной части области расположено более 20 укрепленных центров, связанных с ними некрополей и мелких не укрепленных поселений. Их объединяет единое архитектурное решение и общая технология строительства. Поселения имеют различные планировочные структуры: овальную, круглую, квадратную. Продуманная компактная планировка и имеющаяся система городского хозяйства (раздельные колодцы для питьевой воды и технических нужд, ливневая канализация, примитивные очистные сооружения и т.д.) позволяют отнести поселения к особому типу "прагородов".

В последующие периоды истории Российского государства освоение территорий шло в центральной части страны в соответствии с системой административного устройства. Характер возникновения поселений на слабо заселенной территории Южного Урала носил достаточно хаотичный характер, коренное население (башкиры) вело кочевой и полукочевой образ жизни, поэтому строительство населенных пунктов началось в период освоения этих земель русскими. Первоначально оно проходило со стороны реки Исети, в нижнем течении р. Миасса, где на левом берегу возник ряд слобод: Верхне-Миасское (1684 г.), Новопещанская (1687 г.) и др., в которых к 1710 году уже насчитывалось 632 двора. В процессе заселения появились значительные территории, засеянные рожью, овсом, пшеницей, гречихой и другими культурами.

Новая волна переселенческого движения была вызвана освоением Восточного склона Среднего, а с 1750 года - Южного Урала. Наиболее интенсивно заселение территорий шло во второй четверти 18 века в связи с деятельностью Оренбургской экспедиции И.К. Кириллова. Развернувшейся в 18 веке - первой половине 19 века интенсивной градостроительной деятельностью руководит государство, оно выступает инициатором создания градостроительных программ, руководит разработкой проектов и контролирует их исполнение. Продолжается процесс освоения прилегающих к ядру Российского государства территорий, в ходе которого возникают многочисленные города-крепости, представляющие собой самостоятельный тип поселения. Они становятся первым типом поселений, сооружаемых по предварительно составленному регулярному плану и первыми переходят к использованию новых градостроительных норм. Как опорные пункты оборонительных линий на вновь осваиваемых землях, административные и ремесленно-торговые центры, возникают регулярные населенные пункты за Уралом - "крепостцы" Уйской линии: в 1734 г. - Верхне-Яицкая, в 1736 г. - Чебаркульская, Еткульская, Миасская, Челябинская.

Первоначально главной задачей вновь созданной линии было обеспечение коммуникаций между Яицкими крепостями и существующими исетскими слободами - главной базой продовольственного снабжения. Появились крепости и в южной части территории области: Карагайская (1738 г.), Кизильская, Магнитная, Петропавловская, Уйская (1743 г), Троицкая (1744 г.) и др. К 1758 году создана законченная система крепостей.

По мере развития поселений и появления у них новых функций следы крепости утрачивались. Военно-торговым центром двух первых линий - Уральской и Оренбургской стал основанный в 1743 году г. Оренбург. Строительство новых городов велось на основе детально разработанной государственной программы, реализацию которой осуществлял специально созданный орган в 1732 году - главная канцелярия артиллерии и фортификации. Вторым фактором развития поселений на территории области стало развитие производства. В 18 веке были открыты многие месторождения железных и медных руд, драгоценных и поделочных камней и т. п.

Перенесение крепостного права в промышленность, оформленное законом в 1721 году "О посессионных рабочих", способствовало образованию новых типов населенных пунктов - промышленных городов и промышленных поселков, располагавшихся иногда первоначально внутри крепостей. В это время на Урале сложился уникальный тип поселений: город-завод (Верхний Уфалей, Златоуст, Кыштым и др.). Металлургические предприятия здесь стали возникать в конце 17 - начале 18 веков. В первой половине 19 века на Урале было более 260 заводов, в 1767 году по объему выплавляемого чугуна он занимал первое место в мире, по выплавке меди - первое место в России.

Города - заводы имели четкую пространственно-планировочную организацию: их градостроительным ядром был завод, расположенный на берегу пруда с плотиной, рядом находились главная городская площадь с домами начальства, церковью, торговыми рядами и другими общественными зданиями. Многие из них быстро выросли в города с многотысячным населением и задолго до 1917 года, несмотря на отсутствие у них соответствующего ранга, обладали всеми экономическими функциями городов (например - Златоуст). В 1763 году последовал указ "О сделании# всем городам, их строениям и улицам специальных планов по каждой губернии особо", по которому предписывалась перепланировка на началах регулярности всех без исключения городов страны. Она стала программой переустройства архитектурного пространства Российской империи.

Одновременно были разработаны и образцовые проекты жилых и общественных зданий, которые активно использовались в провинции. В зависимости от официального статуса города (губернского, уездного, без уездного) назначался обязательный состав административных и общественных зданий (ратуш, торговых домов, бирж, воспитательных учреждений, смирительных и сиротских домов, больниц, бань и др.). Понятие регулярности предполагало геометрически правильную сетку прямых широких улиц, соблюдение красных линий путем расположения домов или ее архитектурного оформления. С использованием этого приема спроектированы практически все уездные города. На местах перестройка городов по регулярным планам растягивалась на многие годы, власти не требовали немедленного переноса деревянных домов, оказавшихся на линии предусмотренных планом улиц на другое место, откладывая его до времени, когда это превратится в необходимость, либо из-за естественного износа зданий, либо из-за пожара.

В соответствии с системой управления государством, разработанным законодательством Екатерины II, город выделялся в особую административную единицу, территория его разделялась на части в 200 - 700 домов каждая, а те - на кварталы по 50 - 100 домов. Эта система сохранялась в основе неизменной вплоть до революции 1917 года. Позднее часть поселений приобретает новое значение - торгового или транспортно-перевалочного пункта на пути в центральные районы страны, а также Сибирь и Среднюю Азию. К середине 18 века Урал превратился в важнейший промышленный район России, обеспечивающий вывоз товаров за рубеж. Мощный толчок развитию городов области дало строительство железных дорог через ее территорию (Самара - Златоуст - Челябинск - 1892 г.; Челябинск - Курган - 1894 г.; Екатеринбург - Челябинск - 1896 г.).

К началу XX века крайне обострились противоречия развивающихся городов: в связи с интенсивным развитием промышленности и транспорта численность населения городов резко возросла, однако от этого роста значительно отставали темпы постройки жилых и общественных зданий, ухудшилось санитарное состояние, вновь возникающие фабрики и заводы стали возводиться не только на окраинах, но часто и в центре. Усилилась и противоположность в застройке центральных районов и окраин. Не продуманная градостроительная политика данного периода (или отсутствие таковой) привела к хаотичности планировки, скученности жилья, применение дерева в качестве основного строительного материала служили источниками частых пожаров, что было характерно для всех Уральских городов того времени. На окраинах ряда городов в связи с приобретшим большой размах в конце 19 - начале 20 веков переселенческим движением возник новый тип поселков - переселенческие пункты.

После завершения восстановительного периода народного хозяйства в конце 1920-х годов внимание градостроителей было сосредоточено на общих проблемах социалистического расселения и на разработке принципа структуры соцгорода. В 1930-х годах в связи с интенсивным развитием промышленности на Урале идет рост территорий существующих населенных пунктов, где возникали новые жилые районы и кварталы, поселки при заводах (типа соцгородов), а также развитие новых городов, таких как Магнитогорск, которые в отличие от промышленных поселков, стихийно возникающих и стихийно развивающихся, строились по специальным планам.

Строительство велось параллельно с разработкой в столичных проектных организациях генеральных планов, по которым неблагоустроенные прежде городки и поселки намечалось превратить в современные большие города (Челябинск - 1936 г., Магнитогорск - 1934 г.). В конце 1940 - начале 1950-х годов продолжилось проектирование новых городов - закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) для размещения в них объектов военной промышленности. В этот же период в институте "Ленгипрогор" велась разработка послевоенных генеральных планов крупнейших городов (Магнитогорск, Челябинск - 1947 г.). Работа над созданием малых городов области и сельских населенных пунктов проходила в 1950-1980-е годы силами институтов "Челябинскгражданпроект" и "Агропромпроект". Разработка градостроительной документации велась с использованием принципов микрорайонного проектирования, обеспечивающего близость жилья, мест обслуживания и, частично, места приложения труда, а также с учетом ограничения роста территорий крупных городов путем создания или развития городов спутников (Копейск, Коркино и др.).

Период 1990-х годов характерен резкой сменой политической, экономической, социальной формаций Российского государства. На смену централизованному плановому хозяйству пришли рыночные отношения. В этих условиях в достаточно короткий срок требуется создание такой системы градостроительного регулирования, которая на базе потенциальных возможностей позволила бы сделать территорию субъекта Российской Федерации открытой и привлекательной для инвестиций, обеспечила комплексное ее развитие и как производная от этих двух элементов обеспечила создание благоприятных условий проживания граждан. Важнейшим элементом в этой системе является данный документ - "Схема территориального планирования Челябинской области".

3. Природные условия и ресурсы

3.1. Климатическая характеристика

Климат Челябинской области - континентальный. Факторами определяющими климатические условия являются:

- расположение области в глубинах Евразии, на большом удалении от морей и океанов;

- наличие Уральских гор, создающих препятствия на пути движения западных воздушных масс;

- различие циркуляционных процессов в умеренных широтах над Европейской и Азиатской частями России;

- преобладание в течение года континентальных воздушных масс.

Зимой Южный Урал находится под влиянием Азиатского антициклона. Континентальный воздух, поступающий из Сибири (западный острог Сибирского атмосферного максимума), приносит морозную и сухую погоду. Наблюдаются также частые вторжения холодных воздушных масс с севера. В горной части области складываются благоприятные условия для инверсий.

Весной усиливается меридиональная циркуляция атмосферы. Идет частая смена полярных и умеренных воздушных. Погода отличается неустойчивостью, периоды потеплений сменяются резкими похолоданиями.

Летом на территории области преобладает низкое давление. Сюда приходят арктические воздушные массы с Баренцева и Карского морей, а с юга перемещаются тропические массы из Казахстана и Средней Азии. С вхождением континентального тропического воздуха устанавливается жаркая и сухая погода. Западные ветры с Атлантического океана приносят влажную и неустойчивую погоду.

Осенью вновь усиливается меридиональный тип циркуляции атмосферы, активизируется воздействие полярных воздушных масс. В конце сезона с возрастанием роли Сибирского атмосферного максимума, температура воздуха заметно понижается и устанавливается зимний режим погоды.

Среднемесячная температура наиболее холодного месяца (января) изменяется от -15.8 до -16.4°С, среднемесячная температура наиболее теплого месяца (июля) находится в пределах +17,6° - +18,4°С.

В связи с низкими среднегодовыми температурами воздуха, территория Челябинской области характеризуется значительной глубиной промерзания грунтов, которая составляет от 2,1 м до 2,7 м, и неравномерным распределением атмосферных осадков. Наиболее увлажненными являются районы горно-лесной части области.

На западных склонах хребтов, перехватывающих Атлантические воздушные массы, осадков выпадает в 1,5 - 2,0 раза больше чем на восточных. Наибольшее количество осадков выпадает в северной (горной) части области.

Основная масса атмосферных осадков выпадает в теплое время года с максимумом в июле. Меньшая доля осадков приходится на холодный период с минимумом в феврале. Летом осадки выпадают в виде кратковременных, но интенсивных ливней. В остальную часть года в основном выпадение осадков носит продолжительный характер и умеренную интенсивность.

Снежный покров более мощный (50 - 100 см и более) и продолжительный (160 - 180 суток) бывает в горно-лесной зоне. Влага. полученная от снега, составляет здесь не менее 30%. В лесостепной зоне средняя мощность снежного покрова достигает 34 - 38 см, при продолжительности 140 - 160 суток. В общей сумме осадков влага от снега здесь составляет до 25%. Наименьшими показателями характеризуется снежный покров в степной зоне. Средняя мощность его 20 - 40 см, при продолжительности 140 - 155 суток, удельный вес твердых осадков не превышает 22% годовой их суммы.

Таким образом, горно-лесная зона по количеству осадков является районом избыточного увлажнения, лесостепная зона - районом умеренного увлажнения, степная - районом недостаточного увлажнения.

В соответствии со СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия" территория Челябинской области расположена в трех снеговых районах Российской Федерации: III, IV, V с расчетной нагрузкой снегового покрова 180 кгс/м2, 240 кгс/м2, 320 кгс/м2 соответственно.

Ветровой режим на территориях области формируется барико-циркуляционными процессами, происходящими в атмосфере и физико - географическими особенностями местности. Уральские горы вносят существенные изменения в распределение ветровых потоков. В горно-лесной части области направление ветров определяется циклоническими процессами, происходящими на Европейской части и субмеридиональной ориентацией горных хребтов. В лесостепной и степной частях на ветровой режим существенную роль оказывает сезонное распределение атмосферного давления над Азиатской частью России и Северным Казахстаном. Среднегодовая повторяемость направлений ветра и штилей приведены ниже, в таблице 1:

NN п. п.	Станция	Повторяемость направлений ветра и штилей (%)									Повторяемость скорости ветра 0-1м/с
		С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ	штиль
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Челябинск	14	5	3	9	22	16	14	17	24	36
2	Троицк	10	9	5	6	15	20	21	14	13	31
3	Верхний Уфалей	9	6	6	11	5	20	29	14	24	40
4	Карабаш	9	7	4	5	15	17	28	15	14	17
5	Златоуст	4	2	6	6/20	20/6	6/4	4/26	26/32	32/40	40/47
6	Сатка	4	7	12	4	4	27	43	9	43	65
7	Аша	9	9	3	13	10	3	17	19	19	30
8	Магнитогорск	15	12	2	3	18	21	15	14	28	30
9	Карталы	14	12	4	5	7	22	21	5	7	27

В горно-лесной зоне области преобладающими являются ветры западного и северо-западного направлений. В лесостепной и степной зонах преобладают ветры западного и юго-западного направлений. Наиболее частая повторяемость штилей и слабых ветров наблюдается в горной части области, где происходит застой воздуха в межгорных долинах и котловинах. Наименьшая повторяемость штилей и слабых ветров отмечается на хорошо продуваемых восточных равнинах области.

Кроме направления ветра важнейшим фактором для хозяйственной деятельности является скорость и сила ветра. Максимальные скорости ветра находятся в пределах 21-24 м/сек., зафиксированы случаи со скоростью ветра до 40м/сек. В соответствии со СНиП 2.01.07 - 85* Челябинская область находится в III ветровом районе с нормативной нагрузкой 38кгс/м2.

Среднегодовая относительная влажность воздуха на планируемой территории составляет 65-75%. Максимальное значение влажности (80-85%) отмечается в зимнее время, минимальное (50 - 60%) - в конце весны - начале лета.

По схеме климатического районирования для строительства территория Челябинской области расположена в IВ климатическом районе. Характерной чертой района является холодная зима, занимающая 35-45% продолжительности года. В связи с этим продолжительность отопительного сезона длится от 200 до 230 суток (при температуре воздуха - 8єС в течение пяти суток).

По агроклиматическому районированию горно-лесная зона характеризуется как район с прохладным и избыточно влажным вегетационным периодом, благоприятным для выращивания овощных, кормовых культур и ведения молочно-мясного животноводства, лесостепная зона - теплым и достаточно влажным вегетационным периодом, благоприятным для выращивания зимних и яровых зерновых культур, овощеводства и ведения молочно-мясного животноводства, степная часть области характеризуется как район с теплым и недостаточно влажным вегетативным периодом. Он благоприятен для выращивания яровых зерновых культур и ведения пастбищного мясо-молочного животноводства.

По ландшафтно-климатическим условиям наиболее благоприятными являются горно-лесная и лесостепная зоны.

Климатические условия являются одним из факторов, который влияет на решения, принимаемые при планировании территорий, весомость которого зависит от планируемого функционального назначения той или иной территории.

3.2. Гидрография, гидрология

Территория Челябинской области расположена на стыке Европейской и Азиатской частей Российской Федерации, где Уральские горы являются естественной географической и орографической границей между ними.

К западу от Урала располагается орографическая область Русской равнины, к востоку - Западно-Сибирская низменность.

Крайние западные участки области, относящиеся к восточной окраине Русской равнины, характеризуются столово-эрозионным рельефом. Водораздельные пространства имеют полого-волнистый характер с абсолютными отметками от 150 до 200 - 350 метров над уровнем моря. Они расчленены широкими и плоскими речными долинами, хорошо террасированными, пересечены густой овражной сетью с карстовыми формами рельефа.

Область горно-складчатого Урала занимает северо - западную и центральную часть Челябинской области и представляет собой систему параллельных горных хребтов, меридионального направления. На современном этапе данная часть территории в целом относится к системе низкогорных хребтов с максимальными высотами до 1400 метров (максимальная - гора Б. Нургуш - 1406 метров) и минимальными до 300 метров.

Особенностью среднегорного рельефа Южного Урала является глубокий врез межгорных ложбин, имеющих нередко каньонообразный характер. Основные хребты - Зигальга, Уреньга, Уральский, Таганай характеризуются средними абсолютными отметками 750 - 900 метров.

С запада и востока горную полосу Урала почти на всем протяжении окаймляют участки предгорий. Это довольно широкие полосы перехода от горной части к равнинам, выраженные в рельефе увалами и широкими пологими возвышенностями с абсолютными отметками от 250 - 750 метров ( горы Вишневые, г. Беркут, Ильменский хребет и др.).

Горная и предгорная зоны покрыты смешанными лесами.

На востоке область предгорий постепенно переходит в дендуационно-эрозионную равнину, относящуюся к наиболее обширной зоне Зауральского пенеплена. Эта часть территории характеризуется более сглаженными формами рельефа с абсолютными отметками поверхности 200 - 250 метров. Здесь наряду с холмистыми участками встречаются плоские степные территории, а также чередующиеся с ними сосновые боры и группы березовых и осиновых деревьев.

Крайняя восточная часть области в орографическом отношении принадлежит к Западно - Сибирской низменности, представляющей собой почти плоскую аккумулятивную равнину, слабо расчлененную речной сетью. Обширные междуречные пространства, характеризующиеся абсолютными отметками ниже 200 метров, покрыты большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

Граница Урала и Западной Сибири подчеркнута морфологически выраженным уступом, проходящим через Челябинский городской округ, озеро Синеглазово, сельские населенные пункты Еманжелинка, Ключи, городское поселение Красногорск и Южноуральский городской округ.

Территория области имеет развитую гидрографическую сеть, принадлежащую бассейнам трех рек первого порядка - Волги (Камы), Урала и Тобола. Рек длиной более 10 км насчитывается 348, протяженность более 100 км имеют всего 17 рек и только 7 рек: Миасс, Уй, Урал, Ай, Уфа, Увелька, Гумбейка имеют в пределах области длину более 200 км.

Большая часть гидрографической сети области принадлежит к бассейну реки Тобол и представлена верховьями его левобережных притоков Синташты, Аята, Уй (с Увелькой и Тогузаком), а также притоками реки Исеть - Миассом, Течей и Синаркой. По характеру это равнинные реки, имеющие относительно спокойное течение, небольшие уклоны, широкие долины.

Бассейну реки Урал принадлежит юго-западная часть территории области. Правые его притоки - реки Б. Кизил, М. Кизил, Янгелька относятся к горным рекам, а левые притоки - Гумбейка, Зингейка, Б. Караганка, Уряда и сама река Урал - к равнинным.

Западная и северо-западная части территории области относятся к бассейну реки Волга (Кама). Для бассейна характерна чрезвычайно развитая гидрографическая сеть горного типа и относительная водность.

Естественный режим стока зарегулирован многочисленными прудами и водохранилищами (крупных - 19, с суммарной емкостью при нормальном наполнении 1.83 км3), устроенными на ряде рек и используемыми для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В меженные периоды многие притоки основных рек пересыхают и промерзают.

Ресурсы речного стока в среднем за многолетний период составляют примерно 6,3 куб. км/год, а в засушливые годы снижаются до 2,7 куб. км/год.

Особенностью гидрографии области является наличие большого количества озер - 3170, общей площадью 2125 км2. Размеры озер от 1-2 га до 70-80 км2.

Наибольшее количество озер (10 - 14%) находится в восточном предгорье Урала, что определяется наличием многочисленных котловин, связанных с тектоническими разломами. Озера протянулись почти сплошной полосой от Чебаркульской озерной гряды на юге до Синарской - на Севере. Здесь расположены самые крупные озера области: Увильды, Иртяш, Тургояк, Б. Кисегач, Каслинские озера. Это тектонические озера, имеющие глубокие (до 30 - 40 м) котловины. Озера Восточных предгорий располагают большим ресурсом пресной воды.

Много озер и в лесостепном Зауралье. Здесь такие крупные водоемы как Уелги, Шаблиш, Аргаяш, Б. Куяш, Калды, Сугояк, Тишки и др. Глубины озер на Зауральской равнине заметно уменьшаются и не превышают 8 - 10 метров. По происхождению эти озера относятся к эрозионно-тектоническому типу. Тектонические впадины были видоизменены в результате воздействия эрозионных процессов. Многие озера Зауралья приурочены к древним ложбинам стока рек (Еткуль, Песчаное, Алакуль, Кыштымское и др.)

В юго-восточных районах области, в пределах Западно-Сибирской низменности, преобладают озера малых размеров. Их глубины изменяются от 0.5 - 1.0 до 2 - 3 метров. Котловины этих озер просадочного происхождения. Их образование связано с вымыванием рыхлых пород грунтовыми водами и оседанием грунта. К этой группе относятся многие озера Увельского, Октябрьского, Троицкого, Чесменского и Варненского муниципальных районов.

Особый тип представляют карстовые озера, возникшие на месте карстовых воронок и провалов. Примером могут служить озера Круглое (в окрестностях г. Челябинска) и Боровушка (возле с. Еткуль). Карстовые озера имеют обычно малые размеры, но большие глубины (до 10 - 15 метров и более).

В результате изменения направления течения рек в старицах образуются пойменные озера. Как правило они не глубокие и небольшие по площади. Такие озера можно встретить в долинах рек Урал, Гумбейки, Миасса, Течи и других.

В Зауралье наряду с пресными озерами много соленых, сумма ионов в которых составляет 5 - 10 г/л. Максимальная соленость озер юго-восточных районов достигает 100 г/л и более (озера Б. и М. Таузаткуль, Соленый Кулат, Лаврушинский).

На территории области имеются незначительные запасы подземных вод. Доля подземного питания рек в горных районах составляет 30 - 40%, в Зауралье - 10 - 20%. Разведано 19 месторождений подземных вод с эксплуатационными запасами около 600 тыс. м3/сутки. В эксплуатацию вовлечено более половины разведанных месторождений.

Заболоченные места на территории области встречаются повсеместно: в горных и предгорных районах, а также в лесостепных районах Зауралья их больше (10 - 15% от общей площади), в южных районах с более сухим климатом заболоченность резко снижается. Общая площадь болот Челябинской области превышает 2500 км2, что в среднем составляет 2,8% от общей площади. Крупнейшими болотами области являются Донгузлы (108 кв. км), Тагайское, Чусовое, Агардяшское, Треустанское.

Горные районы области богаты выходами родников. Многочисленные родники известны в окрестностях Златоуста, Аши, Миньяра, Усть-Катава, Сатки.

Водные ресурсы Челябинской области отличаются неравномерностью во времени. На период весеннего половодья приходится до 70% стока в бассейне р. Волги (Камы), до 90 - 95% стока в бассейне р. Тобол, до 80 - 85% стока в бассейне р. Урал.

Среднемноголетние модули годового стока меняются по территории значительно - от 0.4 - 0.6 л/с на км2 на юго-востоке области до 10-16 л/с на км2 на севере. Из 6.18 км3 в год местного стока рек на их бассейны приходится: Волги (Камы) - 4.26 км3/год, Урала - 0.29 км3/год, Тобола - 1.64 км3/год. Среднемноголетние местные ресурсы поверхностных вод в год 95% обеспеченности составляют 2.42 км3/год. Из них на бассейн Волги (Камы) приходится - 2.0 км3/год, Урала - 0.06 км3/год, Тобола - 0.39 км3/год.

На бассейн реки Тобол, где проживает около 70% населения области и сосредоточены такие потребители, как Челябинский промузел, Миасский и Карабашский промузлы, города Южноуральск и Троицк, приходится 64% объема современного использования поверхностных водных ресурсов. Поверхностные водные ресурсы в районе г. Челябинска в год 95% обеспеченности составляют 0,14 км3/год, в г. Троицке - 0.07 км3/год, в г. Миассе - 0.04 км3/год, в г. Южноуральске - 0,03 км3/год. Около 15% объема водопотребления приходится на бассейн р. Урал и 21% на бассейн р. Волги (Камы).

Неравномерность распределения поверхностного стока по территории и во времени определила необходимость его регулирования путем создания прудов и водохранилищ. В области создано около 400 водохранилищ, в том числе 120 (емкостью более 1 млн.м3) предназначены для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения городов и сельских населенных пунктов, орошения, рыборазведения и водопоя скота.

Для водоснабжения населения области питьевой водой используется 19 водохранилищ, суммарная емкость которых при нормальном наполнении составляет 1,83 км3. Наиболее крупные водоёмы предназначены для водоснабжения промышленных центров, таких как Челябинск (Аргазинское, Шершневское), Магнитогорск (Верхнеуральское, Магнитогорское), Миасс (Иремельское). Самое большое по объёму - Аргазинское водохранилище - 966 млн. м3, полезной емкостью 800 млн. м3.

С целью переброски стока реки Уфа в реку Миасс в настоящее время заполняются Долгобродское и Кыштымское водохранилища. По ресурсам поверхностных вод Челябинская область является одной из наименее обеспеченных в Российской Федерации.

Незарегулированный сток рек используется в незначительном количестве.

Озера являются вторыми по значению объектами гидрографической сети Челябинской области. Большая часть озёр расположена на севере и востоке территории. По своему происхождению озёра делятся на тектонические, котловинные, карстовые и пойменные.

Тектонические озёра приурочены к впадинам, образовавшимся в результате разломов земной коры. В основном они расположены вдоль восточного склона Уральских гор. Озёра имеют смешанное питание, проточный гидрологический режим и пресную воду.

Озёра котловинного типа образовались в основном в ледниковую эпоху. Озера отличаются округлой формой, меньшими по сравнению с тектоническими размерами, незначительной глубиной, пологими, часто заболоченными берегами. Озёра бессточные, питание осуществляется исключительно за счет атмосферных осадков. Преобладают соленые и горькие воды. В засушливые годы озера сильно мелеют, а некоторые из них пересыхают.

Особый тип представляют собой карстовые озера. Они возникают на месте карстовых воронок и провалов. К этому типу относится озеро Круглое, расположенное к северо-востоку от Челябинска. Озера характеризуются смешанным типом питания и имеют пресную, но с повышенным содержанием извести воду.

Пойменные озёра (старицы) расположены в долинах рек. Они образовались в результате деятельности русла. Их питание полностью зависит от режима реки. Озёра имеют пресную воду, многие из них подвержены заболачиванию. Такие озёра наиболее характерны для пойм рек Урала, Гумбейки, Миасса и Течи.

Из большого количества озер области - 14 используется на питьевые нужды.

3.3 Гидрогеологическая характеристика

По геолого-структурным и геоморфологическим особенностям Челябинская область расположена в трех крупных регионах меридионального простирания - восточная окраина Волго-Камского артезианского бассейна (Предуралье), горно-складчатый Урал и Западная окраина Западно-Сибирского артезианского бассейна (Зауралье).

В Предуралье широкое распространение имеют пласты безнапорных и напорных вод, которые приурочены к терригенным и карбонатным отложениям в верхней перми, и в меньшей степени, к аллювиальным четвертичным отложениям в долинах рек. Водоносные горизонты имеют региональный водоупор - пачки солей кунгурского яруса верхней перми мощностью от 150 до 900 метров. Качество воды соответствует ГОСТ Р 51238 - 98, что позволяет использовать ее для водоснабжения. Модуль пресных подземных вод колеблется от 0.01 до 7 л/с км2. В этом районе за счет подземных вод можно обеспечить водоснабжение как отдельных потребителей, так и крупных городов.

Горно-складчатый Урал насыщен грунтовыми водами трещиноватых пород палеозоя и протерозоя, которые сосредоточены в небольших по площади карбонатных массивах либо линейных зонах повышенной водообильности. В водах прослеживается гидрохимическая зональность - смена ультра пресных гидро- карбонатных кальциевых вод на Северном Урале на пресные воды с минерализацией до 0.7 - 0.8 г/л при гидрокарбонатном кальциево-магниевом составе в северной части области до слабо солоноватых и солоноватых вод в южной части области. Ресурсы подземных вод района позволяют обеспечить водоснабжение небольших потребителей. Модуль потенциальных расходов от 0.1 до 0.5 л/с км2.

Зауральский регион характеризуется наличием безнапорных и напорных вод. приуроченных к мезокайнозойским отложениям. формирование подземных вод идет, в основном, за счет инфильтрации атмосферных осадков поверхностных источников.

Основными водоносными горизонтами являются: четвертичный, олигоценовый, нижнеэоценовый и верхнемеловой. В региональном плане они образуют единый водоносный комплекс, характеризующийся едиными гидро-динамическими характеристиками. Наличие регионального водоупора (глины песчаной свиты) увеличивают защищенность подземных вод, приуроченных к нижнеэоценовым и верхнемеловым отложениям, но в связи с затрудненным водообменом приводит к увеличению минерализации последних. К четвертичным и олигоценовым отложениям приурочены подземные воды удовлетворительного качества, но они практически не защищены от техногенного воздействия.

В целом регион характеризуется низкими величинами модулей естественных ресурсов, в связи с чем наличие значительных запасов подземных вод не прогнозируется. Подземные воды, приуроченные к трансюрским отложениям, не могут быть использованы для водоснабжения из-за их повышенной минерализации. Но здесь имеются перспективы для поиска минеральных вод.

В области разведано 69 месторождений подземных вод. Утверждены эксплуатационные запасы подземных вод (по категории А+В+С1+С2) - 842 тыс. м3/сутки.

На государственном учете находится 45 месторождений пресных подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами 696,6 тыс. м3/сутки. По степени разведанности эксплуатационных запасов большая их часть (76,5%) является подготовленной для промышленного освоения - 532,7 тыс. м3/сутки. На хозяйственно-питьевые нужды из 45 месторождений используются 22 (см. карту).

На территории области разведано 7 месторождений минеральных вод.

Проблема качества воды особенно остро ощущается в Чесменском, Карталинском, Варненском, Брединском, Агаповском и Красноармейском муниципальных районах, где залегают большие запасы подземных вод повышенной минерализации и с содержанием железа более 1 мг/л. Под сильным загрязняющим воздействием оказались подземные воды в пределах Челябинской, Магнитогорской, Миасской промзон, в городах Карабаш, Кыштым. В зоне деятельности ПО "Маяк" подземные воды загрязнены радионуклидами.

3.4 Инженерно-геологические условия

В инженерно-геологическом отношении территория области изучена недостаточно. Крупномасштабных инженерно-геологических съёмок на её территории не проводилось. Физико-технические свойства грунтов исследовались лишь на отдельных площадках под здания и сооружения в крупных городах и посёлках, а также на объектах промышленного и транспортного строительства.

Инженерно-геологические условия территории области отличаются большим разнообразием, что определяется её структурно-геоморфологическими особенностями, литологическим составом пород, гидрогеологическими условиями, а также наличием различных физико-геологических процессов и значительным техногенным воздействием на геологическую среду.

На основании вышеуказанных факторов в пределах территории области выделены следующие инженерно-геологические районы:

а) Равнина Зауралья - являющаяся западной окраиной Западно-Сибирской низменности и характеризующаяся равнинными, почти плоским рельефом, местами слабо всхолмлённым, местами слабо расчленённым неглубокими долинами рек и ручьёв.

Поверхность равнины осложнена большим количеством озёр различной формы и размеров, западин, заболоченных и заторфованных участков. Местами наблюдается засоление почв.

Грунтами оснований в большинстве случаев будут служить озёрно-болотные элювиально-делювиальные и аллювиальные суглинки, супеси и пески с прослоями щебенистого материала, мощностью от 3-5 до 15 м, подстилаемые опоково-песчано-глинистыми породами мелового и третичного возраста.

Грунтовые воды залегают в основном близко к поверхности (от 0,5 до 5,0 м), а местами на заболоченных участках выходят на поверхность.

Из отрицательных физико-геологических факторов, помимо заболачивания, следует отметить суффозиозные явления, а в южной части - наличие отдельных карстовых воронок.

В целом район относительно благоприятен для строительства, за исключением заболоченных территорий, которые требуют осушения, а также участков, нарушенных горными выработками.

Площади развития промышленных залежей угля и других полезных ископаемых застройке не подлежат.

б) Предгорная равнина восточного склона Урала характеризуется холмисто-увалистым, относительно сглаженным рельефом, расчлененным широко развитой сетью рек, ручьёв, озёрных впадин и прудов. Встречаются заболоченные и заторфованные участки (преимущественно, на севере района) с весьма слабыми уклонами поверхности.

В геологическом строении района участвуют коренные породы, представленные осадочными метаморфическими и интрузивными породами палеозоя, в большинстве случаев перекрытыми с поверхности элювиально-делювиальными, аллювиальными и озёрно-болотными образованиями.

Элювиально-делювиальные отложения выражены суглинками, супесями, разнозернистыми песками, часто с включением щебня, гравия и дресвы.

Аллювиальные образования представленные суглинками, супесями, реже песками, часто заторфованные и иловатые.

Грунтовые воды в пределах района залегают на различных глубинах: от 1-3 м до 10-20 м и глубже. В пределах пойменных террас рек и заболоченных участках уровень грунтовых вод часто наблюдается на глубинах менее 2 м., а местами выходит на поверхность.

Из отрицательных физико-геологических факторов, помимо заболачивания, осложняющих инженерно-геологические условия района, следует отметить наличие заболоченных и заторфованных участков, довольно широкое развитие карстовых явлений, в частности, в долинах рек Течи, Багаряк, Увелька, а также в районе г. Магнитогорска и южнее - в долине р. Янгелька. На ряде рек (Миасс, Урал и др.)наблюдается речная эрозия.

В целом район благоприятен для всех видов строительства.

Освоение районов с интенсивным развитием карста требует предварительного проведения специальных инженерно-геологических изысканий.

в) Район пологих склонов Урала и межгорных котловин характеризуется полого-холмистыми и грядово-мелкосопочным, интенсивно расчлененным рельефом, со склонами различной степени крутизны. Территория района, в основном, залесена, склоны задернованы. Лишь на отдельных участках, преимущественно, в верхней части склонов наблюдаются обнажённые участки.

В геологическом строении района участвуют осадочные, метаморфические и вулканогенные образования палеозоя и протерозоя(известняки, сланцы, кварциты и пр.), с поверхности перекрытые элювиально-делювиальными глинами, суглинками, супесями со щебнем и дресвой, мощностью 0,5-5 м до 20-25 м.

Грунтовые воды залегают в основном на глубинах: от 5-10 м, в отдельных случаях - выше.

Из отрицательных физико-геологических факторов следует отметить широкое развитие карста гг. Сатка, Усть-Катав, Нязепетровск и др.), овражную эрозию, заболоченность отдельных участков, осыпи.

Кроме того вблизи ряда населённых пунктов, расположенных в рассматриваемом районе, (гг. Сатка, Верхний Уфалей, Бакал и др.) естественный рельеф нарушен в результате разработки месторождений полезных ископаемых (горные выработки, карьеры, отвалы и пр.), что в свою очередь ведет к активизации ряда экзогенных геологических процессов (оползни, просадки и пр.).

В инженерно-экологическом отношении район в целом благоприятен для строительства. Однако, территориальные возможности ряда городов ограничены условиями рельефа, а также расположенными вблизи них месторождениями полезных ископаемых. К таким городам относятся - г. г. Сатка, Бакал, Юрюзань и др.

На участках развития карстовых явлений и других активных физико-геологических процессов (осыпные, заболоченные участки, овраги, промоины и пр.) требуются специальные инженерно-геологических исследования.

г) Вершины горных хребтов и склоны, крутизной свыше 20-30%, сильно расчленённые и осложненные курумами, осыпями, обвалами, часто закарстованные, неблагоприятны для строительства или требуют значительных затрат по инженерной подготовке территории.

д) Долины рек, местами достигающие значительной ширины и характеризующиеся спокойным, слегка волнистым рельефом, террасированные. В долинах выделяется пойма и несколько надпойменных террас различной высоты.

В геологическом строении района участвуют элювиально-делювиальные древние и современные аллювиальные, а также болотные образования, представленные суглинками, супесями, песками (в поймах - с гравием и галькой). Болотные отложения выражены иловатыми разностями и торфом, мощностью от 0,5 м до 3,0-4,0 м. Общая мощность отложений колеблется в широких пределах от 0,5-4,0 до 25-30 м. Четвертичные образования подстилаются коренными породами различного возраста и генезиса.

Грунтовые воды залегают на глубинах 0,5-2 м в пойме и заболоченных участках, до 5-10 м в пределах надпойменных террас.

Из отрицательных физико-геологических процессов, развитых в долинах рек, помимо высокого залегания уровня грунтовых вод на поймах и наличия заболоченностей, следует отметить развитие карстовых явлений в долинах рек Багаряк, Теча, Сим, Урал и др., а также речную эрозию на ряде участков.

В целом надпойменные террасы рек в пределах всей области наиболее благоприятны для строительства.

Участки развития активных геологических процессов, а также закарстованные территории требуют проведения предварительных инженерно-геологических исследований.

3.5 Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Челябинской области известно более 650 месторождений разнообразных полезных ископаемых. В области действует около 20 горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отрабатывающих многочисленные месторождения бурого угля, черных и цветных металлов, золота, нерудного сырья и стройматериалов. Кроме того на территории области отрабатывается ряд месторождений, являющихся сырьевой базой предприятий Республики Башкортостан, Оренбургской и Свердловской областей.

Продукция горнодобывающих и перерабатывающих предприятий Челябинской области направляется во многие регионы России и СНГ, а по производству огнеупоров, графита, талька, гранулированного кварца, цинка, формовочных песков, флюсов, ферро-хрома, каолинов область занимает одно из ведущих мест на Урале и в России.

Топливно-энергетические ресурсы. Месторождения бурого угля в Челябинском бассейне расположены в Сугоякском, Козыревском, Копейском, Камышинском, Коркинском, Еманжелинском, Кичигинском и Тогузинском угленосных районах. В настоящее время запасы угля разрабатываются в 3 угленосных районах: Коркинском, Копейском, Камышинском.

Среднединамическая глубина разработки по шахтам бассейна составила 500 м. К сверхкатегорийным по газу отнесена 1 шахта, остальные - III категории.

Вовлечение в разработку балансовых запасов, числящихся в резерве (глубокие горизонты, целики, поля закрытых шахт), вряд ли будет целесообразно.

Уровень добычи бурых углей в Челябинском бассейне продолжает снижаться и не компенсируется приростом запасов. Потребность области в энергетических углях составляет до 11,5 млн. т в год и обеспечивается собственной добычей только на 24,5%. Ввозятся, в основном, экибастузские угли для Троицкой ГРЭС.

Чёрные металлы Челябинская область обладает почти 10 частью всех запасов железной руды Уральского региона и обеспечивает около 6% общей добычи. Государственным балансом полезных ископаемых на территории Челябинской области на 2007 г. учтено 24 месторождения железных руд различных генетических типов.

Челябинская область относится к крупнейшим регионам сосредоточения предприятий черной металлургии. Основными потребителями железорудного сырья в области являются Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО "ММК") и Челябинский металлургический комбинат (ОАО "Мечел"). Добыча и подготовка руд для этих предприятий ведётся в двух железорудных районах - Бакальском и Магнитогорском силами, соответственно, ООО "Бакальское рудоуправление" и горно-обогатительным производством ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат".

Из 11 месторождений области, учитываемых Государственным балансом как пролицензированные, в 2006 г. фактически разрабатывались 6.

Хромовые руды для Челябинской области при наличии мощного и передового предприятия ферросплавной отрасли страны - ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - в современных условиях являются остродефицитным сырьём.

На 2007 г. Государственным балансом по Челябинской области учтено 10 месторождений хромовых руд. Шесть месторождений числятся в категории распределенного фонда недр как разрабатываемые, четыре месторождения отнесены в госрезерв.

Цветные и редкие металлы. Челябинская область обладает реальной минерально-сырьевой базой для цветной металлургии. Государственным балансом России по области учитываются месторождения медно-цинковых, никелевых (с кобальтом), бериллиевых, ниобиевых, циркониевых и титановых руд.

В Челябинской области промышленное значение имеют колчеданные месторождения, руды которых, кроме меди и цинка содержат золото, серебро и целый ряд редких металлов (теллур, германий, кадмий, селен, индий, галлий), а также серу и барит.

Челябинская область обладает третьей частью общих запасов региона меди и двумя третями - цинка, обеспечивая более 40% общей добычи меди и 80% цинка. Однако переработка добываемых руд осуществляется за пределами области, единственным потребителем цинкового концентрата является Челябинский электролитно-цинковый завод.

На 2007 г. по Челябинской области учтено 11 месторождений меди, из них 9 месторождений относятся медноколчеданному типу и 2 - к меднопорфировому, 8 месторождений цинка. Все месторождения относятся медноколчеданному типу.

По состоянию на 01.01.2007 г. к категории разрабатываемых относятся Узельгинское, Талганское, Молодежное и Александринское месторождения.

К категории подготавливаемых к освоению относятся Маукское, Султановское и Чебачье месторождения.

В 2006 г. на государственный баланс поставлены оцененные запасы Томинского и Михеевского месторождений меднопорфирового типа.

Челябинская область, обладая почти третью всех запасов никеля Уральского региона, обеспечивает около 60% добычи его в регионе. В области освоены все месторождения с балансовыми запасами промышленных категорий. В государственном резерве находятся либо недоразведанные месторождения, либо месторождения с забалансовыми рудами.

Переделом никелевых руд в области занимается ОАО "Уфалейникель" - первенец Российской никелевой промышленности. Потребность в руде практически на 100% удовлетворяется за счёт поставок с Серовского месторождения (Свердловская область).

На юге области с 1994 г. Сахаринским рудником отрабатывается одноименное месторождение с поставкой руды на Орский завод комбината "Южуралникель". На 2007 г. по Челябинской области Государственным балансом учтено 9 месторождений силикатных никелевых руд.

Кобальт содержится в качестве попутного компонента в никелевых рудах.

Челябинская область является единственным в регионе обладателем запасов титановых руд. Государственным балансом на территории области в горнозаводской зоне учтено два - Медведевское балансовое, Копанское забалансовое (государственный резерв) месторождения титаносодержащих руд в коренном залегании и группа забалансовых россыпей бассейна р. Ай.

Медведевское месторождение подготавливается к эксплуатации ООО "Медведевский ГОК".

В государственном резерве находится забалансовые запасы двуокиси титана комплексного коренного железорудного Копанского месторождения и забалансовые запасы на р. Ай.

На территории Челябинской области имеется единственное Вишневогорское месторождение ниобия с балансовыми промышленными запасами. На базе этого месторождения действовал Вишневогорский ГОК. В 1993 г. добыча руды была прекращена из-за высокой стоимости концентрата и отсутствия потребителей. ГОК был переориентирован на производство нефелин-полевошпатового концентрата для керамической промышленности. С 1997 г. месторождение находится в государственном резерве с балансовыми запасами пирохлоритовых руд категорий В+С1.

Благородные металлы. На территории Челябинской области по состоянию на 2007 г. Государственным балансом учтено 51 месторождение золота. Месторождения золота по генетическому типу разделены на коренные комплексные и россыпные. По группе коренных учитываются собственно золоторудные месторождения с кварцево-сульфидными рудами. По группе комплексных учитываются медноколчеданные, меднопорфировые и железорудные месторождения, в которых золото является попутным компонентом.

По группе коренных месторождений на 2007 г. по области учтено 6 месторождений с балансовыми запасами категорий В+С1, по группе россыпных - учтено 35 месторождений.

Горно-рудное сырьё. В Челябинской области имеется одно месторождение фосфоритов, стоящее на государственном балансе, Ашинское, расположенное на юго-восточной окраине г. Аша. Отработка месторождения производилась в период с 1960 по 1972 г. Ашинским фосфоритовым заводом. Месторождение законсервировано и числится в госрезерве.

В Ашинском же районе находится ещё два месторождения фосфоритов с предварительно оцененными запасами: Симское и Кусинское, на которых ООО "Минералы Урала" проводит разведочные работы.

На 2007 г. балансом учтено 5 месторождений каолина, разрабатывались три месторождения: Кыштымское, Еленинское и Журавлиный Лог.

В стадии подготовки к эксплуатации находится часть запасов Полетаевского месторождения.

Запасы барита в Челябинской области разведаны на Медведевском месторождении (собственно баритовый тип) и сосредоточены в медноколчеданных месторождениях Учалинской группы (сульфидно-баритовый тип). На 2007 г. балансом учитываются четыре месторождения барита: Медведевское, Молодежное, Талганское и Учалинское.

Уральский регион является основным в Российской Федерации по запасам кварцевого сырья. На 2007 г. по Челябинской области учитывается 14 месторождений кварцевого сырья:

- гранулированный кварц: учитывается десять месторождений (Кыштымское, Маукское, Ларинское, Кузнечихинское, Вязовское, Агордяшское, Уфимское, Иткульское и Егустинское);

- молочно-белый жильный кварц: учитываются два месторождения (Ларинское и Иткульское);

- прозрачный жильный кварц: учитывается одно Пугачевское месторождение;

- кристаллосырьё, пьезооптический кварц, горный хрусталь для плавки и огранки: учитывается три месторождения (Астафьевское, Светлинское, Акмулинское)

К категории разрабатываемых относятся 5 месторождений, в т.ч. гранулированного кварца - четыре (Кыштымское, Кузнечихинское, Вязовское, Агордяшское); кристаллического сырья, пьезооптического кварца и горного хрусталя для плавки - одно Астафьевское.

На 2007 г. по Челябинской области учтено:

- одно Потанинское месторождение вермикулита (месторождение эксплуатируется),

- 2 месторождения графита - Тайгинское и Боевское (Тайгинское месторождение разрабатывается, Боевское - числится в госрезерве),

- 5 месторождений талька и талькового камня (разрабатывается два месторождения - Сыростанское талькомагнезитов и Ново-Колодкинское талька)

- одно Вишневогорское месторождение нефелин-полевошпатового сырья (месторождение разрабатывается).

Нерудное сырьё для металлургии. На 2007 г. балансом запасов учитывается:

- 3 месторождения магнезита. Кроме того, в спецотвалах складировано 5320 тыс. т низкосортных магнезитов, отнесенных к забалансовым. Разрабатывается Саткинское и Березовское месторождения.

- 12 месторождений кварцитов. По группе разрабатываемых учитываются запасы 7 месторождений: Восточно-Буландихинское, Буландихинское, Северо-Западный склон г. Иркускан, Успенское, Курминское - северная часть, Серебрянское - северная часть, Бобровское - правобережный участок.

- 12 месторождений флюсовых известняков. К разрабатываемым относятся месторождения: Агаповское, Тургоякское, Черемшанское и часть Сухореченского. В госрезерве- запасы Атлянского, Тюленевского, Новопристанского, Таяндинского, Ново-Саймоновского, Барнинского, Березовского, Сугомакского месторождений и большая часть Сухореченского месторождения.

- 4 месторождения доломита. Кроме того, в спецотвалах Саткинского месторождения заскладировано 158657 тыс. т металлургического доломита.

В 2006 г. разрабатывались Лисьегорское, Саткинское и Гулинское месторождения. В госрезерве - запасы Шабановского месторождения и большая часть Гулинского.

- 10 месторождений формовочного сырья (6 месторождений формовочных песков, одно месторождение формовочных глин; два месторождения пылевидного кварца; одно месторождение глин).

- 3 месторождения огнеупорных глин.

Минеральные строительные материалы. На 2007 г. по Челябинской области учитываются: - 8 месторождений цементного сырья, в т.ч.: 3 месторождения известняка, 2 месторождения мергеля, 2 месторождения глин; одно месторождение маршаллита. К категории разрабатываемых относятся четыре месторождения: Шеинское - известняков и глин, Гора Груздовник - мергелей, Приуральское - глины и Приуральское - маршаллитов.

- 3 месторождения гипса и ангидрита. Разрабатывается Каринское месторождение гипса и гипсо-ангидрита. Усть-Карабольское и Миньярское месторождения находятся в стадии подготовки к освоению.

- 2 месторождения стекольных песков Ерофеевское и Сугоякское. Месторождения числятся в государственном резерве.

- 23 месторождения природного облицовочного камня. Разрабатываются 17 месторождений облицовочного камня.

- 87 месторождений строительного камня. Кроме того, в отвалах учитываются запасы в количестве 123870 тыс. м3. На 2007 г. по области учитывается 56 разрабатываемых месторождений строительного камня.

- 5 месторождений карбонатных пород для обжига на известь (разрабатывается одно месторождение).

- 3 месторождения диатомитов, трепелов и треплевидных глин, пригодных для производства лицевого кирпича (разрабатываются одно Потанинское месторождение диатомитов и трепелов).

- 22 месторождения строительных песков (разрабатывалось 11 месторождений).

- 48 месторождений глин, суглинков, элювия порфиритов и песка-отощителя, используемых в производстве красного, силикатного кирпича и грубой керамики (разрабатывались 14 месторождений).

В связи со значительным и резким возрастанием объёмов гражданского, промышленного, дорожного и специализированного строительства горнодобывающие предприятия Челябинской области увеличивают добычу минерального сырья для стройиндустрии.

Торф. По Челябинской области учитываются балансовые запасы 96 месторождений торфа площадь более 10 га с запасами категории А+В+С1 в количестве 36549 тыс. т, категории С2 - 15065 тыс. т и забалансовыми запасами - 4530 тыс. т. Суммарная площадь этих месторождений составляет в нулевых границах 22131 га, в границах промышленной глубины - 14776 га. В группе разрабатываемых числятся запасы двух месторождений - Булатовского и Селяевского с запасами категории А - 3264 тыс. т и забалансовыми - 219 тыс. т.

Бальнеологические ресурсы. Минерально-бальнеологические ресурс области представлен разнообразными типами минеральных вод и лечебных грязей.

Минеральные воды на ее территории разведаны не достаточно.

По имеющимся данным в области предполагается наличие следующих типов минеральных вод: радоновые и кислые воды, сульфатно-хлоридные и хлоридно-сульфатные щелочные воды, а также гидрокарбонатно-хлоридные натриевые воды.

Запасы минеральных вод подсчитаны и утверждены на следующих участках:

- Увильдинское месторождение высокорадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к СВ от сан. "Увильды". Вода пригодна для наружного применения. Запасы минеральных вод по категориям В - 432 м3/сут. и С1 - 345 м3/сут. (ГКЗ - 1967 г. от 24/XI). По содержанию радона в воде Увильдинское месторождение является уникальным, а по своим лечебным свойствам аналогично источникам Цхалтубо.

- Кисегачское месторождение среднерадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к востоку от сан. "Кисегач", между озёрами Б. Кисегач и Боляш (Чебаркульский район). Вода пригодна для наружного применения.

- Участок "Дальний" среднерадоновых слабоминерализованных вод - западная окраина г. Челябинска. Используются в Челябинской грязелечебнице для наружного применения.

- Мулдак-Кульское месторождение сульфатно-хлоридных натриево-кальциевых вод с минерализацией 6-12 г/л, расположено в 10-12 км к западу от г. Магнитогорска.

Воды лечебно-питьевые - аналог Хиловских и Ижевских источников. Используются в водогрязелечебнице г. Магнитогорска, пансионат "Карагайский бор".

- Район оз. Подборное - воды щелочные, гидрокарбонатно-хлоридные натриевые с минерализацией 3,6 г/л, расположено в 2 км к ЮВ от с. Хомутинино.

Минеральные лечебно-питьевые воды - аналог воды "Куяльник" (Одесский курорт).

- Копейский участок, расположенный в 1 км от северного берега оз. Курлады, на восточной окраине г. Копейска. На глубине 120 м выявлено месторождение минеральной воды "Горняцкая" - гидрокарбонатно-хлоридная натриевая с минерализацией 0,97 г/дм3.

Эксплуатационные запасы минеральных вод по категории В - 43 м3/сут. Вода лечебно-столовая.

В последнее время в регионе наблюдается тенденция к увеличению использования лечебных грязей в бальнеотерапии.

Месторождения минеральных грязей: на оз. Сабанай (курорт "Увильды"),на оз. Боляш (курорт "Кисегач"), на оз. М. и Б. Бугодак, на оз. М. Курга, на оз. Катай, на оз. Горькое - Ханжино, на оз. Безымянное, на оз. М. и Б. Шантропай, на оз. Горькое Хомутинино, на оз. Оленичево, на оз. Чекорево, на оз. Подборное, на оз. Лаврушино.

Наиболее перспективные озёра - Подборное, Горькое-Ханжино, Большой Бугодак. Менее перспективные для быстрого освоения озёра - Горькое Хомутинино, Оленичево и Большой Шантропай (резервное).

Характерным для всех указанных озёр является достаточно высокое качество грязей, их большие запасы (в основном более 1 млн. м3), близость к основным потребителям, удовлетворительное санитарное состояние.

3.6 Особо охраняемые природные территории

На территории Челябинской области размещены 192 объекта, относящиеся к особо охраняемым природным территориям федерального и регионального значения. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Челябинской области составляет 858,789 тыс. га (9,7% от общей площади области)

Площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения - 219,12 тыс. га, или 2,47% от площади Челябинской области.

Состояние сети ООПТ в регионе на 01.01.2006

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Всего
	кол-во	га	кол-во	га	кол-во	га
Заповедники	4	74720,0	-	-	4	74720,0
Национальные парки	2	144400,0	-	-	2	144400,0
Заказники	-	-	20	499932,0	20	499932,0
Памятники природы	-	-	166	139737	166	(139737,0)1
Итого	6	219120	186	639669,0	192	858789,0
		2,47% от площади области		7,22% от площади области		9,7% от площади области

1 В таблице в круглых скобках приведены ориентировочные данные по площади ООПТ из-за отсутствия утвержденных площадей.

Особо охраняемые природные территории регионального значения - 20 государственных заказников, находящихся в ведении ОГУ "ООПТ ЧО", 166 памятников природы регионального значения. Памятники природы имеют следующие категории: ботанические - боры; гидрологические - озера, пруды и реки; геологические - пещеры, горы и отложения различных минеральных пород, редких для Челябинской области.

Памятники природы Челябинской области представлены уникальными рекреационными узлами Уральского региона и России в целом. Озера Увильды, Тургояк, Большой Кисегач, Еловое, Иткуль и т.д. являются местом отдыха и лечения огромного количества россиян. Пещеры - памятники природы, как, например, Игнатьевская пещера, привлекают не только огромное число геологов, но и туристов.

"План современного использования территории"

Комплексная оценка территории (ДСП)

4. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования области

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года определена главная цель - рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентноспособности экономики области. С точки зрения градостроительства - обеспечение архитектурно-планировочными средствами благоприятной среды жизнедеятельности населения. "Стратегией" предлагается инновационный путь социально-экономического развития области, который предусматривает создание мощной технологической базы по приоритетным направлениям (в области информационно-коммуникационных, нано- и биотехнологий и т.д.), модернизацию энергетики, транспортного комплекса, модернизацию социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, с целью повышения качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

Изменение социально-экономической ситуации существенно влияет на градостроительную концепцию формирования и развития территорий. Во главу угла ставятся вопросы формирования "человеческого капитала" - приоритет отдается не столько экономике, сколько культуре жизнедеятельности, прежде всего, на формирование условий социальной среды, требуемые для обеспечения экологической стабильности и привлекательности населенных пунктов. Особенно это проявляется в крупных, крупнейших городах, имеющих наиболее разнообразный спектр положительных и отрицательных моментов в своей жизнедеятельности.

В связи с этим, основные задачи:

- принципы формирования социальной среды поселений;

- основные направления преобразования территорий на основе экономического потенциала поселения и объективных закономерностей его развития;

- основные направления развития жилых территорий;

- основные направления развития социальной, инженерно- транспортной инфраструктуры;

- сохранение, восстановление и воспроизводство природного комплекса;

- основы безопасности среды жизнедеятельности поселений;

Для положительного решения задач выбора направлений дальнейшего развития (преобразования территорий) области имеются следующие предпосылки:

- благоприятные природно-климатические условия;

- благоприятная экологическая обстановка на большей части территории области;

- достаточность территориальных ресурсов для целей развития области, в направлении формирования городских и сельских поселений;

- огромный рекреационный потенциал территории (наличие лесных массивов, водных объектов, природных, исторических и культурных достопримечательностей);

- прохождение по территории области мощных широтных транспортных магистралей федерального и международного значения: автодорог М-5, 36, 51, Е-30, 123 и транссибирской железнодорожной магистрали Москва - Владивосток с ответвлениями в меридиональном направлении - на Екатеринбург и Оренбург и Казахстан;

- наличие в области аэропортов, имеющих статус международных - в г. Челябинске и Магнитогорске;

- наличие научно-исследовательской базы, развитой системы высшего образования;

- необходимый производственный и квалификационный потенциал;

- относительно благоприятные условия для развития сельского хозяйства; рыбного хозяйства;

- наличие разнообразных минерально-сырьевых ресурсов.

Наряду с этим, сдерживающими развитие области моментами являются:

- комплекс проблем, связанных с экономикой (конкурентоспособность, структура экономики, состояние основных фондов и т.д.);

- проблема обеспечения водой питьевого качества ряда муниципальных образований, в основном, в южной, юго-восточной части области;

- неблагоприятные планировочные условия на части территории области: наличие территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС); территорий, нарушенных хозяйственной деятельностью промышленных предприятий, заболоченные;

- расположение части городских и сельских поселений в зоне влияния радиоактивного источника загрязнения;

- невысокий уровень развития социальной инфраструктуры населенных пунктов, в особенности, сельских.

Масштабы градостроительного развития области предусматриваются, исходя из приоритетов социального и природоохранного характера: охраны окружающей среды и рационального использования естественных ресурсов.

4.1 Территория области

Территория Челябинской области составляет 88 547,21 км2, в том числе:

1. Земли населенных пунктов - 3830 км2 (4,3%)

2. Земли сельскохозяйственного назначения - 52054 км2 (58,8%), в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 47377 км2 (53,5%)

3. Земли лесного фонда - 27863 (31,5%)

4. Земли водного фонда - 324 км2 (0,4%)

5. Особо охраняемые природные территории - 622 км2 (0,7%)

6. Земли промышленности, транспорта и иного назначения - 3854,21 км2 (4,3%).

Данные по пп. 1 - 5 приведены по информации Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области (региональный доклад "О состоянии и использовании земель Челябинской области за 2006 год"), при этом в докладе оговорено, что правовое положение части земель не соответствуют законодательно установленным нормам, в частности, касается земель, находящихся под водными объектами, не отнесенных к категории водного фонда, национальных парков "Зюраткуль" и "Таганай", которые числятся в категории земель лесного фонда и т. д.

Вся территория области в соответствии законом Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО делится на 16 городских округов и 27 муниципальных районов .

В состав городских округов входят 15 городов, 1 рабочий поселок и 94 сельских населенных пункта. Кроме того, города Челябинск и Магнитогорск делятся на городские районы (7 - в Челябинске и 3 - в Магнитогорске).

В состав муниципальных районов входят 27 городских поселений и 247 сельских поселений. Городские поселения включают в себя 15 городов, 12 рабочих поселков и 39 сельских населенных пунктов, сельские поселения - 1107 сельских населенных пункта.

Анализ современного использования территории свидетельствует: большая часть земель области (более 91%) - открытые пространства (зоны естественного ландшафта, земли лесного и водного фондов, земли сельскохозяйственного назначения).

4.2 Население

Современное состояние

По данным территориального органа Федеральной службы госстатистики по Челябинской области численность населения области на 1 января 2007 года составила 3516,4 тыс. чел., в т. ч. городского - 2864,0 т. чел. (81,4%), сельского - 652,4 т. чел. (18,6%), по сравнению с 01. 2006 г. уменьшилась на 14,9 тыс. чел., в т. ч. городского - на 11,7 и сельского-на 3,2 тыс. чел.

Из общего количества населения области в городских округах сосредоточено 2487,0 тыс. чел (70,7%) и в муниципальных районах - 1029,4 тыс. чел (29,3%).

Более 56% населения области сконцентрировано в крупнейшем, крупном и 3 больших городах (г. Челябинск, г. Магнитогорск, г. Златоуст, г. Миасс, г. Копейск).

Проектное предложение

В "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации", далее по тексту - "Концепция" (Минэкономразвития России, 2007 год) даны прогнозы возможных демографических изменений:

1. При сохранении сложившейся демографической ситуации - к 2020 году численность населения может сократиться на 2-2,7%.

2. При росте благосостояния, социальной уверенности и активной демографической политике государства ожидается улучшение демографической ситуации - к 2020 году стабилизация на современном уровне, к 2025 г. увеличение численности населения на 1-2,2%.

Исходя из устойчивых и инерционных демографических тенденций, наиболее реалистичным представляется 2 вариант, в котором, благодаря осуществлению соответствующих мер в области демографической политики и определенных усилий по повышению уровня жизни населения, ожидается улучшение демографической ситуации.

В "Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 г." (Минэкономразвития Челябинской области, 2007 год) прогнозируемая численность населения области к 2020 году по 2 варианту определена в количестве 3,56 млн. чел. При этом, к 2025 году численность населения области составит порядка 3,6-3,65 млн. чел. (увеличение численности населения на 1-2,2% в соответствии с "Концепцией...").

С учетом такого фактора, как возможность увеличения миграционного прироста населения, в первую очередь, приграничных областей, каковой является Челябинская, общая численность населения области к 2025-2030 годам может быть в пределах 3,7-3,9 млн. чел.

4.3. Комплексная оценка территории

Экологическая безопасность среды жизнедеятельности включает условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде и совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биоты и здоровье человека.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и СНиП П-04-2003г. устанавливаются следующие ограничения на использование территории:

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны затопления-подтопления паводковыми водами, подтопления грунтовыми водами, территории старых выработок, территории в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные, заболоченные и т. д.);

- санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

- специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений, в т.ч. железной дороги, придорожные полосы автодорог федерального и областного значения);

- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны питьевых источников;

- зоны округа санитарной охраны курортов;

- территории залегания полезных ископаемых;

- территории особо охраняемых природных объектов.

Указанные ограничения приведены на чертеже "Комплексная оценка территории", М 1 : 50 000.

Размещение жилой застройки не производится:

- на участках, расположенных в специальных и санитарно-защитных зонах;

- в зонах залегания полезных ископаемых;

- в прибрежной защитной полосе водных объектов;

- в зоне радиоактивного загрязнения;

- на территории особо охраняемых природных объектов.

Отображение границ зон (по СанПиН) от объектов до жилой застройки:

- ширина охранной зоны в/в ЛЭП-1150 кВ по 55 м, ЛЭП-500 кВ по 30 м, ЛЭП-220, 110 кВ по 20 м и ЛЭП-35 кВ по 15 м в обе стороны от крайних проводов;

- ширина санитарно-защитной зоны от железной дороги 100 м;

- ширина санитарно-защитной полосы автодороги федерального значения 200 м;

- ширина санитарно-защитной зоны:

- от свалки 1000 м;

- от полигона ТБО - 500 м;

- от кладбища 300, 500 м в зависимости от площади;

- ширина охранной зоны магистральных трубопроводов:

- от газопроводов - 100-350 м в зависимости от диаметра и давления;

- от нефте- и нефтепродуктопроводов - 150-200 м в зависимости от диаметра.

В соответствии с разработанной "Методикой проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития" (том 1) проведен комплексный анализ территорий Челябинской области. Результаты анализа представлены в таблицах N 1 - 8 и на картах-схемах (приложение - альбом N 1), на базе которых даны проектные предложения по использованию и развитию территорий области.

Челябинская область обладает мощным промышленным потенциалом, значительным фондом сельскохозяйственных земель, обширными территориями, пригодными для рекреации. Напряженная эколого-градостроительная ситуация в области складывается следующими причинами:

- концентрация крупных промышленных предприятий высокого класса санитарной вредности (металлургия, электроэнергетика и т.д.) с крайне неблагоприятным воздействием на окружающую среду (города Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Кыштым и др.);

- длительная эксплуатация залежей полезных ископаемых без учета экологических последствий (Челябинский буроугольный бассейн, карьеры, шахты и отвалы в районах гг. Верхний Уфалей, Карабаш, Сатка, Бакал и др.);

- наличие больших территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС).

Комплексный анализ территории области, проведенный для целей жилищно-гражданского строительства, сельского хозяйства, рекреации и т.д., позволяет выделить несколько ареалов с точки зрения дальнейшего освоения и развития:

- западный, горнозаводский район, наиболее экологически чистый (за исключением территорий вблизи городов Сатка, Бакал, Златоуст, Верхний Уфалей, Карабаш) с большим природно-рекреационным потенциалом - для развития преимущественно туристко-рекреационной системы;

- северная часть области, подвергшаяся радиоактивному загрязнению, которая требует восстановления и развития в допустимых пределах природно-экологического комплекса;

- центральная часть, расположенная в районе областного центра и транссибирской магистрали, наиболее освоенная часть области и наиболее испытывающая сильное антропогенное воздействие, которая требует внедрения природоохранных технологий, организации систем очистки, переработки и захоронения отходов промышленности - район размещения преимущественно высокотехнологичных, экологически чистых производств;

- южный район, экологически чистый (за исключением территорий вблизи города Магнитогорска) с рекреационными ресурсами, особенно в северной лесостепной части - для развития продовольственной базы, развития системы расселения, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, с мероприятиями по обеспечению водными и энергетическими ресурсами района.

4.4 Варианты территориального развития

Исходя из природных, эконом-географических особенностей мест и сложившейся ситуации в области, основными направлениями дальнейшего развития территорий являются:

- территориальное развитие существующих населенных пунктов (развитие жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур), в особенности, развитие сельских поселений для обеспечения комплексной застройки и благоустройства территорий;

- размещение городов в загородной зоне мегаполиса (г. Челябинск) - районы преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой; размещение промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, университетских центров и т.д.;

- развитие стройиндустрии, в т.ч. разработка месторождений строительных материалов, строительство предприятий по производству строительных изделий и конструкций, баз, мастерских и т. д., с учетом намечаемого многократного увеличения объемов жилищно-гражданского строительства в области;

- размещение экономических зон промышленно-производственного типа;

- развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, включая мелкотоварное производство в домашних хозяйствах (животноводство, птицеводство);

- создание агротуристических комплексов, центров агротуризма и отдыха;

- размещение спортивных комплексов международного уровня;

- развитие инфраструктуры туризма и санаторно-курортного отдыха; создание межрегиональной туристко-рекреационной зоны "Урал";

- размещение высокотехнологичных, экологически чистых производств, технополисов;

- развитие транспортных коридоров- дорожной сети, сети аэропортов;

- размещение транспортно-логистических комплексов;

- развитие энергетической инфраструктуры;

- развитие малого и среднего бизнеса (с привлечением их к созданию социальной, инженерно-транспортной инфраструктур);

- развитие материально-технической базы подготовки специалистов всех уровней.

Вариантом территориального развития области могут быть:

- разработка месторождений полезных ископаемых, в особенности, открытым способом (снижение экологического благополучия, связанное с ростом антропогенной нагрузки на природу);

- развитие лесопользования (заготовка деловой древесины без углубленной переработки);

- размещение производств, негативно влияющих на окружающую среду и т. д.

При любых вариантах территориального развития области базовым элементом является жилищное строительство, что влечет за собой развитие других отраслей экономики: производство строительных материалов, лесопереработку, сельское хозяйство и переработку с/х продукции, социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры и др.

"Проектный план (ДСП)"

5. Обоснование предложений по территориальному планированию

5.1. Планировочная организация территории Функциональное зонирование

Специфика организации территории области - ее разнородность по степени интенсивности хозяйственного и градостроительного освоения в соответствии с характером размещения природных ресурсов, сложившихся транспортных и хозяйственно-экономических связей, что предопределило зонирование территории по следующим принципиальным направлениям:

- зонирование по благоприятности для целей городского и сельского расселения, развития городов, сельского хозяйства, различных видов отдыха;

- зонирование по ограничению хозяйственного освоения, связанное с природоохранной деятельностью (заповедники, заказники, национальные парки и т.д.), охраной историко-культурных зон и объектов, с рекреационно-туристической деятельностью;

- зонирование территории по возможностям ее экономического развития, эффективности капитальных вложений, развития промышленности, торговли, транспорта.

В результате совмещения этих направлений, анализа и выбора приоритетов сформировано проектное решение, основу которого составляют планировочная структура и функциональное зонирование территории области.

Все узлы и многие связи планировочной структуры существуют.

Сеть поселений области сложилась. Ведущие наиболее устойчивые ее звенья вместе с транспортно-коммуникационной инфраструктурой образуют опорный каркас территории, который определяет в настоящее время и на десятилетия вперед пространственную организацию территории области.

Основная широтная ось опорного каркаса - геополитический "транспортный коридор" - транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток и автодороги федерального и международного значения Москва - Челябинск-Екатеринбург, Челябинск-Курган-Новосибирск, ограничивающие северную часть области, составляющую почти треть всей ее территории.

В северной части области имеется зона, подвергшаяся радиоактивному загрязнению (ВУРС) , которая не может быть вовлечена в активное хозяйственное освоение на долгие годы. На ее территории организован Восточно-Уральский заповедник.

Именно вдоль этой оси сформировалась многочисленная группа больших, средних и малых городов области (Аша, Сим, Усть-Катав, Сатка, Златоуст, Миасс, Чебаркуль, и др.), возникновение большинства которых относится к XVIII веку и связано с развитием горнодобывающей, металлургической, металлообрабатывающей и машиностроительной отраслей промышленности.

Меридиональная планировочная ось опорного каркаса - трансуральская ось (железнодорожная и автомагистрали) к востоку от Уральского хребта, соединяющая Свердловскую и Оренбургскую области с ответвлением на Казахстан в районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана). Здесь сформировалась группа городов буроугольного бассейна (Копейск, Коркино, Еманжелинск), далее ее насыщенность резко ослабляется к югу от г. Южноуральска, зато усиливается в сторону Магнитогорска через Пласт - Степное. К северу от Челябинска данная ось охватывает города Кыштым, Верхний Уфалей, Снежинск, Касли, Озерск и районный центр Аргаяш.

Большая часть городских поселений расположена на северо-западе в горно-лесной зоне и в центре, причем почти треть населения области сосредоточена в г. Челябинске, вторым по величине центром сосредоточенности городского населения является г. Магнитогорск.

Большая часть сельских поселений расположена в центральной и южной частях области (к югу от основной широтной оси) и тяготеет к зоне самого большого ареала земель сельскохозяйственного назначения, но находится практически вне зон влияния основных транспортно-коммуникационных коридоров.

На пересечении широтной и меридиональной осей опорного каркаса территории области лежит г. Челябинск - крупный промышленный, транспортный, научный, учебный и культурный центр, административный центр области. Нет сомнения, что на обозримый период Челябинск останется главным планировочным узлом области.

Учитывая большую протяженность территории области с севера на юг, особое значение придается развитию широтных и меридиональных связей, не только для усиления взаимосвязей внутри области, но и для усиления взаимосвязи Востока и Запада страны и для реализации преимуществ географического положения области на Евразийском континенте.

Таким образом, архитектурно-планировочная организация территории области строится на усилении и преобразовании существующих и выявлении новых структурообразующих составляющих урбанизированного и природно-экологического каркасов:

Основа урбанизированного каркаса:

- транспортно-планировочные оси области (две широтного и две меридионального направлений) и зоны их влияния:

- основная широтная ось - геополитический "транспортный коридор" - Москва - Челябинск - Владивосток;

- вторая широтная ось - международный транспортный коридор Европа-Россия-Казахстан - Китай (Сызрань - Самара - Кинель - Дема - Магнитогорск - Карталы - Тобол);

- меридиональная ось - трансуральский коридор, соединяющий Свердловскую и Оренбургскую области с ответвлением на Казахстан в районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана);

- вторая меридиональная ось - трансуральский коридор Екатеринбург - Кыштым-Карабаш - Миасс - Чебаркуль - Верхнеуральск (с ответвлением на Учалы) - Магнитогорск.

Вторые широтная и меридиональные оси проходят через малоосвоенные районы, обладающих неплохими природными ресурсами (особенно Чебаркульский, Уйский и Верхнеуральский районы) и громадным историко-культурным наследием "Страна городов" (Кизильский, Брединский, Карталинский, Варненский, Чесменский районы), и придают импульс их развитию.

- планировочные узлы на пересечении транспортно-планировочных осей:

* главный планировочный узел - г. Челябинск.

Наряду с тем, что Челябинск - центр области, но достаточно велика его роль и как центра агломерации. Агломерационные признаки Челябинска проявляются в активном использовании прилегающей территории для нужд города - производственной, селитебной, рекреационной - на фоне развитой железнодорожной и автодорожной сети, а также повышенной инвестиционной активности города особенно на прилегающих к нему территориях Сосновского района.

Развитие г. Челябинска предусматривает формирование в пределах Большого обходного кольца города пригородной зоны , в составе которой:

- новые градообразования - города-спутники Челябинска, два из которых с многоэтажной застройкой - "Солнечная долина" и "куст" Саргазы - Малая Сосновка - Таловка с населением до 120 тыс. каждый, при этом активная застройка не должна создавать эффект "тромба" на дыхательных путях г. Челябинска. С этой целью особое значение придается сохранению крупных элементов природного ландшафта в качестве парков, скверов, бульваров, служащих основным стержнем застройки, вокруг которых застройка и формируется;

- получающая большое развитие складывающаяся система жилых образований на базе существующих населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10-12 км от города;

- логистические комплексы- один из наиболее молодых сегментов рынка коммерческой недвижимости;

- агро-туристический комплекс - молодое направление в нашей стране по созданию новых форм отдыха (дома для отдыхающих, придомовые участки для посадки и сбора овощей, ягод, участки для содержания животных, рыбно-прудовое хозяйство, гольф-поля, спортивно-оздоровительные, культурно-развлекательные комплексы и т. д.).

- зеленая зона на базе памятников природы Каштакского и Ужовского боров, существующих природных лесов и открытых пространств;

- формирование лесопаркового пояса внешней зоны обходного кольца, которые образуют зеленые экологические коридоры, объединяющие как существующие (Харлушевский биологический заказник, леса), так и вновь создаваемые озелененные комплексы.

* основные планировочные узлы:

- узел Миасс-Чебаркуль получает не столько промышленное, сколько торговое и рекреационное развитие и становится форпостом агломерационных связей Челябинска в западном направлении;

- г. Троицк: создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и интермодального логистического центра на границе России и Казахстана, который обеспечит важное транспортное сообщение и откроет широкие возможности для выгодного сотрудничества между Европой и Азией;

- г. Магнитогорск: центр Магнитогорской агломерации, район развития межрегиональной туристско-рекреационной зоны "Урал" (горнолыжные центры "Металлург-Магнитогорск" и "Абзаково").

В функциональном отношении главные транспортно-планировочные оси и зоны их влияния - зоны активного градостроительного развития, составляющие основу урбанизированного каркаса территории области.

Особая роль в архитектурно-планировочной организации отводится природно-экологическому каркасу территории области, характер его разнообразен:

- северо-западная часть области - область горно-складчатого Урала, представляющая собой систему параллельных горных хребтов меридионального направления с максимальными высотами до 1400 метров - Зигальга, Уреньга, Уральский, Таганай;

- запада и востока горную полосу окаймляют участки предгорий - широкие полосы перехода от горной части к равнинам, здесь находятся самые большие и живописные озера области: Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк и др., как бы повторяющие по характеру расположения направления горных хребтов;

- горная и предгорная зоны покрыты смешанными лесами, меняющаяся окраска которых в разное время года привносит дополнительный эмоциональный эффект;

- к востоку область предгорий сменяется зоной степи и лесостепи, где плоские степные территории чередуются с островными лесными массивами;

- крайняя восточная часть области принадлежит к Западно-Сибирской низменности, представляющей собой плоскую равнину, слабо расчлененную речной сетью, но с обширными междуречными пространствами, покрытыми большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

На основе анализа ресурсного потенциала выделены три зоны: горно-лесная (северо-западная часть области), степная и лесостепная (центральная часть), озерно-болотная (восточная часть области), каждая из которых имеет свою специфику и направленность развития:

Горно-лесная зона.

Здесь организована сеть:

- национальных парков - Зюраткуль, Таганай, Ильменский государственный заповедник (минералогический), Южно-Уральский заповедник;

- заказников - Нязепетровский, Аршинский, Ашинский, Серпиевский.

- учреждений санаторно-курортного лечения на озерах Увильды, Кисегач, Сабанай, Боляш на базе минерально-бальнеологических ресурсов (минеральных вод и лечебных сапропелевых грязей);

- многочисленных баз отдыха, детских лагерей отдыха, сосредоточенных, в основном, по берегам озер;

- горнолыжных центров - "Аджигардак", "Завьялиха", "Солнечная долина".

Край богат гидрологическим памятниками природы, в числе которых самые красивые и большие озера области - Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк, Еланчик и др, а также ботаническими, геолого-геоморфологическим памятниками природы, большая часть которых сосредоточено в Ашинском, Саткинском, Катав-Ивановском муниципальных районах, Миасском городском округе.

Кроме того, край богат и объектами историко-культурного наследия, включая исторические города (Касли, Кыштым, Миасс, Златоуст, Миньяр), памятники архитектуры и градостроительства.

Таким образом, горно-лесная зона располагает самыми благоприятными условиями для организации всех видов массового отдыха, спорта, туризма.

Степная и лесостепная зона.

Зона характерна наличием:

- больших островных лесов, преимущественно сосново-березовых, на базе которых организованы заказники - Варламовский, Уйский, Анненский, Карагайский, Черноборский, Брединский, перемежающиеся злаковоразнотравными и солонцеватыми лугами;

- сельхозугодий, занимающих значительную часть территории, в этой системе с одной стороны они являются хозяйственно освоенными и преобразованными территориями, с другой - способствуют поддержанию экологического равновесия в целом благодаря высокому проценту озелененности;

- специализированного природно-ландшафтного и историко-археологического центра "Аркаим". Заповедник "Аркаим" один из немногих районов "Страны городов" является уникальным памятником протогородской цивилизации Южного Урала, материальным следом одной из древнейших цивилизаций на планете и представляет собой огромную ценность для отечественной и мировой науки;

Таким образом, этот регион - один из ярких центров науки и культуры России. Аркаим располагает всеми данными для развития отечественного и международного туризма, что позволяет видеть в нем серьезный экономический потенциал области.

Особое место в структуре области и данного региона занимают приграничные территории с Казахстаном, развитие и функционирование которых сопряжено с межгосударственным взаимодействием на фоне меняющегося геополитического положения страны.

Болотно-озерная зона.

Зона характерна наличием:

- сети заказников - Шабуровский, Шуранкульский, Бродокалмакский, Донгузловский (озерно-болотный комплекс - займище), Селиткульский, Кочердыкский для боровой и болотно-озерной дичи;

- памятников природы - Жеремякский карстовый лог, Еткульский бор, Хомутининский бор (островные боры), озеро Подборное и др.;

- сети учреждений отдыха - баз отдыха, детских оздоровительных лагерей;

- специализированных баз отдыха рыболовов и охотников.

Высокий промышленный потенциал области, большой удельный вес городского населения, наличие миллионного города, а также крупных и больших городов, неблагоприятная санитарно-гигиеническая обстановка, сложившаяся в них, с одной стороны, и ограниченность свободных территорий, сохранивших естественную рекреационную ценность, с другой стороны, обуславливает рассматривать территорию области, в первую очередь, для удовлетворения нужд местного населения в отдыхе.

Развитие рекреации как весьма перспективной сферы хозяйственной деятельности на территориях с благоприятными для организации отдыха и туризма условиями будет способствовать увеличению доходности территории за счет получения прибыли от производственно-коммерческой деятельности рекреационных предприятий и учреждений, будет сопровождаться расширением местного производства и увеличением занятости местного населения.

Вместе с тем, область, обладая громадным историко-культурным наследием и высоким рекреационным потенциалом, в том числе разнообразными объектами для развития туризма, способна сформировать разнообразные туристические продукты, востребованные как на внутреннем, так и на международном рынке туризма и отдыха.

Проектом предусматривается расширение сети зон горнолыжного спорта: строительство горно-лыжного комплекса "Завьялиха", Олимпийского центра среднегорной подготовки "Уреньга", "Две долины" под Ашой, центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец под Кусой.

В планах области предполагается создание на конкурсной основе туритско-рекреационных особых экономических зон регионального значения.

Таким образом, формируется пространственная структура территории области на основе органичного взаимосочетания урбанизировнного и природно-экологического каркасов.

5.2 Развитие муниципальных образований

Вся территория области делится на 43 муниципальных образования верхнего уровня, в т. ч. 16 городских округов и 27 муниципальных районов (закон Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО).

Сложившаяся система расселения характеризуется крайней неравномерностью:

- более 40% населения области проживает в ядре Челябинской агломерации (города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск и ряд рабочих поселков);

- более 20% населения области - в крупных городах (Магнитогорск, Миасс, Златоуст);

- остальная часть населения области проживает в небольших городах и сельской местности.

Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с территориальным развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерно-транспортного обеспечения). Основу системы расселения составляют населенные пункты-административные центры поселений, которые выполняют функции не только административных центров, но и центров социального обслуживания населения, экономических центров, имеют более благоприятные транспортные условия.

При этом, на проектный срок область будет иметь две агломерации (Челябинскую - на базе крупнейшего города-миллионника Челябинска, Магнитогорскую - на базе крупного города области Магнитогорска), два больших города - Миасс и Златоуст, сеть городских и сельских поселений с преобладанием городов в северной и западной части области и сельских поселений на юге.

Имеются предпосылки к увеличению количества городов в пригородной зоне г. Челябинска (Челябинская агломерация), т. к. ко времени разработки "Схемы" выполнена концепция на создание города-спутника Челябинска - город "Солнечная долина" (РЕНОВА), разработаны генеральные планы развития территорий населённых пунктов Саргазы и Малая Сосновка, намечается разработка генплана д. Таловка, в которых планируется преимущественно городское многоэтажное строительство с высоко развитой социальной и инженерной инфраструктурой, ориентированные на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом и престижем загородного проживания.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование структуры расселения с точки зрения рационально-пространственной организации городских и сельских населенных пунктов, мест массового отдыха, сельского хозяйства, инженерно-транспортных коммуникаций, улучшения и сохранения окружающей среды.

Ниже приводится краткая характеристика муниципальных образований области (таблица 5.2.1 по численности населения и территориальному развитию населенных пунктов муниципальных образований - отдельно, на 3 листах).

I. Городские округа:

Челябинский городской округ (г. Челябинск). г. Челябинск - промышленный и культурный центр Южного Урала, город с высокоразвитой инфраструктурой, является ядром крупнейшей агломерации Челябинской области. Площадь городского округа составляет 500,98 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 1091,5 тыс. человек.

Ведущие отрасли промышленности - металлургия, машиностроение и электроэнергетика, пищевая. Наиболее крупные предприятия отраслей - ОАО "Челябинский металлургический комбинат", ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат", ОАО "Челябинский цинковый завод", ОАО "Челябинский трубопрокатный завод", ООО "ЧТЗ-Уралтрак", ОАО "Теплоприбор", ПГ "Метран", в пищевой промышленности - ОАО "Первый хлебокомбинат", ООО "Центр пищевой индустрии Ариант", ОАО "Хлебпром", ОАО "Южуралкондитер". В городе расположены государственные высшие учебные заведения - Южно-Уральский государственный университет, Челябинский государственный университет,Челябинский государственный педагогический университет, Челябинский государственный агроинженерный университет, Челябинская государственная медицинская академия.

По территории городского округа проходят:

- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток (транспортные коридоры Центр - Поволжье - Урал и Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел);

- магистральная железная дорога Уфа - Магнитогорск - Казахстан (международный транспортный коридор Европа - Россия - Казахстан - Китай);

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- железнодорожная магистраль Челябинск - Каменск-Уральский (Свердловская обл.);

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан.

- автодорога федерального значения М-51 и международного (Е-30) значения Челябинск - Курган - Омск;

- сеть дорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями-

Сосновским, Красноармейским и Копейским;

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2),

- магистральный газопровод "Бухара - Урал", отвод от "Бухара-Урал" до ГРС -1 Челябинск;

- ВЛ 220 кВ "Шагол - Новометаллургическая - Козырево", "Шагол - Исаково".

В границах округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: гидрологический памятник природы - оз. Смолино, ботанические памятники природы - Челябинский (городской) бор, Каштакский бор.

Расположение на пересечении мощных транспортных осей: широтных Запад - Восток и меридиональной Екатеринбург - Казахстан предопределяет дальнейшее развитие города, способствует созданию крупного центра рыночных инфраструктур.

Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Челябинска (утвержден в 2003 г).

Основные мероприятия по развитию территорий города:

- расширение селитебных территорий города для размещения необходимых объемов жилищно-гражданского строительства (жилья, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационных, зеленых зон города);

- сохранение и упорядочение сложившихся производственных районов и зон с незначительным их территориальным развитием для размещения новых производств, при необходимости; повышение эффективности использования существующего экономического потенциала планируется за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений - метрополитена, ПС 220 кВ "Северо-западная", ПС 220 кВ "Трубная", ВЛ 220 кВ "Козырево - Трубная - Исаково", ВЛ 220 кВ ЧТЭЦ-3 - ПС "Новометаллургическая" с ее коренной реконструкцией;

- строительство Дворца спорта (с искусственным льдом), Центра высоких медицинских технологий сердечно-сосудистой хирургии "Кардиоцентр", позитронно-эмиссионного центра, диагностического центра СПИД, областной универсальной научной библиотеки.

Наиболее благоприятными направлениями развития Челябинска являются северо-западное, западное и юго-западное. Освоение территорий в этих направлениях предполагает не сплошное развитие селитебных зон, а возможное формирование городов- и поселков-спутников на некотором отдалении от города.

Магнитогорский городской округ (г. Магнитогорск). Город Магнитогорск - второй по величине и значению город Челябинской области, один из крупнейших центров металлургической промышленности страны, представленный ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". Ведущими отраслями промышленности помимо черной металлургии являются машиностроение и металлообработка, стройиндустрия. Крупные предприятия: ЗАО "Механо-ремонтный комплекс", ОАО "Магнитогорский калибровочный завод", ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-МЕТИЗ", ЗАО "Профит", ОАО "Металлургмаш", ОАО "Крановый завод", ОАО "Магнитогорская обувная фабрика". В пищевой промышленности ЗАО "Магнитогорский комбинат хлебопродуктов "СИТНО", "Магнитогорский ликеро-водочный завод"-филиал ФГУП "Комбинат "Казак Уральский" и агропромышленный комплекс "Профит". В городе три высших учебных заведения: Магнитогорский государственный технический университет им. Носова, Магнитогорский педагогический университет и Магнитогорская государственная консерватория. Вблизи Магнитогорска расположены крупные горнолыжные курорты "Абзаково" и "Банное".

По территории городского округа проходят:

- магистральная железная дорога Уфа-Магнитогорск-Казахстан, международный транспортный коридор Европа - Россия - Казахстан - Китай;

- магистральный газопровод "Магнитогорск - Ишимбай-I", "Магнитогорск - Ишимбай-II"; отводы от "Магнитогорск-Ишимбай-I","Магнитогорск-Ишимбай-II" до ГРС-2 Магнитогорск, ГРС-3 Магнитогорск, ГРС-4 Магнитогорск;

- ПС ММК и ВЛ 220 кВ Смеловская - ПС ММК, Магнитогорская - ПС ММК.

На территории округа расположен геологический (геоморфологический) памятник природы - выходы вулканической лавы подводного морского образования.

Площадь городского округа составляет 392,66 км2, население на 01.01.2007 г.- 410,5 тыс. чел.

Расположение на второй широтной оси Уфа - Белорецк - Казахстан, а также прохождение через Магнитогорск в перспективе меридиональной трансуральской оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, имеет большое значение для дальнейшего развития городского округа.

Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом городского округа (утвержден в 2008 году).

Приоритеты развития округа:

- промышленность - за счет развития высококачественной металлургии, переработки вторичных ресурсов и отходов металлургии, производства современных строительных материалов, реконструкции и технического перевооружения существующих предприятий;

- социальная инфраструктура, в т. ч. расширение индустрии туризма и отдыха.

Предусматривается:

- прохождение по территории округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- логистических комплексов на трассе Магнитогорск-Челябинск и на автомагистрали Магнитогорск-Белорецк;

- ПС 500 кВ "Урал", заход ВЛ 500 кВ Магнитогорская - Ириклинская ГРЭС на ПС "Урал" и ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС-Урал";

- ПС 220 кВ "Электросталь (подстанция-4)", ВЛ 220 кВ "Магнитогорск N77-Электросталь (подстанция-4)";

- отвода от магистрального газопровода "Магнитогорск-Ишимбай-I","Магнитогорск-Ишимбай-II" и новой ГРС -2 г. Магнитогорск.

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - стратотип свиты г. Магнитная.

Планируется расширение территории округа за счет земель Агаповского муниципального района площадью 4115,6 га для размещения жилищно-гражданского строительства, тем самым площадь Магнитогорского городского округа увеличится с 392,66 до 433,82 км2.

Златоустовский городской округ. В составе городского округа 10 населенных пунктов, административный центр округа - г. Златоуст. Площадь городского округа составляет 1864,5 км2, в т. ч. г. Златоуста - 124,9 км2. Население городского округа на 01.01.2007 г. составляет 191,8 тыс. чел., в т.ч. г. Златоуста - 189,5 тыс. чел.

Златоуст - третий по численности населения город области, один из интереснейших исторических центров и центр горнолыжного и санного спорта области.

Основу народно-хозяйственного комплекса города составляет промышленность. Основные отрасли промышленности - черная металлургия, машиностроение и металлообработка. Наиболее крупные промышленные предприятия: ОАО "Златоустовский металлургический завод", ФГУП ПО "Златоустовский машиностроительный завод", ОАО "Златоустовский завод металлоконструкций", ОАО "Синклос", ЗАО "Юничел-Злато", ОАО "Ремонтно-механический завод", ОАО "Златоустовский хлебокомбинат", ЗАО "Златоустовская кондитерская фабрика".

На территории округа расположен Национальный парк "Таганай" - особо охраняемая природная территория федерального значения, где сосредоточено большое количество памятников природы: Откликной гребень, реки Большая и Малая Тесьма, родник Белый Ключ, вершина горы Ицыл, Митькины скалы, останцы "Три брата"; а также гора Косотур (ООПТ регионального значения) в г. Златоусте. Национальный парк "Таганай" имеет особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое значение, а также является и объектом спортивно-туристического и рекреационного значения. ООПТ регионального значения являются также окрестности у обелиска "Европа-Азия".

10. По территории округа проходят:

11. - транссибирская железнодорожная магистраль Москва-Владивосток;

12. - автодорога федерального значения М-5 "Урал" (Москва-Челябинск-Екатеринбург);

13. - автодорога областного значения Куваши - Куса-Верхний Уфалей-Екатеринбург; сеть дорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями: Кусинским и

14. Миасским;

15. - 2 нитки нефтепровода Туймазы - Омск - Новосибирск, Д 530,720 мм;

16. - 1 нитка нефтепровода Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск, Д 1220 мм

17. - 1 нитка нефтепровода Нижневартовск - Курган - Самара, Д1220 мм

18. - 1 нитка нефтепродуктопровода (бензин) Уфа - Омск, Д350 мм

19. - 1 нитка нефтепродуктопровода (дизельное топливо) Уфа - Петропавловск, Д720 мм

- 2 нитки магистрального газопровода Чебаркуль - Катав-Ивановск, Д500 мм,

- ВЛ 500кВ "Златоуст-Приваловская", "Златоуст-Шагол".

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, а также на высокогорной части Южного Предуралья (с большими природно-рекреационными ресурсами), имеет огромное значение для дальнейшего развития города и прилегающих территорий.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Златоуста (утвержден в 2007 году) и Генеральным планом городского округа (в стадии согласования). Вероятностное развитие экономической базы города предполагается следующим: г. Златоуст сохраняется как центр черной металлургии и машиностроения, при этом предусматривается размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (разработка Медведевского ильменит-титаномагнетитового месторождения), Семибратского месторождения магнезитов, Мышляковского месторождения гранито-гнейсов), дальнейшее развитие строительного комплекса, развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т. д.); развитие развлекательно- досугового комплекса, спорта, расширение сервисного обслуживания населения.

Предлагается развитие территорий населённых пунктов городского округа (прил. 1), в т.ч. формирование поселения путем объединения существующих сельских населенных пунктов Центральный - Тундуш - Куваши, расположенных смежно. Положительным фактором такого предложения явится то, что объединенное поселение будет обладать более развитой инфраструктурой, включающей разветвленную систему коммуникаций и сеть учреждений обслуживания, способной обеспечить весь комплекс повседневных потребностей жителей.

Предусмотрены территории для строительства:

- Олимпийского центра среднегорной подготовки "Уреньга";

- Ново-Айского водохранилища и Южных водопроводных очистных сооружений;

- мусороперерабатывающего завода, полигона ТБО, нового кладбища, крематория, автодрома;

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций (ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Златоуст", "Челябинская - Уфимская", "Троицкая ГРЭС-Приваловская", автодороги Веселовка - Учалы, нового отвода от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до г. Куса.);

Предусматривается строительство аэродрома - два варианта размещения (один - южнее пос. Салган, где в годы Великой Отечественной войны принимали самолеты с ранеными, второй - в районе въезда в г. Златоуст с перевала Уреньга) и вертолетной площадки в составе комплекса Олимпийского центра.

Предлагается организация комплексного заказника местного значения в районе поселка Плотинка;

Миасский городской округ. В составе городского округа 29 населенных пунктов, административный центр - г. Миасс, награжденный Орденом Трудового Красного Знамени.

Площадь городского округа составляет 1756,44 км2, в том числе территории населённых пунктов - 151,32 км2, численность населения округа на 01.01.2007 г. - 167,5 тыс. чел., в т. ч. г. Миасса - 154,5 тыс. чел.

Ведущими отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая, медицинская промышленность, электроэнергетика, промышленность строительных материалов.

Крупные предприятия округа: ОАО "Автомобильный завод 'Урал'", ФГУП ГРЦ "КБ им. Академика В. П. Макеева", ГП "Миасский машиностроительный завод", ОАО "Миассэлектроаппарат", ЗАО "Миассмебель", Тальковый комбинат и Тургоякское рудоуправление, ОАО "Миассзолото".

В сельском хозяйстве преобладает производство овощей, плодов и ягод, картофеля. Развито производство молока и яиц, выращивание скота.

По территории округа проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;

- автодорога областного значения Миасс - Уйское - Троицк - Октябрьское - Куртамыш; сеть дорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями -

Чебаркульским, Златоустовским, Карабашским, Чебаркульским муниципальным районом и Башкортостаном (Устиново-Учалы);

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2) и "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- магистральный газопровод "Бухара-Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС п/л "Еланчик", ГРС Черновское, ГРС Миасс, ГРС п. Сыростан;

- ВЛ 500 кВ "Шагол - Златоуст".

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории федерального значения: Ильменский государственный заповедник им. В.И. Ленина Уральского отделения Российской академии наук и ООПТ регионального значения: гидрологические памятники природы - озеро Большой Еланчик, озеро Малый Еланчик, озеро Кошкуль, озеро Тургояк, река Куштумга, река Атлян, озеро Песчаное, Иремельское водохранилище; геологические (геоморфологические) памятники природы - геологический разрез зоны меланжа, горный луг хребта Козловского, горный луг хребта Чашковского.

На территории округа функционирует крупный горнолыжный центр "Солнечная Долина", центр отдыха и развлечений "Золотой пляж".

Одно из самых живописных озер Урала, расположенное в верхней части бассейна реки Миасс - озеро Тургояк. Оно внесено в список ценнейших водоемов мира. Окрестности Миасса, в том числе и "уральская жемчужина" озеро Тургояк, стали местом реализации крупных бизнес-проектов в сфере горнолыжного спорта, туризма и индустрии отдыха.

В настоящее время Миасс - это один из пяти городов Уральского Федерального округа, претендующих на статус "Наукограда".

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, а также прохождение через Миасс в перспективе меридиональной трансуральской оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, наличие уникальных природно-рекреационных ресурсов имеет большое значение для дальнейшего развития городского округа.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Миасса (утвержден в 2008 году), Генеральный план городского округа - в стадии разработки.

г. Миасс сохраняется как промышленный центр с преобладающей отраслью - машиностроение. Предложения по дальнейшему развитию, преобразованию территорий городского округа:

- формирование имиджа г. Миасса как наукограда;

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий, предусмотренных в "Программе социально-экономического развития Миасского городского округа";

- размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Круглогорского магнетитового месторождения, Тыелгинского участка месторождений хромовой руды, Наилинского участка месторождений рудного золота, месторождения мраморов "Темное царство", Пугачевского месторождения мраморов, Сактаевского участка месторождения серпентинитов, Северного участка Поперечного месторождения гранитов и 1 участка габбро Скальный);

- развитие производств потребительских товаров, развитие предприятий малого бизнеса, предпринимательства, как наиболее гибких в плане изменения технологии и ассортимента выпускаемой продукции, в первую очередь, предприятий пищевой и легкой промышленности;

- развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т. д.);

- расширение сервисного обслуживания населения;

- развитие территорий населённых пунктов городского округа (прил.1).

Предусматривается:

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерных коммуникаций (ВЛ 500кВ "Южно-Уральская АЭС - Миасс", "Челябинская - Уфимская", "Троицкая ГРЭС - Приваловская");

- размещение ПС 500 кВ "Миасс";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации (ледового дворца и плавательного бассейна, горнолыжной трассы в г. Миассе; новых горнолыжных трасс центра "Солнечная Долина").

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения: Устиновские известняки, известняковые бугры к западу от с. Устиново, "Хамитовское болото".

Копейский городской округ. В составе городского округа 4 населенных пункта, административный центр - г. Копейск, который является одним из крупных промышленных центров области. Более 80 лет город развивался как угледобывающий центр региона. В последние годы Копейск - город с многоотраслевой структурой промышленного производства. Основными отраслями общественного производства являются машиностроение и металлообработка, химическая, добывающая, легкая и пищевая промышленность, промышленность строительных материалов.

Ведущие предприятия округа: ОАО "Копейский машиностроительный завод", ОАО "Потанинский завод строительных материалов "Полистром", ФГУП "Завод "Пластмасс", птицефабрика "Челябинская", ЗАО "Молочный завод". В настоящее время строится завод по производству керамических пропантов - завод "КАРБО-Керамикс".

По территории округа проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток,

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан.

- автодорога федерального значения М-51 и международного (Е-30) значения Челябинск - Курган - Омск.

- 2 нитки нефтепроводов "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2).

Площадь городского округа составляет 355,76 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 222,97 км - , численность населения округа на 01.01.2007 г. - 139,6 тыс. чел.

Расположение городского округа на магистральных транспортных осях и в непосредственной близости от г. Челябинска предполагает дальнейшее развитие г. Копейска, в т. ч. его строительного комплекса.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Копейска (утвержден в 2007 году), Генеральный план городского округа - в стадии разработки.

Предполагается развитие территорий населённых пунктов Копейского городского округа до 253,04 км2 (прил. 1).

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий: ОАО "Машиностроительный завод", ОАО "Потанинский завод строительных материалов "Полистром", ЗАО "Копейский кирпичный завод", ЗАО "Мебельная фабрика", ЗАО "Авторемзавод", МУ "Хлебокомбинат", ЗАО "Молочный завод", ФГУП "Фармфабрика" и др.;

- развитие строительного комплекса, в т.ч. размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (разработка Копейского месторождения трепелов для производства силикатного кирпича).

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров. Размещения новых крупных предприятий не предусматривается ввиду дефицита водных ресурсов;

- развитие территорий населенных пунктов городского округа для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационных, зеленых зон;

- строительство транспортно-логистических комплексов в п. Октябрьский и п. Вахрушево;

- прохождение магистральных инженерно-транспортных коммуникаций (ВЛ 500 кВ " Троицкая ГРЭС-Козырево", ВЛ 220 кВ "Козырево-Трубная-Исаково", автодорога "Обход г. Челябинска"- восточное полукольцо).

Озерский городской округ. В составе городского округа 7 населенных пунктов, административный центр - г. Озерск. Озерск - закрытое административно-территориальное образование. Площадь городского округа составляет 657,31 км2, в том числе территории населенных пунктов - 170,74 км2, численность населения округа на 01.01.2007 г. - 99,4 тыс. чел.

Возникновение и развитие Озерска связано с Производственным объединением "Маяк", которое было первым ядерно-промышленным предприятием в СССР и остается одним из крупнейших в мире ядерных промышленных центров.

Ведущие предприятия округа: ФГУП химический комбинат "ПО Маяк", ЗАО "Завод электромонтажных изделий N2", ГНЦ "Институт биофизики".Среди крупных предприятий города ЗАО "Южноуральское управление строительства", основной вид деятельности которого - возведение объектов атомной промышленности, изготовление железобетонных и бетонных конструкций и изделий, выпуск строительных материалов, ремонт строительной техники. В ряду высокотехнологичных предприятий города также фирмы, представляющие широкий спектр электротехнического оборудования (Озерский завод энергетических устройств "Энергопром"), аппаратного обеспечения химических технологий (ПО Промхимаппарат), изделий из полимеров (ПО Ростполимеров).

В Озёрске образование находится на высоком уровне: наличие в достаточном количестве учреждений общего образования, в том числе и с углублённым изучением предметов, несколько профессиональных училищ, лицей, техникум, филиалы института МИФИ и Южно-Уральского государственного университета. Значителен вклад врачей Озерска в становление и развитие радиационной медицины.

На территории округа расположен Восточно-Уральский заповедник - ООПТ федерального значения, созданный на территории со значительным загрязнением, образовавшейся в результате радиационной аварии на ПО "Маяк" в 1957 году (след прохождения облака, которое полностью осело в течение 11 часов, представлял собой полосу длиной около 300 км и шириной 30-50 км и получил название Восточно-Уральского радиоактивного следа - ВУРС).

По территории округа проходят: отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до ГРС-2 Касли и до ГРС ПО "Маяк", автодорога областного значения Кыштым-Озерск-Касли.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Озерска (утвержден в 2007 г), Генеральным планом городского округа (в стадии согласования).

В пределах городского округа предусматриваются:

- территориальное развитие населенных пунктов для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.1);

- строительство объектов электроэнергетики внегородского значения (Южно-Уральская атомная электростанция и ВЛ 500кВ от АЭС - на Емелино;

- строительство объектов промышленности (цех по производству Евроокон и др.), объектов физической культуры и спорта городского/поселкового значения (физкультурно-оздоровительных комплексов в п. Новогорный, Метлино; спортивного комплекса водно-моторных видов спорта в г. Озерске; конно-спортивного комплекса на оз. Булдым).

Снежинский городской округ. В составе городского округа 3 населенных пункта, административный центр - г. Снежинск. Снежинск - закрытое административно-территориальное образование.

Площадь городского округа составляет 299,13 км, в том числе территории населенных пунктов - 191,5 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 50,6 тыс. чел.

Основным градообразующим предприятием города является Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики (РФЯЦ - ВНИИТФ). В институте создано несколько конверсионных направлений, например, ВОЛС, компьютерная томография, ультрадисперсные алмазы, кумулятивные перфораторы для нефтяной и газовой промышленности, сверхпластичная прокатка и др. В институте ведутся исследования по ряду актуальных прикладных и фундаментальных направлений в сотрудничестве со специалистами отечественных и зарубежных научных центров. В промышленной сфере города производственную и хозяйственную деятельность осуществляет большое число крупных, средних и малых предприятий. Город обладает уникальным кадровым потенциалом.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Снежинска (утвержден в 2008 г), Генеральным планом городского округа (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов городского округа для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур;

- прохождение по территории округа ВЛ 500 кВ "ЮУАЭС - Емелино".

Трехгорный городской округ (г. Трехгорный). Город Трехгорный - закрытое административно-территориальное образование. Площадь городского округа составляет 162,85 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 34,7 тыс. чел.

Основным градообразующим предприятием города является приборостроительный завод. Производственную и хозяйственную деятельность в городе осуществляет большое число средних и малых предприятий (ЗАО "Промплита", ЗАО "Акваполимер", ЗАО ИПО "Трехгорный пластик", ЗАО "Трехгорный керамический завод", ЗАО "Промстройкабель", ЗАО НПЦ "ЭкоМотор"З, АО "Рон-телеком", ЗАО "Уралалмазинвест".

На территории округа функционируют горнолыжный комплекс "Завьялиха", центр спортивного отдыха "Поповый Дол" и гостиничный комплекс "Каменный цветок" (предназначен в первую очередь для размещения отдыхающих на горнолыжном курорте "Завьялиха"). По территории округа проходят: отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до ГРС г. Златоуст-36, сеть автодорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями - Катав-Ивановским и Саткинским.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Трехгорного городского округа (в стадии согласования).

Предусматриваются:

- расширение селитебных территорий для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур;

- расширение территории полигона ТБО, кладбища;

- размещение производств, транспортных и коммунальных учреждений (логистического центра, центра сервисного обслуживания автотранспорта, новых производственных площадок в районе дробильного участка СП "Урал" и на левом берегу р. Юрюзани;

строительство транспортного узла с прокладкой новой трассы участка транзитной автодороги Первуха - Юрюзань);

- строительство объектов физкультуры и спорта, отдыха, туризма и рекреации, досуга (расширение гостиничного комплекса "Каменный цветок" и спорткомплекса "Поповый дол", расширение горнолыжного центра "Завьялиха", физкультурно-оздоровительных комплексов и торгово-досугового комплекса.

Верхнеуфалейский городской округ. В составе городского округа 15 населенных пунктов, административный центр - г. Верхний Уфалей.

Площадь городского округа составляет 1612,82 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 63,25 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 38,3 тыс. чел.

Основные отрасли промышленности - металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов.

Ведущие предприятия округа: ОАО "Уралэлемент", ОАО "Уфалейникель", ОАО "Уфалейский завод металлургического машиностроения", Уфалейский мраморный карьер.

По территории округа проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- магистральный газопровод "Бухара-Урал"; отвод от "Бухара-Урал" до ГРС-1 г. Верхний Уфалей;

- автодороги областного значения Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти, Куса - Верхний Уфалей - Екатеринбург, Верхний Уфалей - выезд на а/д Миасс - Кыштым - Каменск-Уральский; Нязепетровск - Полдневая; сеть автодорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями - Каслинским и Кыштымским;

- ВЛ 220 кВ "Мраморная - на БАЭС".

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: геологические (геоморфологические) памятники природы - гора Большой Камень, гора Красный Камень, геологический разрез протерозоя на озере Иткуль, Шигирские сопки, никелевый профиль коры выветривания на Южном Урале (Новочеремшанский карьер); гидрологический памятник природы - озеро Иткуль.

Перспективы территориального развития городского округа будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Генеральным планом Верхнеуфалейского городского округа (в стадии разработки).

Предусматривается:

- развитие территорий населённых пунктов городского округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры городского округа (прил.1);

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций (ВЛ 220 кВ "Мраморная-Кыштым", "Малахит-Мраморная");

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Рогожинского месторождения руды и никеля, Северо-Уфалейского месторождения граната, Вязовского месторождения кварца гранулированного, Западно-Уфалейского и Верхне-Уфалейского месторождений кварцевого сырья, Каркодинского и Синарского месторождения мраморов, Суховязовского месторождения гранитов, участка гранитов Лисья горка, Чусовского участка пироксенитов, Кыштымского участка серпентинитов).

Карабашский городской округ. В составе городского округа 10 населенных пунктов, административный центр - г. Карабаш.

Площадь городского округа составляет 682,4 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 40,68 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 15,8 тыс. чел.

Ведущее предприятие города - ЗАО "Карабашмедь", специализирующийся на производстве черновой меди. Осуществлены мероприятия по улучшению сложившейся крайне неблагоприятной экологической обстановки (огромная площадь нарушенных земель, загрязнение почв, атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод вредными веществами, гибель растительности): введение уникальной кислородной станции немецкой фирмы Linde, строительство системы оборотного водоснабжения, комплекса мокрой очистки газов от пыли на базе установки шведской фирмы Boliden Contech, замкнутого водного цикла системы грануляции шлака, введение в эксплуатацию комплекса утилизации серы из отходящих газов и сернисто-кислотного производства WSA фирмы Haldor Topsoe A.S., реконструкция системы газоходов металлургического цеха и строительство рукавных фильтров для тонкой очистки металлургических газов.

В городе функционирует промышленное предприятие - ОАО "Октябрь": выпуск товаров народного потребления, выполнение заказов гражданской авиации и автомобилестроения.

По территории округа проходят:

- магистральный газопровод "Челябинск - Петровск";

- железнодорожная ветка со станцией Пирит ЮУЖД;

- автодорога областного значения Касли - Миасс; сеть автодорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями - Миасским, Кыштымским и Аргаяшским;

- отвод от магистрального газопровода "Челябинск-Петровск" до ГРС г. Карабаш

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: ботанический памятник природы - Луковая поляна; гидрологические памятники природы - река Большой Киалим, озеро Уфимское, озеро Серебры, Киалимское водохранилище.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Карабаша (утвержден в 2007 г), Генеральным планом городского округа (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.1);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Богородского участка месторождений хромовых руд, Егустинского участка месторождения кианита, Егустинской площади месторождения кварца гранулированного, месторождений облицовочного камня на Горном участке серпентинитов, участков плитчатых кварцитов и сланцев Гранит, Крайний, Скальный, Фая, Сланец, Кварцит, Елизаветинском, Южном, Плитняковом, Восточном, Хасановском, Владимирском, Павловском, Суворовском, Пионерском участках плитчатых кварцитов и сланцев, карьерах N 1, 3, 3а, участка габбро Киалим месторождения строительного камня;

- размещение объектов физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса и плавательного бассейна, легкоатлетического стадиона с футбольным полем, освещённой лыжной трассы).

Кыштымский городской округ. В составе городского округа 13 населенных пунктов, административный центр г. Кыштым.

Площадь городского округа составляет 763,66 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 42,22км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 43,2 тыс. чел.

Основными отраслями промышленности являются цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов. В сельском хозяйстве преобладает производство картофеля, овощей, плодов и ягод. Развито молочное и мясное животноводство, птицеводство. Ведущие предприятия округа: ЗАО "Кыштымский медеэлектролитный завод", ОАО "Кыштымское машиностроительное объединение", ОАО "Кыштымский радиозавод", ОАО "Кыштымский огнеупорный завод", ЗАО "Уралграфит".

На территории округа функционирует горнолыжный центр "Егоза".

По территории округа проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога областного значения Касли - Миасс; Челябинск - Аргаяш - Кыштым; сеть автодорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями - Верхнеуфалейским, Карабашским, Аргаяшским и Озёрским;

- магистральный газопровод "Челябинск - Петровск"; отводы от "Челябинск-Петровск" до ГРС п. Тайгинка, ГРС г. Кыштым, ГРС сан. Лесное Озеро.

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: геологический (геоморфологический) памятник природы - пещера Сугомакская, Шигирские сопки; гидрогеологические памятники природы - озеро Сугомак, озеро Увильды.

Расположение на автомобильной дороге федерального значения (ответвление на г. Кыштым) и наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие городского округа.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Кыштымского городского округа (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.1);

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций ( ВЛ 220 кВ "Шагол-Кыштым" с ПС "Кыштым", ВЛ 220 кВ "Кыштым - Мраморная";

- размещение предприятия по производству строительного щебня "JVP-Урал" в п. Тайгинка;

- размещение объектов туризма, физкультуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса, туристического центра "Провинция");

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Кизильской и Егустинской площади месторождений кварца гранулированного, Сугомакской площади (Северный и Южный участки) месторождений кварцевого сырья, Теплогорского участка месторождений амфиболитов (облицовочные камни), Известкового участка месторождений известняков);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: родник "Хрустальный", родник "Марьины слезы", урочище "Чертово городище" у пос. Терегусты, скалы "Каменные ворота" у пос. Слюдорудник, скалы "Каменные палатки" у п. Слюдорудник, камень "Дунькин сундук", камень "Самсонов гроб".

Локомотивный городской округ (пос. Локомотивный). Рабочий поселок Локомотивный является закрытым административно-территориальным образованием.

Площадь городского округа составляет 10,33 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 9,9 тыс. чел.

В результате свертывания основной производственной деятельности ЗАТО в поселке функционируют лишь ремонтный завод, мельница.

По территории округа проходят:

- отвод от магистрального газопровода "Магнитогорск-Ишимбай-I","Магнитогорск-Ишимбай-II" до ГРС п. Локомотивный;

- автодорога Карталы-Бреды.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Локомотивного городского округа (утвержден в 2008 году). Специфика поселка как закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) накладывает определенные рамки в выборе направлений территориального развития (преобразования территорий) городского округа: развитие застройки поселка предусматривается в пределах существующей поселковой черты. В дальнейшем, при изменении статуса поселка, логичнее рассматривать поселок как составную часть города Карталы, тем более, что застройка города вплотную подошла к поселку (разрыв между застройками города и поселка в настоящее время составляет порядка 400 м).

С реструктуризацией градообразующих отраслей экономики поселка происходит высвобождение трудовых ресурсов из сферы материального производства, идет формирование системы малого бизнеса, малого предпринимательства. При наличии значительных трудовых и территориальных ресурсов, поселок имеет потенциальные возможности для развития своей экономической базы, ориентированной на выпуск продукции гражданского характера.

Генеральным планом предусматриваются:

-территории для размещения промышленных предприятий (классом вредности не ниже III) в юго-западной части поселка - использование территории бывшего производства ЗАТО (с предварительным проведением инженерно-геологических изысканий);

- организация западной производственной зоны на базе существующих коммунально-складских объектов с резервом территорий для размещения, при необходимости, предприятий по производству потребительских товаров, предприятий малого бизнеса, предпринимательства, объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием поселкового коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, в т. ч. цеха по пошиву обуви (ранее запланированное);

- сохранение ремонтного завода с расширением территории вдвое в северо-западном направлении;

-территории для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур.

Троицкий городской округ (г. Троицк). Город Троицк - город с многоотраслевой структурой промышленного производства.

Площадь городского округа составляет 139,15 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 82,5 тыс. человек.

Основными отраслями общественного производства округа являются энергетика, машиностроение, легкая, пищевая и перерабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов.

Ведущие предприятия округа: крупнейшая на Южном Урале тепловая электростанция - Троицкая ГРЭС, ОАО "Дизельный завод", ОАО "Электромеханический завод", ООО "НПП Троицкий консервный комбинат", ЗАО "Кондитерская фабрика", ОАО "Троицкий молочный завод", ООО "Урал-Фрост".

По территории округа проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- автодорога областного значения Миасс-Уйское-Троицк-Октябрьское-Куртамыш;

- отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до ГРС г. Троицк;

- ВЛ 500, 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Шагол", "Троицкая ГРЭС - Магнитогорская".

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: геологические (геоморфологические) памятники природы - Пугачевская пещера, геологический разрез вулканогенноосадочных пород с ископаемой фауной в излучине р. Увельки.

Правительством Челябинской области и на уровне Российской Федерации принято решение о создании на территории Троицкого городского округа особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Расположение на меридиональной транспортной оси (железная дорога, автомобильная дорога федерального значения Екатеринбург - Казахстан), а также положение приграничного города имеет большое значение для дальнейшего развития города.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Троицкого городского округа (утвержден в 2007 году).

Предусматривается:

- создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа;

- размещение интермодального логистического комплекса;

- размещение нефтеперерабатывающего завода филиала ЗАО "Компания "Транс Кэпитал Инвест"; завода минераловатной плиты;

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций - ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Приваловская", "Троицкая ГРЭС - Козырево", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- размещение ипподрома с гостиничным комплексом международного класса;

- реализация инвестиционного проекта "Троицк - купеческий город";

- физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком и плавательного бассейна;

- развитие территории для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур города.

Усть-Катавский городской округ. В составе городского округа 11 населенных пунктов, административный центр - г. Усть-Катав.

Площадь городского округа составляет 675,0 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 39,16 км2, численность населения на 1/12007 г. - 28,7 тыс. человек.

Ведущие предприятия округа: ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод", ООО "Усть-Катавский деревообрабатывающий завод", ОАО "Асфальто-бетонный завод", ООО "Пищевик". На предприятиях города осваиваются новейшие технологии, имеется мощный технический и производственный потенциал.

По территории округа проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;

- нефтепроводы "Туймазы-Омск-Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2), "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- магистральный газопровод "Бухара-Урал", отвод от "Бухара-Урал" до ГРС г. Усть-Катав.

- ВЛ 500 кВ "Приваловская - Уфимская".

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: гидрологические памятники природы - Провальный ключ, река Юрюзань от Смирновского моста до устья реки Наси; геологические (геоморфологические) памятники природы - пещера Большая Усть-Катавская, скала Могильная, Салаватская пещера, пещера Станционная, Хваточный гребень, Монахов гребень, геологический разрез древнейших известняков (у дер. Шубино).

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие городского округа. Перспективы территориального развития городского округа будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Генеральным планом Усть-Катавского городского округа (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для строительства жилья, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.1)

- строительство завода железобетонных изделий;

- территория для прохождения магистральной ВЛ 500кВ "Челябинская - Уфимская";

- строительство катка с искусственным льдом.

Чебаркульский городской округ (г. Чебаркуль). г. Чебаркуль - центр черной металлургии и машиностроения, центр туризма и отдыха.

Площадь городского округа составляет 77,0 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 44,1 тыс. чел.

Ведущими отраслями промышленности являются черная металлургия, машиностроение и металлообработка.

Наиболее крупные предприятия округа: ОАО "Уральская кузница", ЗАО "Чебаркульская птица", ЗАО "Пеплос", ОАО "Чебаркульский молочный завод", ООО "Уральская фанера", ЗАО "Союзтеплострой", ОАО"Фабрика кондитерских изделий".

На территории Чебаркульского городского округа расположены поселок им. Каширина Уральского военного округа, курорт "Кисегач" регионального значения.

По территории округа проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- автодорога областного значения Миасс - а/д М-5 "Урал";

- отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до ГРС г. Чебаркуль;

- ВЛ 220 кВ "Еманжелинск - Чебаркуль".

На территории округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: гидрологические памятники природы - оз. Еловое, оз. Большой Кисегач,; ботанический памятник природы - Чебаркульский бор.

Расположение на мощной широтной оси Запад - Восток, наличие богатых природно-рекреационных ресурсов предопределяют дальнейшее развитие городского округа как центра индустрии туризма и отдыха (с сохранением статуса промышленного центра).

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Чебаркульского городского округа (в стадии согласования).

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, освоение новых видов продукции (техническое перевооружение производства ОАО "Уральская кузница", ЗАО "Чебаркульская птица", ОАО "Чебаркульский молочный завод");

- развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в связи со значительным увеличением объемов жилищно-гражданского строительства;

- развитие сферы малого бизнеса, предпринимательства, финансово-кредитной сферы;

- размещение логистического комплекса на областной автодороге Челябинск-Мисяш, вблизи грузовой железнодорожной станции Мисяш;

- строительство комплекса по сортировке и глубокой переработке твердых бытовых и производственных отходов в экологически чистое сырье с последующей его переработкой производительностью до 100 тыс. т в год;

- развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т. д.);

- строительство развлекательно-досугового комплекса, спортивного комплекса с катком, конно-спортивного оздоровительного центра;

Генеральным планом Чебаркульского городского округа предусмотрено расширение территории округа за счет земель Чебаркульского муниципального района площадью 2048 га для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационного строительства, а также с целью упорядочения границ между районом и округом, тем самым площадь Чебаркульского городского округа увеличится с 77,01 до 97,49 км2.

Южноуральский городской округ. В составе городского округа 2 населенного пункта, административный центр - г. Южноуральск.

Площадь городского округа составляет 110,57 км2, численность населения на 1/1 2007г. - 38,9 тыс. чел.

Южноуральск - город с многоотраслевой структурой промышленного производства.

Основными отраслями общественного производства являются электроэнергетика и металлообработка, фарфоро-фаянсовая и стекольная, легкая и пищевая промышленность (АО "Южноуральская ГРЭС", арматурно-изоляторный завод, завод радиокерамики, фарфоровый и ремонтно-механический заводы, ООО "Конструкт-Урал", завод "Кристалл", предприятия по производству строительных материалов и др.).

По территории округа проходят:

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- автодорога областного значения Южноуральск - Пласт; сеть дорог,связывающая с соседними муниципальными образованиями - Увельским и Троицким;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал";отвод от "Бухара-Урал" до ГРС г. Южноуральск.

- ВЛ 220 кВ "Южноуральская ГРЭС - Шагол".

- ВЛ 500 кВ в габаритах 1150 кВ "Троицкая ГРЭС - Челябинская".

Расположение на меридиональной транспортной оси (железная дорога, автомобильная дорога федерального значения Екатеринбург-Казахстан) имеет большое значение для дальнейшего развития города.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Южноуральского городского округа (утвержден в 2008 году).

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- развитие территорий для размещения жилищно-гражданского строительства округа;

- функционирование предприятий на существующих участках без их территориального расширения (сохранение занимаемой территории как соответствующие производительным возможностям предприятий);развитие действующих промышленных предприятий - за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения объемов вредных стоков и выбросов;

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров;

- резервирование территории для посадки самолетов (по линии МЧС);

- организация санитарно-защитных зон предприятий, в первую очередь, АО "Южноуральская ГРЭС", в т. ч. озеленение территории санитарно-защитной зоны от отвалов ЮУГРЭС до границ застройки пос. Череповки;

- строительство двух новых блоков ЮУГРЭС с циркулирующим кипящим слоем по 225 МВт на правом берегу Южноуральского водохранилища (ЮУГРЭС-2) и ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Смеловская";

- строительство нового участка федеральной дороги от г. Южноуральск. до границы с Увельским муниципальным районом.

II. Муниципальные районы:

Агаповский муниципальный район. В составе муниципального района 10 сельских поселений с 47 населенными пунктами, административный центр - с. Агаповка.

Площадь муниципального района составляет 2603,4 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 56,08 км2, численность населения на 1/1 2007 г - 34,7 тыс. чел.

Агаповский район - преимущественно сельскохозяйственный. В районе выращивают пшеницу, рожь, ячмень, гречиху, овёс, кормовые культуры, картофель, овощи. Разводят крупный рогатый скот, развито свиноводство. В районе работают предприятия по переработке сельхозпродукции (молочные заводы, цеха консервирования, производство колбасных изделий, растительного масла).

На территории района располагаются известняково-доломитовое производство ОАО ММК, Гумбейский щебеночный завод, два элеватора, Сахаринский рудник, ДП "Магнитогорские теплоэнергосети", где производится добыча никелевой руды для Орского комбината.

По территории района проходят:

- магистральная железная дорога Уфа - Магнитогорск - Казахстан;

- автодороги областного значения Пласт - Агаповка - Сибай, Агаповка - Кизильское, Агаповка - Стерлитамак, Миасс - Верхнеуральск - Агаповка - Сибай; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Кизильским, Нагайбакским, Верхнеуральским и Магнитогорским;

- отводы от магистрального газопровода "Магнитогорск - Ишимбай-I", "Магнитогорск - Ишимбай-II" до ГРС "Сахаринский рудник", ГРС п. Первомайский, ГРС Элеватор -

Буранный, ГРС п. Буранный, ГРС Агапово, ГРС п. Наровчатка, ГРС-4 Магнитогорск, ГРС - 3 Магнитогорск, ГРС - Приуральский, отводы на ГРС Балканы и ГРС п. Фершампенуаз Нагайбакского муниципального района;

- ВЛ 500 кВ "Смеловская - Магнитогорская", ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - ПС N 90".

На территории района расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: геологические (геоморфологические) памятники природы - каменный лог (у села Зингейка), урочище "Белый камень" в пойме реки Урал, гора "Воровская" и ботанический памятник природы - Аблязовский лог.

Расположение района в непосредственной близости от города Магнитогорска оказывает позитивное влияние на его дальнейшее развитие.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Планируется:

- территориальное развитие населённых пунктов муниципального района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - нового жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры (прил.2);

- физкультурно-спортивного комплекса в с. Агаповка;

- строительство животноводческих комплексов СП "Алексеевское", ООО "Заря", "Профит", "Буранное", "Муравейник";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Субутакского месторождения вермикулитов, Западно-Сахаринского месторождения нонтронитовых глин и Восточно-Кизильского участка месторождений глин кирпичных);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Магнитогорск - Карталы;

- автомобильной дороги Магнитогорск - Сибай на участке обход п. Агаповка;

- ПС 500кВ "Урал", ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - ПС Урал";

- ГРС Приуральский - ГРС-2 (проект) г. Магнитогорска;

- создание новых геологических (геоморфологических) ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: пещера Южная, пещера Авдотьинская.

Предусматривается изменение границы муниципального района на прилегающих к г. Магнитогорску участках в связи с развитием его в северо-западном направлении, т. е. за счет земель Агаповского района площадью 4115 га, тем самым площадь Агаповского муниципального района уменьшится с 2603,4 до 2562, 25 км2.

Аргаяшский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 85 населенными пунктами, административный центр - с. Аргаяш.

Площадь муниципального района составляет 2683,18 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 89,54 км2, численность населения на 1/1 2007 г - 41,7 тыс. чел.

Традиционная специализация района - сельское хозяйство. В районе выращивают зерновые и зернобобовые культуры, картофель, овощи. Развиты животноводство, птицеводство. На территории района действуют сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства, две птицефабрики.

На территории района функционирует климатический и бальнеологический курорт Увильды.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал";

- магистральный газопровод "Челябинск - Петровск"; отводы от "Челябинск-Петровск" до ГРС Аргаяшской ТЭЦ, ГРС Аргаяш, ГРС курорт Увильды;

- ВЛ 500кВ "Шагол - на Свердловэнерго", "Шагол - Златоуст".

- автодороги областного значения Челябинск-Долгодеревенское-Аргаяш-Кыштым; Челябинск-Карабаш; Аргаяш-Чебаркуль;сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Кыштымским, Озерским, Карабашским.

На территории района расположены особо охраняемые природные территории федерального значения - Ильменский государственный заповедник им. В.И. Ленина Уральского отделения РАН - комплексный ландшафтный заповедник, и регионального значения: Харлушевский государственный природный заказник, гидрологические памятники - озеро Биляшкуль, Аргазинское водохранилище, озеро Увильды; ботанические памятники природы - остров на озере Большой Биляшкуль, остров Липовый на озере Аргази.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом -Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства -нового жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.3);

- строительство завода строительных материалов в п. Худайберинский; завода по утилизации органических удобрений и завода по производству алюминиевой тары для напитков фирмы "REXAM" (Великобритания) в п. Ишалино; кирпичного завода в с. Аргаяш и с. Курманово;

- прохождение магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Златоуст", "ЮУ АЭС - Миасс", "ЮУ АЭС - Дубровка", заходы ВЛ 500 кВ "Шагол - Козырево-на ЮУ АЭС", ВЛ 220 кВ "Шагол - Кыштым - Мраморная";

- участка дороги от п. Калиновский до п. Башакуль для продолжения кольца Чебаркуль - Аргаяш - Башакуль -Бродокалмак - на Щучье Курганской области;

- строительство животноводческих комплексов в с. Кузяшево и с. Аргази.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Восточно-Аргаяшского месторождения мраморов, месторождений строительного камня на Арголевском, Ультраковском, Кызыл-Булякском, Бигардинском участках порфиритов и Чапаевском участке сланцев, Булатовского месторождения торфа);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - озеро Тептярги.

Ашинский муниципальный район. В составе муниципального района 4 городских и 5 сельских поселений с 25 населенными пунктами, административный центр - с. Аша.

Площадь муниципального района составляет 2797,74 км2, в т. ч территории населённых пунктов - 139,67 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 66,5 тыс. человек.

Ашинский муниципальный район расположен в зоне рискованного земледелия, в связи с чем, урожайность культур и валовый сбор зерновых находится в прямой зависимости от погодных условий. Гористая местность и климатические условия не способствуют развитию сельскохозяйственных предприятий. На территории района практически осуществляют сельскохозяйственную деятельность лишь одно специализированное сельхозпредприятие (ООО "Новь") и подсобное хозяйство ОАО "Ашинский металлургический завод".

Ведущие отрасли промышленности Ашинского муниципального района - черная металлургия и химическая промышленность, крупнейшими предприятиями которых являются ОАО "Ашинский металлургический завод", ОАО "Ашинский химический завод. Крупными предприятиями обрабатывающего производства являются: ОАО "Агрегат", производящее сложную топливорегулирующую авиационную аппаратуру и ОАО "Ашасвет", выпускающее светотехническую продукцию промышленного и бытового назначения.

Добывающую отрасль промышленности в Ашинском районе представляет ОАО "Миньярский карьер", производящий нерудные строительные материалы, основным из которых является производство щебеночной продукции.

На территории района функционирует горнолыжный центр регионального значения "Аджигардак" и горнолыжный центр в г. Миньяре.

По территории района проходят:

- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск, транспортные коридоры Центр - Поволжье - Урал и Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел;

- автодорога федерального значения М-5 "Урал";

- автодороги, связывающие район с Башкортостаном : Малояз-Насибаш, Кропачево- Месягутово и с Катав-Ивановским муниципальным районом: Кропачево - Шарлаш;

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2);

- нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- магистральный газопровод "Бухара-Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС г. Сим, ГРС г. Миньяр, ГРС г. Аша;

- ВЛ 500кВ "Приваловская - Кропачево - Уфимская".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Ашинский Государственный заказник; гидрологические памятники природы - Миньярский пруд, ключ Ералашный, ключ Ериклинский, Симский пруд, Синие родники, река Аша; ботанические памятники природы - Липовая гора, участок нагорных дубрав в окрестностях города Сима; геологические (геоморфологические) памятники природы - пещера Ериклинская (Точильная), пещера Киселевская, пещера Сухая Атя, геологические обнажения аргиллитов, пещера Комсомольская.

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, наличие природно-рекреационных ресурсов имеют большое значение для дальнейшего развития поселений района, в особенности, городских - Аши, Сима, Миньяра.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами -Схемой территориального планирования района (в стадии разработки), Генеральным планом г. Аши (в стадии согласования), Генеральными планами городов Сим и Миньяра, пос. Кропачево (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства -жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.4);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ПС "Амет" с заходами ВЛ 500кВ "Кропачево - Уфимская", ПС "Аша-печь";

- ВЛ 220 кВ "Амет - Аша-печь";

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - Уфимская";

- автомобильной дороги Месягутово - Малояз - а/д М-5 "Урал";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации:

- спортивного комплекса с искусственным льдом и плавательного бассейна;

- комплекса для зимних видов спорта, отдыха и туризма "Две долины";

- расширение горнолыжного центра в г. Миньяр.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Кукашкинского и Симского месторождений фосфоритов, Трехгранного участка Улу-Телякского месторождения марганцевой руды, Миньярского (Ашинского) месторождения гипса и ангидрита);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - хребет Бахмур.

Брединский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 36 населенными пунктами, административный центр - п. Бреды.

Площадь муниципального района составляет 5068,22 км2, в т. ч. территории населённых пунктов -52,72 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 31,6 тыс. человек.

Экономика Брединского района представлена преимущественно сельским хозяйством, которое в общем объеме производства товаров, работ и услуг территории составляет 70%. Брединский район- один из крупнейших в области производителей зерна, особенно твердых сортов пшеницы, молока и мяса. Более 30 лет в районе разводится скот мясной породы - герефордской.

В районе работают два племзавода и два племрепродуктора по мясному скотоводству, 12 крупных сельхозпредприятий.

Промышленность района представлена дорожно-строительными предприятиями, небольшими золотодобывающими, хлебопекарными, мукомольными, масложировыми предприятиями.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодороги областного значения Агаповка - Бреды - Орск, Варна-Карталы-Бреды; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями-Кизильским и Карталинским, с Оренбургской областью: Синий Шихан - Красноярский, Павловский - на Орск;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал, отводы от "Бухара-Урал" до ГРС п. Бреды, ГРС п. Мариинский, ГРС с-з "Наследницкий", ГРС с-з "Южный".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: экспериментальный историко - археологический филиал Ильменского государственного заповедника им. В.И. Ленина УрО РАН "Аркаим" - специализированный природно-ландшафтный историко-археологический музей-заповедник, и ООПТ регионального значения: Брединский государственный заказник; ботанические памятники природы - Брединский бор, Боровской бор; геологический (геоморфологический) памятник природы - обнажение горы Маячной с древней фауной.

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также положение приграничного района имеет большое значение для дальнейшего его развития.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.5);

- развитие туристического бизнеса (организация маршрутов с посещением крепости Александра Невского в поселке Наследницкая, действующей церкви с приходом, дома-музея резчика по дереву Резнова, ботанических памятников природы - брединских боров, археологического памятника эпохи бронзы Синташта, филиала Ильменского государственного заповедника, памятника эпохи бронзы поселения Аркаим, размещение кемпингов на землях, прилегающих к историко-культурному заповеднику);

- строительство открытого летнего спортивного стадиона и физкультурно-спортивного комплекса в п. Бреды;

в области экономики района:

- разведение крупного рогатого скота мясного направления (пород герефорд и симментал);

- строительство обогатительной фабрики на Амурском месторождении цинка (ОАО "Челябинский цинковый завод");

- строительство макаронного цеха и цеха по производству кормосмесей на базе предприятия ООО "Брединский элеватор";

- строительство цеха по розливу питьевой воды "Аркаим";

- размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Гулинского и Каменнодольского месторождений силикатных никелевых руд, Зайцевского участка месторождений рудного золота, Атамановского месторождения песка строительного);

- прохождение автомобильной дороги Троицк - Чесма - Варна - Карталы - Бреды - Синий Шихан - граница Оренбургской области;

- создание экспериментальной научной зоны "Аркаим";

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: окрестности пос. Рымнинский, пос. Наследницкий, с. Морозовка и пос. Калининский, верховья рек Большая Караганка и Сынтасты.

Варненский муниципальный район. В составе муниципального района 13 сельских поселений с 37 населенными пунктами, административный центр - с. Варна.

Площадь муниципального района составляет 3850,97 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 43,07 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 29,3 тыс. человек.

Варненский район - преимущественно сельскохозяйственный. На территории района действуют более 10 сельскохозяйственных предприятий, десятки предприятий различных отраслей производства, услуг. Крупнейшим является Варненский комбинат хлебопродуктов, входящий в Компанию "СОЮЗПИЩЕПРОМ", ведущие предприятия района: ДОО "Варненская сельхозтехника", основные производители сельхозпродукции ООО "Бородиновское", СПК "Лейпциг", ТОО "Варненское", "Новый Путь" и др.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС Варна и от магистрального газопровода "Магнитогорск-Ишимбай-I","Магнитогорск-Ишимбай-II" до ГРС с-з "Заозерный";

- автодороги областного значения Чесма-Варна-Казахстан, Варна-Карталы-Бреды-Орск; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями- Чесменским и Карталинским, с Республикой Казахстан: Белоглинка-Красный Октябрь-на Казахстан.

- ВЛ 220 кВ "Карталы - Троицкая ГРЭС"

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: урочище Кесенэ - объект исторического и культурного наследия (Указ Президента РФ N 176 от 20.02.1995 г.) и ООПТ регионального значения: гидрологические памятники природы - скальные выходы граптолитов в долине реки Нижний Тогузак, шумный брод в долине реки Тогузак, белый камень в долине реки Тогузак.

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также положение приграничного района имеет большое значение для дальнейшего его развития.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 6);

- строительство лыжно-роликовой трассы и физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- автодороги Варна - Александровка - граница Казахстана с мостом через Аят;

- автомобильной дороги Троицк - Чесма - Варна - Карталы - Бреды - Синий Шихан - граница Оренбургской области;участка автодороги от границы с Карталинским муниципальным районом до п. Белоглинка для продолжения автодороги Карталы-на Казахстан;

- ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Карталы";

- ПС 220 кВ ЗАО "Михеевский ГОК";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Михеевского меднопорфирового месторождения, Владимирского месторождения гранодиоритов, Варненского месторождения глины кирпичной);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса (выращивание поголовья крупного рогатого скота и свиноводство).

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: долина р. Тогузак между д.Алексеевка и д. Михайловская, окрестности с. Тарасовка, оз. Тулак.

Верхнеуральский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских поселения и 9 сельских поселений с 51 населенными пунктами, административный центр - г. Верхнеуральск. Площадь муниципального района составляет 3469,39 км2, в т.ч. территории населённых пунктов- 62,25 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 42,3 т. чел.

Верхнеуральский район - район с многоотраслевой структурой промышленного и сельскохозяйственного производства. К числу крупных и средних предприятий промышленности относятся: ООО "Минимакс-Агро" - мукомольная и комбикормовая промышленность, ООО "Верхнеуральская винокуренная компания "Январь". Основные предприятия горнодобывающей отрасли: ОАО "Верхнеуральская руда", ЗАО "Южуралзолото", ООО "Альфа - Гео-Прим"

По территории района проходят:

- магистральная железная дорога Уфа - Магнитогорск - Казахстан;

- автодороги областного значения Миасс-Верхнеуральск-Агаповка-Сибай, Миасс-Верхнеуральск- на Стерлитамак, Пласт-Степное-Агаповка; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Агаповским, Магнитогорским, Нагайбакским, Чесменским и Уйским, с Башкортостаном: Межозерный - Учалы, Смеловский - Улянды.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Карагайский государственный заказник; ботанический памятник природы Карагайский бор; геологические (геоморфологические) памятники природы - сопка Лиственная, сопка Кобяковская, гора Извоз; гидрологические памятники природы - озеро Чебачье 1, озеро Чебачье 2, низовье реки Малый Кизил, Верхнеуральский родник, озеро Большой Бугодак.

Район, обладая хорошими природно-рекреационными ресурсами, может получить импульс к развитию за счет роста индустрии туризма и отдыха.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом г. Верхнеуральска (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 7);

- объектов физической культуры и спорта (физкультурно-спортивного комплекса с бассейном в г. Верхнеуральске и ФОКа в п. Межозерный);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Верхнеуральск-Петропавловский на участке обход карьера Южный Курасан;

- автомобильной дороги Белорецк - ст. Смеловская - Магнитогорск;

- автомобильной дороги Чебаркуль - Самарский - Новоуханово - Магнитогорск с мостовыми переходами через р. Урляда и р. Узелга.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Чебачьего медноколчеданного месторождения, месторождений рудного золота Западный и Южный Куросан, Кирсинского участка месторождения известняков);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям - Леоновские горы, гора Баксанова.

Еманжелинский муниципальный район. В составе муниципального района 3 городских поселения с 7 населенными пунктами, административный центр - г. Еманжелинск.

Площадь муниципального района составляет 113,39 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 77,72 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 52,8 тыс. чел.

Еманжелинский район - район с разноотраслевой структурой производства. Основными отраслями общественного производства являются легкая и пищевая промышленности, металлообработка, промышленность строительных материалов.

Ведущие предприятия района: промышленный свинокомплекс ОАО "Агрофирма "Ариант", ЛПУ, филиал ООО "Уралтрансгаз" (головного и системообразующего предприятия дальнего транспорта газа на Урале), ООО "Сигнал-Полимер" (с ДУП "Сигнал-Полимер"), ОАО "Еманжелинскхлеб", ЗАО "Еманжелинская швейная фабрика", ЗАО "Завод противопожарного оборудования N 3", ЗАО "Еманжелинский кирпичный завод", ООО "Радиант", ОАО "Уральский агрегатно-механический завод", ОАО "КрАЗ".

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Еткульским и Увельским;

- отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до ГРС г. Еманжелинск.

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также в зоне активного влияния г. Челябинска предопределяет дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанными градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральными планами г. Еманжелинска и пос. Красногорский (в стадии согласования), Генеральным планом пос. Зауральский (в стадии разработки). Предложения по дальнейшему развитию района:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий, предусмотренных в "Программе социально-экономического развития Еманжелинского муниципального района";

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров.

- организация санитарно-защитных зон предприятий, в первую очередь, от свинокомплекса ОАО "Агрофирма "Ариант" до границ жилой застройки пос. Красногорский;

- локальное размещение полигона твердых бытовых отходов с организацией санитарно-защитной зоны не менее 500 м;

- - предлагается территориальное соединение поселков Борисовка и Таянды, обусловленное формированием единого планировочно-градостроительного комплекса Еманжелинск - Борисовка - Таянды и развитием в данном направлении инженерной инфраструктуры: прокладка газопровода в пос. Таянды, водовода Сухарыш - Зауральский - Еманжелинск (прил. 8);

- строительство объектов физической культуры и спорта (лыжно-туристической базы на отвалах разреза "Батуринский" со спортивным парком; спортивного комплекса в г. Еманжелинске, образовательно-оздоровительного спортивного комплекса в пос. Красногорский; спортивного комплекса в пос. Зауральский);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения следующей территории: озеро Сарыкуль.

Схемой территориального планирования района предлагается развитие населенных пунктов района за счет земель (346,3 га) Еткульского муниципального района (для целей жилищно-гражданского строительства в г. Еманжелинске, в поселках Борисовка и Таянды), тем самым площадь Еманжелинского муниципального района увеличится с 113,39 до 116,86 км2.

Еткульский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 42 населенными пунктами, административный центр - с. Еткуль.

Площадь муниципального района составляет 2525,15 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 45,91 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 29,9 тыс. чел.

Еткульский район - район промышленно-сельскохозяйственный.

Промышленность района представлена добычей и переработкой строительных материалов (ЗАО "Коелгамрамор" и другие предприятия), добычей золота ("Еткульзолото"). Успешно развивается предприятие Уральский машиностроительный завод (производство и ремонт бульдозеров и грейдеров, сборка трактора класса 10 тонн из комплектующих, получаемых с других заводов). В районе действуют ремонтно-техническое предприятие, два завода в системе Еманжелинского ДРСУ (производство чёрнощебеночного асфальта и асфальтобетона), хлебозавод, сыродельный и молочный заводы, предприятие по производству минеральной и газированной воды, небольшие предприятия автосервиса.

Сельскохозяйственные предприятия - АКФХ "Пискловская", ЗАО "Бектышская", ППЗ "Еткульский", ЗАО "Золотой улей" и ряд других. Сельскохозяйственные предприятия производят молоко, мясо, зерно, яйцо, картофель и овощи. Значительная часть полей занята кормовыми культурами. Кроме того, ЗАО СПП "Коелгинское" выращивает племенной скот, семена зерновых и рапса. Еткульский племптицезавод и Еманжелинский племрепродуктор Челябинской птицефабрики специализируются на производстве племенного и товарного яйца, а Бектышская птицефабрика производит мясо и мясопродукты. Существенна в районе и роль крестьянско-фермерских хозяйств.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- автодороги областного значения: Челябинск - Копейск- Писклово - Щучье, Челябинск - Копейск - Писклово - Октябрьское - Куртамыш; Пласт - Южноуральск - Писклово - Щучье; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Сосновским, Коркинским, Красноармейским, Увельским и Чебаркульским, с Курганской областью: Копытово-на Щучье;

- нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отвод от "Бухара-Урал" до ГРС г. Еманжелинск, ГРС п. Коелга;

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Шагол";

- ВЛ 220 кВ "Южноуральская ГРЭС - Шагол", "Еманжелинск - Чебаркуль".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: ботанический памятник природы - Еткульский бор; гидрологические памятники природы - озеро Большой Шантропай, озеро Боровушка, озеро Горькое.

Расположение в зоне активного влияния г. Челябинска предопределяет дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральным планом с. Еткуль (в стадии разработки).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства-жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 9);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Устьянцево - Копытово - Большое Султаново;

- газопроводов "Потапово - Лебедёвка", "Таянды - п. Зауральский", "Каратабан - Сухоруково";

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (месторождений рудного золота Березняковского, Северо-Березняковского и Северо-Таяндинского участков, Нехорошевского и Еткульского месторождений песка формовочного, Восточно-Варламовского месторождения гранитов, Еманжелинского месторождения порфиритов, Белоносовского и Еткульского (Северный участок) месторождений песка строительного);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: оз. Большой Сарыкуль, Назаровский бор, оз. Селезян, оз. Малый Сарыкуль, Коелгинские известняки на левобережье р. Увелька ниже с. Коелга.

Предусматривается изменение границы Еткульского муниципального района на прилегающих к Еманжелинскому и Коркинскому муниципальным районам участках в связи с развитием этих районов за счет земель Еткульского района площадью 1991,6 га, в т.ч. 1645,3 га- Коркинский муниципальный район и 346,3 га - Еманжелинский муниципальный район, тем самым площадь Еткульского муниципального района уменьшится с 2525,15 до 2505,23 км2.

Карталинский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское поселение и 11 сельских поселений с 48 населенными пунктами, административный центр - г. Карталы.

Площадь муниципального района составляет 4729,94 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 52,69 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 50,1 тыс. чел.

Карталинский район является наиболее важным в сельскохозяйственном отношении районом Челябинской области. Это территория, где возделывается пшеница и развито мясо-молочное животноводство

Карталы - крупный транспортный узел, в нем сходятся железнодорожные магистрали четырех направлений: Троицкого, Орского, Магнитогорского и Тобольского (Казахстан); автомобильные дороги - в Челябинск, Магнитогорск, в Оренбургскую область и Республику Казахстан.

Ведущие предприятия: ОАО "Новокаолиновый горнообогатительный комбинат", ОАО "Карталинская швейная фабрика"

На территории района функционирует более десятка сельскохозяйственных предприятий.

По территории района проходят:

- магистральная железная дорога Уфа - Магнитогорск - Казахстан;

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога областного значения Варна-Карталы-Бреды -Орск; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями- Варненским, Брединским, Кизильским, Нагайбакским,Чесменским и Локомотивным;

- магистральный газопровод "Бухара-Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС п. Ново-Николаевский, ГРС КС Карталы, ГРС с-з "Южностепной";

- магистральные газопроводы "Магнитогорск - Ишимбай-I", "Магнитогорск - Ишимбай-II"; отводы от "Магнитогорск - Ишимбай-I","Магнитогорск - Ишимбай-II" до ГРС с-з "Рассвет", ГРС п. Солнечный, ГРС с. Анненское, ГРС п. Некрасово, АГРС-176 (Кизил-Чилик), ГРС п. Еленинский и до ГРС с-з "Заозерный" Варненского муниципального района;

- ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Карталы".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Анненский государственный заказник, ботанический памятник природы - Джабык-Карагайский бор; гидрологический памятник природы - озеро Безымянное; геологический (геоморфологический) памятник природы - Анненская копь.

Расположение на пересечении меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, и второй широтной оси Белорецк - Казахстан, а также положение приграничного района имеют большое значение для дальнейшего развития района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.10);

- прохождение по территории района: ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Карталы" (2-ая цепь); автодороги Карталы-Агаповка;

- строительство завода по производству микрокальцитов;

- строительство объектов физической культуры и спорта (оздоровительного комплекса в г. Карталы и крытого плавательного бассейна; конно-спортивной школы);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Полтавского месторождения антрацита, Верблюжьегорского участка, Верблюжьегорского массива, западного Варшавского и восточного Варшавского, Татищевского участков хромовой руды, Михеевского меднопорфирового месторождения, Зайцевского участка месторождения рудного золота, Бессоновской россыпи (пески, золото), Полтавского месторождения каолина, Сухореченского месторождения флюсового известняка, Еленинского III месторождения мраморов, строительного камня на Суходольском месторождении габбро-диабазов, Джабыкском месторождении гранитов, Катралинском месторождении габбро);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Каменный лог, ручей Ширяев лог.

Каслинский муниципальный район. В состав муниципального района входят 2 городских поселения и 9 сельских поселений с 47 населенными пунктами, административный центр - г. Касли.

Площадь муниципального района составляет 2786,37 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 65,37 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 39,2 тыс. чел.

Каслинский район - район с многоотраслевой структурой промышленного и сельскохозяйственного производств.

Ведущие предприятия района: ООО "Каслинский завод архитектурно-художественного литья", ОАО "Вишневогорский ГОК", ЗАО "Маукский рудник", ООО "Северный ниобий", ОАО "Радий", ЗАО "Каслинский рыбзавод", Тюбукский спиртзавод, ОАО "Молочный вкус", ЗАО "Щербаковский пивзавод". Сельскохозяйственные предприятия: АОЗТ "Тюбукский", ТОО "Григорьевское", АО "Булзинское" и др.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- автодорога федерального значения Москва - Челябинск - Екатеринбург (М-5 "Урал");

- автодороги областного значения Кыштым - Тюбук - Багаряк, Касли - Верхний Уфалей; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Верхнеуфалейским и Кунашакским, со Свердловской областью:Тимино - Аверинское;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС Щербаковка, ГРС Тюбук, ГРС п. Воздвиженка, ГРС с-з "Булзинский, ГРС с. Юшково, ГРС п. Береговой, ГРС-1 Касли, ГРС п. Маук, ГРС Челябинск-70, ГРС-2 Касли и ГРС-1 г. Верхний Уфалей;

- ВЛ 500 кВ, 220 кВ "Козырево - на Свердловэнерго";

- ВЛ 500 кв "Шагол - на Свердловэнерго".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: - геологический памятник природы "Курочкин Лог"; ботанический памятник природы "Участок 100-летних культур сосны"; "Шабуровский комплексный государственный охотничий заказник"; гидрологические памятники природы: озеро Аракуль; озеро Долгое; участок реки Караболка от села Усть-Караболка до устья; озеро Светленькое, имеющее важное бальнеологическое значение.

Расположение на автомобильной дороге федерального значения (ответвление на Кыштым), наличие богатых природно-рекреационных ресурсов (лесные массивы, озерный комплекс) предопределяют дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства (жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур); ряд населенных пунктов, попавших в зону экологически неблагоприятного радиоактивного воздействия (ВУРС): д. Москвина, с. Гаево, д. Подкорытова, д. Черноозерская, д. Пьянкова, п. Зырянкуль, д. Слободчикова, д. Кызылова, д. Мал. Кызылова, сохраняются в границах существующей застройки - будут реконструкция существующих домов и в незначительной степени новое строительство (прил. 11);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автодороги Воскресенское-а/д Каменск-Уральский - Кыштым;

- участок автодороги Тюбук-Касли-Кыштым - Карабаш - Миасс - выход на М5;

- участок автодороги Тюбук - Багаряк - Каменск-Уральский - до границы Свердловской области;

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - на Емелино";

- ВЛ 220 кВ "Кыштым - Мраморная".

- строительство объектов физической культуры и спорта:

- стадиона на 1000-1500 мест в г. Касли;

- стадиона и спортивного зала в с. Булзи;

- спортивного центра с универсальным спортивным залом и плавательного бассейна в с. Тюбук;

- строительство объектов туризма и рекреации:

- горнолыжной трассы на горе Каравай с пунктом проката и детским подъемником в р.п. Вишневогорск;

- новых корпусов базы отдыха "Аракуль" и базы отдыха на озере Киреты.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (месторождения: Маукское медноколчеданное; Вишневогорское нефелин-полевошпатовое; Спирихинское церия; Тенякский участок иттрия; Вязовское, Кизильское, Маукское кварца; месторождение поделочного камня серпентинита; Багарякское месторождение глины; Каринское и Усть-Карабольское гипса; Петуховский гранитовый комплекс, месторождение известняков близ с. Ларино; Исетское месторождение известняков близ с. Багаряк);

- организация рекреационно-лесопарковых зон: вокруг озера Аракуль; на берегах озер Карасье и Киреты; между озерами Б. Касли и Б. Кисегач, вокруг оз. Бол. Аллаки; в северной части озера Большой Куяш;

- организация лечебно-оздоровительного комплекса на базе оз. Светленькое;

- расширение существующего и организация нового спорткомплекса в районе Вишневогорска на склонах гор Кобелиха и Каравай;

- организация зон отдыха на озерах Окункуль, Синара, Б.Аллаки и Б.Куяш и вдоль основных автомагистралей Челябинск - Екатеринбург и Кыштым - Каменск-Уральский.

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Сушино (д. Усть-Караболка), оз. Куяныш.

Катав-Ивановский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских и 8 сельских поселений с 19 населенными пунктами, административный центр - г. Катав-Ивановск.

Площадь муниципального района составляет 3277,98 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 76,91 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 35,7 тыс. чел.

Катав-Ивановский район - район промышленно-сельскохозяйственный с преимущественно промышленным производством. Основными отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В сельском хозяйстве преобладают молочное и мясное животноводство, птицеводство. Развито производство картофеля, овощей, плодов и ягод, также выращивают овёс, ячмень, пшеницу.

Ведущие предприятия промышленности: ОАО "Катав-Ивановский цемент", входящий в холдинг ЕвроЦемент, ЗАО "Катав-Ивановский приборостроительный завод", ОАО "Катав-Ивановский механический завод".

По территории района проходят:

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;

- сеть автодорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями -Саткинским, Ашинским, Трехгорным и Усть-Катавским;

- магистральный газопровод "Бухара-Урал"; отводы от "Бухара - Урал" до ГРС Златоуст-36, ГРС г. Катав-Ивановск, ГРС г. Юрюзань.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: Игнатьевская пещера - объект исторического и культурного наследия, ООПТ регионального значения: Серпиевский государственный заказник; гидрологические памятники природы - река Тюлюк, суходол реки Сим, истоки реки Тюльмень; геологические (геоморфологические) памятники природы - Скала Кольцо, пещера Колокольная, Серпиевский карстовый участок, пещера Соломенная, пещера Эссюмская, вершина хребта Бакты.

Наличие больших природно-рекреационных ресурсов предполагает дальнейшее развитие района как центра индустрии туризма и спорта (дополнительно к существующим функциям).

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральными планами г. Катав-Ивановска и г. Юрюзани (в стадии разработки).

Предложения по дальнейшему развитию района:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 12);

- строительство объектов промышленности:

- мусороперерабатывающего мини-завода, кирпичного завода, завода по производству потолочных профилей, блоков, используемых в строительстве, производство готовых домов в г. Катав-Ивановске;

- организация производства ЗАО "Промплита" в г. Юрюзань;

- организация производства минеральной воды источника Катавский;

- производства по организации углубленной переработки древесины ООО "Бирхаус" в г. Юрюзань;

- производства по организации углубленной переработки поделочного камня "Лемезит";

- новой линии по производству цемента для ОАО "Катав-Ивановский цемент".

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-спортивного комплекса по игровым видам спорта с плавательным бассейном в г. Катав-Ивановске и г. Юрюзани;

- туристической базы отдыха в д. Первуха и в районе Игнатьевской пещеры "Серпиевкий пещерный град";

- базы отдыха "Золотой родник";

- размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Лемезинского месторождения стромалитовых известняков и разработка и производство кварцитов для изготовления ферросилиция);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: р. Зигальга, Серпиевский пещерный ряд, Орловский пещерный комплекс, Первая, Вторая, Третья скалы на р. Катав, гора Ореховая, Александровский пещерный комплекс.

Кизильский муниципальный район. В составе муниципального района 14 сельских поселений с 52 населенными пунктами, административный центр - с. Кизильское.

Площадь муниципального района составляет 4415,19 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 117,53 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,7 тыс. чел.

Кизильский район - сельскохозяйственный район. Среди ведущих предприятий - АКО "Красный Урал", СХПК "Уралец".

Район известен памятниками археологии ("Страна городов"). На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: Аркаим, филиал Ильменского заповедника - объект исторического и культурного наследия, ООПТ регионального значения: геологические (геоморфологические) памятники природы - участок выветривания вулканических порфиров (у пос. Богдановка), березовый лог на реке Урал, разрез каменноугольных отложений на реке Урал, Синий Шихан, гора Чека высотой 607 м с украшенной останцами вершиной, утесы "Семь братьев", гора Разборная. По территории района проходят автодороги областного значения Пласт-Степное-Агаповка-Сибай, Кизильское-Бреды, Кизильское-Агаповка; сеть автодорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Агаповским, Карталинским, Брединским, с Оренбургской областью: Богдановское-Березовка.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральным планом с. Кизильское (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 13);

- строительство объектов промышленности:

- цеха по производству тротуарной плитки в с. Кизильское;

- цеха по переработке древесины в п. Путь Октября;

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса (развитие животноводческих комплексов - выращивание крупного рогатого скота в с. Обручевка и п. Сыртинка); - размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Амбайского участка месторождений никеля и Александровской россыпи месторождений золота и песка);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: три Гусихи у пос. Мусин- долина р. Верхняя Гусиха, окрестности пос. Ершовский, окрестности пос. Урал, разрез известняков по левому берегу р. Худолаз между пос. Чернышевка и мостом на тракте Кизильское-Богдановское, разрез вулканитов по правому берегу р. Греховка и его продолжение по левому берегу р. Урал ниже устья р. Греховка, разрез известняков по реке Кипчак в 3,5 км восточнее пос. Обручевка, разрез терригенных и вулканогенно-осадочных отложений по правому берегу р. Ильяски между её устьем и устьем ручья Жинка, выходы мрамора у пос. Новинка.

Коркинский муниципальный район. В состав муниципального района входят 3 городских поселения с 7 населенными пунктами, административный центр - г. Коркино.

Площадь муниципального района составляет 102,76 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 41,92 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 65,5 тыс. чел.

Коркинский район - преимущественно промышленный район с многоотраслевой структурой производства. Основные отрасли промышленности: металлообработка, промышленность строительных материалов, угольная, легкая и пищевая промышленность.

Отличительной особенностью района является наличие значительных по величине нарушенных хозяйственной деятельностью территории, изрезанность территории района землями, непригодными для строительства (отвалы, отстойники, отработанные карьеры, заболоченные и т. д.), а также размещение в границах района Коркинского угольного разреза, занимающего огромную территорию с его 1000-метровой санитарно-защитной зоной, что привело к острому дефициту территории для дальнейшего развития населенных пунктов района.

Вместе с тем, расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области (железнодорожная магистраль Екатеринбург-Челябинск-Оренбург, автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан), и расположение в зоне влияния г. Челябинска являются позитивными факторами для дальнейшего развития муниципального района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования). Генеральный план г. Коркино - в стадии разработки.

Схемой территориального планирования района предлагается развитие населенных пунктов, в основном, городских поселений, за счет земель Сосновского и Еткульского районов (3058,4 га): из состава земель Сосновского муниципального района - 1413,1 га для развития г. Коркино (917 га) и развития п. Первомайский (496,1 га); из состава земель Еткульского муниципального района 1645,3 га - для развития п. Роза (551,3 га) и п. Первомайский (1094,0 га), тем самым площадь Коркинского муниципального района увеличится с 102,76 до133,34 км2.

Предусматривается:

- территориальное развитие населенных пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 14);

- строительство объектов промышленности:

- завода сборно-монолитного каркаса и ОАО "Уралцемент" в п. Первомайский;

- цеха по производству мягкой мебели в п. Роза;

- размещение логистического центра на ж/д ст. Дубровка;

- строительство спортивного комплекса с катком и детского оздоровительного центра в пос. Первомайский;

- строительство горнолыжного комплекса на отвалах разреза "Коркинский" со спортивным парком.

Кроме того, предполагается размещение в г. Коркино нефтеперерабатывающего завода с санитарно-защитной зоной 1000 м.

Красноармейский муниципальный район. В составе муниципального района 15 сельских поселений с 78 населенными пунктами, административный центр - с. Миасское.

Площадь муниципального района составляет 3842,02 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 77,33 км2, численность населения на 1/1 2007 г. - 43,1 тыс. чел.

Красноармейский район - преимущественно сельскохозяйственный. Доля сельскохозяйственного производства составляет 70 процентов. Основные направления - производство молока, овощей, картофеля. Сельхозпредприятия: ТОО СХП "Алабугское", "Вперед", ООО "Лазурное, ОАО СПХ "Красноармейское" и ряд других.

На территории действуют Баландинское месторождение мрамора, битумный завод - филиал ОГУП "Челябинскавтодор", ЗАО ДРСУ и др..

По территории района проходят:

- автодорога федерального значения (М -51) и международного (Е-30) значения Челябинск - Курган - Омск;

- автодорога областного значения Челябинск - Копейск - Бродокалмак, сеть автодорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Кунашакским, Еткульским, Копейским, Челябинским и Сосновским; с Курганской областью: Нижнепетропавловское-на Шадринск;

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- железнодорожная магистраль Челябинск - Каменск-Уральский (Свердловская область);

- нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА)

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск (ТОН-1, ТОН-2)

- магистральный газопровод "Комсомольское - Челябинск", "Уренгой - Челябинск", отводы от "Комсомольское-Челябинск", "Уренгой-Челябинск" до ГРС с-з "Бродокалмакский", ГРС с-з "Дубровский" и ГРС-4 Челябинск;

- ВЛ 500 кВ "Козырево - на Свердловэнерго", "Козырево - Шагол";

- ВЛ 220 кВ "Козырево - на Курганэнерго".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Бродокалмакский государственный заказник, Донгузловский государственный заказник, Шуранкульский государственный заказник; ботанические памятники природы - Васильевский бор, Лесной массив на берегу реки Миасс; гидрологические памятники природы - озеро Сугояк, озеро Соленый Кулат, озеро Круглое.

Расположение в зоне влияния г. Челябинска имеет большое значение для дальнейшего развития муниципального района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом с. Миасское (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населенных пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 15);

- строительство объектов промышленности:

- молочного завода в Козыревском сельском поселении;

- кондитерского цеха в с. Миасское;

- мини-завода по распиловке древесины, завода по производству модульных строительных панелей, цеха по производству патронов.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- логистического комплекса на территории у д. Озёрная;

- строительство вторых железнодорожных путей железнодорожной магистрали Челябинск - Каменск - Уральский;

- автомобильной дороги Миасское - Шадринск на участке обход с. Русская Теча;участка автодороги Обход г. Челябинска от п. Козырево до границы с Копейским городским округом, участка дороги возле Бродокалмака для завершения кольца Аргаяш - Башакуль - Бродоколмак-на Щучье;

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- ВЛ500 и 220 кВ "Курган - Козырево" 2-я цепь;

- ВЛ 220 кВ "Козырево - Трубная - Исаково".

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительного комплекса;

- яхт-клуба и полигона для проведения стрелковых соревнований в д. Озёрная;

- базы отдыха на территории п. Лазурный;

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счет расширения свинофермы в п. Лазурный и свинокомплекса на территории ЗАО "Уралбройлер";

- создание питомника декоративных и фруктовых культур в д. Озёрная;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Сугоякского месторождения песка формовочного, Западно-Мирненского участка гнейсов, строительного песка на Степном месторождении, Черкасовского участка Сычевского месторождения, Южно-Сычевского, Восточно-Сугоякского, Мыслевского, Баландинского, Шумовского, Худяковского участков, песчано-гравийной смеси на участках Северный-1, Адищевский, Федоровский-1.

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: озеро Катай, озеро Курлады, озера Терикуль и Кадкуль, озеро Сыкандык.

Кунашакский муниципальный район. В составе муниципального района 9 сельских поселений с 72 населенными пунктами, административный центр - с. Кунашак.

Площадь муниципального района составляет 3141,75 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 64,48 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 30,1 тыс. чел.

Кунашакский район - в основном, сельскохозяйственный. Развито производство мяса крупного рогатого скота, молока, свинины, зернобобовых культур.

Осуществляется разведение и промышленный вылов рыбы.

По территории района проходят:

- железнодорожная магистраль Челябинск - Каменск-Уральский (Свердловская область);

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС п. Кунашак, ГРС п. Большой Куяш, ГРС ПО "Маяк";

- сеть автодорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями-

Красноармейским, Сосновским и Каслинским;

- ВЛ 500, 220 кВ "Козырево - на Свердловэнерго".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: гидрологические памятники природы - озеро Чебакуль, участок реки Караболка от села Усть-Караболка до устья, участок реки Багаряк от б/о "Березка" до устья; ботанический памятник природы - Клюквенное болото.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом с. Кунашак (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 16);

Село Муслюмово попадает в зону неблагоприятного радиоактивного воздействия (ВУРС). В настоящее время реализуется Соглашение, заключенное между Федеральным агентством по атомной энергии и правительством Челябинской области о финансировании мероприятий по решению экологических проблем реки Теча и социальных проблем села и станции Муслюмово. В рамках Соглашения, осуществляется строительство жилых домов в новом квартале на станции Муслюмово, в котором планируются школа на 200 мест с бассейном, детский сад на 50 мест, инженерное обеспечение застройки (водопровод, газ, электричество).

- строительство центра охраны здоровья материнства и детства;

- прохождение магистральной транспортной коммуникации:

- строительство вторых железнодорожных путей железнодорожной магистрали Челябинск - Каменск-Уральский.

- развитие агропромышленного комплекса: реконструкция и строительство мельниц в п. Дружный, строительство животноводческих ферм в с. Кунашак, п. Большой Куяш, п. Трудовой, п. Дружный, реконструкция птицефермы и строительство свинарника в п. Дружный, восстановление плодово-ягодного сада в п. Дружный.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Султановского медно-колчеданного месторождения, Каринского месторождения глауконитового песка, Усть-Багарякского месторождения мраморов, Куяшского и Куяшского II месторождений глин кирпичных);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: болотно-лугового комплекса в районе озер Куракли-маян, Маян, Алакуль, болото Мамынкуль.

Кусинский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских и 3 сельских поселения с 23 населенными пунктами, административный центр - г. Куса.

Площадь муниципального района составляет 1533,42 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 50,12 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 30,5 тыс. чел.

Ведущими отраслями экономики Кусинского района являются машиностроение, промышленность строительных материалов, производство бриллиантов, пищевая промышленность. Основные виды деятельности малого бизнеса - производство художественных изделий из камня и дерева и товаров народного потребления, заготовка и переработка древесины, обслуживающая сфера.

Ведущие предприятия района: ОАО "Кусинский литейно-машиностроительный завод", ОАО "Челпром-Даймонд", ЗАО "Рубин-Стоун", ЗАО "Уралстройщебень", ЗАО "Уралагломерат", Петропавловский спиртзавод. Сельхозпредприятия: СП "Каскинское", "Петропавловское".

По территории района проходят: магистральный газопровод "Челябинск-Петровск";отводы от "Челябинск-Петровск" до ГРС п. Магнитка, ГРС п. Петропавловка, ГРС г. Куса;автодорогиобластного значения Куса - Нязепетровск, Куса-Верхний Уфалей - Екатеринбург, Магнитка-Златоуст, Куса-Златоуст.

На территории г. Куса функционирует горнолыжная трасса для занятий зимними видами спорта.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Аршинский государственный заказник; геологические (геоморфологические) памятники природы - выходы израндитов (Карандаш-гора), геологический разрез протерозоя у горы Аргус, Вершина горы Юрма (Чертовы ворота) в национальном парке "Таганай".

Расположение в горно-заводской области (с богатыми природно-рекреационными ресурсами) предполагает дальнейшее развитие района как центра туризма и спорта (дополнительно к существующим функциям).

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 17);

- строительство объектов промышленности:

- горно-обогатительного комбината по добыче и переработке баритовой руды на базе Медведевского месторождения и ГОКа титаномагнетитовых руд в с. Медведевка;

- кирпичного завода в п. Движенец ж/д станция.

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-спортивного комплекса в г. Куса;

- многофункционального центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец;

- туристической базы "Глухой остров" (стоянка для сплавляющихся на плотах).

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Ахтенского месторождения строительного камня и отвалах N 1 и 2 карьера Радостный);

- строительство отвода от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до газопровода на ГРС г. Куса.

Нагайбакский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 9 сельских поселений с 37 населенными пунктами, административный центр - с. Фершампенуаз.

Площадь муниципального района составляет 3018,90 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 66,67 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 22,6 тыс. чел.

Нагайбакский район - преимущественно сельскохозяйственный - один из самых богатых в Челябинской области, специализируется на выращивании зерна и молочно-мясном скотоводстве. Промышленность района представлена горнорудной промышленностью.

Основные предприятия: ОАО "Александринская горнорудная компания" (разработка медно-цинкового месторождения), ГГПП "Южный рудник" (добыча пьезокварца). Недра района богаты драгоценными металлами, минералами и строительными материалами.

По территории района проходят ВЛ 500, 220 кВ "Магнитогорская - Троицкая ГРЭС", автодорога областного значения Пласт-Магнитогорск, сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Верхнеуральским, Чесменским, Карталин-ским и Агаповским; отводы от магистрального газопровода "Магнитогорск-Ишимбай-I", "Магнитогорск-Ишимбай-II" до ГРС п. Балканы, ГРС п. Фершампенуаз.

На территории района расположены памятники древней истории различных исторических эпох и следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Анненский государственный заказник, биологический памятник природы - ольховая роща; гидрологический памятник природы - озеро Кара-Чура, геологический (геоморфологический) памятник природы - Яр Батыртау.

Перспективы территориального развития муниципального района будут намечены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования). Генеральный план с. Фершампенуаз - в стадии разработки.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 18);

- строительство кирпичного завода в с. Фершампенуаз;

- прохождение магистральных инженерно- транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Париж-Кужебаевский, участок обход с. Париж;

- ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Магнитогорская", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- строительство объектов физкультуры и спорта:

- спортивного центра тяжелой атлетики и дзюдо;

- физкультурно-спортивного комплекса в с. Фершампенуаз.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Арсинского силикатно-никелевого месторождения, Южно-Темирского силикатно-никелевого месторождения, месторождений золота и песка на Хлополитовой россыпи, Россыпи Крутой Лог, россыпи Кордонный Лог, Астафьевского проявления известняка, Петровского месторождения диабазов).

Нязепетровский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 4 сельских поселений с 29 населенными пунктами, административный центр - г. Нязепетровск.

Площадь муниципального района составляет 3461,95 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 51,05 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 20,6 тыс. чел.

Нязепетровский район - промышленно-сельскохозяйственный.

Ведущее промышленное предприятие - Нязепетровский краностроительный завод. В Нязепетровске работают также филиал Челябинского опытного завода путевых машин, предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта, деревообрабатывающие предприятия и др. Успешно развивается сельхозпредприятие "Ташкиново".

По территории района проходят:

- магистральный газопровод "Челябинск - Петровск";

- железная дорога Бердяуш - Нижние Серги (Свердловская область);

- автодороги областного значения Куса - Нязепетровск; Куса - Верхний Уфалей, Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти, Нязепетровск- Ункурда - Шакарла;

- отвод от магистрального газопровода "Челябинск - Петровск" до ГРС г. Нязепетровск.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Нязепетровский государственный заказник; ботанические памятники природы - дубовая роща в окрестностях села Шемаха, реликтовый ельник, лиственничная роща, Козитовый овраг; гидрологические памятники природы - Уфимский целебный источник, Участок реки Уфа между Тимофеевым и Зайкиным камнем, геологический (геоморфологический) памятник природы - Шемахинская пещера в окрестностях станции Сказ, Шемахинское карстовое поле.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом г. Нязепетровска (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 19);

- строительство объектов промышленности:

- цеха по углубленной деревообработке;

- кирпичного завода;

- торфоперерабатывающего предприятия в д. Юлдашево.

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительного комплекса

- лыжного стадиона с лыжными трассами и летней роликовой дорожкой

- горнолыжного комплекса с трамплинами на 60 и 90 м;

- детского школьного оздоровительного лагеря;

- базы охотхозяйства и туристической базы для водного, пешего и конного туризма на р. Уфа, базы отдыха на р. Куказар.

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства животноводческого комплекса в д. Ситцева и с. Арсланово и рыбоводческого хозяйства;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Суроямского участка месторождений железной руды, Репного и Шемахинского участков месторождения строительного камня и песчано-гравийной смеси на Балластном карьере);

- строительство новой ГРС Котово и отвод к ней от магистрального газопровода "Челябинск-Петровск" до ГРС г. Нязепетровск;

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Барская усадьба, реликтовое болото.

Октябрьский муниципальный район. В составе муниципального района 14 сельских поселений с 53 населенными пунктами, административный центр - с. Октябрьское.

Площадь муниципального района составляет 4358,14 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 106,7 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 27,1 тыс. чел.

Ведущей отраслью народного хозяйства района является сельское хозяйство. Сельскохозяйственные предприятия - в основном, акционерные общества, крестьянские (фермерские) хозяйства. Промышленность связана с переработкой сельскохозяйственного сырья и имеет местное значение. Из промышленных предприятий наиболее крупные - Октябрьский маслозавод и АО "Агросельхозпродукт". По территории района проходят автодороги областного значения Миасс - Уйское - Троицк - Октябрьское - Куртамыш; Челябинск - Писклово - Октябрьское.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Кочердыкский государственный заказник, Селиткульский государственный заказник; гидрологический памятник природы - озеро Сладкое.

Положение приграничного района имеет дополнительный импульс для дальнейшего развития Октябрьского района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 20);

- прохождение по территории района автодороги областного значения Троицк - Октябрьское - Куртамыш (Курганская область);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: озера Забалуево и Большое Соленое, оз. Кислое, оз. Каратабыз, оз. Лебединое, оз. Буташ и Горькое, лог Крутой в окрестностях д. Варваринка.

Пластовский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 5 сельских поселений с 20 населенными пунктами, административный центр - г. Пласт.

Площадь муниципального района составляет 1751,76 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 68,33 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,2 тыс. чел.

Пластовский район - промышленно-сельскохозяйственный.

Основной отраслью промышленности является золотодобывающая. Помимо добычи золота и серебра предприятия промышленности занимаются производством мышьяка, сплавов цветных металлов - лигатур алюминий-титан-бор, свинец-мышьяк, медь-мышьяк, производством каолина обогащенного.

Ведущие предприятия района: ЗАО "Южуралзолото", ЗАО "Пласт-Рифей", ООО "Обжиговый завод", ЗАО "Гидравлика", ЗАО УЗК "Восточная".

Производители сельскохозяйственной продукции - СХПК "Борисовский", ООО "Степное", ООО "Коелга" и др.

Перерабатывающая отрасль представлена такими предприятиями, как: ООО "Кто есть кто", ЗАО "Контакт", Хлебозавод ООО "Обжиговый завод" (производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий), ООО "Сервис" (деревообработка и изготовление пиломатериалов).

По территории района проходят автодороги областного значения Южноуральск - Пласт - Магнитогорск, Пласт - Степное - Агаповка - Сибай, Миасс - Уйское - Степное - Троицк; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Уйским, Увельским и Чесменским.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории регионального значения: Санарский государственный заказник, ботанический памятник природы - Демаринский бор, Санарский бор; геологические (геоморфологические) памятники природы - Андреевский каменный карьер, Борисовские сопки, Жуковская копь розовых топазов.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки). Генеральный план г. Пласт утвержден в 2006 г.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 21);

- строительство фабрики мокрого обогащения на борту карьера "Журавлиный лог";

- строительство объектов агропромышленного комплекса;

- прохождение по территории района автодороги областного значения Троицк - Степное - Уйское;

- строительство объектов физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Северо-Светлинского участка месторождений рудного золота, Михайловской россыпи песка и золота, месторождения каолина Журавлиный Лог, в перспективе- разработки месторождений талька, мрамора, кианита и ряда других полезных ископаемых);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - "Русская Бразилия" - охрана минеральных богатств, научное, научно-познавательное использование (развитие интересного направления - геологического туризма).

Саткинский муниципальный район. В составе муниципального района 3 городских и 4 сельских поселений с 34 населенными пунктами, административный центр - г. Сатка.

Площадь муниципального района составляет 2411,9 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 114,73 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 87,5 тыс. чел.

Саткинский район - промышленно-сельскохозяйственный.

Ведущими отраслями промышленности являются черная и цветная металлургия, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. Сатка - центр добычи и переработки магнезита. Разрабатываются месторождения железной руды, кварцита, бокситов, титано-магнетитов, известняка, редкоземельных металлов и молибдена, поделочного камня офиокальцита.

В Саткинском районе развито молочное скотоводство. Выращивают картофель, овощи.

Ведущие предприятия района: ОАО "Комбинат Магнезит" - крупенйшее специализированное предприятие России по производству огнеупоров на основе периклаза, ОАО "Саткинский чугуноплавильный завод".

По территории района проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- железная дорога Сатка-Аракаево (Свердловская область);

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург; - автодорога областного значения Сатка-Месягутово, сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Катав-Ивановским и Трехгорным;

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2);

- нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС г. Сатка и ГРС г. Бакал;

- ВЛ 500 кВ "Приваловская - Златоуст", "Приваловская - на Уфимскую".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: национальный парк "Зюраткуль" и ООПТ регионального значения: природно - исторические памятники природы - урочище "Копань", урочище "Пороги"; гидрологические памятники природы - река Большая Калагаза, река Березяк, река Ай от устья реки Бейды до деревни Сикияз-Тамак, река Большая Сатка от пос. Пороги до устья; геологические (геоморфологические) памятники природы пещера Аверкиева яма, пещера Каменка, Кургазакская пещера, пещера Надежда, пещера Сухокаменная (Понорная).

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, на железной дороге меридионального направления Сатка-Свердловская область, наличие уникальных природно-рекреационных ресурсов имеют большое значение для дальнейшего развития муниципального района как центра индустрии туризма и отдыха (с сохранением статуса промышленно-сельскохозяйственного центра).

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки). Генеральный план г. Сатки утвержден в 2007 году.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 22);

- строительство объектов промышленности, агропромышленного комплекса:

- цементного завода в г. Бакал;

- техническое перевооружение и организация выпуска новых видов продукции ОАО "Саткинский чугуно-плавильный завод".

- свинофермы на 2000 голов в с. Айлино;

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Месягутово - Сатка - пересечение с М-5 "Урал".

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - на Уфимскую", "Троицкая ГРЭС - Приваловская";

- отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до новой ГРС п. Бердяуш;

- строительство объектов физкультуры и спорта, социального назначения, туризма и рекреации:

- спортивного центра с 4 мини-футбольными полями и легкоатлетической дорожкой с искусственными покрытиями;

- физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном;

- спортивно-туристического комплекса по зимним видам спорта и активного отдыха "Сатка";

- центра амбулаторной хирургии;

- многопрофильного туристического комплекса "Пороги";

- развитие досугового центра "Экопарк Зюраткуль";

- горнолыжной трассы в п. Малая Запань.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Ново-Пристанского месторождения известняка флюсового, Контактного месторождения мраморов и Бердяушского месторождения доломита).

Сосновский муниципальный район. В составе муниципального района 16 сельских поселений с 78 населенными пунктами, административный центр - с. Долгодеревенское.

Площадь муниципального района составляет 2071,36 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 71,54 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 58,4 тыс. чел.

В экономике Сосновского района преобладает, в основном, два направления: промышленное производство - ОАО МАКФА, ЗАО "Завод Минплита" "Уралтрансгаз", ОАО "Экодом" и сельское хозяйство ООО "Равис-птицефабрика Сосновская", фермерские хозяйства, СПК "Россия", "Архангельское" и другие. На территории района открыт ряд новых производств: по выпуску минеральных вод "Полетаевская" и "Люкс-вода", камня - ООО "Гранит-сервис". Возобновлена переработка сельхозпродукции - ООО "Лазурный", ООО "Продсервис", ХК "Тандем" и ряд других.

По территории района проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток с ответвлением Полетаево - Троицк, Челябинск - Кыштым - Екатеринбург, Челябинск - Муслюмово - Каменск - Уральский;

- автодорога федерального значения Москва - Челябинск - Екатеринбург (М-5 "Урал");

- автодороги областного значения: обход г. Челябинска, Долгодеревенское - Аргаяш - Кыштым, Челябинск - Харлуши - Кулуево, автодорога М-5 - Саккулово - Муслюмово, Долгодеревенское - Сагаусты - Вахрушево; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Кунашакским, Красноармейским, Коркинским,

Еткульским, Чебаркульским и Челябинским;

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2);

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС п. Солнечная Долина, ГРС п. Садовый, ГРС-1 г.Челябинск, ГРС- 2 г. Челябинск, ГРС с-з "Смолинский", ГРС-3 Челябинск, ГРС с-з "Муслюмовский",ГРС п. Первомайский, ГРС с-з "Митрофановский", ГРС с. Долгодеревенское, ГРС п/ф "Промышленная", ГРС с-з "Россия";

- магистральный газопровод "Челябинск - Петровск";

- магистральный газопровод "Комсомольское - Челябинск", "Уренгой - Челябинск";

- ВЛ 500 кВ "Шагол-Златоуст", "Шагол-Козырево";

- ВЛ 500, 220 кВ "ЮУГРЭС - Шагол",

- ВЛ 500, 220 кВ "Шагол - на Свердловэнерго".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные регионального значения: Харлушевский государственный заказник; ботанические памятники природы - Ужовский бор, Каштакский бор.

Расположение района в непосредственной близости к городу Челябинску, крупнейшему городу области: месторасположение некоторых населенных пунктов на основных транспортных магистралях города, на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие района, в т.ч. в направлении формирования городских поселений в районе.

Перспективы территориального развития района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов - развитие малоэтажного жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 23);

- размещение городов в загородной (пригородной) зоне мегаполиса: "Солнечная долина (РЕНОВА)" в районе с. Кременкуль, Саргазы, Малая Сосновка, Таловка - зоны преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой;

- развитие населённых пунктов Малиновка, Осиновка, Кременкуль, Красное Поле, Моховички, Западный, Смолино, Новый Кременкуль, "Полина", "Терема", "Интернационалист", "Вавиловец",ориентированных на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом к индивидуальному жилью и престижем загородного проживания;

- реконструкция существующей застройки и в незначительной степени новое строительство в населенных пунктах, расположенных в полосе радиоактивного следа, имеющего северо-западное - северное простирание с общим направлением на Каслинский, Кунашакский районы. По территории Сосновского района ось радиоактивного выброса ориентировочно проходит по линии Долгодеревенское, Урефты, Этимганова, Чишма, Большое Таскино;

- строительство объектов физкультуры и спорта, социального назначения, туризма и рекреации:

- конно-спортивных комплексов в районе населенных пунктов Кременкуль, Есаульский, Бутаки;

- строительства центра глазной хирургии в п. Кременкуль;

- аквапарка на оз. Касарги;

- агротуристического комплекса в районе п. Садовый.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Дубровка", ПС 500 кВ "Дубровка";

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - до ВЛ 500 кВ Шагол - Козырево";

- ВЛ 220 кВ "Шагол - Кыштым";

- ПС 220 кВ "Солнечная" в районе п. Саргазы;

- 5 логистических комплексов в п. Есаульский, Красное Поле, ст. Полетаево;

- железной дороги Муслюмово - Теченский (20 км) в связи с предстоящим освоением Теченского месторождения магнетитовых руд;

- строительство стекольного цеха и каолинового комбината в п. Есаульский;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Теченского месторождения железной руды, Томинского и Биргильдинского меднопорфирового месторождения, Южно-Биргильдинского проявления меди, Полетаевского месторождения каолина, Агашкульского месторождения и Чишминского участка гранитов, Ново-Баландинского месторождения мраморов, Дубровского месторождения диоритов, Полетаевского, Прохорово-Баландинского месторождении гранодиоритов, Федоровского месторождения известняков, Северо-Дубровского месторождения порфиритов, Стройкомовского месторождения гранитов, Щербаковского участка гранодиоритов, Южно-Дубровского участка порфиритов, Васильевского участка гранитов, Малышевского месторождения глины кирпичной, Северо-Томинского 1 и 2-го участков, Малышевского и Поляновского участков строительного песка);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - разрез терригенных отложений на р. Миасс у пос. Солнечный.

Схемой территориального развития Коркинского муниципального района (в стадии согласования) планируется территориальное развитие Коркинского и Первомайского городских поселений для целей жилищно-гражданского строительства за счет земель Томинского сельского поселения Сосновского муниципального района площадью 1413,1 га.

При этом, площадь Сосновского муниципального района уменьшится с 2071,36 до 2057,23 км2.

Троицкий муниципальный район. В составе муниципального района 15 сельских поселений с 74 населенными пунктами, административный центр - г. Троицк.

Площадь муниципального района составляет 3958,67 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 113,89 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 31,2 тыс. чел.

Экономика Троицкого района представлена преимущественно сельским хозяйством.

По территории района проходят:

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- автодорога областного значения Чесма - Троицк - Октябрьское; Чесма - Варна - Казахстан; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Южноуральским, Увельским и Троицким городским округом;

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС г. Троицк, ГРС с-з "Карсинский", ГРС с-з "Заря", ГРС с-з "Троицкий", ГРС уч/х "Новотроицкое";

- ВЛ 1150кВ "Челябинская - на Костанай";

- ВЛ 500, 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Южноуральская ГРЭС";

- ВЛ 500, 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Магнитогорская";

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные регионального значения: Троицкий государственный заказник; ботанические памятники природы - сосновый бор "Золотая сопка", парк "Степные зори", Кувайский лог.

Расположение на основных транспортных путях Юго-востока области и положение приграничного района предопределяют дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 24);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево", "Троицкая ГРЭС - Приваловская", "ЮУ ГРЭС-2 - Смеловская", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации:

- ФОК в с. Ключёвка, с. Песчаное, п. Родники;

- базы отдыха в с. Нижняя Санарка;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Первого участка Упрунской группы месторождений и Западно-Упрунского месторождения глин огнеупорных, Морозкино месторождения глины кирпичной, Восточно-Троицкого и Октябрьского месторождений строительного песка);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: полигон Ю.К. Шелля, Долина реки Уй от пос. Осиповка до пос. Скалистый - охрана редких видов растений, гора Голая у с. Степнинского, Locus classicus астрагала Южноуральского (левобережье р. Уй в 7 км ниже п. Бобровка) - охрана редких видов растений.

Увельский муниципальный район. В составе муниципального района 10 сельских поселений с 41 населенным пунктом, административный центр - п. Увельский.

Площадь муниципального района составляет 2298,89 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 90,35 км2, численность населения на 1/1 2007 г. - 31,6 тыс. чел.

Увельский район - преимущественно сельскохозяйственный.

В районе расположен один из крупнейших в области комбинат хлебопродуктов "Злак". Ведущие предприятия района: ООО "Ресурс", ЗАО НП "Челябинское рудоуправление", колхоз "Рассвет", ЗАО "Камэлла. Молочные продукты", ЗАО "Увельский Агропромснаб", научно-производственный кооператив "Альтернатива", агрофирма "Калининская" и другие.

По территории района проходят:

- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан;

- сеть автодорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Еткульским, Троицким, Южноуральским, Пластовским и Еманжелинским;

- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;

- магистральный газопровод "Бухара - Урал", отводы от "Бухара-Урал" до ГРС с-з "Увельский", ГРС г. Южноуральск, ГРС пр/пл КС19;

- ВЛ 1150 кВ "Челябинская - на Костанай";

- ВЛ 500, 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Южноуральская ГРЭС".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные объекты регионального значения: Хомутининский (Дуванкульский) бор, Кичигинский бор, гидрологические памятники природы - озеро Горькое, озеро Подборное, озеро Пахомово; геологический (геоморфологический) памятник природы - Жемерякский карстовый лог.

Расположение на меридиональной транспортной оси Север-Юго-Восток (железная дорога, автодороги федерального и областного значения) имеет большое значение для развития района, в особенности, районного центра пос. Увельский.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 25);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Приваловская";

- ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Смеловская";

- новой трассы участка автодороги федерального значения М-36 (обход г. Южноуральска) Синий бор - Южноуральск;

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительных комплексов в п. Нагорный и с. Кичигино;

- туристического комплекса на оз. Пахомово;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Зеленодольского месторождения меди, Балинского, Копанцевского, Горьковского месторождений песка формовочного, Нехорошевского месторождения песка, Нехаевского месторождения каолиновых глин, 1 участка Упрунской группы месторождений и Западно-Упрунского месторождения глины огнеупорной);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: озеро Таузаткуль, озеро Дуванкуль, долина реки Увелька (Увельский карстовый участок) от с. Подгорное до с. Красносельское, включая ниж. часть долины р. Сухарыш, Хомутининская группа озер.

Уйский муниципальный район. В составе муниципального района 11 сельских поселений с 43 населенными пунктами, административный центр - с. Уйское.

Площадь муниципального района составляет 2633,93 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 36,8 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,9 тыс. чел.

Уйский район является сельскохозяйственным районом. Основные виды производимой продукции: зерно и продукция животноводства. Переработкой сельскохозяйственной продукции на территории района занимаются ООО "Уйский молочный завод", ООО Агрофирма "Уйская", потребительское общество "Мирненский хлебзавод", ОАО "Уйский сыродельный завод".

По территории района проходит автодороги областного значения Чебаркуль - Уйское - Верхнеуральск, Миасс - Уйское - Троицк; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Чебаркульским, Пластовским и Верхнеуральским, с Республикой Башкортостан: Ларино - Комсомольск.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные регионального значения: ботанические памятники природы - Уйский государственный заказник, Уйский бор, Ларинский бор, Булатовский бор; геологический (геоморфологический) памятник природы - Геологический разрез углистых фтанитов с граптолитами (у пос. Булатово).

Уйский район - район с уникальным природно-географическим ландшафтом, где горно-лесистая природа переходит в лесостепную. На территории района большое количество водных объектов, которые можно использовать для ведения рыбного хозяйства.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 26);

- строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в с. Уйское, п. Мирный, с. Нижнеусцелемово;

- строительство объектов агропромышленного комплекса:

- кормоцехов, свинокомплексов, коровников, зерносушильного комплекса и зерносклада;

- завода по переработке семян рапса, зерноочистительного комплекса и завода по переработке кормов.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Уйского месторождения и Северной правобережной залежи строительного песка, Свободенского и Зоинско-Ильинского месторождений золота россыпного и др.);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: урочище Шартымка (обнажение известняков и ключевое болото на реке Шартымка, гора Шартымка, г. Маяк), обнажения известняков на левом берегу р. Уй у с. Кидыш, окрестности с. Петропавловка.

Чебаркульский муниципальный район. В составе муниципального района 9 сельских поселений с 56 населенными пунктами, административный центр - г. Чебаркуль.

Площадь муниципального района составляет 2863,32 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 89,83 км2, численность населения на 1/1 2007 г. - 27,3 тыс. чел.

Чебаркульский район - в основном, сельскохозяйственный (более десяти сельхозпредприятий, ведущий - СПК "Чебаркульский").

По территории района проходят:

- транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток;

- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;

- автодороги областного значения Чебаркуль-Пласт, Миасс-Уйское; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями-Уйским, Еткульским, .

Сосновским, Миасским, Чебаркульским городским округом;

- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2);

- нефтепроводы "Нижневартовск - Курган - Куйбышев" (НКК), "Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск" (УБКУА);

- газопровод высокого давления "Бухара-Урал"; отводы от "Бухара-Урал" до ГРС с-з "Опытный", ГРС "Травники", ГРС г. Чебаркуль, ГРС п. Кундравы.

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - на Костанай";

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - Шагол";

- ВЛ 220 к В "Чебаркуль - Южноуральская ГРЭС".

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные территории федерального значения: природоохранное научно-исследовательское ГУ "Ильменский государственный заповедник им. Ленина Уральского отделения Российской академии наук" и ООПТ регионального значения: Варламовский государственный заказник; ботанические памятники природы - Травниковский бор, Чебаркульский бор; гидрологический памятник природы - озеро Большой Кисегач.

Расположение на мощной широтной оси Запад - Восток, наличие богатых природно-рекреационных ресурсов оказывает позитивное влияние на дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.27);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства:

- цеха по убою и переработке мяса птицы в п. Тимирязевский;

- коровников в д. Уштаганка и д. Сарафаново;

- строительство ФОК в п. Тимирязевский, с. Травники;

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - на Уфимскую", "Троицкая ГРЭС - Приваловская".

- новой трассы участка автодороги областного значения (обход г. Чебаркуля);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Алтынташского участка месторождения рудного золота, Северо-Камбулатовского, Травниковского II месторождения гранитов, участка яшмовидных сланцев Змеиная горка, Кундравинского месторождения глины кирпичной);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: курорт "Кисегач", оз. Малое Миассово.

Генеральным планом развития Чебаркульского городского округа предлагается расширение территории округа за счет земель Чебаркульского муниципального района площадью 2048 га для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационного строительства, а также с целью упорядочения границ между районом и округом, тем самым площадь Чебаркульского муниципального района уменьшится с 2863,32 до 2842,84 км2.

Чесменский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 32 населенными пунктами, административный центр - с. Чесма.

Площадь муниципального района составляет 2716,85 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 27,75 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 20,3 тыс. чел.

Чесменский район - один из важнейших районов уральской житницы - почти 90% его территории занято сельскохозяйственными угодьями. В последние годы начали развиваться добывающая промышленность (Клубовское мраморное месторождение) и малый бизнес.

По территории района проходят:

- магистральный газопровод "Бухара - Урал";отвод от "Бухара - Урал" до ГРС п. Тарутино;

- ВЛ 500, 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Магнитогорская".

- автодорога областного значения Троицк - Чесма - Варна; сеть дорог, связывающая район с соседними муниципальными образованиями - Пластовским, Варненским, Карталинским, Нагайбакским и Верхнеуральским.

На территории района расположены следующие особо охраняемые природные объекты регионального значения: ботанический памятник природы - реликтовый лесной массив "Черный бор" и гидрологический памятник природы - целебное Горько-солёное озеро. В районе найдены многочисленные сарматские курганы и другие археологические памятники.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 28);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства:

- молокозавода и мясоперерабатывающего завода в с. Чесма;

- колбасных цехов в п. Черноборский и с. Чесма.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Урал", "Южноуральская ГРЭС-2 - Смеловская";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Татищевского массива месторождений хромовой руды, Тарутинского месторождения меди, Соляноложского и Ново-Темирского месторождений силикатных и никелевых руд, Московского участка месторождений россыпного золота, Берлинского месторождения глины огнеупорной, Редутовского месторождения глины кирпичной, Чесменского месторождения гранитов).

Примечание: в разделе 5.2 использованы данные:

1. По населению Челябинской области - Статистический Бюллетень территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области "Численность постоянного населения Челябинской области в разрезе 317 муниципальных образований" (код 23.15).

Таблица 5.2.1

Развитие муниципальных образований
(по численности населения и территориям населенных пунктов)

N п/п	Наименование муниципального образования	Население, тыс.чел.		Территория, га
		Исходный год, 2007 г.	Расчетный срок	Исходный год, 2007 г.		Расчетный срок		Разница
				Всего	в т.ч. населенных пунктов	Всего	в т.ч. населенных пунктов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Городской округ:
1	Челябинский	1091,5	1100,0 -1250,0	50 098,2	50 098,2	50 098,2	50 098,2	-
2	Верхнеуфалейский	38,3	39,0	161 282,2	6 324,9	161 282,2	7 685,2	1 360,3
3	Златоустовский	191,8	195,0 - 207,7	186 453,2	13 145,4	186 453,2	14 487,3	11 341,9
4	Карабашский	15,8	16,4	68 240,3	4 067,6	68 240,3	4 559,8	492,2
5	Копейский	139,6	140,0	35 576,1	22 296,8	35 576,1	25 304,6	3 007,8
6	Кыштымский	43,2	44,0	76 366,3	4 221,6	76 366,3	6 943,2	2 721,6
7	Локомотивный	9,9	11,0	1 033,4	1 033,4	1 033,4	1 033,4	-
8	Магнитогорский	410,5	410,0 - 450,0	39 266,4	39 266,4	43 382,0	43 382,0	4115,6
9	Миасский	167,5	168,0	175 644,4	15 193,6	175 644,4	16 489,8	1 296,2
10	Озёрский	99,4	100,0	65 731,1	17 074,0	65 731,1	17 482,1	408,1
11	Снежинский	50,6	51,0	29 912,9	8 092,0	29 912,9	8 308,0	216,0
12	Трехгорный	34,7	35,0	16 284,5	16 284,5	16 284,5	16 284,5	-
13	Троицкий	82,5	85,0 -100,0	13 915,5	13 915,5	13 915,5	13 915,5	-
14	Усть-Катавский	28,7	29,0	67 501,6	3 916,1	67 501,6	5 259,1	1 343,0
15	Чебаркульский	44,1	45,0 - 52,0	7 700,8	7 700,8	9748,8	9748,8	2 048,0
16	Южноуральский	38,9	40,0 - 45,0	11 057,3	11 057,3	11 057,3	11 057,3	-
	Муниципальный район
17	Агаповский	34,7	40,0	260 340,4	5 066,7	256 224,8	5 808,4	741,7
18	Аргаяшский	41,7	42,0	268 318,3	8 958,6	268 318,3	14 020,9	5 062,3
19	Ашинский	66,5	69,4	279 773,9	14 231,0	279 773,9	18 646,6	4 415,6
20	Брединский	31,6	32,0	506 822,1	5 363,2	506 822,1	11 614,1	6 250,9
21	Варненский	29,3	30,0	385 097,0	4 306,7	385 067,0	4 875,2	568,5
22	Верхнеуральский	42,3	43,0	346 939,0	6 224,6	346 939,0	7 732,9	1 508,3
23	Еманжелинский	52,8	55,0 - 61,3	11 339,5	7900,1	11 685,8	8262,7	362,6
24	Еткульский	29,9	30,0	252 515,4	4 598,9	250 523,8	7 007,5	2 408,6
25	Карталинский	50,1	50,5	472 993,9	5 277,2	472 993,9	10 421,5	5 144,3
26	Каслинский	39,2	40,0 - 46,9	278 636,8	6 537,1	278 636,8	14 063,9	7 526,8
27	Катав-Ивановский	35,7	36,0	327 797,5	7 082,2	327 797,5	9 436,9	2 354,7
28	Кизильский	26,7	27,0	441 519,3	11 749,5	441 519,3	12 206,7	457,2
29	Коркинский	65,5	68,3	10 276,4	4 191,9	13 334,8	8 170,3	3 978,4
30	Красноармейский	43,1	45,0	384 202,4	7 732,7	384 202,4	12 943,6	5 210,9
31	Кунашакский	30,1	30,5	314 175,4	6 455,6	314 175,4	7 921,0	1 465,4
32	Кусинский	30,5	31,0	153 341,7	5 032,3	153 341,7	6 644,5	1 612,2
33	Нагайбакский	22,6	23,0	301 890,1	6 667,3	301 890,1	7 301,9	634,6
34	Нязепетровский	20,6	21,0	346 194,9	5 105,2	346 194,9	7 040,5	1 935,3
35	Октябрьский	27,1	27,5	435 814,0	10 670,6	435 814,0	13 836,5	3 165,9
36	Пластовский	26,2	26,0 - 32,2	175 176,2	6 832,9	175 176,2	8 128,3	1 295,4
37	Саткинский	87,5	88,0	241 189,8	11 641,4	241 189,8	14 411,1	2 769,7
38	Сосновский	58,4	100,0 - 314,5	207 136,4	7 154,0	205 723,3	34 341,0	27 187,0
39	Троицкий	31,2	31,5	395 867,1	11 388,6	395 867,1	15 319,7	3 931,1
40	Увельский	31,6	32,0	229 889,1	8 126,4	229 889,1	10 319,7	2 193,3
41	Уйский	26,9	27,0	263 393,3	3 680,1	263 393,3	4 853,4	1 173,3
42	Чебаркульский	27,3	30,5	286 332,4	8 951,2	284 284,4	11 873,4	2 922,2
43	Чесменский	20,3	20,5	271 684,9	2 769,1	271 684,9	3 744,1	975,0
	Челябинская область	3,52 млн.чел.	3,82 - 3,85 млн.чел.	8 854 721	427 383	8 854 721	542 985	115 602

"Схема транспортной инфраструктуры"

5.3. Развитие транспортной инфраструктуры

Роль транспорта в развитии больших социально-экономических систем имеет первостепенное значение. Как показывает опыт промышленно-развитых регионов, развитие экономики государств сегодня невозможно без создания эффективной транспортной инфраструктуры.

Мировая экономика и экономика России претерпевают новый этап в своём развитии. Характерным его свойством является интегрирование экономик стран и регионов в единый экономический механизм, где транспортные системы приобретают определяющее значение.

Стратегия развития транспорта области строится с учётом общенациональных, отраслевых и региональных интересов, исходя не только из тактических, но также из долгосрочных задач развития экономики и социальной сферы.

Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

Существующее положение

Автомобильный транспорт имеет значение первостепенной важности для осуществления связей производственного и пассажирского характера как на территории Челябинской области так и за ее пределами. Это обусловлено относительной развитостью автодорожной сети и автомобильного парка.

По территории Челябинской области проходят автодороги федерального значения:

- с запада на восток: а/д федерального значения М-5 "Урал" (Москва - Уфа - Челябинск) и а/д федерального значения М-51 "Байкал" (Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск) являющаяся продолжением автодороги М-5 "Урал". Данные трассы относятся к автомобильным дорогам международной сети "Е" (Е-30) и имеют важнейшее народнохозяйственное значение, связывают Южный Урал с Западной и Восточной Сибирью, с республикой Башкортостан, с центральной и европейской частью страны;

- с севера на юг: а/д федерального значения М-5 "Урал" (Екатеринбург - Челябинск) и а/д федерального значения М-36 Челябинск - Троицк - Республика Казахстан (Е-123), также имеют важное народнохозяйственное значение, связывают Свердловскую и Челябинскую области с Республикой Казахстан.

Основные магистральные федеральные автодороги М-5 "Урал" и М-36 создают транспортный коридор, который имеет важнейшее значение не только для экономики Южного Урала, но и всей Российской Федерации.

К территориальным следует отнести автодороги, закрепленные "перечнем областных автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью Челябинской области по состоянию на 1 января 2007 года" (см. Приложение).

К основным автодорогам территориального значения относятся:

- обход города Челябинска;

- Миасское - Бродокалмак - Русская Теча - Шадринск Курганской области;

- Бродокалмак - Щучье Курганской области;

- а/д М-5 "Урал" - Миасс - Карабаш - Кыштым - Касли - Каменск-Уральский Свердловской области;

- Касли - Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти Свердловской области;

- а/д М-5 "Урал" - Сатка - Межевой - Месягутово республики Башкортостан;

- а/д М-5 "Урал" - Кропачево - Месягутово республики Башкортостан;

- а/д М-5 "Урал" - Куса - Ситцева - Нязепетровск;

- Ситцева - Верхний Уфалей - Полевской Свердловской области;

- Долгодеревенское - Аргаяш - Кыштым;

- Челябинск - Харлуши - Кулуево - Новоандреевка;

- Аргаяш - Кузнецкое - Байрамгулово - Чебаркуль - а/д М-5 "Урал";

- а/д М-5 "Урал" - Пласт;

- Южноуральск - Магнитогорск - Кизильское - Сибай республики Башкортостан;

- Южноуральск - Щучье Курганской области;

- Челябинск - Октябрьское - Крутоярский - граница Челябинской области;

- Октябрьское - Троицк;

- Троицк - Степное - Нижнеусцелемово;

- Миасс - Уйское - Карагайский - Верхнеуральск - а/д обход города Магнитогорска;

- Черноречье - Чесма - Варна - Карталы - Бреды;

- Варна - Николаевка - Тобол республики Казахстан;

- Карталы - Магнитогорск;

- обход города Магнитогорска;

- Кизильское - Субутак;

- Бреды - Обручевка.

Все вышеперечисленные автодороги связывают между собой основные населенные пункты с областным центром (городом Челябинском) и имеют выход как на федеральные трассы так и за границу Челябинской области.

Проектное предложение

Основной целью в развитии сети автомобильных дорог Челябинской области является повышение плотности дорог общего пользования для обеспечения удовлетворительных хозяйственных связей, выравнивание неравномерности существующей сети.

При этом необходимо:

2. повышение технического уровня наиболее перегруженных участков со строительством обходов населённых пунктов на сети территориальных дорог, обеспечивающих связи соседних регионов по кратчайшему направлению, а также группы районов с областным центром;

3. завершение строительства Челябинской кольцевой автомобильной дороги, что позволит объединить восемь транспортных направлений автомобильных дорог федерального и территориального значения, входящих в город, и разгрузить областной центр от транзитного автотранспорта.

Проектом учитывается дальнейшая реконструкция автодорог федерального значения М-5 "Урал", М-51, М-36. На автодорогах М-5 "Урал" и М-36 планируется увеличение пропускной способности в 2 раза. Кроме того, учитывается предложение по изменению трассировки участка а/д М-36 - в обход г. Южноуральска, что увеличит ее пропускную способность.

В соответствии с "Изменениями в стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" проектом предлагается реконструкция и строительство основных территориальных автодорог:

Реконструкция:

3. автомобильной дороги Нижнеусцелемово - Кидиш - Степное на участке Бирюковский - Степное;

4. автомобильной дороги Чебаркуль - Уйское - Сурменевский - Магнитогорск на участке от границы г. Магнитогорска до объездной автодороги вокруг г. Магнитогорска;

5. автомобильной дороги Южноуральск - Магнитогорск на участках Солодянка - Нагайбакский, Нагайбакский - Придорожный - Остроленский - Арсинский - граница Верхне-уральского района, граница Нагайбакского района-Петропавловский-Степное;

6. автомобильной дороги Челябинск - Харлуши - граница Аргаяшского района.

Строительство:

- автомобильной дороги Магнитогорск - Карталы на участке Магнитный-граница Карталинского района с подъездом к п. Алексеевский;

- автомобильной дороги Шадринск Курганской области - Миасское на участке Русская Теча - Нижнепетропавловка с обходом с. Русская Теча;

- автомобильной дороги Магнитогорск - Сибай - Зилаир-Ира на участке обход п. Агаповка;

Кроме того, проектом предлагается строительство:

- автодороги Златоуст - Веселовка - Плотинка - Учалы республики Башкортостан на участке Плотинка-граница Челябинской области ("Генеральный план Златоустовского городского округа", 2007 года);

- автодороги Башакуль - Калиновский;

- автодороги Озерный - Белоглинка;

- автодороги "новый обход города Чебаркуля" ("Генеральный план Чебаркульского городского округа", 2007 года).

Прочие территориальные автодороги носят местный характер и отвечают за связь между населенными пунктами внутри районов.

Таким образом сформированная автодорожная сеть Челябинской области представляет собой:

- в широтном направлении: федеральные автодороги М-5 "Урал" (Москва - Уфа - Челябинск) и М-51 "Байкал" (Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск), в меридиональном направлении: федеральные автодороги М-5 "Урал" (Екатеринбург-Челябинск) и М-36 (Челябинск - Троицк - Республика Казахстан), пересекающихся в областном центре - г. Челябинске;

- первое транспортное кольцо вокруг города Челябинска, связывающее между собой эти федеральные трассы, а также вливающихся в него трасс основных территориальных автодорог;

- второе транспортное кольцо (Щучье Курганской области - Бродокалмак - Кунашак - а/д М-5 (Екатеринбург - Челябинск) - Аргаяш - Кузнецкое - а/д М-5 "Урал" (Москва - Челябинск) - Пласт - Южноуральск - Щучье Курганской области), собирающее главные населенные пункты и имеющее выход как на федеральные автодороги, так и на основные территориальные автодороги, связанные с городом Челябинском;

- транспортное полукольцо Каменск-Уральский Свердловской области - а/д М-5 (Екатеринбург - Челябинск) - Касли - Кыштым - Карабаш - Миасс - Уйское - Степное - Черноречье - Троицк - Октябрьское - Куртамыш - Курган, также имеющее выход на все федеральные трассы и основные территориальные автодороги;

- основные территориальные автодороги Южноуральск - Магнитогорск - Кизильское - Сибай республики Башкортостан, Черноречье - Чесма - Варна - Карталы - Бреды, связывающие транспортные потоки южной части Челябинской области с ее административным центром (г. Челябинском), вливающиеся во второе транспортное кольцо и транспортное полукольцо соответственно;

- широтные связи в южной части области Магнитогорск - Карталы - Республика Казахстан и Кизильское - Бреды;

- в северной части области автодорога Касли - Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти Свердловской области, вливающееся в транспортное полукольцо;

- в западной части области автодороги Сатка-Межевой-Месягутово и Кропачево-Месягутова, связывают Челябинскую область с республикой Башкортостан и имеют выход на федеральную трассу М-5 "Урал".

Для надёжной работы автомобильного транспорта и его перспективного развития необходимо:

- решить вопросы координации работы всех видов транспорта;

- заложить конкурсную основу в выполнении грузо- и пассажироперевозок, как общего транспорта, так и частного;

- перевести большую часть автотранспорта на наиболее дешевый вид топлива - сжатый природный газ и сжиженный углеводородный газ;

- развернуть строительство автомобильных газовых заправочных станций (АГЗС) по основным направлениям автомобильных дорог, а также в городах области.

Железнодорожный транспорт, железные дороги

Существующее положение

Южно-Уральская железная дорога (ЮУЖД) пересекает территорию Европейского и Азиатского континентов. ЮУЖД является филиалом ОАО "Российские железные дороги" - входит в число лучших железных дорог России. ЮУЖД включает 5 отделений: Челябинское, Курганское, Карталинское, Оренбургское и Петропавловское. Наибольшая плотность наблюдается на пересекающей область Транссибирской магистрали, основным транспортным узлом которой является Челябинск. Железнодорожный вокзал Челябинска - один из лучших в Российской Федерации.

По территории Челябинской области с запада на восток проходит двухпутная электрифицированная линия Москва - Уфа - Челябинск - Владивосток (Транссибирская магистраль), обеспечивающая транспортно-экономические связи Урала с Европейской частью страны, районами Сибири и Дальнего Востока. Данная магистраль попадает сразу в два транспортных коридора Центр - Поволжье - Урал до Челябинска и Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел на всем ее протяжении.

Железнодорожная линия Екатеринбург-Полдневая-Челябинск с севера на юг связывает Свердловскую и Челябинскую области.

Двухпутная электрифицированная линия Челябинск-Южноуральск-Орск с севера на юг связывает Челябинскую, Оренбургскую области с Республикой Казахстан.

В широтном направлении с северо-запада на юго-восток проходит двухпутная электрифицированная линия Дема - Магнитогорск - Карталы - Тобол (Казахстан), являющаяся звеном важнейшего международного транспортного коридора Европа - Россия - Казахстан - Китай ("Запад-Восток").

С юга на север проходит однопутная железнодорожная линия Челябинск - Каменск Уральский.

Проектное предложение

"Схемой перспективного развития Южно-Уральской железной дороги в рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" предлагается:

- формирование международного транспортного коридора "Запад-Восток", используя ответвление через Карталы-Астана-Достык для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества с Республикой Казахстан и привлечения объемов торговли между западными регионами Китая и европейскими странами;

- строительство дополнительных главных путей на участках Челябинск-Кропачево и Челябинск-Каменск-Уральский, что позволит увеличить пропускную способность железнодорожных линий, в том числе при реализации проекта "Урал промышленный - Урал полярный";

- организация тяжеловесного движения участка Кузбасс - Челябинск - Сызрань - порты Азово-Черноморский бассейн для увеличения перевозок экспортных грузов в направлении портов Северо-Западного и Южного регионов, роста внутренних перевозок, в частности угля для обеспечения потребностей энергетики Урала и Центра;

- развитие скоростного железнодорожного движения на линии Екатеринбург - Полдневая - Челябинск в целях улучшения транспортных связей с северными соседями;

- строительство обходной ветки Троицк - Варна по территории Челябинской области, что позволит обеспечивать перевозки в обход железнодорожных участков, находящихся на территории Казахстана, решит проблему прохождения таможенного досмотра и значительно сократит затраты времени на перевозку.

Воздушный транспорт

Существующее положение

В области находятся два аэропорта, имеющие статус международных, - в Челябинске (Баландино) и Магнитогорске. Ежегодно из них отправляется более 200 тыс. пассажиров, около 1000 тонн грузов. Челябинский аэропорт может принимать все типы лайнеров. Российские авиакомпании из аэропортов Челябинска и Магнитогорска осуществляют чартерные рейсы во многие страны Европы и Азии.

Кроме того, в области находятся два учебных аэродрома: в г. Троицке и п. Шагол.

Проектное предложение

Для развития воздушного транспорта планируется создание условий расширения международного сектора Челябинского аэропорта "Баландино", увеличение количества прямых международных и внутрироссийских рейсов в 4 раза.

Стратегическая цель развития аэропорта - построение системы эффективного взаимодействия всех видов транспорта и хозяйствующих субъектов, выполняющих операции по организации и обслуживанию международных, внутрироссийских и региональных пассажирских и грузовых перевозок.

Основные задачи:

- развитие маршрутной сети всех видов транспорта в регионе, координация их деятельности и обеспечение стыковок смешанных перевозок;

- реконструкция аэровокзального комплекса и внедрение современных технологий по обслуживанию пассажиров;

- реконструкция аэродрома;

- развитие сети авиаперевозок;

- развитие железнодорожного сообщения в регионе с учётом организации транспортно-логистического узла (ХАБа);

- развитие системы автотранспортных перевозок;

- развитие инфраструктуры пассажирских и грузовых перевозок.

При решении этих задач в г. Челябинске сформируется один из крупнейших в России транспортно-логистический узел, улучшится качество транспортных услуг, удовлетворяющих современным требованиям и международным стандартам, а также повысится доступность транспортных услуг для населения и бизнеса.

Также проектом предлагается возможное размещение аэродромов (малая авиация) в Златоустовском городском округе, в г.Аше (Генеральные планы Златоустовского городского округа и г. Аши, 2007-2008 гг).

Трубопроводный транспорт

Через Челябинскую область проходит сеть транзитных нефте- и нефтепродуктопроводов и газопроводов, которая сохраняется и в дальнейшем:

- 2 нитки нефтепровода Туймазы - Омск - Новосибирск (ТОН-1 Д 530 мм;ТОН-2 Д 720 мм);

- нефтепровод Усть - Балык - Курган - Уфа - Альметьевск УБКУА, Ду 1220 мм;

- нефтепровод Нижневартовск - Курган - Самара НКС, Ду 1220 мм;

- нефтепродуктопровод (бензин) Уфа-Омск, Д350 мм;

- нефтепродуктопровод (дизельное топливо) Уфа - Петропавловск, Д500 мм;

- магистральный газопровод Бухара-Урал (1 и 3 нитки), по Д1020 мм;

- магистральный газопровод Комсомольское - Челябинск, Уренгой - Челябинск, Челябинск - Петровск, по Д 1420 мм.

"Схема развития водохозяйственного комплекса"

"Схема развития энергетического комплекса"

5.4 - 5.6. Развитие инженерной инфраструктуры

5.4. Водоснабжение и водоотведение

При разработке данного раздела использовались следующие материалы: "Схема районной планировки Челябинской области", выполненная институтом ГИПРОГОР в 1994 г, проект региональной программы "Обеспечение населения Челябинской области питьевой водой", НИР "Состояние водохозяйственного комплекса Челябинской области", выполненная ООО НТЦ "ЮжУралНИИВХ" в 2008 г, "Комплексные доклады о состоянии окружающей среды", материалы, предоставленные муниципальными образованиями, ранее разработанная градостроительная документация (генеральные планы населенных пунктов и схемы территориального планирования муниципальных районов), статистическая информация, а также материалы, предоставленные государственными органами.

Водные ресурсы Челябинской области

Поверхностные ресурсы

По территории Челябинской области протекает 3602 реки общей протяженностью 17,925 тыс. км, находится 467 прудов и водохранилищ, 3170 озер общей площадью 2125 км2 (из них 1340 учтенных озер общей площадью водной поверхности свыше 1500 км2), принадлежащих бассейнам Каспийского моря (реки бассейнов Камы и Урала) и Карского моря (бассейна р. Тобол).

Реки. Среднегодовой объем стока по области относительно мал и составляет всего 6,34 км3, а в маловодный год 95-процентной обеспеченности он снижается в 2,5 раза - до 2,56 км3. На бассейн р. Тобол приходится 19%, на бассейн р. Урал - 10%, на бассейн р. Кама - 71% всего стока. Основная часть стока (до 85%) приходится на период весеннего половодья. Pеки в большинстве маловодны. Из пpотекающих по территории области 3602 pек 90% относятся к очень малым, длиной менее 10 км. Более половины рек (55%) приходится на западную горную часть области, где протекают реки бассейна Камы: Уфа, Ай, Юрюзань, Сим и др. со своими притоками. Река Уфа и ее притоки, а также реки Чусовая и Сим берут свое начало в пределах горной и предгорной территории западного склона Уральских гор. Бассейны рек местами закарстованы. Залесенность бассейнов составляет около 50%, заболоченность - 1%. Основным источником питания рек является снежный покров, на долю которого приходится 50-70% годового стока. Характерны дождевые паводки, максимальный сток которых в отдельные годы равен или даже превышает максимальный сток в период весеннего половодья.

Исток р. Уфы находится в 10 км от г. Карабаша. Река является крупным правобережным притоком р. Белой, ее протяженность по территории области 245 км. Юрюзань - левобережный приток р. Уфы, протекает по горно-заводской зоне области через города Юрюзань, Трехгорный, Усть-Катав и далее по территории Республики Башкортостан. Протяженность реки по территории области составляет 160 км, на этом участке река имеет несколько притоков, наиболее крупный из них р. Катав. Ай берет начало в 40 км от г. Златоуста. Река, протекая по территории Челябинской области и Республике Башкортостан, впадает в р. Уфу. На территорию области приходится 242 км из общей протяженности реки 552 км. В районе г. Златоуста река зарегулирована Верхне-Айским водохранилищем и городским прудом. Сим берет начало в Катав-Ивановском районе и имеет протяженность по территории области 119 км, впадает в р. Белую. Площадь водосбора в пределах области 2 тыс. км2.

Бассейн р. Тобол формируют реки: Миасс, Уй, Тогузак, Синташта, Теча, Аят и др. Самыми крупными из них (длиной более 100 км) являются реки: Миасс, Уй с притоком Увелька, Синташта с притоком Берсуат, Аят, Тогузак.

Миасс берет начало в Республике Башкортостан, пересекает Челябинскую область и впадает в р. Исеть в Курганской области. Длина реки на территории области составляет 384 км. Залесенность водосбора 25%, озерность 4%. Основным источником питания является снежный покров, на долю которого приходится около 90% годового стока. В бассейне реки расположены пруды сезонного и многолетнего регулирования.

Уй берет начало в Республике Башкортостан, на протяжении 250 км течет по границе с Республикой Казахстан, является пограничным водным объектом. Основные притоки реки Уй: р. Агыр, р. Кидыш, р. Курасан, р. Санарка, р. Увелька. Залесенность водосбора составляет 19%, озерность 1%, заболоченность 2%. Питание, в основном, снеговое, доля которого составляет около 90% от годового стока.

Тогузак (Тогызак) - река, трансграничная с Республикой Казахстан. Верховье реки на протяжении 129 км находится на территории области ( 96,2 % ее водосборной площади).

Синташта имеет протяженность 152 км. Приток реки Синташта - р. Берсуат, которая на протяжении 20 км течет по границе с Республикой Казахстан.

Река Аят образована слиянием двух крупных рек - Караталы-Аят и Аршаглы-Аят с рекой Камысты-Аят. Реки Синташта, Аят являются трансграничными водотоками, большая часть водосборной площади которых расположена на территории области - у р. Аят - 78%, у р. Синташта - 68%.

Река Теча вытекает из оз. Иртяш. На 353-м км от устья впадает в реку Исеть на территории Курганской области. Верхняя часть бассейна реки расположена в горной и предгорной зонах Южного Урала. На широких плоских междуречных пространствах сосредоточены многочисленные озера размером от нескольких гектаров до 55 км2, а также болота. Большинство озер бессточные, многие из них, соединяясь друг с другом, образуют озерные системы. Залесенность водосбора 32%, заболоченность 8%, озерность 7%. Питание реки происходит исключительно в период весеннего снеготаяния, доля снегового питания составляет более 80% годового стока.

Состояние водных экологических систем в бассейне р. Тобол обусловлено наличием источников природного и антропогенного загрязнения.

К природным факторам можно отнести присутствие в геологическом горно-складчатом субстрате и почвах повышенных концентраций металлов, которые превышают ПДК в 3-4 раза (цинка, меди, железа, марганца и т.д.). Эти вещества присутствуют и в подземных водах, участвующих в питании рек.

Наиболее распространенным фактором ухудшения экологического состояния водных систем (речных, озерных) остается химическое загрязнение вод. Наличие предприятий цветной и черной металлургии, строительных материалов, горнодобывающей, топливной промышленности Челябинской области оказывает значительное влияние на качество поверхностных водных объектов.

Наиболее сложная экологическая ситуация остается в северо-восточной части Челябинской области и имеет характеристики от напряженной до катастрофической (локально - бассейн р. Теча). Тяжелое экологическое состояние вызвано несколькими перекрывающимися факторами: радиационным загрязнением, загрязнением тяжелыми металлами.

Бассейн р. Урал представлен р. Урал и притоками. Основные реки бассейна реки Урал текут в широтном направлении, берут начало с восточных склонов Уральских гор. Этот бассейн охватывает площадь 16,4 тыс. км2 (18,5% площади области). Средний объем годового стока бассейна р. Урал составляет 0,64 км3, объем стока 95% обеспеченности - 0,1 км3.

Река Урал начинается четырьмя постоянно действующими ключами на склонах горного массива, входящего в систему хребта Урал-Тау в Республике Башкортостан. Длина реки 2428 км, 377 км из них приходится на территорию области. В пределах области река зарегулирована двумя крупными водохранилищами - Верхнеуральским и Магнитогорским. Основным источником питания рек бассейна Урала является снежный покров, на долю которого приходится 60-70% годового стока. Доля дождевого питания незначительна. Речная сеть отличается неравномерностью, асимметрична. Правобережные притоки - реки Миндяк, Большой и Малый Кизил, стекающие с хребта Урал-Тау, несут на себе черты горных рек, левобережные - Гумбейка, Зингейка, Б. Караганка имеют равнинный характер.

Озера. На территории Челябинской области расположено 3170 озер. В бассейнах рек Урала и Камы озера очень немногочисленны. Большая часть озер (среди них 12 крупных с площадью зеркала не менее 25 км2) расположена в бассейне Тобола, в основном, это небольшие водоемы, занимающие бессточные впадины.

Значительные запасы пресной воды содержатся в крупных озерах горных и восточно-предгорных районов. Они служат источниками водоснабжения сел и городов. Самыми большими запасами воды располагают озера Увильды (1014 млн. м3), Иртяш (537 млн. м3), Тургояк (514 млн. м3). По качеству воды наиболее ценными являются Тургояк и Увильды.

Из других крупных водоемов предгорной полосы, богатых пресной водой, следует назвать Б. Кисегач (268 млн. м3) и Иткуль (235 млн. м3). Значительными объемами воды, до 100-200 млн. м3, обладают озера Б.Миассово, Синара, Чебаркуль, Б.Касли. Несколько меньше пресной воды (50-100 млн. м3) в озерах Силач, Сункуль, М.Миассово. Общие запасы пресной воды озер восточных предгорий достигают почти 4 млрд.м3.

На Зауральской равнине многие озера содержат пресную воду, но в связи с их малой емкостью, запасы, даже в самых крупных озерах, не превышают 100 млн. м3. Наибольшими объемами обладают озера Калды (93 млн. м3), Второе (81 млн. м3), Шаблиш (67 млн. м3). Несколько меньше запасы пресной воды (20-50 млн. м3) имеют озера Аргаяш, Б. Аллаки, Алабуга, Б. Акуля, Б. Бугодак, Куяш, Беликуль.

В озерах Западно-Сибирской низменности пресных озер немного, к тому же они небольших размеров и мелководны. Возможности их использования для водоснабжения ограничены в связи с малыми запасами и низким качеством воды.

Одним из самых уникальных и ценных водоемов Урала является оз. Тургояк. Однако этот уникальный природный объект, вовлеченный в хозяйственную деятельность, доведен в настоящее время до критического состояния. С начала 1950-х годов осуществлялся забор воды из озера для покрытия дефицита хозяйственно-питьевой воды в г. Миасс (1,5 млн. м3 в год). Водоотбор является одним из основных факторов антропогенной деградации озера.

Значительно сократились водные ресурсы самого крупного на Урале оз. Увильды. Увильды является олиготрофным озером со слабоминерализованной, высокого качества водой и благоприятным кислородным режимом.

Большими запасами воды, составляющими 154 млн. м3, обладало озеро Чебаркуль. Оно служит источником питьевого водоснабжения г. Чебаркуля и прилегающих к нему населенных пунктов.

Характеристика озер-источников питьевого водоснабжения представлены ниже, в таблице 1:

N	Наименование озера	Среднемн. отметка М БС	Среднемн. объем, млн.м3	Площадь зеркала, км2	Площадь водосбора км2	Водозабор из озера, млн. м3	Приток к озерам
							Среднемно-голет.		Р=75%		Р=95%
							Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
г. Чебаркуль
1	Чебаркуль	320,5	109,8	19,8	110	3,5*/4,47	0,33	10,42	0,21	6,561	0,1	3,177
2	Б.Кисегач	316,2	202	14,1	37,1	-/2,266	0,17	5,36	0,12	3,79	0,06	1,77
3	Еловое	322,5	22,1	3,2	17,2	-/0,147	0,052	1,641	0,038	1,199	0,017	0,537
г. Миасс
4	Тургояк	319,7	507	26,4	49	2,0*/0,752	0,22	6,943	0,16	5,05	0,07	2,31
5	Кысы-Куль	330,0	6	2,14	17,9	0,580*/2,04	0,081	2,556	0,06	1,862	0,03	0,852
г. Кыштым
6	Сугомак	258	10,2	5,61	88	1.67*/3,833	0,3	9,468	0,22	6,943	0,14	4,418
г. Карабаш
7	Серебры	374	6,43	1,12	9,85	1,04*/0,347	0,063	2	0,05	1,61	0,04	1,231
г. Вишневогорск
8	Аракуль	299,6	21,9	3	15,6	-/0,977	0,044	1,389	0,03	0,884	0,02	0,537
г. Снежинск
9	Сунгуль	233.5	67,5	13,7	39,5	-/1,607	0,074	2,34	0,05	1,546	0,03	0,915
10	Синара	247,5	188	25,5	196	16,7*/8,648	0,35	11,05	0,23	7,298	0,14	4,319
11	Иткуль	276,5	266	30,4	163	9,1*/4,68	0,29	9,152	0,19	6,046	0,11	3,578
г. Озерск
12	Иртяш	227,7	528	72	173	33,0*/24,26	0,28	8,84	0,18	5,681	0,1	3,156
13	Б. Акуля	251	54,5	6,9	41,1	-/1,42	0,12	3,787	0,07	2,209	0,04	1,168
пос. Увильды
14	Увильды	275,2	917,7	69,1	128	-/0,395	0,36	11,36	0,21	6,63	0,11	3,504
г. Касли
15	оз.Киреты	233,5	31,9	8,54	11,6	- /0,046	0,018	0,568	-	-	0,01	0,24
	Итого		2939			*/ 55,89

Примечание: * - проектная величина водозабора, в знаменателе отбор воды по форме 2ТП-водхоз

Водохранилища. Неравномерность распределения поверхностного стока по территории и во времени определила необходимость его регулирования путем создания гидротехнических сооружений (ГТС)-прудов и водохранилищ. В настоящее время в области функционирует около 470 водохранилищ и прудов, объем которых составляет 3,2 км3. Наиболее крупные водоемы предназначены для водоснабжения промышленных центров, таких, как Челябинск (Аргазинское, Шершневское), Магнитогорск (Верхнеуральское, Магнитогорское), Миасс (Иремельское). Самое большое по объему - Аргазинское водохранилище - 966 млн. м3.

Подавляющая часть ГТС расположена в бассейне Тобола - 351 объект. Водохранилищ объемом свыше 10 млн. м3 - 32. Их общий объем 3,3 км3, или 60 % зарегулированного стока. Водохранилища, в основном, многолетнего регулирования, комплексного назначения, предназначены для водоснабжения крупных промузлов и населенных пунктов и для срезки пиков паводков и половодий. Водохранилищ единичной емкостью от 500 тыс. м3 до 10 млн м3 - 157. Из общего количества прудов и водохранилищ 279, или более 60% - сельскохозяйственного назначения единичной емкостью менее 500 тыс. м3. 30 ГТС относятся к категории прудов-накопителей, шламохранилищ, хвостохранилищ.

Для водоснабжения населения области питьевой водой используется 19 водохранилищ (пруды), суммарная ёмкость которых при нормальном наполнении составляет - 1,83 км3.

Таблица 2

Гидрологическая характеристика водохранилищ (наиболее крупных)

N	Водохранилище	Река	Год заполнения	Положение в каскаде	Водо-обмен	Характер регулирования	Объем воды, млн.м3	Площадь зеркала, км2	Площадь водосбора, км2
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Аргазинское	Миасс	1946	1	0,5	Многолетн	966,0	113,0	2800
2	Шершневское	Миасс	1962	2	3,2	Многолетн	176,0	39,0	5460
3	Иремельское	Иремель	1971	1	0,5	Многолетн	43,1	6,6	264
4	Верхнеуральское	Урал	1966	1	0,5	Многолетн	601,0	76,5	4280
5	Магнитогорское	Урал	1931	2	2,5	Сезонное	189,0	33,4	6437
6	Южноуральское	Увелька	1966	1	2,5	Многолетн	75,5	18,2	4690
7	Троицкое	Уй	1960	1	9,0	Сезонное	45,0	10,8	15100
8	Долгобродское	Уфа	1989	1	0,7	Многолетн	333,0	35,2	990
9	Кыштымское	Кыштым	1987	1	0,5	Сезонное	20,3	3,2	238
	Итого						2448,9

Переброской стока реки Уфы в реку Миасс в настоящее время заполнены Долгобродское и Кыштымское водохранилища. На территории области сооружено Нязепетровское водохранилище, которое предназначено для водоснабжения города Екатеринбурга. С целью гарантированного водоснабжения городов Магнитогорска и Челябинска водохранилища эксплуатируются в каскадном режиме: Верхнеуральское - Магнитогорское, Apгазинское - Шершневское.

Водохранилища области расположены в разных географических зонах: горно-лесной (Аргазинское, Иремелькое), лесостепной (Шершневское), степной (Верхнеуральское, Магнитогорское, Троицкое).

Определяющим началом в формировании качества воды является река, на которой оно сооружено. Влияние атмосферных осадков и склоновых вод незначительно. Подземное питание изменяет химический состав воды в подледный период, повышая минерализацию и концентрацию отдельных ионов (Магнитогорское, Троицкое). Засоленность почво-грунтов области влияет на гидрохимический режим в первые годы заполнения водоемов (Верхнеуральское, Троицкое). Естественные факторы при зарегулировании рек химический состав изменяют в незначительной степени, но определяют интенсивность гидробиологических процессов.

Таблица 3

Характеристика поверхностных водных объектов-источников питьевого водоснабжения (водохранилища)

N	Водный объект	Уровень, МБС		Объем, млн м3			Водоотдача		Водные ресурсы						Прим
		НПУ	УМО	полн.	полез.	мерт.	м3/с	млн м3	ср. многол.		75% Р		95% Р
									Q, м3/с	W, млн м3	Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
г. Челябинск
1	Аргазинское	274,5	265,8	966,1	786,1	180	8,9	280,9	11,8	372,4	7,92	250	4,66	147	сущест
2	Шершневское	225	223	176	67	109	1,6	50,5	15,3	483	9,21	291	4,71	149	с общ. площ.
									3,5	110,5	1,46	46,1	0,42	13,26	с част. площ.
Тракт подачи воды из бассейна р. Уфа в бассейн р. Миасс
3	Долгобродское	366	353,5	333	273	60	4,12	130	6	189,4	4,25	134,1	2,69	84,9	сущест
4	Кыштымское	302	299,5	20	13,5	6,5	0,21	6,628	0,38	12	0,27	8,52	0,17	5,365	" - "
г. Южноуральск
5	Южноуральское	201	196	75,5	52,81	18,74	1,3	41,03	4,66	147	2,45	77,3	1,56	49,2	" - "
г. Миасс
6	Иремельское	382	371,4	43,1	40,6	2,5	0,39	12,31	0,85	26,83	0,51	16,09	0,25	7,89	" - "
г. Златоуст
7	Верхне- Айское	436,2	433,2	5,58	3,57	2,01	0,48	15,15	5,88	185,6	7,21	132,9	2,7	85,21	сущест
8	Больше-Тесьминское	468,5	455,5	7,6	6,75	0,85	0,34	10,73	0,75	23,6	0,58	18,3	0,42	13,25	" - "
9	Мало-Тесьминское	451,5	444,4	1,145	1,015	0,13	0,1	3,16	0,52	16,41	0,4	12,72	0,24	7,59	" - "
10	Новозлатоу-стовское	469	445,5	104	99	5	3,16	99,73	5,34	168	3,8	120	2,58	81,4	строящееся
г. Карабаш
11	Киалимское	330	324,5	5,09	3,59	1,5	0,27	8,521	2,25	70,9	1,83	57,8	1,16	36,6	сущест
г. Сатка
12	Саткинское	415,5	412,3	0,63	0,56	0,07			1,52	48,01	1,08	34,08	0,72	22,57	сущест
13	Зюраткульское	724	718,5	73,6	57,1	16,5	0,73	23,04	1,68	53,02	1,38	43,55	0,86	27,14	" - "
г. Бакал
14	Малосаткинское	454,5	442,8	19,2	17,2	2	0,85	26,83	2,43	76,69	1,76	55,55	1,14	35,98	" - "
г. Карталы
15	Карталинское	301	298,5	0,975	0,775	0,2	0,022	0,7	0,48	15,1	0,15	4,65	0,038	1,199	" - "
г. Касли
16	Зацепинский пруд	238,6	237	0,28	0,172	0,108	0,081	2,569	0,71	22,4	0,47		0,28	8,84	сущест
г. В. Уфалей
17	Суховязское	377,2	347,7	0,9	0,61	0,29	0,083	2,619	0,45	14,2	0,32	10,09	0,2	6,312	" - "
г. Нязепетровск
18	Нязепетровское
	(на р. Нязя)	299	294,3	5,4	5,1	0,3	0,092	2,904	4,45	140	3,15	99,41	1,92	60,6	" - "
	п. Бреды
19	Брединское	316,4	309,8	45,5	42,8	2,7	0,6	4,9	0,56	17,7	0,2	6,312	0,05	1,578	" - "
	Итого			1883	1471			722

Подземные ресурсы

Территория Челябинской области находится в пределах 3 крупных гидрогеологических структур: Предуральский сложный бассейн пластовых безнапорных и напорных вод, Больше-Уральский сложный бассейн корово-блоковых (пластово-блоковых и пластовых) безнапорных и напорных вод, Западно-Сибирский сложный бассейн пластовых безнапорных и напорных вод.

Предуральский сложный бассейн развит в северо-западной части области и представлен, преимущественно, нижне-пермскими образованиями ассельско-артинского яруса. Отложения хорошо обводнены. Подземные воды нижнепермских образований в пределах области по качеству, в основном, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и широко используются для хозяйственно-питьевых целей.

Большую часть территории области занимает Больше-Уральский сложный бассейн. Водоносные комплексы приурочены к зонам трещиноватости отложений, слагающих данный бассейн, и характеризуются фоновой водообильностью некарстующихся пород при повышенной водообильности в линейных, тектонически ослабленных зонах, а также в придолинных участках рек. Особенно водообильные линейные зоны повышенной трещиноватости наблюдаются вдоль западной границы области. К ним приурочен ряд разведанных месторождений подземных вод, эксплуатируемых в настоящее время с производительностью от 23,32 тыс. м3/сут. до 99,7 тыс. м3 /сут.

Основными водоносными комплексами в пределах описываемого бассейна являются трещинно-жильные и трещинные подземные воды в карбонатных вулканогенно-осадочных, интрузивных, метаморфических и терригенных образованиях среднего и верхнего палеозоя.

Наибольший практический интерес представляет водоносный комплекс в карбонатных отложениях палеозоя. Здесь разведаны самые крупные в области месторождения подземных вод с утвержденными запасами от 45,3 тыс. м3/сут. до 96,0 тыс. м3/сут. (Сухарышское, Малокизильское, Верхнекизильское, Янгельское, Большекизильское). В северо-западной части Больше-Уральского сложного бассейна, где развиты водоносные комплексы в терригенно-карбонатных, карбонатных и метаморфических отложениях протерозоя и палеозоя, разведаны месторождения подземных вод, часть из которых эксплуатируется для водоснабжения городов Аша, Миньяр, Усть-Катав. Подземные воды используются на хозяйственно-питьевые и производственно-технические нужды. Эксплуатация Ашинского и Миньярского месторождений, а также месторождения "Теплые Ключи", осуществляется за счет родникового стока (7 родников). Эксплуатация Сильгинского месторождения подземных вод для водоснабжения г. Юрюзани (с производительностью 2,05 тыс. м3/сут.) осуществляется 4 водозаборными скважинами. Запасы месторождения рассчитывались по родниковому стоку, поэтому водопользователю рекомендуется их переоценка по результатам ведения мониторинга подземных вод.

Основным водоносным комплексом в северной и северо-западной части описываемого бассейна, имеющим практический интерес для централизованного водоснабжения, является комплекс в карбонатных образованиях протерозоя. Здесь разведаны месторождения подземных вод с запасами от 6,6 тыс. м3/сут. до 19,9 тыс. м3/сут. (Усть-Багарякское, Шаблишское, Береговое, Навышское, Усть-Курякское). Кроме того, на площади развития метаморфических и карбонатных отложений ордовика-силура разведаны месторождения подземных вод с запасами от 0,585 до 8,64 тыс. м3/сут. (Егозинское, Сугомакское, Уфалейское, Иткульское, Каркодинское).

В пределах Больше-Уральского бассейна на территории области разведано 78 месторождений подземных вод с общими запасами 980 тыс. м3/сут и 5 месторождений минеральных подземных вод с запасами 1,772 тыс. м3/сут. Увильдинское, Кисегачское и Дачное - месторождения радоновых вод. Участки "Эталонный", Карагайский - месторождения минеральных лечебно-столовых вод.

Из всех разведанных месторождений эксплуатируются 47 - на пресные подземные воды с производительностью до 99,7 тыс. м3/сут. и три - на минеральные воды с производительностью до 0,006 тыс. м3/сут. Общее количество извлекаемой воды на участках с утвержденными запасами подземных вод в пределах Больше-Уральского бассейна составляет 275,6 тыс. м3/сут., из них на хозяйственно-питьевые нужды используется 177,03 тыс. м3/сут., на производственно-технические - 51,13 тыс. м3/сут., на сельскохозяйственное водоснабжение - 4,67 тыс. м3/сут., а частичные (учтенные) потери на водоводах составили 42,72 тыс. м3/сут. На бальнеологические цели в пределах бассейна используется 0,0182 тыс. м3/сут. (в эксплуатации 3 водозаборные скважины).

Восточную часть Челябинской области занимает Западно-Сибирский сложный бассейн. Подземные воды здесь приурочены к палеозойским и мезо-кайнозойским отложениям. Основные водоносные комплексы, используемые в народном хозяйстве, это меловой (пластово-поровых вод), палеогеновый (трещинных вод) и палеозойский (трещинно-карстовых вод).

В пределах описываемого бассейна разведано 28 месторождений подземных вод, эксплуатационные запасы которых составляют 147,11 тыс. м3/сут. Из общего количества месторождений эксплуатируются 21 с производительностью до 7,45 тыс. м3/сут. (Западно-Сугоякский и Федоровский участки Сугоякского месторождения).

На площади Западно-Сибирского бассейна также разведаны 2 месторождения подземных минеральных вод: "Подборное" и "Горняцкий участок". Месторождение "Подборное"(одна водозаборная скважина) введено в эксплуатацию в 1991 году санаторием "Урал". Воды используются как лечебно-столовые. "Горняцкий участок"(одна водозаборная скважина) эксплуатируется Копейским винзаводом, выпускающим минеральную воду столового типа.

В результате проведения второго этапа работы "Оценка обеспеченности населения Челябинской области ресурсами пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения" (Воронов С.Г. 2000 г.) подсчитаны прогнозные эксплуатационные ресурсы для территорий области в количестве 4941 тыс. м3/сут., в т.ч. - 4782 тыс. м3/сут. с минерализацией до 1 г/л. Обеспеченность прогнозными ресурсами на 1 человека составляет 1,32 м3/сут. Распределение ресурсов подземных вод на территории области неравномерное. В горной западной части территории сосредоточены более половины всех ресурсов области -2444 тыс. м3/сут. Южная и юго-западная части области обеспечены ресурсами гораздо меньше. Полностью обеспечены разведанными и утвержденными запасами подземных вод города Аша, Миньяр, Сим, Верхнеуральск, Катав-Ивановск, Усть-Катав, Куса, Пласт, Чебаркуль, пос. Кунашак, Миасское, Октябрьское, Увельский, Уйское, Фершемпенуаз. В благоприятных гидрогеологических условиях находятся города Верхний Уфалей и Нязепетровск. Положительные результаты получены при поисковых работах для водоснабжения п. Аргаяш, пос. Полетаево, г. Троицка.

По соотношению прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод и потребности в воде большинство административных единиц относится к категории надежно обеспеченных. К категории обеспеченных относится Октябрьский район. Территории г. Челябинска, г. Магнитогорска, г. Копейска относятся к категории частично обеспеченных, а территории г. Еманжелинска и г. Коркино - недостаточно обеспеченных. Для большинства водопотребителей организация водоснабжения за счет подземных вод возможна без особых сложностей. Наиболее проблематично организовать водоснабжение таких городов, как Сатка, Бакал, Златоуст, Миасс, Челябинск, Еманжелинск, Коркино, Копейск. Сложность решения обусловлена неблагоприятным расположением водопотребителей или отсутствием необходимых ресурсов подземных вод, и заключается в невозможности создания водозаборов с высокой производительностью вблизи водопотребителей.

На 01.01.2007 г. на территории области утверждены ГКЗ, ТКЗ или приняты НТС эксплуатационные запасы подземных вод по 107 месторождениям и участкам, предназначенным для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения, из которых по 92 месторождениям оценены запасы, подготовленные для промышленного освоения. Общая величина утвержденных запасов составляет 1127,2 тыс. м3/сут, из них по промышленным категориям 757,5 тыс. м3/сут.

Из 107 месторождений полностью или частично эксплуатируются 69 (64,5%), на которых используется 43% эксплуатационных запасов промышленных категорий.

Прогнозные ресурсы, у запасы и использование подземных вод представлены в таблице 4:

N п/п	Показатель	Ед. измерения	Значение показателя
1	Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод	тыс. м3/сут.	4782
2	Модуль прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод	л/с км2	0,62
3	Количество месторождений подземных вод, всего	шт.	107
3.1	в т.ч находящихся в эксплуатации	-//-	69
4	Разведанные эксплуатационные запасы подземных вод, всего	тыс. м3/сут.	1127,2
4.1	в т.ч. подготовленные к промышленному освоению	-//-	757,5
5	Количество извлеченной воды, всего	-//-	676,38
5.1	в т.ч. на участках с разведанными запасами	-//-	297,4
5.2	при водоотливе (дренаже)	-//-	191,26
6	Сброс подземных вод без использования	-//-	163,83
7	Передача подземных вод в другие субъекты РФ	-//-	16,36
8	Использование подземных вод, всего	-//-	464,3
8.1	в т.ч. для хозяйственно-питьевого водоснабжения	-//-	362,4
8.2	производственно-технического водоснабжения	-//-	92,25
8.3	сельскохозяйственного водоснабжения	-//-	7,5
8.4	орошения земель и обводнения пашень	-//-	2,1
9	Доля использования подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения	%	34
10	Обеспеченность прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 чел.	м3/сут.	1,36
11	Обеспеченность разведанными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 чел.	-//-	0,32

Использование водных ресурсов

Водные ресурсы Челябинской области используют более 800 предприятий, организаций и учреждений.

Главным образом используются поверхностные водные объекты, объем забора из них достигает 80%, остальное дают подземные воды. Поверхностные объекты используются также как приемники сточных вод.

Промышленность области является основным потребителем воды и уровень потребления зависит как от ввода в действие новых производственных мощностей, так и от режима экономии воды и организации приборного учета на предприятиях. Данное обстоятельство следует особенно отметить как положительное явление последних лет, т.к. несмотря на примерно стабильную цифру водопотребления в разные годы (на уровне около 390 млн. м3 в год), промышленность постоянно уменьшает сброс сточных вод в поверхностные водные объекты. Это означает, что рост водопотребления при вводе новых производственных мощностей в большой степени компенсируется его экономией на действующих объектах. Помимо непосредственного сохранения водных ресурсов, уменьшение сброса сточных вод улучшает экологическую обстановку в водоемах области.

Основным потребителем воды в промышленности является черная металлургия - одна из главнейших отраслей экономики Челябинской области. На ее долю приходится свыше 60% использованной воды. Свыше 20% приходится на долю электроэнергетики, машиностроения и металлообработки, еще около 5% - цветной металлургии. Остальные 15% потребляют лесная, деревообрабатывающая промышленность, производство стройматериалов, пищевая, топливная и др. отрасли.

Вторым основным водопотребителем водных ресурсов Челябинской области является жилищно-коммунальное хозяйство. В этой сфере также наблюдается положительная тенденция снижения объемов водопотребления. Она связана со следующими обстоятельствами:

- снижение объемов реализации воды в жилом секторе за счет установки приборов учета;

- сокращение водопотребления бюджетными организациями за счет установки водосчетчиков и введения режима жесткой экономии воды.

Таким образом, введение приборов учета привело к очень существенной экономии водных ресурсов и является исключительно положительным явлением в водопотреблении.

В области велики потери при транспортировке воды, связанные с общим неудовлетворительным состоянием водоводов и коммуникаций водопотребителей. Потери составляют около половины объема всего безвозвратного водопотребления из водных ресурсов области и многолетняя динамика этих величин имеет синхронный характер. Остальная часть безвозвратного водопотребления в значительной степени (до 90 %) зависит от роста объемов использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.

Объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения по области составляет в настоящее время 9121,78 млн м3. Следует отметить как положительный факт неуклонный рост расходов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, что является тенденцией к экономии водопотребления и приводит к важному результату - водоотведение в поверхностные водные объекты в Челябинской области снижается, в т.ч. и загрязненных вод.

Таким образом, внедрение и развитие систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения не только экономит водные ресурсы области, но и приводит к оздоровлению экологической ситуации на водных объектах.

Отбор воды на нужды сельского хозяйства относительно невелик и продолжает неуклонно снижаться. Данное явление связано как с общей высокой влагообеспеченностью последних лет, так и с депрессией, переживаемой сельским хозяйством области. Особенно следует остановиться на снижении затрат на регулярное орошение, которое в предыдущие годы показало низкую эффективность, связанную с неразработанностью технологий эксплуатации орошаемых земель. Примерно 20% таких земель подвергается засолению и осолонцеванию почв, на большинстве орошаемых участков происходит деградация гумусового слоя. Урожайность орошаемых земель стабилизируется на невысоком уровне и они являются нерентабельными.

Рассматривая зональность использования водных ресурсов, нужно отметить ведущую роль озер и рек (с водоохранилищами) бассейна р. Тобол в водообеспечении Челябинской области. Из данного бассейна забирается до 60% всех поверхностных вод, идущих на водоснабжение, на водоемы бассейнов рек Камы и Урала приходится примерно по 20%. Относительно слабое развитие гидрографической сети в бассейне Урала, малая обеспеченность осадками и высокая минерализация приводят к увеличенному потреблению подземных вод в южной части Челябинской области - они составляют в бассейне Урала до 50% от объема забираемых поверхностных вод, а всего составляют до 50% всех используемых в области подземных водных ресурсов.

Показатели по водопотреблению и водоотведению по области за 2003-2007 годы приведены в таблице 5 (в млн. м3):

Показатели	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1	2	3	4	5	6
1. Забор воды из водных объектов, всего	1136.27	1054.63	1127,57	1071,58	1167,95
в том числе из:
1.1. поверхностных	870.44	798.44	875,29	824,70	927,18
1.2. подземных	265.38	255.74	251,82	246,88	240,77
2. Использование воды, всего	811.96	798.60	796,07	787,93	766,44
в том числе на:
2.1. хоз-питьевые нужды	379.19	360.51	355,70	364,52	352,05
2.2. производственные нужды	384.46	388.58	389,16	388,87	328,72
из них:
2.2.1. питьевого качества	75.65	82.64	86,29	77,60	67,11
2.3. орошение	5.41	6.29	5,93	3,00	3,02
2.4. обводнение		-
2.5. сельхозводоснабжение	16.90	16.22	15,59	14,83	14,06
3. Расходы в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения	7676.81	8319.71	8228,73	8902,46	9121,78
4. Процент экономии воды за счет оборотного и повторно-последовательного водоснабжения	95	96	95	96	96
5. Потери при транспортировке	133.74	143.02	132,60	133,13	138,37
6. Безвозвратное водопотребление	284.81	345.43
7. Водоотведение, всего	874.34	731.33	799,80	736,92	872,74
7.1. Водоотведение в поверхностные водные объекты, всего	733.74	678.04	666,64	661,18	665,45
из них:
7.1.1. загрязненных, всего	720.80	665.91	659,98	654,82	657,06
в том числе:
а) без очистки	120.77	120.43	113,65	113,07	117,17
б) недостаточно очищенных	600.04	545.48	546,33	541,75	539,89
7.1.2. нормативно чистых (без очистки)	12.50	11.69	6,27	6,01	8,04
7.1.3. нормативно очищенных	0.44	0.44	0,38	0,35	0,35
7.2. Водоотведение в подземные водные объекты	0.01	0.01	0.01	0.01	0,01
8. Мощность очистных сооружений	754.32	747.48	736,18	734,67	738,62

Современное состояние систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Челябинской области

Анализ существующего технического состояния систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Челябинской области позволяет считать его неудовлетворительным. Отмечается очень высокий износ производственных фондов водного хозяйства, особенно водохозяйственного сектора коммунального хозяйства городов и рабочих поселков. Краткие характеристики систем водоснабжения и водоотведения по городам и рабочим поселкам приведены в таблице 6 - на отд.листах.

В качестве основных проблем по системам водоснабжения необходимо отметить:

- недостаточная мощность водозаборных сооружений и водоочистных станций для надежного обеспечения населения водой питьевого качества;

- использование для водоснабжения источников, неблагополучных по санитарно-гигиеническим показателям;

- отсутствие или неудовлетворительное состояние сооружений водоподготовки;

- несоответствие технологии очистки питьевой воды качеству исходной воды, в связи с изменением качества исходной воды;

- неудовлетворительное состояние водоводов и водопроводных сетей, износ которых достигает 100%, в следствии чего потери уже подготовленной воды питьевого качества достигают 30%, а в некоторых случаях до 50% от производимого количества воды. Также неудовлетворительное состояние сетей является причиной вторичного загрязнения питьевой воды. Протяженность водопроводных сетей Челябинской области составляет 6960 км, из них нуждается в замене 3030 км;

- отсутствие обустроенных зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Основные проблемы систем водоотведения:

- недостаточная мощность или отсутствие очистных сооружений канализации;

- неудовлетворительное состояние и пропускная способность канализационных коллекторов, самотечных и напорных сетей, а также канализационных насосных станций, что приводит к загрязнению поверхностных и подземных вод вследствие излива и просачивания неочищенных канализационных стоков. Общая протяженность сетей канализации по Челябинской области 2720 км, из них нуждается в замене 922 км;

- неудовлетворительное состояние существующих очистных сооружений канализации;

- несоответствие технологии очистки стоков составу подаваемых сточных вод.

В результате малой мощности, морального и физического износа, неудовлетворительной эксплуатации очистных сооружений канализации 98% сбрасываемых вод являются загрязненными (неочищенными или недостаточно - очищенными).

Проблемы водоснабжения и водоотведения являются взаимосвязанными, т.к. источниками водоснабжения являются водные объекты одновременно являющиеся приемниками сточных вод. Наиболее актуально этот вопрос стоит для Челябинского узла, т.к. крупнейший водозабор области расположен ниже по течению г.г. Миасс, Карабаш, пос. Полетаево, недостаточно-очищенные сточные воды которых оказывают существенное влияние на качество исходной воды поступающей на головные очистные сооружения. Также эта проблема остро стоит для Каслинской системы озер, являющиеся одновременно источником водоснабжения и приемником сточных вод для гг. Озерск, Снежинск, Касли.

Особо следует выделить, что Шершневское водохранилище используется в качестве единственного источника водоснабжения Челябинского промузла. Отсюда вытекают следующие проблемы:

- невозможность увеличения количества забора воды для покрытия возможного дефицита, т.к. в настоящее время вся полезная водоотдача используется;

- высокая антропогенная нагрузка мегаполиса;

- отсутствие резервного источника водоснабжения на случай ЧС;

- невозможность обеспечения режимов зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Обеспеченность жилого фонда Челябинской области водопроводом и канализации неравномерна по муниципальным образованиям, а также по городским и сельским поселениям внутри муниципальных образований. Для городских поселений в среднем по области обеспеченность составляет: водопроводом - 88,4%, канализацией - 87,4%. Для сельских поселений эти показатели гораздо ниже и составляют: водопровод - 53%, канализация - 40,9%.

Для водоснабжения сельских населенных пунктов в основном используются подземные воды. Наиболее распространенной схемой централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов является следующая: скважина - насосная станция I подъема - водонапорная башня - сеть - потребитель. Вода, подаваемая потребителям по централизованным системам водоснабжения, не всегда соответствует требуемого качества, т.к. водоподготовка воды практически повсеместно отсутствует.

В основном, сельские населенные пункты не имеют канализации. Особую тревогу вызывают отходы животноводческих ферм, которые вывозятся и разбрасываются в неустановленных местах, активно загрязняя поверхностные воды, почву и подземные воды. Население нечистоты собирает в выгребные ямы, откуда незначительная часть вывозится в специально отведенные места, а большая часть разбрасывается бессистемно, загрязняя окружающую среду.

Таблица 6

Современное состояние систем водоснабжения и водоотведения по городам и рабочим поселкам

N	Наименование населенных пунктов	Население, тыс. чел	Краткая характеристика систем водоснабжения	Краткая характеристика систем водоотведения
1	2	3	4	5
1	г. Челябинск	1093	Источники водоснабжения: Шершневское водохранилище, пруд ЧГРЭС на р. Миасс, оз Первое, оз Смолино, подземные воды Сугоякского месторождения. Водозабор (район п. Сосновка) обеспечивает водоснабжение г. Челябинск, Копейск, Еманжелинск, Коркино и ряд близлежащих нас. пунктов. Мощность СОСВ составляет 807 тыс. м3/сут. Фактический забор воды из Шершневского водохранилища 264,454 млн. м3/год, Подача воды в сеть с учетом городов-спутников 238,145 млн. м3/год. Подача воды в Челябинск 213,180 млн м3/год. Полезный отпуск воды 137,829 млн.м3/год. Потери воды 75,351 млн.м3/год (35,3%). Кроме того, имеются водозаборы подземных вод, принадлежащие различным предприятиям общей производительностью 7,45 тыс. м3/сут.Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 98,2%.Протяженность сетей водопровода на балансе МУП ПОВВ 1368,6 км. Протяженность сетей со 100% износом составляет 663,62 км (48,5%). Производственные нужды предприятий обеспечиваются от собственных водозаборов на р. Миасс, оз. Первое, оз. Смолино, от хоз-питьевого водопровода.	В городе несколько систем канализации. В Челябинске существуют очистные сооружения биологической очистки сточных вод П= 640 тыс. м3/сут. Фактический объем сточных вод, поступивший на очистные сооружения составляет 460-480 тыс. м3/сут. Выпуск очищенных сточных вод в р. Миасс. Характеристика очищенных сточных вод - недостаточно очищенная. пос. Новосинеглазово - очистные сооружения биологической очистки П= 10 тыс. м3/сут. принимают стоки от жилой застройки поселка и промстоки от близ расположенных промпредприятий. Выпуск очищенных стоков -в оз. Синеглазово. На ряде предприятий имеются собственные очистные сооружения (ЧМК, ЧЭМК, ЧТЗ).Всего по городу сбрасывается стоков 250,9 млн м3, в т.ч. загрязненных 237,5 млн. м3 (94,7%).Обеспеченность жилищного фонда канализацией 96,8%. Протяженность сетей канализации 1044 км. Протяженность сетей со 100% износом составляет 454 км (43,5%).
2	г. Магнитогорск	413,2	Источники водоснабжения: подземные воды Мало-Кизильского, Верхне-Кизильского, Янгельского месторождении подземных вод. Поверхностные воды Магнитогорского и Верхнеуральского водохранилищ. Мало-Кизильский водозабор: утвержденные запасы - 96 тыс. м3/сут, фактический отбор - 105-110 тыс. м3/сут. В эксплуатации 18 скважин и насосная II подъема. Верхне-Кизильский водозабор: утвержденные запасы 70 тыс. м3/сут, фактический отбор - 34 тыс. м3/сут. В эксплуатации 28 скважин и насосная II подъема. Янгельский водозабор: утвержденные запасы 60 тыс. м3/сут, фактический отбор - 50 тыс. м3/сут. В эксплуатации 8 скважин и насосная II подъема. Среднесуточное водопотребление 180,8 м3/сут Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 95,8%. Протяженность сетей водопровода 817 км. Средний износ 70%. Магнитогорское водохранилище является источником технического водоснабжения ОАО "ММК" и предприятий г. Магнитогорска.	В городе несколько систем канализации. Правобережные очистные сооружения канализации (ОСК) - мощность проектная - 57305 тыс. м3/год, фактическая - 55042 тыс. м3/год- принимают стоки от центральной и южной застройки правобережной части города. Схема очистки - полная биологическая, выпуск очищенных сточных вод осуществляется в Магнитогорское водохранилище. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Левобережные ОСК (мощность проектная - 17155 тыс. м3/год, фактическая - 14928,5 тыс. м3/год) принимают стоки от застройки левобережной части города и ряда промпредприятий, а также стоки северной части правобережного района города. Схема очистки - полная биологическая, выпуск очищенных сточных вод - в р. Урал через р. Сухая. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищногоого фонда канализацией 95,5%. Протяженность сетей канализации 517 км. Средний износ 68%. Ряд предприятий имеют собственные очистные сооружения канализации.
3	г. Златоуст	190,3	Источники водоснабжения: водохранилища на р. Б. Тесьма, р. М. Тесьма, р. Ай, разрозненные скважины.В городе три системы водоснабжения: район Машзавода (Юго-Восточный район), район жилпоселка проспекта Гагарина, Центральная часть и Северо-Западный район (Центральный район), район Вокзала (Северный район). Из Айского водохранилища снабжаются водой район Машзавода и район жилпоселка пр. Гагарина. Из Тесьминских водохранилищ снабжаются район Вокзала, Центральная часть и Северо-Западный район. В городе действуют три насосно-фильтровальные станции: Тесьминская НФС, П= 62 тыс. м3/сут, НФС в районе Машзавода, П= 30 тыс. м3/сут, НФС на пр. Гагарина П= 26,2 тыс. м3/сут. Износ сооружений водопровода составляет 46,8 %. Общее потребление хоз-питьевой воды- 105,75 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 84,3%. Протяженность сетей - 308,2 км, износ70%. Производственное водоснабжение - из Айского водохранилища (29,4 тыс. м3/сут.)	Бытовые сточные воды от жилых районов города с помощью районных перекачных насосных станций общим потоком направляются к головной насосной станции "Кварцит". Производительность насосной станции "Кварцит" 40 тыс. м3/сут. КНС "Кварцит" находится в аварийном состоянии Существующие ОСК полной биологической очистки проектной производительности 40 тыс. м3/сут. На очистные сооружения канализации в настоящее время поступает 55 - 60 тыс. м3/сут сточных вод, что превышает существующую производительность очистных сооружений канализации, поэтому часть стоков сбрасывается в реку Ай без очистки, Ряд предприятий имеют собственные очистные сооружения. Общее количество хоз-бытовых стоков 87 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 82,7%. Протяженность сетей канализации 206 км.
4	г. Миасс	154,5	Источники водоснабжения: Иремельское водохранилище, система озер Кысы-Куль - Тургояк, подземные воды Атлянского месторождения, разрозненные скважины на территории города различной ведомственной принадлежности. Производительность: - НФС на Иремельском гидроузле 50 тыс. м3/сут. - Атлянского водозабора 19-27 тыс. м3/сут., - Кысы-Кульского водозабора 6 тыс. м3/сут. - подземных водозаборов на территории города 3 тыс. м3/сут. Количество воды хоз-питьевого качества, подаваемое в город - 79,57 тыс. м3/сут. Потери воды - 27,5%. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 84%. Протяженность сетей водопровода 265 км, в т.ч.магистральных водоводов 69,7км, износ - 84%.Производственное водоснабжение - из Миасского пруда.	Существующие ОСК г. Миасс расположены у п. Селянкино, в 8 км от северной окраины машгородка. Строительство ОСК велось двумя очередями: нижняя зона построена в 1960 г, мощность проектная - 30 тыс. м3/сут, фактическая - 18,14 тыс. м3/сут; верхняя зона построена в 1987 г, мощность проектная - 52 тыс м3/сут, фактическая - 44,4 тыс. м3/сут. Биологическая очистка сточных вод осуществляется раздельно по каждой зоне. После обеззараживания сточные воды по открытому лотку отводится в р. Миасс. Обеспеченность городского жилого фонда канализацией 84%. Протяженность сетей канализации 256 км. Состояние канализационных сетей, коллекторов и сооружений неудовлетворительное. Средний износ сетей и оборудования составляет ~80-90%.
5	г. Копейск	137,8	Хоз-питьевое водоснабжение основной части г. Копейска обеспечивается от водопровода г. Челябинска. Вода подается в объеме 40,5 тыс. м3/сут. В п. Октябрьский вода - от артезианских скважин, расположенных на юго-западной окраине поселка, в объеме 2,5 тыс. м3/сут. В настоящее время скважины затоплены водами озера Синеглазово. Водоснабжение п. Вахрушево - за счет подземных вод из скважин, расположенных севернее поселка. Фактическая подача воды в г. Копейск составляет около 45 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 78,4%. Протяженность водопроводных сетей 398 км, износ сетей - 80%. Производственное водоснабжение - из хоз-питьевого водопровода. На отдельных предприятиях имеются скважины небольшой производительности.	Существующие ОСК г. Копейск проектной мощности 12 тыс. м3/сут, фактически принимают 31 тыс. м3/сут. 1/3 часть от общего объема сточной воды, поступающей на ОСК, проходит лишь механическую очистку. Выпуск сточных вод осуществляется в оз. Курлады. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Сточные воды п. Потанино подаются на собственные ОСК с полной биологической очисткой стоков и сбросом очищенных сточных вод в озеро Шелюгино. Сточные воды от жилой застройки п. Октябрьский перекачиваются в приемную камеру очистных сооружений города Коркино. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 70,6%. Протяженность сетей канализации 223 км.
6	г. Озерск	87,5	Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Озерск является оз. Иртяш. Мощность очистных сооружений водопровода 100 тыс. м3/сут. Фактическое водопотребление 57,05 тыс. м3/сут, в т.ч. 29,75 тыс. м3/сут на хоз-питьевые нужды, 27,3 тыс. м3/сут на производственные нужды. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 250 км, износ водопроводных сетей - 52%.	ОСК г. Озерск (мощность проектная = 40 тыс. м3/сут, фактически - 55-60 тыс. м3/сут).,обеспечивают только механическую очистку. В настоящее время из работы исключены решетки-дробилки и песколовки. Выпуск сточных вод - в р. Теча через левобережный канал L= 32 км. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. ПО "Маяк" имеет собственные ОСК П= 20 тыс. м3/сут. Протяженность сетей канализации 212 км. Состояние сетей, коллекторов и сооружений неудовлетворительное. Износ сетей старой части города ~90%.
7	г. Троицк	82,7	В настоящее время в г. Троицке действует несколько систем водоснабжения, основной из которых является система питьевого водопровода с водозабором подрусловых вод р.Уй выше городской застройки. Источником водоснабжения Юго-Восточного района (п. ГРЭС) являются подземные воды. Проектная производительность водопроводных очистных сооруженй 50 тыс. м3/сут. Фактическая - 22 тыс. м3/сут. Очистные сооружения водопровода являются незавершенным строительством. Обеспеченность городского жилого фонда водопроводом 69,7%. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 136,3 км, износ сетей: 100% - 39,27 км, 75 - 100% - 24,35 км, 50-75% - 25,16 км, до 50%- 47,52 км.	Существующие ОСК (мощность проектная - 50 тыс. м3/сут, фактическая 15-18 тыс. м3/сут) принимают стоки от центральной и западной части города. Схема очистки - полная биологическая. ОСК являются незавершенным строительством. Сброс очищенных сточных вод осуществляется по отводящему коллектору в реку Уй. Сточные воды п.ТГРЭС передаются на собственные ОС П= 6 тыс. м3/сут. Сброс очищенных сточных вод - оз. Шубаркуль.Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 67,6%. Общая протяженность канализационных сетей - 111.8 км. Из 111.8 км канализаионных сетей имеют износ: 100% - 33,5 км, 75 - 100% -16,3 км, 50-75% - 19,5 км, до 50% - 35,8 км, разный - 6,7 км.
8	г. Снежинск	50,4	Источники водоснабжения г. Снежинска и п. Ближний Береговой - озера Синара и Иткуль. Полезный отпуск воды в сеть - 6952 тыс. м3/год, из них населению - 3209 тыс. м3/год. ОС включают в себя: 8 контактных осветлителей П= 230 м3/час каждый; два резервуара объемом 2000 м3 каждый; насосы 1 подъема (12НДС - 1250 м3/час) и насосы 2-го подъема типа 8НДВ (720 м3/час). Озеро Иткуль используется для обеспечения централизованного хоз-питьевого и промышленного водоснабжения РФЯЦ-ВНИИТФ.Протяженность водопроводной сети - 118 км.	ОСК проектной мощностью 32,7 тыс. м3/сут. включают биологическую очистку с применением начальной механической обработки (1 очередь- факт. 2,5 тыс. м3/сут.; 2 очередь -24 тыс. м3/сут.). Имеются 7 насосных станции, самотечно-напорные коллекторы 22,6 км Ш 100-800 мм и канализационные сети 93,8 км. Годовое водоотведение в озеро Силач - 9682,85 тыс. м3/год, в т.ч. население - 5216,65 тыс. м3/год.
9	г. Сатка	47,7	Источники водоснабжения: Саткинское водохранилище на р. Б. Сатка, подземные воды (4 скв.). Водоочистная станция имеет проектную производительность 30 тыс. м3/сут, фактическая - 27 тыс. м3/сут. Очистка воды осуществляется по 2-х ступенчатой схеме -отставание-фильтрование с последующим обеззараживанием жидким хлором. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 80,8%. Протяженность сетей - 108 км, износ сетей: 70-100%. Саткинский пруд - источник технического водоснабжения ОАО "Саткинский металлургический завод".	ОСК- проектная производительность 24 тыс. м3/сут. Схема очистки - полная биологическая.Сброс очищенных стоков - в р. Б. Сатка. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 79,5%. Общая протяженность канализационных сетей - 108 км. Износ сетей и оборудования составляет ~47-80%.
10	г. Чебаркуль	44,9	Основным источником хоз-питьевого водоснабжения г. Чебаркуль является озеро Чебаркуль. Водоснабжение жилого поселка птицефабрики производится от скважины. Ряд промышленных предприятий имеют собственные артезианские скважины. Насосно-фильтровальная станция имеет проектную производительность 15,5 тыс. м3/сут, фактическая - 12,5 тыс. м3/сут. В 2006 году подано питьевой воды в город 3,52 млн. мi, что составляет среднесуточный расход ~ 9,65 тыс. м3/сут. 70% воды идет на водоснабжение населения, 30% - на предприятия и организации. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 85,4%. Протяженность сетей водопровода города 78,6 км. Диаметры - от 25 до 500 мм, материал труб - чугун, сталь, ПНД. Износ сетей водопровода - до 80%.	ОСК г. Чебаркуль - мощность проектная = 13,9 тыс. м3/сут. Объем сточных вод, поступающих на ГОСК, ~ 18 тыс. м3/сут (в паводковое и дождливое время - до 22 тыс. м3/сут). Количество стоков от жилого сектора составляет 80%, от промышленных предприятий - 20%. Сброс очищенных стоков - по самотечному коллектору в Головановский ручей, впадающий в р. Коелгу. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилого фонда канализацией 85,4%. Общая протяженность канализационных сетей - 43 км. Износ сетей и оборудования ~80-100%.
11	г. Кыштым	40,8	Источник хоз-питьевого водоснабжения г. Кыштым - оз. Сугомак. Мощность водозаборных сооружений - 20 тыс. м3/сут. Проектом была предусмотрена следующая схема водоподготовки: водозабор - фильтрование, известкование, коагуляция, фторирование, обеззараживание. Однако, из-за недоделок при сдаче в эксплуатацию часть промежуточных стадий водоподготовки не были задействованы (известкование, коагулирование, фторирование). В настоящее время вода насосами станции 1 подъема подается для предварительной очистки на барабанные сетки, далее по трубопроводу в контактный резервуар. Перед контактным резервуаром в трубопровод подается хлор (первичное хлорирование), из контактного резервуара вода поступает в контактные осветлители, затем очищенная вода подается в резервуар чистой воды, далее из резервуара в разводящую сеть. Вторичное хлорирование предусмотрено в трубопроводе после контактных осветлителей. Подача воды составляет 22 тыс. м3/сут. Износ насосного и технологического оборудования - 70%. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 86,1%. Протяженность сетей -96,3 км, в т.ч. нуждающихся в замене 57,8 км, износ сетей - 56%. Для технического водоснабжения ОАО "Кыштымский машзавод" и ЗАО "КМЭЗ" - Верхне-Кыштымское водохранилище, для технического водоснабжения ОАО "Кыштымский абразивный завод" - Нижне-Кыштымское водохранилище.	В г. Кыштым сточные воды от жилой застройки и промпредприятий поступают на "старые" и "новые" очистные сооружения канализации. Производительность "старых" ОСК составляет 5,5 тыс. м3/сут. Сточные воды проходят только механическую очистку. Производительность "новых" ОСК - 12,5 тыс. м3/сут. Схема очистки - полная биологическая. Стоки от обоих очистных сооружений в количестве до 18 тыс. м3/сут. смешиваются и сбрасываются по одному выпуску в озеро Карпинка, связанное через систему озер (Сазоново, Б.Нанога, Траванкуль). Озеро Иртяш, является источником хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Озерска. Обеспеченность городского жилого фонда канализацией 84,5%. Общая протяженность канализационных сетей - 63,6 км. Износ сетей и оборудования составляет ~80-100%.
12	г. Коркино	39,4	Источником водоснабжения г.Коркино является Шершневское водохранилище. Вода подается в город по водоводу "Сосновка-Коркино" (Д 700 мм, L= 18,4 км, степень износа более 70%) в количестве 16-18 тыс. м3/сут. Вода поступает на насосную станцию II подъема, где накапливается в 6 подземных резервуарах общим объемом 8,2 тыс. м3. На насосной станции II подъема происходит вторичное обеззараживание.На нужды населения подается - 14,6 тыс. м3/сут. Объем водопотребления г. Коркино составляет 15,49 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 71,1%. Протяженность сетей водоснабжения г. Коркино - 128,6 км (износ 76%).	В городскую систему канализации принимаются хоз-бытовые сточные воды жилого сектора и предприятий г. Коркино, пос. Октябрьский, птицефабрики "Челябинская", госплемптицезавода "Еткульский", кирпичного завода. ОСК г. Коркино состоят из двух линий: мощность проектная 1-й линии - 22 тыс. м3/сут, 2-й линии 7 тыс. м3/сут. Фактически на очистку поступает 15 тыс. м3/сут. Вторая линия в настоящее время законсервирована. Схема очистки - полная биологическая. Стоки после очистных сооружений сбрасываются в реку Чумляк по коллектору. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 67,1%. Протяженность сетей - 130 км (износ 45%).
13	г. Южноуральск	38,8	Основной источник водоснабжения г.Южноуральска - поверхностные воды р.Увелька, которая зарегулирована плотиной Южноуральского водохранилища для обеспечения хоз.-питьевого и промышленного водоснабжения города. Пос. Летягино обеспечивается водой из артезианской скважины. Отстойно-фильтровальная станция имеет мощность проектную - 20 тыс. м3/сут. Количество воды хоз.-питьевого качества, подаваемой в город, составляет - 10,5 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 87%. Протяженность сетей - 63 км. Степень износа водопроводных сетей и сооружений составляет 81%.	Сточные воды от населения и хоз-фекальные стоки от пром предприятий направляются на городские ОСК. Производительность ОС - 14 тыс. м3/ в сут. Схема очистки - полная биологическая с доочисткой на барабанных сетках и скорых песчаных фильтрах. Сброс очищенных стоков - в реку Увелька. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Количество стоков, поступающих на ОСК, - 14,0 тыс. м3/сут. Промстоки от предприятий в количестве 1,85 тыс. м3/сут поступают в промливневой коллектор и по отдельному выпуску сбрасываются в реку Увелька.Обеспеченность жилищного фонда канализацией 87%, длина сетей - 68 км.
14	г. Трехгорный	34,4	Источником водоснабжения г. Трехгорный являются артезианские скважины ФГУП "Приборостроительный завод". Всего пробурено 13 скважин, из которых 10 рабочие, 2 резервные, 1 законсервирована. Фактическая мощность водозабора около 27 тыс. м3 /сут. Из них на хоз-питьевое водоснабжение города -10 тыс. м3/сут. Сооружением водоподготовки является станция 2 подъема, где производится обеззараживание питьевой воды с помощью газообразного хлора и УФ. Городские сети водоснабжения имеют протяженность 58,4 км, износ составляет 42%.	ОСК г. Трехгорный работают по схеме механической и полной биологической очистки (мощность проектная= 17 тыс м3/сут, фактически - около 14 тыс. м3 /сут). Очищенные стоки после обеззараживания сбрасываются в ручей Рахманка, впадающий в р. Юрюзань. По данным службы эксплуатации среднесуточный отвод сточных вод составил 13,18 тыс. м3/сут., в т.ч. от жилищно-коммунального сектора 10,43 тыс. м3/сут. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Сети водоотведения имеют протяженность 50 км, износ - 55%.
15	г. Верхний Уфалей	33,4	Основные источники хоз-питьевого водоснабжения г. Верхнего Уфалея - артезианские скважины (10 шт.). Резервный источник - Суховязское водохранилище. Мощность водозаборов - 12,4 тыс. м3/сут. Мощность отстойно-фильтровальной водопроводной станции-4,5 м3/сут. Использование водных ресурсов - 9201,2 тыс. м3/год, в т. ч.: производственные нужды - 5942,6 тыс. м3/год, хоз.-питьевые нужды - 2571,8 тыс. м3/год; потери при транспортировке - 1648,6 тыс. м3/год. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 66,8%. Протяженность сети- 108,9 км, износ сети - 85-90%. Источник технического водоснабжения ОАО "Уфалейникель" - пруд на реке Генералка.	ОСК г. Верхний Уфалей состоят из трех очередей. Производительность 1 и 2 очередей - 4 тыс. м3/сут, 3 очереди - 10 тыс. м3/сут. Часть сооружений 1 и 2 очередей выведены из эксплуатации. Количество поступающих стоков 9-10 тыс. м3/сут. В настоящее время ведется строительство 4 очереди П = 25 тыс. м3/сут. Схема очистки - полная биологическая. Сброс очищенных стоков производится в реку Уфалейка. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 66,4%. Протяженность канализационных сетей - 70,35 км.
16	г. Аша	32,3	Источниками водоснабжения г. Аша являются подземные воды (3 скважины) и водозабор на Киселевском ручье. Отстойно-фильтровальная станция имеет проектную производительность 20 тыс. м3/сут, фактическая - 8,4 тыс. м3/сут. Количество воды хоз.-питьевого качества, подаваемой в город, составляет в настоящее время - 9,5 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 65%. Протяженность сетей водопровода города 84 км.	Существующие ОСК г. Аша (мощность проектная - 21 тыс. м3/сут, факт - 13 тыс. м3/сут) принимают стоки от жилой застройки и ряда промпредприятий города. Схема очистки - полная биологическая. Сточные воды от Западного района города поступают на ОС химзавода. Очищенные стоки выпускаются по заболоченному ручью в р. Сим. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 65%. Протяженность сетей - 44,6 км.
17	г. Еманжелинск	29,6	В настоящее время водоснабжение г. Еманжелинск осуществляется от двух источников: Сосновские очистные сооружения водопровода г. Челябинска. Подача воды осуществляется по водоводу Ду 500 мм длиной 40 км. Водовод находится в аварийном состоянии. Фактическое количество воды, поступающее из Челябинска, составляет 5-6 тыс. м3/сут; Скважины Сухарышского месторождения подземных вод в районе дер. Ключи. Подача воды осуществляется по водоводу Ду 300 мм в пос. Зауральский, откуда насосной станцией III подъема часть воды подается в г. Еманжелинск в количестве 2,0-2,5 тыс. м3/сут. Количество поступающей в город воды составляет 6,8-8,0 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 68%. Протяженность водопроводных сетей - 143км, износ сетей 74%.	ОСК г. Еманжелинска состоят из двух очередей. 1 очередь построена в 1957 г. - производительностью 3600 м3/сут, 2-я очередь сооружений была построена в середине 1980-х годов для нужд Еманжелинского механического завода и пос. Зауральский. Проектная производительность 2 очереди - 5000м3/сут. В составе очистных сооружений приемная камера, здание решеток, песколовки, двухъярусные отстойники, аэротенки, вторичные отстойники, хлораторная, иловые и песковые площадки, вспомогательные помещения. В настоящее время очистные сооружения принимают ~6-7 т. м3/сут (в паводок до 14 тыс. м3/сут.), в том числе от пос. Зауральский ~ 1 тыс. м3/сут. Очищенные стоки выпускается в р. Борисовку, которая протекает по спущенному ложу оз. Б. Сарыкуль и далее по открытому каналу в оз. Б. Дуванкуль. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 82%, протяженность сетей - 89 км.
18	г. Карталы	29,4	Источники водоснабжения г. Карталы - водохранилище на реке Караталы-Аят и подземные воды, эксплуатируемые 11 водозаборными скважинами. Мощность водозаборных сооружений: на поверхностном источнике - 3,4 тыс. м3/сут, на подземном источнике (Юго-Восточный водозабор и скважина N 10 ПМК) - 5,0 тыс. м3/сут. Вода из скважин поступает в резервуары питьевой воды, затем насосами станции 2-го подъема подается в разводящую сеть. Обеззараживание жидким хлором. На НФС водозабора "Попов-Брод" (факт. П= 2,86 тыс. м3/сут.) требуется капитальный ремонт отстойников. Вода с поверхностного источника подается на отстойно-фильтровальную станцию (9,2 тыс. м3/сут.). Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 71,2%. Протяженность сетей - 145 км, износ сетей - 80%.	Мощность ОСК: 7,0 тыс. м3/сут проектная, 5,57 тыс. м3/сут. фактическая. ОСК состоят из сороулавливающей камеры с решетками, горизонтальных песколовок, первичных двухъярусных отстойников (10 шт.), биофильтров со щебеночной загрузкой, системой распределения сточных вод (2 шт.), вторичных отстойников (4 шт.), двух линий биологических прудов, иловых площадок, песковых площадок, хлораторной, насосной станции, насосной дренажных вод. Очищенные стоки выпускается в р. Карталы-Аят. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 65,8%. Протяженность канализационных сетей - 49,5 км.
19	г. Усть-Катав	25,1	Источниками водоснабжения города являются водозабор "Гребень", расположен- ный на левом берегу р. Катав в 300 м от места слияния с р.Юрюзань и водозабор "Теплые ключи", расположенный на правом берегу р. Катав, в 8 км к югу от г.Усть - Катав. В месте впадения р.Катав и самоизливающихся родников оборудован пруд - накопитель.Общая производительность водозаборных сооружений 24,0 тыс. м3/сутки. Технологическая схема очистки на водозаборах: Вода из пруда накопителя "Теплые ключи" насосами станции 1 подъема подает-ся на ОС, в состав которых входят блок барабанных сеток, смесительная камера, осветлители, камера переключения, контактные резервуары, после контактных резервуаров вода насосами станции II подъема подается потребителям нагорной части города. Обеззараживание воды осуществляется жидким хлором на установках ЛОНИИ - 100. Мощность водоочистной станции - 11,7 тыс. м3/сут. Вода с водозабора "Гребень" подается на контактные резервуары, оттуда насосами станции 2 подъема подается потребителям центральной части города. Обеззараживание воды производится хлорсодержащими веществами. Вода со скважин обеззараживается на бактерицидных установках. Обеспеченность жили-щного фонда водопроводом - 72,3%.Протяженность сетей - 63,3 км, износ - 80%.	Хозяйственно - бытовые сточные воды города Усть - Катава и его предприятий по водоотводящей сети поступают на городские ОСК (1 ступень - механическая, вторая - биологическая очистки). Часть дождевых стоков из системы ливневой канализации поступает в бытовую систему канализации и отводится на очистные сооружения. Фактический сброс сточных вод в 1,9 раза больше проектной мощности очистных сооружений. Биологические очистные сооружения работают недостаточно эффективно. Фактический эффект очистки составляет 57 - 80%. Сброс сточных вод осуществляется в р. Юрюзань в количестве 11,8 тыс. м3/сут. Категория сточных вод - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 65,8%.
20	г. Бакал	21,8	Источники водоснабжения г. Бакал - Малосаткинское водохранилище на р. Малая Сатка и подземные воды (28 скв.). Водопотребление - 4550 тыс. м3/год, в т. ч. населению - 1360 тыс. м3/год. Мощность водоочистных сооружений 22 тыс. м3/сутки. Вода из водохранилища поступает на отстойно-фильтровальную станцию, состоящей из двух станций очистки. Одна станция работает по двухступенчатой схеме очистки (коридорные отстойники и фильтры), вторая по одноступенчатой- на контактных осветителях. После ОФС очищенная вода насосами станции 2-го подъема подается потребителю. Обеззараживание воды производится жидким хлором в два этапа. Протяженность сетей - 110 км (износ 80%).	Хозяйственно-бытовые сточные воды города г. Бакал и его предприятий по водоотводящей сети поступают на городские ОСК. Мощность ОСК - 15,4 тыс. м3/сутки. Система очистки - биологическая Хоз-бытовые стоки пос. Рудничный отводятся на собственные очистные сооружения производительностью 400 м3/сут. Протяженность канализационных сетей - 109 км. Средний износ сетей составляет 73%.
21	г. Куса	19,3	Источники водоснабжения г. Куса - подземные воды, эксплуатируемые скважинами и двумя каптажными колодцами. Вода с каптажных колодцев поступает в накопительный бак, где обеззараживается хлорсодержащими средствами, далее подается на насосную станцию 2-го подъема и в распределительную сеть. На скважинах вода обеззараживается на бактерицидной установке, далее поступает на станцию перекачки "Горсад" и в распределительную сеть. Общая мощность водозаборов - 4,2 тыс. м3/сутки. Объем водопотребления -917 тыс. м3/год. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 50,6%. Протяженность сетей 40 км, износ 80%).	Объемы водоотведения г. Кусы - 617 тыс. м3/год. Мощность очистных сооружений - 5,0 тыс. м3/сутки. Сброс сточных вод осуществляется в р. Куса. Категория сточных вод - недостаточно очищенные. Обеспеченность городского жилого фонда канализацией 48,6%. Протяженность канализационных сетей - 37 км.
22	г. Катав-Ивановск	19,2	Водоснабжение города осуществляется из 6 скважин. Общая мощность водоза-борных сооружений - 8,2 тыс. м3/сут. Вода из скважин подается в резервуары насосной станции II подъема, обеззараживается гипохлоридом натрия и поднимается насосами на гору Солоцкую в резервуары питьевой воды (3 шт.), затем самотеком поступает в центральную часть города, далее насосами станции III подъема подается в нагорную часть города. Сооружений водоподготовки нет. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 55,4%. Длина сетей - 86,3 км, износ - 100%.	Существующие очистные сооружения биологической очистки проектной производительностью 4,8 тыс. м3/сут. (эксплуатируется с 1968 г.) не обеспечивают нормативную очистку стоков. ОСК находятся на балансе МУП "Водоканал". Недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в р. Катав. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 53,5%. Протяженность канализационных сетей 16,2 км (износ 80%)
23	г. Касли	18,4	Источники хоз-питьевого водоснабжения г. Касли - Зацепинский пруд на р. Маук и оз. Киреты. Мощность водозаборных сооружений 4,5 тыс. м3/сут. Мощность проектная ОС водопровода - 2,3 тыс. м3/сут, фактическая - 4,5-5 тыс. м3/сут. Разработанный проект второй очереди водопроводных сооружений с доведением производительности до 17 т. м3/сут не реализован. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 56%. Протяженность сетей водопровода - 28 км.	Существующие ОСК г. Касли (мощность проектная - 17 тыс. м3/сут, фактическая 11 тыс. м3/сут) принимают стоки от кварталов жилой застройки и ряда промпредприятий города. Схема очистки - полная биологическая. Очищенные стоки выпускаются в ур. Карагай-Тамак. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 56%. Общая протяженность канализационных сетей - 44,6 км.
24	г. Пласт	17,3	Водоснабжение осуществляется из 16 артезианских скважин, расположенных с удаленностью 10-25 км от г. Пласта с аккумуляцией воды в резервуарах Северной насосной станции. Вода с данной насосной станции по двум магистральным водопроводам перекачивается на Южную насосную станцию и подается в городскую разводящую сеть. Объем подаваемой воды - 536,8 тыс м3/год. Потребность воды питьевого назначения для г. Пласт составляет 947,5 тыс. м3/год, дефицит питьевой воды - 410,7 тыс. м3/год. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 52,8%. Протяженность водопроводных сетей 78 км. Износ водопроводов и сооружений (скважин и водопроводных башен) - 93%.	Городские ОСК расположены в Юго-восточной части г.Пласта на расстоянии 0,5 км от жилой застройки. Проектная производительность 3,5 тыс. м3/сут. Фактически поступает 1,7 тыс. м3/сут. Схема очистки-полная биологическая. Очищенные стоки выпускаются в р.Черная. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 49,4%. Общая протяженность канализационных сетей - 44,6 км.
25	г.Сим	15,6	Источник водоснабжения - 7 скважин в составе 4 водозаборных сооружений. Общая мощность водозаборных сооружений 7,2 тыс. м3/сут. Вода из скважин поступает в резервуары, обеззараживается и далее подается в разводящую сеть. Подается воды всем потребителям 4,65 тыс. м3/сут., в т. ч.: населению - 2,54 тыс. м3/сут, соцкультбыту и промышленности - 0,62 тыс. м3/сут, потери воды при транспортировке - 25%, потери при технологической подготовке воды - 7%. Протяженность водопроводных сетей 71,4 км (износ 100%).	Отведение хоз-бытовых сточных вод г. Сим осуществляется через систему городских ОСК, состоящих из двух параллельных очередей. Схема очистки - полная биологическая. Мощность очистных сооружений 15 тыс. м3/сут. (износ 90%). Очищенные стоки выпускаются в р. Сим. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность канализационных сетей 25,3 км (износ 100%).
26	г. Карабаш	15,5	Хозяйственно-питьевое водоснабжение города осуществляется из 2 источников: - основная часть застройки снабжается водой из Киалимского водохранилища на реке Большой Киалим; - северо-восточная часть застройки -из пруда- озера Серебры на реке Серебрянка. Водопроводные сооружения на Киалимском водохранилище состоят из водозабора, совмещенного с насосной станцией I подъема, НФС, 2 резервуаров чистой воды емкостью 500 м3 каждый и насосной станции П подъема. Проектная мощность водопроводных сооружений 20,0 тыс. м3/сутки. Фактическая подача воды в город - около 4,0 тыс. м3/сутки. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 68%. Протяженность водопроводных сетей - 52,3 км. Средний износ сетей составляет 87%.	В городе несколько систем канализации. Южные ОСК принимают стоки от основной застройки города. Проектная мощность ОС 4,25 тыс. м3/сут, фактическое поступление стоков - 2,35 тыс. м3/сутки. Стоки проходят только механическую очистку. Очищенные стоки выпускается в р. Сак-Элга, левый приток р. Миасс. Часть стоков северо-восточного района отводятся на Северные ОС механической и биологической очистки П= 300 м3/сутки, после очистки поступают в пруды-отстойники на р.Ольховка и далее в р. Аткус, впадающей в Аргазинское водохранилище.ОС находятся в аварийном состоянии. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 68%. Протяженность сетей канализации 69,6 км. Ряд предприятий имеют собственные очистные сооружения канализации.
27	г. Юрюзань	13,5	Хоз-питьевое водоснабжение города - из скважин Сильинского водозабора, каптажа родников Молебственного ручья, скважин п. Василовка. Молебственный ручей (водосбросная галерея) расположен в 2,3 км от п. Совхозный. Мощность источника 649,3 м3/сут. Вода из родников Молебственного ручья скапливается на водосборной галерее и по самотечному водоводу L= 3 км подается в резервуар насосной станции, где обеззараживается в бактерицидной установке, далее поступает в резервуары "Галльского поля", из резервуара самотеком в сеть. Сильинский водозабор (4 скважины глубиной 80 м) расположен в пойме р. Силья в 0.6 км юго-восточнее п. Сосновка и в 5 км северо-восточнее г. Юрюзань. Мощность источника 2,74 тыс. м3/сут. Подрусловая вода р. Сильи обеззараживается жидким хлором, подается в резервуар, далее на насосную станцию 2-го подъема и Сосновские резервуары на высоту 105 м и в сеть. Водоснабжение п. Веселовка - от 2 скважин (1 - рабочая, 1 - резервная), расположенных в 0,6 км от поселка. Мощность источника 0,21 тыс. м3/сут. Хлорирование осуществляется хлорной известью. Вода через насосную станцию подается в водопровод. Забор воды по городу составляет 3,59 тыс. м3/сут. Подача воды всем потребителям - 3,09 тыс. м3/сут. Протяженность магистральных сетей - 51 км, требуется замена - 37,7 км (износ 100%).	Отведение хозяйственно-бытовых сточных вод г. Юрюзань осуществляется через систему сооружений городской канализации. Проектная производительность 1,44 тыс. м3/сут. Фактически поступает 2,72 м3/сут. Схема очистки - полная биологическая. Очищенные стоки выпускаются в р. Юрюзань. Характеристика стоков - недостаточно очищенные.
28	г. Нязепетровск	13	Источник водоснабжения г.Нязепетровска - водохранилище на реке Нязя. Мощность очистных сооружений 4,4 тыс. куб. м/сут. Вода из водозабора насосами подается на ОС водопровода, вода проходит вертикальный вихревой смеситель, где происходит смешение с известковым молоком, далее на три осветителя и скорые фильтры. Обеззараживание воды проводится хлором. Забор воды из водохранилища - 3,78 тыс. м3/сут, в т.ч. населению - 1,38 тыс. м3/сут, соцкультбыт и промпредприятиям - 2,21 тыс. м3/сут. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 31%. Протяженность сетей водоснабжения - 21,2 км (износ 87%).	Существующие ОСК г. Нязепетровска (мощность проектная - 3,3 тыс. м3/сут, фактическая - 1,2 тыс. м3/сут) принимают стоки от кварталов жилой застройки и ряда промпредприятий города. Схема очистки - полная биологическая. Очищенные стоки выпускаются в р. Уфа. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 30,8%. Общая протяженность канализационных сетей - 9,7 км (износ 80%).
29	г. Миньяр	10,4	Источники водоснабжения: Синие родники на реке Берда - г. Миньяр; 2 скважины - п. Захарычев бугор; 1 скважина - п. Волково; каптаж - п. Первомайский. Объемы водопотребления - 726 тыс. м3/год. Мощность фильтровальной станции г. Миньяр - 5,2 тыс. м3/сут. В работе фильтровальной станции участвуют: смеситель, осветлители, фильтры и частично реагентное хозяйство. Износ оборудования - 87%. Протяженность сетей 21 км (износ 100%).	ОСК мощностью 7,5 м3/сут. введены в 1976 году и в настоящее время производят только механическую очистку сточных вод. Сброс осуществляется в р. Сим. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Объемы водоотведения 975 тыс. м3/год. Протяженность канализационных сетей 18,9 км (износ 90%).
30	г. Верхнеуральск	10,2	Источником водоснабжения являются подземные воды. Мощность водозабора 3,0 тыс. м3/сут. Полезный отпуск воды 1,2 тыс. м3/сут. Питьевая вода с головных сооружений фильтруется и обеззараживается жидким хлором. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом 79,1%. Протяженность водопроводных сетей - 63,2 км (износ 65%).	Отведение хоз-бытовых сточных вод г. Верхнеуральск осуществляется через систему ОСК. Сточные воды на ОСК проходят только механическую очистку. Qпроектная - 2,7 тыс. м3/сут, фактическое поступление - 0,93 тыс. м3/сут. Сброс - в р. Урал. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Обеспеченность жилищного фонда канализацией 76,2%. Протяженность сетей 25 км (износ 75%).
31	пос. Роза	14,4	Водоснабжение пос. Роза осуществляется от водопровода г. Коркино	Сброс сточных вод осуществляется на ОСК г. Коркино.
32	пос. Красногорский	14	Водоснабжение пос. Красногорский осуществляется от 2 источников: водозабор из р. Увелька, артезианские скважины. Фактическое водопотребление 2,71 тыс. м3/сут. Протяженность водопроводных сетей - 42,9 км.	Капитальная застройка поселка оборудована централизованной канализацией. Сточные воды системой самотечно-напорных коллекторов поступают на ОСК, расположенные в юго-восточной части поселка. Мощность проектная ОСК - 1,65 тыс. м3/сут, фактически - 1,61 тыс. м3/сут. Схема очистки -биологическая. Сброс сточных вод -по Ванькину Логу в р.Увелька. Протяженность сетей 34,4 км.
33	пос. Первомайский	10,8	Источник водоснабжения п. Первомайский - подземные воды. Мощность водозаборов 5,5 тыс. м3/сут. Вода со скважин поступает на насосную станцию 2-го подъема, на которой расположены 2 резервуара по 400 м3 каждый. Обеззаражива-ется вода на установках ЛОНИИ-100. Забор воды со скважин - 4,56 тыс. м3/сут, в т.ч. населению - 2,66 тыс. м3/сутки. Протяженность сетей 38,0 км (износ 72%).	Мощность ОСК составляет 4,2 тыс. м3/сут. Система очистки - биологическая. Сброс осуществляется в р. Коелга. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность сетей - 19,4 км.
34	пос. Локомотивный	9,8	Посёлок снабжается водой от Половинкинского месторождения подземных вод. Лимит забора составляет 7,2 тыс. м3/сут. Фактический водоотбор - 5,5 тыс. м3/сут. На территории водопроводных сооружений посёлка расположены 4 резервуара общей ёмкостью 5,2 тыс. м3, хлораторные с двумя вакуумными хлораторами ЛоНИИ-100 и насосная станция 3-го подъёма, которая подает воду в сеть посёлка. Протяженность водопроводных сетей 45,0 км. Износ сетей - 85%.	Застройка поселка оборудована централизованной канализацией с очисткой стоков на ОС с полной механической и биологической очисткой. Проектная производительность 6 тыс. м3/сут. В состав ОС входят решетки, песколовки, двухъярусные и вторичные отстойники, биофильтры, хлораторная, иловые площадки и контора-лаборатория. После механической и биологической очистки сточные воды поступают на доочистку на полях фильтрации и далее - в р. Сухую
35	пос. Межозерный	8,4	Источник водоснабжения - скважины. Мощность водозаборных сооружений 3,3 тыс. м3/сутки. Вода из скважин поступает в резервуары 2 х 2000 м3, далее на бактерицидную станцию, после обработки поступает в поселок и на промплощадку рудника "Узельгинский". Протяженность водопроводных сетей 51,6 км.	Мощность очистных сооружений 5,4 тыс. м3/сутки - проектная, 3,56 тыс. м3/сутки - фактическая. Система очистки - биологическая. Износ ОСК составил 100%. Сброс осуществляется в р.Урал. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность канализационных сетей - 36 км.
36	пос. Зауральский	7,9	Водоснабжение пос. Зауральский - от скважин Сухарышского месторождения подземных вод. Средний износ оборудования - до 80%. Суммарный проектный дебит скважин 3,5 тыс. м3. Количество воды, подаваемое в поселок, ~1,0-1,2 тыс. м3/сут, остальная часть (~2,0-2,5 тыс. м3/сут) по водоводу Ду 300 мм подается в г. Еманжелинск. Длина водопроводных сетей поселка - 19,2 км, износ сетей - 74%.	Сточные воды от поселка Зауральский подаются на очистные сооружения г. Еманжелинска. Общее количество сточных вод 1 тыс. м3/сут. Состояние существующих сетей и сооружений неудовлетворительное. Средний износ сетей и оборудования составляет~80-90%.
37	пос. Бердяуш	5,3	Источник водоснабжения - скважины, 8 штук. Мощность водозаборных сооружений 4,2 тыс. м3/сутки. Вода со скважин подается в резервуар V = 300 м3, далее насосами насосной станции 2-го подъема в разводящую сеть. Обеззараживание воды не производится. Протяженность водопроводных сетей 23,6 км.	Мощность очистных сооружений 0,7 тыс. м3/сутки - проектная, 0,67 тыс. м3/сутки - фактическая. Система очистки - биологическая. Протяженность сетей канализации - 10,4 км.
38	пос. Межевой	5,3	Источник водоснабжения - скважины, в качестве резерва предусмотрен забор воды из р. Ай. Мощность водозаборных сооружений 8,4 тыс. м3/сутки. Вода насосами подается на НФС. После фильтрации вода обеззараживается гипохлоритом натрия и подается потребителям. Протяженность сетей 50 км.	Производительность очистных сооружений 2,7 тыс. м3/сутки. Сброс осуществляется в р. Ай. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность канализационных сетей - 1,2 км.
39	пос. Магнитка	5,3	Источник водоснабжения пос. Магнитка -подземные воды. Мощность водозаборных сооружений 3,84 тыс. м3/сутки. От скважин вода подается в накопительный бак, обеззараживается хлорсодержащими средствами и далее в сеть пос. Магнитка и дер. Ковали. Подача воды - 2,5 тыс. м3/сутки, в т.ч. в коммунально-бытовой сектор 1,29 тыс. м3/сут. Протяженность водопроводных сетей 21,3 км.	Мощность очистных сооружений проектная - 1,5 тыс. м3/сут, фактическая 1,18 тыс. м3/сутки, в т.ч. от коммунально-бытового сектора 0,39 тыс. м3/сут. Система очистки - биологическая. Сброс осуществляется в р. Куса. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность канализационных сетей - 13 км (износ 100%).
40	пос. Кропачево	5,2	Источник водоснабжения - скважины. Мощность водозаборных сооружений - 2,0 тыс. м3/сутки. Вода от скважин подается в резервуар, оттуда в сеть. Вода обеззараживается с помощью бактерицидных установок. Забор воды со скважин - 0,93 тыс. м3/сут. Протяженность водопроводных сетей 28,9 км.	Мощность ОСК проектная - 1,4 тыс. м3/сут, фактическая - 0,57 тыс. м3/сут. Сброс осуществляется в р. Ералка. Характеристика стоков - недостаточно очищенные.
41	пос. Вишневогорск	5,1	Источник водоснабжения-оз.Аракуль, расположенное в 8 км от п.Вишневогорск. Мощность водоочистных сооружений 3,2 тыс. м3/сутки. Вода из озера насосами 1-го подъема подается по водоводу Ш 219 мм на фильтровальную станцию, после очистки вода обеззараживается жидким хлором на АХБ-1000 - 2 шт., далее насосами 2-го подъема подается в разводящую сеть. Протяженность сетей 35 км.	Мощность очистных сооружений 1,86 тыс. м3/сутки.Сброс осуществляется в оз. Силач. Характеристика стоков - недостаточно очищенные. Протяженность канализационных сетей - 14,6 км.
42	пос. Сулея	2,9	Источник водоснабжения - скважины. Общая мощность водозаборных сооружений - 1,2 тыс. м3/сутки. Вода от скважин подается в резервуары, оттуда в сеть. При необходимости вода хлорируется. Протяженность сетей 8 км.	Мощность очистных сооружений 0,2 тыс. м3/сутки. Протяженность канализационных сетей - 2 км.
43	пос. Южный	1,9	Источник водоснабжения - скважины. Мощность водозаборных сооружений 1,51 тыс. м3/сутки. Вода со скважины подается на насосную станцию 2-го подъема, оттуда на водонапорную башню и в распределительную сеть. Обеззараживается вода хлорсодержащими средствами. Протяженность сетей 23,34 км.	Очистных сооружений нет. Хозбытовые стоки сбрасываются в пруд - накопители. Протяженность сетей 11,2 км.

Проектные предложения

Обеспечение населения и промышленности Челябинской области водой и водоотведения стоков является одной из приоритетных проблем, как в настоящее время, так и в перспективе. От правильного решения этих вопросов напрямую зависит здоровье, улучшение условий и уровня жизни населения и успешная деятельность промышленного и сельскохозяйственного комплексов области.

Для Челябинской области указанная проблема является особенно актуальной и требующей принятия неотложных мер по следующим причинам: остродефицитный водный баланс, регулярная периодичность маловодных лет, огромные антропогенные нагрузки на водные объекты. Проблема должна быть решена путем выполнения мероприятий, направленных на снижение забора свежей воды, доведения качества воды, подаваемой потребителям, до нормативных показателей и сокращением сброса сточных вод в водные объекты, в первую очередь, промышленных стоков, доведением их качества до норм ПДК.

Нормы водопотребления, водоотведения и расчетные расходы

Вода в области используется:

- в жилых домах и общественных и зданиях -на хозяйственно-питьевые нужды;

- в пром- и сельхозпредприятиях -на хозпитьевые нужды работающих, прием душа, на производственные нужды, требующие использование воды питьевого качества;

- полив зеленых насаждений, мойку проездов и тротуаров;

- пожаротушение.

Нормы водопотребления для определения расчетных расходов воды приняты в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 п. 2.1. в зависимости от мощностей имеющихся источников водоснабжения, качества воды, степени благоустройства, этажности застройки и местных условий. Принято, что на расчетный срок все население будет проживать в зданиях, оборудованных водопроводом и канализацией. При этом, население проживающее в многоэтажных домах и домах усадебного типа будет пользоваться водопроводом и канализацией с ванными и централизованным источником горячего водоснабжения. Население, проживающее в поселениях, застроенных домами усадебного типа, будет пользоваться централизованным водопроводом c горячим водоснабжением от местных водонагревателей. Базовые нормы водопотребления в соответствии со СНиП 2.04.02-84 п. 2.1,таблица 1, примечание 2 включают в себя и расходы воды на хозяйственно-питьевые и бытовые нужды в общественных зданиях.

Кроме базовой нормы водопотребления, в общую укрупненную норму водопотребления дополнительно включены 25% на местную промышленность и на неучтенные расходы.

В поселениях с населением более 10 тыс. человек в соответствии с примечанием к таблице 3 СНиП 2.04.02-84 дополнительно на 1 жителя. учтено по 50 л в сутки на полив зеленых насаждений , проездов и тротуаров. Ввиду ограниченности мощностей источников водоснабжения в остальных населенных пунктах расходы воды на полив не включены в укрупненную норму хоз -питьевого водопотребления. Полив в этих населенных пунктах должен осуществляться с забором из других источников, не используемых для хоз-питьевого водоснабжения.

Принятые укрупненные нормы водопотребления на расчетный срок приведены в таблице 7:

Количество жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, тыс. чел	Расчетный срок
	Базовая норма водопотребления, л/сут. на 1 чел.	25% на местную промышл. и неучтенные расходы	Полив зеленых насаждений, проездов и тротуаров	Общая укрупненная норма водопотребления, л/сут. на 1 чел.
- До 5 - от5 до 10 - от 10 до 500 - 500 и выше	150 200 250 400	40 50 60 100	- - 50 50	190 250 360 550

Принятые нормы водопотребления являются ориентировочными и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Таблица 8

Расчетные расходы водопотребления

N п\п	Наименование	Численность населения, тыс.чел		Суточное водопотребление, тыс. м3/сут. тыс. м3 / сут.
		Исходный год	Расчетный срок	Исходный год	Расчетный срок
	Городские округа
1.	Челябинск	1092	1100-1250	404	605
2.	Копейск	139.6	140	36.1	50.4
3.	Усть-Катав	28.7	29	6.1	10.4
4.	Верхний Уфалей	38.3	39	8	14
5.	Златоуст	191.8	195-207.7	50	74.7
6.	Карабаш	15.8	16.4	2.9	5.9
7.	Кыштым	43.2	44	14.9	15.8
8.	Пос. Локомотивный	9.9	11	1.6	2.8
9.	Магнитогорск	410.5	410-450	133	162
10.	Миасс	167.5	168	50.3	60.5
11	Озерск	99.4	100	49.2	49.2
12.	Снежинск	50.6	51	23	23
13.	Трехгорный	34.7	35	15.1	15.1
14.	Троицк	82.5	85-100	11.3	36
15.	Чебаркуль	44.1	45-52	14.2	18.7
16.	Южноуральск	38.9	40-45	10.2	16.2
	Итого			829.9	1159.7
	Муниципальные районы
17.	Агаповский	34.7	40	4.5	8
18.	Аргаяшский	41.7	42	5.4	8.6
19.	Ашинский	66.5	67	19.9	24.3
20.	Брединский	31.6	32	6.8	8
21.	Варненский	29.3	30	4	7.4
22.	Верхнеуральский	42.3	43	5.6	8.9
23.	Еманжелинский	52.8	55-61.3	8.3	20.6
24.	Еткульский	29.9	30	3.5	6.4
25.	Карталинский	50.1	50.5	9.2	11.3
26.	Каслинский	39.2	40-46.9	6.4	11
27.	Катав-Ивановский	35.7	36	7.8	12.3
28.	Кизильский	26.7	27	3.2	5.6
29.	Коркинский	65.5	68.3	9.5	24.5
30.	Красноармейский	43.1	45	5.2	10,4
31.	Кунашакский	30.1	30.5	4	6.2
32.	Кусинский	30.5	31	3.1	9.1
33.	Нагайбакский	22.6	23	2.5	4.6
34.	Нязепетровский	20.6	21	2.5	6.1
35.	Октябрьский	27.1	27.5	3.2	5.1
36.	Пластовский	26.2	26-32.2	2.8	8.4
37.	Саткинский	87.5	88	30.3	30.3
38.	Сосновский	58.4	100-314,5	8.2	103,7
39.	Троицкий	31.2	31.5	3.7	5.9
40.	Увельский	31.6	32	3.7	6.8
41.	Уйский	26.9	27	3.5	5.1
42.	Чебаркульский	27.3	30.5	3.1	5,7
43.	Чесменский	20.3	20.5	3.1	4.3
	Итого			178.7	368,6
	Всего по области, млн.чел	3,52	3,82-3,85	1008.6	1528,3

В графе "суточное водопотребление - исходный год" приведены фактические расходы по данным информационных источников.

Расходы воды являются ориентировочными и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Таблица 9

Принятые нормативы водоотведения

Количество жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, тыс. чел.	Расчетный срок
	Базовая норма водопотребления, л/сут на 1 чел.	5% на местную пром. и неучтенные расходы	Полив зеленых насажден. проездов и тротуаров	Общая укрупненная норма водоотведения, л/сут. на 1 чел.
- До 5 - от 5 до 10 - от 10 до 500 - 500 и выше	150 200 250 400	10 10 15 20	- - - -	160 210 265 420

Принятые нормы водоотведения являются ориентировочными и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Таблица 10

Расчетные расходы сточных вод

N п\п	Наименование	Численность населения, тыс. чел.		Суточное водоотведение тыс. м3 / сут.
		Исходный год	Расчетный срок	Исходный год	Расчетный срок
	Городские округа
1	Челябинск	1092	1100-1250	242.3	462
2	Копейск	139.6	140	17.6	37.1
3	Усть-Катав	28.7	29	3.3	7.6
4	Верхний Уфалей	38.3	39	5.7	10.3
5	Златоуст	191.8	195-207.7	48.1	55
6	Карабаш	15.8	16.4	1.3	4.3
7	Кыштым	43.2	44	9.7	11.7
8	Локомотивный	9.9	11	1.5	2.3
9	Магнитогорск	410.5	410-450	138.2	140
10	Миасс	167.5	168	18.8	44.5
11	Озерск	99.4	100	40	40
12	Снежинск	50.6	51	23	23
13	Трехгорный	34.7	35	13.4	16
14	Троицкий	82.5	85-100	5.1	26.5
15	Чебаркуль	44.1	45-52	5.9	13.7
16	Южноуральск	38.9	40-45	5.8	12
	Итого			579.7	906.0
	Муниципальные районы
17	Агаповский	34.7	40	1.7	5,8
18	Аргаяшский	41.7	42	2.5	6.7
19	Ашинский	66.5	67	19.9	24.1
20	Брединский	31.6	32	0.2	5.6
21	Варненский	29.3	30	0.2	5.2
22	Верхнеуральский	42.3	43	7.1	7.4
23	Еманжелинский	52.8	55-61.3	8	12.9
24	Еткульский	29.9	30	0.4	4.8
25	Карталинский	50.1	50.5	2	9.6
26	Каслинский	39.2	40-46.9	3.2	8.4
27	Катав-Ивановский	35.7	36	3.4	7.3
28	Кизильский	26.7	27	0.0	2.7
29	Коркинский	65.5	68.3	9.5	14.3
30	Красноармейский	43.1	45	1.4	7,7
31	Кунашакский	30.1	30.5	0.2	4.8
32	Кусинский	30.5	31	1.6	5.9
33	Нагайбакский	22.6	23	2.5	3.7
34	Нязепетровский	20.6	21	0.6	4
35	Октябрьский	27.1	27.5	0.7	4.4
36	Пластовский	26.2	26-32.2	2.3	6
37	Саткинский	87.5	88	40	40
38	Сосновский	58.4	100-314,5	1.0	82,9
39	Троицкий	31.2	31.5	0.4	5.0
40.	Увельский	31.6	32	2.2	5.7
41.	Уйский	26.9	27	1.2	4.9
42.	Чебаркульский	27.3	30.5	0.5	4,8
43.	Чесменский	20.3	20.5	0.1	3.2
	Итого			111.6	297,8
	Всего по области, млн. чел	3,52	3,82-3,85	691.3	1203,8

В графе "суточное водоотведение - исходный год" приведены фактические расходы по данным информационных источников.

Расходы сточных вод являются ориентировочными и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Система мероприятий по развитию водохозяйственного комплекса Челябинской области

Основная задача развития водохозяйственного комплекса Челябинской области - обеспечение существующих населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий качественной питьевой и технической водой, отведения сточных вод с обеспечением их качественной очистки, обеспечение стабильности в условиях реализации инвестиционных проектов, развития производства, строительства новых предприятий, роста городов и сельских населенных пунктов.

Повышение комфортности проживания на территории Челябинской области напрямую зависит от обеспеченности населенных пунктов надежными и современными системами водоснабжения и водоотведения.

Водоснабжение

В результате намеченных "Схемой территориального планирования Челябинской области" мероприятий, предусматривается объем водопотребления в целом по области, с учетом рекомендуемых водосберегающих технологий, равный 1,53 млн.м3/сут (по воде хозяйственно-питьевого качества) на расчетный срок, что в 1,5 раза превышает современное водопотребление.

В схеме не предусматривается создание новых групповых систем водоснабжения, особенностью которых является обеспечение водой соседних городов-спутников и населенных пунктов, расположенных по пути транспортировки воды к основному потребителю. Сохраняются все существующие системы, крупнейшей из которых является система водоснабжения г. Челябинска из реки Миасс (через Аргазинское и Шершневское водохранилища). Данная система обеспечивает питьевой водой города Челябинск, Копейск, Еманжелинск, Коркино, ряд населенных пунктов Сосновского района. Количество жителей, получающих питьевую воду через эту систему составит 1556,0 тыс. человек.

Данным проектом предусматривается создание второго источника водоснабжения Челябинского промузла. Генеральным планом г. Челябинска" (2002 г.) в качестве резервного источника водоснабжения города предлагается:

1. Сухарышское месторождение подземных вод, как источник водоснабжения на случай ЧС.

2. Долгобродское водохранилище с забором воды из канала перед Аргазинским водохранилищем и подачей ее по водоводам на площадку проектируемых водопроводных очистных сооружений в районе пос. Красное поле. ТЭО подачи воды по этому варианту разработаны институтом "Гипрокоммунводхоз" в 1992 году. Данный источник водоснабжения может рассматриваться как дополнительный, независимый, а на долгосрочную перспективу как основной.

Выбор варианта резервного водоснабжения будет решаться на дальнейших стадиях проектирования при детальной проработке каждого варианта.

Предусматривается развитие систем централизованного водоснабжения во всех городах, поселках и сельских населенных пунктах области, включая строительство, реконструкцию и восстановление водозаборов, водоочистных сооружений, насосных станций, с обеспечением подачи населению необходимого количества воды, очищенной до нормативного качества.

Принципиальная схема водоснабжения населенных пунктов из поверхностных источников следующая: вода от водозаборных сооружений поступает на очистные сооружения, затем подается в резервуары чистой воды и далее насосами II подъема транспортируется в водопроводную сеть населенного пункта. Типы поверхностных водозаборов, схемы очистки воды могут быть различными и зависят от местных условий.

При использовании подземных источников принята следующая схема водоснабжения: вода из артскважин погружными насосами подается на головные сооружения водоподготовки, где, при необходимости обезжелезивается, фторируется, обеззараживается и поступает в резервуары чистой воды, откуда насосами II подъема подается потребителям.

При реконструкции существующих систем водоснабжения и строительстве новых рекомендуется использование современных материалов, арматуры, оборудования, схем водоочистки с использованием высокоэффективных реагентов.

На расчетный срок все населенные пункты области проектом предлагается обеспечить централизованными системами водоснабжения.

Развитию по мощности подлежат только системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Создание новых водозаборов в системах промводоснабжения не рекомендуются и в данной схеме не предусматриваются. Развитие систем промводоснабжения должно идти по пути строительства оборотных циклов, систем повторного использования воды, в том числе сточных вод, внедрения и использования безводных технологий.

Первоочередные мероприятия для развития систем водоснабжения Челябинской области

- Строительство, ремонт и обустройство водозаборных сооружений.

Водозаборные сооружения, являясь первым этапом водоснабжения, во многом определяют надежность водоподачи и качество воды у водопотребителей. Строительство водозаборов актуально для многих поселков Челябинской области.

Реконструкция водозаборных сооружений требуется для г. Магнитогорска (Верхне-Кизильский и Янгельский водозаборы), Чебаркульского района (15 населенных пунктов), г. Юрюзани, г. Катав-Ивановска, Кунашакского района (41 населенный пункт), Кусинского района (7 водозаборов), Нагайбакского района (10 населенных пунктов).

- Оборудование водопроводов обезжелезивающими и обеззараживающими установками.

Использование подземных вод для водообеспечения большинства сельских населенных пунктов осложняется наличием в них окислов железа и частого бактериологического загрязнения. В целевой программе "Обеспечение населения Челябинской области питьевой водой" планировалась разработка программы обеспечения обезжелезивающими установками скважин. Однако, данная программа до сих пор не реализована.

Обезжелезивающие и обеззараживающие установки требуются для систем водоснабжения населенных пунктов Агаповского района (7 населенных пунктов), Верхнеуральского района (3 населенных пункта), г. Катав-Ивановска (6 шт.), Кизильского района (8 населенных пунктов), г. Копейска ( 3 шт.), Пластовского района (22 населенных пункта), Чесменского района (15 населенных пунктов), Красноармейского района (7 населенных пунктов). Реконструкция обезжелезивающих установок требуется в Красноармейском районе (5 населенных пунктов), Увельском районе (12 населенных пунктов).

- Гидрогеологические изыскания, строительство и реконструкция водозаборов подземных вод.

В условиях дефицита качественных поверхностных вод повышенную значимость для водоснабжения населенных пунктов Челябинской области приобретают подземные воды. Необходима разработка мероприятий, решающих задачу разведки новых подземных водоисточников, строительство новых водозаборов и реконструкцию существующих. Большое значение имеет решение проблемы ликвидации скважин, выработавших свой ресурс. Их наличие приводит к загрязнению подземных вод.

Гидрогеологические изыскания, строительство и оборудование скважин актуальны для Аргаяшского района (5 населенных пунктов), Брединского района (2 населенных пункта), г.Верхний Уфалей, Верхнеуральского района (3 населенных пункта), Еткульского района (6 населенных пунктов), г.Карталы ( 2 скв.), г. Катав-Ивановска (4 скв.), г.Копейска (4 скв.), Красноармейского района (6 населенных пунктов), г. Озерска (4 скв.), Пластовского района (6 населенных пунктов), Троицкого района (4 населенных пункта), Увельского района (9 населенных пункта), г.Усть-Катав (5 скв.), Чебаркульского района (10 населенных пунктов).

Капитальный ремонт водозаборных скважин планируется провести для 3 населенных пунктов Аргаяшского района, Варненского района (с.Варна), 30 скважин Верхнеуральского района, для 7 населенных пунктов Кунашакского района, 3 населенных пунктов Нагайбакского района, г.Озерска - 3 скв., Саткинского района - 32 скважины, Сосновского района - 3 скв., Чебаркульского района - 12 скважин, Чесменского района - 15 скважин.

Планируется ликвидация водозаборных скважин в Кунашакском районе - 209 шт., пос. Новогорный - 2 скв.

Гидрогеологические исследования по переоценке эксплуатационных запасов Мало-Кизильского месторождения подземных вод необходимы для водоснабжения г.Магнитогорска.

- Строительство, реконструкция и технологическое перевооружение водоочистных станций.

Высокий износ, моральное и физическое старение водоочистных станций населенных пунктов области остро ставит проблему строительства новых, реконструкцию и технологическое перевооружение существующих станций.

Реконструкция очистных сооружений водоподготовки необходима для г.Миньяр, пос.Кропачево Ашинского района, пос.Бреды, пос.Мирный Брединского района, с.Варна Варненского района, г.Верхний Уфалей, г.Верхнеуральск, пос.Межозерный, г.Еманжелинск, г.Златоуст, г.Карабаш, г.Карталы, г.Касли, пос.Октябрьский, пос.Дубровка, дер.Федоровка, дер.Баландино, с.Боровое, г.Пласт, г.Бакал, г.Чебракуль, с.Травники, пос.Спутник, дер.Боровое, дер.Попово Чебаркульского района.

Строительство очистных сооружений необходимо в пос. Захарычев бугор, пос.Новостройка (Ашинский район), г.Юрюзани, пос.Береговой, пос.Мирный, г.Кыштым, пос.Тайгинка, с.Белозеры, с.Дробышево, пос.Рытвино, пос.Родники, пос.Берлин, пос.Целинное, с.Ключевка, г.Усть-Катав, дер.Ключи, дер.Шахматово.

- Строительство водозаборов поверхностных вод.

Возникла необходимость в строительстве ковшового водозабора в г.Троицке и г.Нязепетровске. В г.Нязепетровске водозабор расположен на участке ближе к хвостовой части водохранилища. Хвостовая часть водохранилища за время эксплуатации (40 лет) заилилась, заросла водной растительностью. Русло в створе водозабора сузилось со стороны правого берега на 15 м. При сохранении такой тенденции водоприемный оголовок будет полностью заилен. Необходимо строительство нового водозабора с переносом его выше по течению.

В г. Троицке в связи с высокой мутностью воды из руслового водозабора осуществляется подача воды водопотребителям, не соответствующая СанПиН по химическим и бактериологическим показателям. В результате проведенных гидрологических работ выявлен дефицит объема подрусловых вод и наиболее эффективным будет являться строительство ковшового водозабора, позволяющее в данных условиях обеспечить значимое повышение качества воды.

- Строительство и реконструкция водопроводов.

Износ и старение трубопроводов приводит к значительной утечке воды из систем водоснабжения. Кардинальное устранение утечек в связи со сложным финансовым положением в короткое время не возможно. В то же время сокращение потерь воды в жилищном фонде возможно.

Основные потери возникают при транспортировке воды. Практически во всех районах Челябинской области имеются населенные пункты, в которых необходим ремонт водопроводных сетей. Кроме того, следует отметить, что во многих населенных пунктах отсутствуют централизованные системы водоподачи воды в жилые дома, что требует строительства новых сетей водоснабжения.

Многие города области бурно развиваются (г.Челябинск, г.Магнитогорск и др.), что также требует строительства новых водопроводов.

Для достижения нормального технического уровня водопроводных сетей населенных пунктов необходима динамика их капитального ремонта в городах и рабочих поселках не менее 10-15% от длины имеющихся трубопроводов, а в сельских населенных пунктов - не менее 10% ежегодно. Такая динамика позволит на протяжении 10 лет нормализовать процесс подачи воды от водозабора к водопотребителю и существенно уменьшить утечку воды - с 30-50% до приемлемого уровня 3-5%.

- Обустройство зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов и водопроводных сооружений.

Данные по характеристике современного состояния ЗСО источников питьевого водоснабжения, водозаборов и водопроводных сооружений городских и сельских населенных пунктов области базируются на наблюдениях Роспотребнадзора по Челябинской области.

Достаточно большое количество источников, не имеющих ЗСО, находится в Варненском (31 из 44), Верхнеуральском (24 из 50), Красноармейском (26 из 80), Нязепетровском (10 из 13) районах (всего по области не имеет ЗСО 152 источника питьевого водоснабжения в сельских поселениях, в 2006 г. - 131 источник).

Подземные водоисточники в сельских населенных пунктах не имеют разработанных и утвержденных проектов ЗСО источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов. Так, не разработаны проекты для 46 водопроводов и 90 скважин в Агаповском районе, для 49 водопроводов и 64 скважин в Уйском районе, для 45 водопроводов и 50 скважин в Верхнеуральском районе, для 43 водопроводов в Аргаяшском районе, для 32 водопроводов в Брединском районе, для 31 водопровода и 67 скважин в Нагайбакском районе, по 22 водопроводам в Кизильском и Чесменском районах, для 13 водопроводов в Нязепетровском районе.

Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех объектах - водопроводах хозяйственно- питьевого водоснабжения в целях обеспечение их санитарно-эпидемиологической надежности:

-для источника водоснабжения-водозаборов поверхностных вод;

- для источников водоснабжения-водозаборов подземных вод;

- для площадок водоочистных сооружений и насосных станций;

- санитарно-защитных полос - для водоводов.

- Рациональное использование питьевой воды.

Анализ водопотребления показывает, что свежая вода, подаваемая как в жилье, так и на предприятия, в большинстве случаев используется не рационально. Подключение водосчетчиков выявило, что реальное водопотребление на одного жителя составляет от 120 до 140 литров в сутки, в то время, как без счетчика, расчетным путем, устанавливается 260- 300 л/ сутки. Как правило в реальное водопотребление включаются все утечки и потери в сетях водоснабжения.

Необходимо проработать экономический механизм стимулирования рационального использования воды. Требуется широкое внедрение приборов учета воды (по принципу учета электроэнергии) как на промпредприятиях, так и у населения.

Список основных мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям Челябинской области представлен в табл 11-на отд.листах.

Водоотведение

В результате намеченных "Схемой территориального планирования Челябинской области" мероприятий, предусматривается рост объема водоотведения в целом по области, который составит: по стокам хозяйственно-бытового качества на расчетный срок с 691,3 (существующее положение)до 1203,8 тыс. м3 / сут.

От промышленных предприятий сброс стоков в систему бытовой канализации увеличивается незначительно- за счет хозяйственно-бытовых стоков от работающих на предприятиях и промстоков, нуждающихся в биологической очистке.

Схемой намечается развитие канализации в населенных пунктах со строительством новых и расширением существующих очистных сооружений, строительством насосных станций перекачки, самотечных и напорных коллекторов.

Предусматривается развитие существующих групповых систем водоотведения, основными из которых являются системы с отведением стоков на очистные сооружения канализации г. Челябинска.

Для сокращения сброса в водоемы области неочищенных сточных вод необходимо:

- приведение мощностей канализационных очистных сооружений в соответствие с мощностями водопроводных очистных сооружений населенных пунктов;

- совершенствование технологий и качества очистки сточных вод, как за счет реконструкции самих очистных сооружений, так и за счет совершенствования технологических процессов на предприятиях в целях предотвращения сброса в канализацию недопустимых концентраций загрязнения в промстоках (введение оборотного, повторного и замкнутого производственного водоснабжения, безводных технологий), в результате чего прекращения сброса промышленных сточных вод с сохранением сброса только неиспользуемых карьерных вод;

- прекращение пиковых сбросов ливневых сточных вод путем строительства аккумулирующих емкостей и очистных сооружений ливневой канализации;

- использование для очистки природных и сточных вод малых городов и сельских поселений сооружений заводской готовности, для крупных и средних городов- современных технологий и высокоэффективного оборудования.

На расчетный срок все населенные пункты области проектом предлагается обеспечить централизованными системами канализации.

Системы канализации во всех населенных пунктах проектируются полные раздельные. В составе систем: самотечно-напорные коллекторы, перекачные насосные станции и очистные сооружения полной биологической очистки с доочисткой. В системы канализации населенных пунктов будут поступать хоз-бытовые и прошедшие локальную очистку производственные сточные воды. Исходя из общих требований к очистке сточных вод, принята следующая схема очистки: механическая очистка, биологическая очистка, доочистка, обеззараживание очищенных стоков, механическое обезвоживание и утилизация осадка. Тип и состав сооружений будут определяться на последующих стадиях проектирования, исходя из конкретных условий.

Стоки промпредприятий должны очищаться на локальных очистных сооружениях (ЛОС) до показателей, разрешенных к сбросу в централизованные системы канализации населенных пунктов, в соответствии с "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".

Проектом предлагается стоки животноводческих комплексов очищать на ЛОС, либо до степени, разрешенной к приему в систему канализации, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты.

Учреждения отдыха предлагается оснастить либо централизованными системами канализации с подключением к канализационной сети населенного пункта, либо автономными системами. Критерием выбора типа очистных сооружений может служить удаленность от населенного пункта с централизованной системой канализации и себестоимость очистки.

Первоочередные мероприятия для развития систем водоотведения

- Развитие систем водоотведения и систем очистки.

Необходимы модернизация и реконструкция большинства существующих очистных

сооружений хозяйственно-бытовой канализации в малых и средних городах и сельских населенных пунктах. Необходимо строительство новых очистных сооружений и систем канализации в населенных пунктах, где они отсутствуют.

- Строительство и реконструкция очистных сооружений канализации.

Одним из основных источников загрязнения водных объектов является сброс в них недостаточно очищенных сточных вод.

Для существующих систем очистки сточных вод широко представлены мероприятия по их реконструкции. Частичная или полная реконструкция ОСК предлагается для: г. Челябинска, г. Магнитогорска, г. Златоуста, г .Миасса, г. Карабаш, г.Юрюзань, г.Троицка, г. Копейска, г. Снежинска, г. Озерска, г.Аши, санатория "Увильды", 2 населенных пунктов Аргаяшского района, г. Миньяра, п. Кропачево, г.Сим, п.Бреды, п. Мирный, г. Верхний Уфалей, п. Черемшанка, п. Красногорский, дер. Печенкино, с.Коелга, , п. Красный Камень, г.Карталы, п.Локомотивный, г.Катав-Ивановск, г.Коркино, с. Фершампенуаз, г.Нязепетровск, п. Новогорный, г. Сатка, г. Бакал, п. Межевой, п. Рудничный, п.Бердяуш, п. Сокол, с. Долгодеревенское, п. Есаульский, п. Полетаево, г. Трехгорный, с. Песчаное, с. Бобровка, с. Кичигино, п.Увельский, г.Усть-Катав, г. Чебаркуль, п.Тимирязевский.

В настоящее время все большее распространение получают локальные очистные сооружения модульной конструкции для сельских населенных пунктов. Строительство таких сооружений необходимо в Агаповском районе - 11 населенных пунктов, Аргаяшском районе - 6, в Троицком районе - 11, в Варненском районе - 10, в Верхнеуральском районе - 6, в Еткульском - 5, в Каслинском районе - 3, в Карталинском районе - 5, в Кизильском районе - 7, в Красноармейском районе - 3, Кунашакском районе - 7, Кусинском районе - 4, в Миасском районе - 4, в Нагайбакском районе - 5, в Нязепетровском районе - 3, Октябрьском районе - 6, в Пластовском районе - 4, в Сосновском районе - 9, в Троицком районе - 6, в Чебаркульском районе - 8 населенных пунктов.

В качестве первоочередных мероприятий актуальной является задача оборудования надворных туалетов герметичными выгребными кессонами в части жилой застройки, расположенной в береговой зоне водных объектов-источников хоз-питьевого водоснабжения.

В 32 населенных пунктах Брединского района необходимо строительство резервуаров для сбора канализационных стоков.

В 8 населенных пунктах Нязепетровского района необходимо строительство прудов отстойников с отводом стоков от силосных ям и навозохранилищ с последующим выносом их из береговой зоны водного объекта. Реализация данных мероприятий позволит значительно снизить уровень загрязнения водных объектов Челябинской области.

Список основных мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям Челябинской области представлен в таблице 11.

Основные технико-экономические показатели

N	Показатели	Ед. измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
1	Обеспеченность жилищного фонда:
1.1	водопроводом:		82,4	100
	в городских поселениях	% общего жилого фонда городских поселений	88,9	100
	в сельских поселениях	% общего жилого фонда сельских поселений	53	100
1.2	канализацией		79	100
	в городских поселениях	% общего жилого фонда городских поселений	87,4	100
	в сельских поселениях	% общего жилого фонда сельских поселений	40,9	100
2	Водоснабжение
2.1	Водопотребление - всего	тыс. м3/сут (млн м3)	2100	2490
	в том числе на хоз-питьевые нужды	-//-	964,52	1528,3
2.2	Среднесуточное водопотребление	л/сут на чел.	597	638
	в том числе на хоз-питьевые нужды	-//-	274	390
3	Канализация
3.1	Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы	тыс. м3/сут	1823,15	2000
	в том числе хоз-бытовых сточных вод	-//-	691.3	1203,8
3.2	Производительность ОСК	-//-	2023,6	2000

Таблица 11

Основные мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Челябинской области

N	Наименование муниципального образования	Водоснабжение	Водоотведение
	Городские округа
1	Верхнеуфалейский	Реконструкция станции водоподготовки г. Верхний Уфалей. Реконструкция водопроводных сооружений пос. Нижний Уфалей. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК г. В. Уфалей до мощности 25 тыс. м3/сут (IV очередь). Реконструкция ОСК в п. Н. Уфалей, п. Черемшанка. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации. Оборудование надворных туа-летов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (7 нас.пунктов).
2	Златоустовский	Окончание строительства Ново-Айского водохранилища для покрытия дефицита водных ресурсов. Проектирование и строительства Южных водопроводных сооружений П=90 тыс. м3/сут. Реконструкция гидроузла на р. М. Тесьма до производительности 3,5 млн м3/год. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов П=120,0 тыс. м3/сут. Строительство ГКНС П=120,0 тыс. м3/сут. для подачи стоков в приемную камеру ОС. Реконструкция насосной станции "Кварцит", насосных станций по ул. Полетаева и района Машзавода в связи с износом оборудования. Строительство тоннеля до ГКНС и переключение в него существующих главных коллекторов D1000 мм и коллектора D500 мм от насосной станции Северного района для разгрузки насосной станции "Кварцит".
3	Карабашский	Реконструкция водозаборных сооружений на Киалимском водохранилище. Реконструкция НФС. Строительство второй нитки от насосной станции II подъема до города. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов и доведением мощности до 6 тыс. м3/сут. Реализация проекта по реабилитаций р.Сак-Елга, руч.Рыжий, р.Аткус для снижения влияния загрязненного стока на Аргазинское водохранилище. Реконструкция ОСК д/о "Красный Камень".
4	Копейский	Строительство дополнительного водовода D 800 от Сосновских очистных сооружений водопровода. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Реконструкция существующих и строительство новых водозаборов подземных вод для водоснабжения пос. Вахрушево. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК на оз. Курлады до производительности - 60 тыс. м3/сут. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации.
5	Кыштымский	Реконструкция станции водоподготовки г. Кыштым. Проектирование и строительство системы централизованного водоснабжения пос. Тайгинка. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК до производительности 28 тыс. м3/сут. Вывод из эксплуатации старых ОСК-6. Доведение качество очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации.
6	Магнитогорский	Гидрогеологические исследования по переоценке эксплуатационных запасов Мало-Кизильского месторождения природных вод. Реконструкция систем обеззараживания на Верхне-Кизильском и Янгельском водозаборах. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение левобережных ОС (реконструкция системы механической и биологической очистки сточных вод, строительство комплекса доочистки обезвоживания и утилизации ила, реконструкция системы транспортировки сточных вод). Реконструкция правобережных ОС (строительство 3-й очереди ОС с установкой обезвоживания и утилизации ила, доведение качества очищенных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение систем бытовой канализации.
7	Миасский	Гидрогеологические изыскания, проектирование и строительство дополнительных водозаборов подземных вод общей производительностью 24 тыс. м3/сут. Строительство II нитки Иремельского водовода D700. Реконструкция НФС Иремельского гидроузла. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Проектирование и строительство локальных очистных сооружений канализации модульной конструкции в с. Смородинка, пос. Н.Атлян.
8	Озерский	Реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Озерск. Реконструкция подземного водозабора п. Новогорный, п. Метлино. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки стоков до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция ОСК п. Новогорный до 7 тыс. м3/сут. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ. Реконструкция сетей канализации.
9	п. Локомотивный	Строительство дополнительных водозаборов подземных вод. Реконструкция водовода D500 от насосной II подъема до водопроводных сооружений. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации.
10	Снежинский	Реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Снежинск. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Строительство подземных водозаборов (д.Ключи, п. Ближний Береговой). Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции для баз отдыха .
11	Трехгорный	Реконструкция водозаборов подземных вод. Реконструкция водопроводных сооружений с модернизацией системы обеззараживания и фторирования воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение существующих систем бытовой канализации. Реконструкция зданий решеток.
12	Троицкий	Реконструкция водопроводных очистных сооружений с доведением мощности до 50 тыс. м3/сут. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с доведением мощности до 50 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех.обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных вод до нормативных. Расширение и техперевооружение систем быт канализации
13	Усть-Катавский	Реконструкция водозаборных сооружений, Строительство водоочистной станции в г. Усть -Катав. Строительство подземных водозаборов (3 нас. пункта). Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Модернизация ОСК с доведением качества очищенных вод до нормативных (г. Усть-Катав, ст Вязовая). Строительство локальных ОСК модульной конструкции (с. Минка, Тюбеляс).Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами жилой заст-ройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (5 нас.пунктов).Реконструкция сетей канализации.
14	Чебаркульский	Реконструкция водозабора и НФС. Строительство подземных водозаборных сооружений Бишкильской зоны. Строительство ВОС в п. Мисяш и в коттеджной застройке. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с доведением мощности до 30 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации
15	Челябинский	Завершение строительства тракта подачи воды из реки Уфа через Долгобродское водохранилище в Аргазинское водохранилище. Завершение строительства на Сосновской водопроводной станции (СВС) блока очистных сооружений П= 200 тыс м3/сут, с доведением мощности СВС до 1000 тыс. м3/сут. Начать проектную проработку в части обеспечения г. Челябинска резервным источником водоснабжения. Реконструкция магистральных водоводов и разводящей сети с заменой стальных труб на трубы ВЧШГ для водоводов и полиэтиленовые для квартальных сетей. Прекращение сброса промывных вод от фильтров СВС в Шершневское водохранилище. Очистка ложа Шершневского водохранилища от донных отложений. Строительство хоз-бытовой и ливневой канализации п. Сосновка, расположенного в непосредственной близости от водозабора СВС. Выполнение мероприятий по реконструкции и строительству новых объектов системы водоснабжения (инвестиционная программа "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска").	Реконструкция ОСК г. Челябинска с доведением мощности до 800 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Реконструкция и новое строительство объектов водоотведения согласно инвестиционной программы "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска"
16	Южноуральский	Реконструкция водозабора и ОФС. Строительство водозаборов подземных вод и установок водоподготовки для отдаленных поселков города. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Модернизация ОСК. Строительство новых ОСК производительностью 20 тыс. м3/сут. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации
	Муниципальные районы
17	Агаповский	Строительство новых и реконструкция существующих подземных водозаборов (15 нас. пунктов). Оборудование водопроводов обеззараживающими и обезжелезивающими установками (7 нас. пунктов). Капитальный ремонт сетей водоснабжения. Организация ЗСО источников питьевого водоснабжения.	Строительство ОСК п. Агаповка и локальных ОСК модульной конструкции (11 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (33 нас. пункта). Реконструкция сетей канализации.
18	Аргаяшский	Строительство водопроводных очистных сооружений пос. Аргаяш. Строительство новых и реконструкция существующих подземных водозаборов (15 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Организация ЗСО источников питьевого водоснабжения.	Строительство ОСК (6 нас. Пунктов).Строительство ОСК п. Аргаяш П=2,6 тыс. м3/сут. Реконструкция очистных сооружений сан. Увильды. Завершение капитального ремонта ОСК с. Кулуево. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки расположенных ПЗП и ВЗ (39 нас. пунктов). Реконструкция существующих сетей канализации.
19	Ашинский	Реконструкция существующих водозаборов (г. Аша, г.Миньяр). Реконструкция водоочистных сооружений (г. Аша, г. Миньяр, г. Сим, п. Кропачево). Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство III очереди ОСК г. Аша. Модернизация ОСК с доведением качества очищенных сточных вод до нормативных (г. Сим, г. Миньяр, п. Кропачево). Реконструкция сетей канализации. Строительство локальных ОСК модульной конст-рукции в сельских населенных пунктах. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (12 нас. пунктов)
20	Брединский	Реконструкция Брединского группового водозабора со строительством сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Бреды и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (11 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (32 нас. пункта)
21	Варненский	Реконструкция подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки (с. Варна). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Варна П=1,5 тыс. м3/сут. и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (10 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (26 нас. пункта)
22	Верхнеуральский	Реконструкция сооружений водоподготовки (г. Верхнеуральск, п. Межозерный). Строительство подземных водозаборов (3 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (г. Верхнеуральск, п. Межозерный, п. Кирса) и строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (6 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (17 нас. пункта)
23	Еманжелинский	Строительство новых и реконструкция существующих водозаборов на Сухарышском месторождении подземных вод. Строительство водовода от Сухарышского месторождения подземных вод до г. Еманжелинска. Реконструкция и техперевооружение водоочистных сооружений, городских и поселковых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Расширение и техническое перевооружение ОСК (г. Еманжелинск, п. Красногорский). Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации. Строительство сетей бытовой канализации и локальных очистных сооружений в сельских населенных пунктах.
24	Еткульский	Реконструкция водовода Сары-Еткуль, подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК (с. Еткуль). Реконструкция ОСК с. Коелга. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта).
25	Карталинский	Реконструкция НФС "Попов брод" в г. Карталы, подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (г. Карталы). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта). Строительство ЛОС животноводческих ферм.
26	Каслинский	Строительство водозабора для г. Касли из оз.Иртяш. Реконструкция ОС г.Касли с организацией полного цикла очистки и строительство дополнительного блока очистных сооружений ХВП. Строительство второй нитки водовода от водозабора на оз. Аракуль до НФС п. Вишневогорск. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйстственных водоемов (г. Касли, пос. Вишневогорск). Реконструкция существующих ОСК (пос. Береговой) и строительство новых локальных очистных (14 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (18 нас. пункта).
27	Катав-Ивановский	Реконструкция существующих водозаборов. Строительство станций водоподготовки в г. Катав-Ивановск, г. Юрюзань. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г.Катав-Ивановск, г. Юрюзань. Доведение качество очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (11 нас. пункта)
28	Кизильский	Реконструкция существующих водозаборов. Строительство станций водоподготовки в с. Кизильское. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Кизильское и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (42 нас. пункта)
29	Коркинский	Реконструкция водовода Сосновка-Коркино Д 700мм. Перенос водопроводных сооружений г. Коркино и пос. Роза за границу санитарно-защитной зоны Коркинского разреза. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений. Строительство сетей водоснабжения на участках нового строительства. Развитие, реконструкция и техперевооружение водопроводных сооружений, городских и поселковых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации. Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйстственных водоемов (г. Коркино, п. Роза, п. Первомайский). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах. Строительство новых сетей в неканализованных районах и районах нового строительства.
30	Красноармейский	Реконструкция существующих водозаборов (23 нас. пункта). Строительство станций водоподготовки (7 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК в с. Миасское, с. Бродокалмак, с. Канашево. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (59 нас. пункта)
31	Кунашакский	Реконструкция существующих подземных водозаборов (47 нас. пунктов). Реконструкция станций водоподготовки (3 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Кунашак и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (53 нас. пункта). Реконструкция ЛОС животноводческого комплекса "Дубровский".
32	Кусинский	Реконструкция существующих подземных водозаборов. Строительство станций водоподготовки (г. Куса, п. Магнитка). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Куса, п. Магнитка . Доведение качества очищенных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение существующих систем бытовой канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (3 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (16 нас. пункта)
33	Нагайбакский	Реконструкция существующих подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин. Строительство станций водоподготовки (6 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с. Фершампенуаз.Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Строительство ОСК р.п. Южный и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (22 нас. пункта). Строительство ЛОС животноводческих ферм.
34	Нязепетровский	Строительство нового водозабора в г. Нязепетровск. Реконструкция водопроводных ОС. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Нязепетровск. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (14 нас. пункта).
35	Октябрьский	Реконструкция Октябрьского группового водозабора со строительством сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Октябрьское и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (43 нас. пункта)
36	Пластовский	Реконструкция головных сооружений водоподготовки (Северная ВНС, Южная ВНС, НФС). Строительство дополнительных скважин. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Пласт. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (3 нас. пункта).
37	Саткинский	Реконструкция водозабора, сооружений водоподготовки и насосных станций в г. Сатка, подземных водозаборов и ОФС в г. Бакал. Строительство сооружений водоподготовки в р.п. Бердяуш, Сулея. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Сатка, Бакал, р.п. Межевой, р.п. Бердяуш, р.п. Сулея. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Реконструкция существующих и строительство новых канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (20 нас. пункта).
38	Сосновский	Реконструкция существующих водозаборов и водопроводных ОС (с. Кременкуль, пос. Полетаево). Реконструкция и строительство водозаборов подземных вод. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов (6 нас. пунктов). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (46 нас. пунктов).
39	Троицкий	Гидрогеологические изыскания, строительство подземных водозаборов (5 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (с. Песчаное, с. Бобровка). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (34 нас. пунктов).
40	Увельский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Увельский, с. Кичигино, с.Березовка. Реконструкция ОСК сан. "Урал". Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (17 нас. пункта)
41	Уйский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с. Уйское П=2,7м3/сут. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (6 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта)
42	Чебаркульский	Гидрогеологические изыскания, строительство подземных водозаборов (10 нас. пунктов). Реконструкция подземных водозаборов, водопроводных очистных сооружений (4 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК (пос. Тимирязевский, с. Кундравы ). Реконструкция ОСК курортной зоны на оз. Табанкуль. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (8 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (34 нас. пункта).
43	Чесменский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Чесма П=1,4 тыс. м3/сут и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пункта). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (25 нас. пунктов).

5.5 Энергоснабжение

Энергоснабжение потребителей на территории области осуществляется Челябинской энергосистемой, входящей в состав объединенной энергосистемы Урала. В структуре потребления энергии преобладающая часть относится к промышленности, где ведущими отраслями являются черная и цветная металлургия, машиностроение, металлообработка. Доля металлургического комплекса составляет более 60%.

Электроэнергетика области базируется на собственных электростанциях, обеспечивая более 73% (2005 год) потребности. Основные энергетические узлы: Челябинская генерирующая компания, Троицкая ГРЭС, Южноуральская ГРЭС, 20 блок-станций предприятий. Энергосистема области дефицитна - около 27% электроэнергии получено с оптового рынка. С ростом электропотребления возникают районы пиковых нагрузок.

"Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации" выделяются следующие приоритеты развития электроэнергетики на Урале:

- техническое перевооружение тепловых электростанций на газе с замещением паросиловых турбин на парогазовые;

- развитие атомных электростанций;

- ввод новых угольных генерирующих мощностей с использованием современных технологий сжигания угля.

"Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" выделены основные проблемы и проблемные узлы в энергосистеме области, определены необходимые мероприятия по развитию энергетики, снижению энергодефицитности Челябинской области. Основные проблемы:

- дефицит мощности - 3278 МВт (2006 г), в т. ч. Северный узел-386 МВт, Златоустовский узел - 856 МВт, Челябинский узел - 2036 МВт; к 2011 году прогнозируется дефицит в 3540 МВт;

- слабая связь с системой, при аварийном отключении может произойти нарушение устойчивости нагрузки узла по напряжению (Северный узел, Златоустовский узел);

- отсутствие возможности подключения новых потребителей (Златоустовский узел);

- слабая пропускная способность питающей сети, рост потребления за счет строительства жилья и инфраструктуры ( Челябинский узел).

Основные мероприятия:

- строительство Южно-Уральской АЭС мощностью 4200 МВт;

- развитие альтернативных источников энергии. Строительство мини-ТЭЦ с циркулирующим кипящим слоем;

- развитие генерирующих мощностей предприятий области. Строительство газотурбинных станций (ЧЭМК, ЧМК, ММК);

- внедрение энергосберегающих технологий.

В период до 2020 г. предусматриваются следующие вводы основных генерирующих мощностей:

- блок N3 на Челябинской ТЭЦ-3 - 230 МВт в 2010г.;

- на Южноуральской ГРЭС-2 - 400 МВт в 2011г.; 400 МВт в 2012 г.; 400 МВт в 2013 г.;

- на Троицкой ГРЭС - 660 МВт в 2011 г.; 660 МВт в 2012 г.;

- на Южно-Уральской АЭС - 1150 МВт в 2017 г.; 1150 МВт в 2018 г.

В период 2009 - 2030 гг. предусматривается ввод сетей 500 кВ:

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Приваловская в 2011 г.;

- ВЛ 500 кВ Южноуральская ГРЭС - Смеловская в 2013 г.;

- заход ВЛ 500 кВ ТГРЭС - Шагол на ЮУГРЭС-2 в 2012 г.;

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Козырево в 2012 г.;

- установка 2го АТ 500 кВ на ПС Приваловская в 2012 г.;

- ВЛ 500 кВ Южно-Уральская АЭС - Миасс в 2017 г.;

- ПС 500 кВ Миасс в 2017 г.;

- заход ВЛ 500 кВ Шагол - Троицкая ГРЭС на ПС Дубровка в 2017 г.;

- заход ВЛ 500 кВ Магнитогорская - Ириклинская ГРЭС на ПС Урал в 2019 г.;

- ПС 500 кВ Дубровка в 2017 г.;

- заходы ВЛ 500 кВ Шагол - Козырево на Южно-Уральскую АЭС в 2017 г.;

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Урал в 2019 г.;

- ПС 500 кВ Урал в 2019 г.;

- ВЛ 500 кВ Козырево - Курган в 2008 г.;

- ВЛ 500 кВ Южно-Уральская АЭС - Златоуст в 2025 г.;

- ВЛ 500 кВ Челябинская - Уфимская в 2027 г.

В период 2009 - 2020 гг. предусматривается ввод сетей 220 кВ:

- ВЛ 220 кВ Малахит - Мраморная 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ Кыштым - Мраморная в 2010 г.;

- ПС 220 кВ Кыштым в 2010 г.;

- ВЛ 220 кВ Шагол - Кыштым в 2010 г.;

- ВЛ 220 кВ Уфимская - Амет в 2010 г.;

- ПС 220 кВ Амет в 2010 г.;

- заход ВЛ 220 кВ Троицкая ГРЭС - Карталы на ПС Михеевского ГОКа в 2009 г.;

- ПС 220 кВ Михеевского ГОКа в 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ ЧТЭЦ-3 - Новометаллургическая в 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ Троицкая ГРЭС - Карталы (2-я цепь) в 2012 г.;

- ВЛ 220 кВ Козырево - Трубная - Исаково в 2015 г.;

- ПС 220 кВ Трубная в 2015 г.;

- заход ВЛ 220 кВ Шагол - ЮУГРЭС на ПС Северо-западная в 2012 г.;

- ПС 220 кВ Северо - Западная в 2012 г.

Планируется реконструкция, строительство распределительных сетей и сооружений.

Реализация предусмотренных мероприятий ликвидирует энергодефицитность, обеспечит энергобезопасность области и увеличение полезного отпуска электроэнергии потребителям.

5.6 Инженерная подготовка территории

Инженерная подготовка территории предусматривает проведение мероприятий с целью создания благоприятных условий для проживания, а также оптимальных условий для строительства и благоустройства новых и реконструируемых жилых образований.

Рассматриваемая территория имеет ряд специфических природных условий - разнообразный рельеф, большое количество озер, рек и ручьев, их неблагоустроенность, наличие заболоченных территорий.

Природные условия планируемой территории предопределили следующий комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

- организация стока поверхностных вод;

- защита территории от затопления;

- понижение уровня грунтовых вод;

- осушение пониженных и заболоченных территорий;

- благоустройство водоемов;

- противооползневые мероприятия;

- противокарстовые мероприятия;

- восстановление нарушенных территорий;

- организация прудов-накопителей;

- организация мест массового отдыха населения.

Приведенные выше инженерные мероприятия разрабатываются в необходимом объеме для каждого населенного пункта и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Организация стока поверхностных вод. Организация поверхностного стока предусматривает устройство развитой сети дождевой канализации как в городах, так и в поселках.

В целях благоустройства планируемых территорий и улучшения общих санитарных условий предусматривается организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройства развитой сети водостоков.

Вертикальная планировка.

В основу вертикальной планировки территории положено:

- создание по улицам и проездам оптимальных продольных уклонов, обеспечивающих водоотвод с прилегающих к ним внутримикрорайонных территорий и нормальные условия для движения транспорта;

- максимальное сохранение существующих дорожных покрытий на улицах;

- производство наименьшего объема земляных работ как по улицам, так и по внутримикрорайонным территориям при максимальном сохранении естественного рельефа.

Продольные проектируемые уклоны улиц и проездов должны приниматься в пределах нормативных.

Водосточная сеть.

Схема водостоков должна быть разработана для каждого населенного пункта с учетом особенностей рельефа.

Сток поверхностных вод с городских и поселковых территорий должен осуществляться путем строительства системы дождевой канализации закрытого типа со сбросом в близлежащие водоемы через очистные сооружения дождевой канализации. При необходимости устраиваются насосные станции.

Открытые водоотводные лотки подключаются к коллекторам дождевой канализации через специальные сооружения с песколовками и решетками.

Поверхностные воды с территорий промпредприятий, гаражей и прочих производственно-коммунальных объектов, входящих в состав городских и поселковых водосборных бассейнов, перед сбросом в коллекторы дождевой канализации должны очищаться на локальных очистных сооружениях предприятий до требуемых ПДК. С территорий предприятий, не входящих в состав городских и поселковых бассейнов водосбора, водоотвод должен быть организован коллекторами промливневой канализации со сбросом через очистные сооружения предприятий.

Водосток поверхностных вод с территорий определенных бассейнов площадью до 20 га осуществляется без очистки (п.1.5 СН).

Защита территории от затопления. Значительная часть населенных пунктов Челябинской области расположена на берегах озер, рек и ручьев, поэтому существует возможность затопления их паводковыми водами.

Проектом предусматривается проведение следующих мероприятий для защиты территории от затопления:

- подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление;

- устройство дамб обвалования.

Выбор способа защиты территории, а иногда и сочетания нескольких из них следует производить для каждого населенного пункта в отдельности, исходя из условий инженерно-геологических изысканий и гидрологических наблюдений затопляемой территории на основе разработки вариантов и их технико-экономического сравнения.

По благоустройству прибрежных территорий предусматривается удаление кустарниковой растительности, подсыпка, вертикальная планировка поверхности земли, устройство дорожек, площадок для отдыха, озеленение.

Понижение уровня грунтовых вод. На рассматриваемой территории имеются участки с высоким уровнем грунтовых вод. Это прибрежные полосы озер, рек и ручьев. Также существенное влияние на неблагоприятную гидрогеологическую обстановку Челябинской области оказывает отсутствие развитой системы ливневой канализации в населенных пунктах.

Общее благоустройство территории заключается в применении усовершенствованных покрытий, проведении вертикальной планировки и организации ливнедренажной сети.

Отдельные территории, осваиваемые под новую застройку и представляющие собой пониженные участки, заболачиваемые поверхностным стоком, предполагается подсыпать минеральным грунтом.

Понижение уровня грунтовых вод в зонах существующей и проектируемой застройки достигается устройством систематического дренажа. Также предусматривается локальный кольцевой дренаж на глубину, исключающую подтопление подошвы фундаментов зданий и сооружений.

Выпуск дренажных вод осуществляется в дождевую канализацию. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод предусматривается разветвленная сеть дождевой канализации.

Выбор способа осушения территории, увлажненной грунтовыми водами, должен производиться на дальнейших стадиях проектирования на основании подробных геологических и гидрогеологических изысканий.

Осушение пониженных и заболоченных территорий. На территории Челябинской области имеются заболоченные участки, приуроченные к местным понижениям рельефа, склонам возвышенностей, межгорным котловинам, а также к водоемам и водостокам.

Осушение заболоченностей предусматривается подсыпкой грунта, а также предлагается ряд мероприятий, направленных на улучшение гидрогеологических характеристик территории:

- упорядочение и надлежащая организация стока поверхностных вод;

- повышение степени общего благоустройства территории;

- засыпка пониженных мест;

- посадка влаголюбивых насаждений и трав на подсыпаемых территориях.

В пределах застраиваемой части населенных пунктов заболоченности и болота, расположенные вблизи водоемов, используются под зеленые насаждения после соответствующей инженерной подготовки.

Благоустройство водоемов. Планируемая территория пересекается большим количеством рек и ручьев, руслами которых являются тальвеги существующего рельефа.

Намечаемые проектом инженерные мероприятия по благоустройству береговых полос рек и ручьев включают в себя:

- расчистка русел рек и ручьев;

- подсыпка заболоченных пойм;

- планирование берега и прибрежной полосы;

- берегоукрепление;

- ликвидация всех сбросов загрязненных стоков поверхностных вод с прибрежных территорий;

- расчистка всех водопропускных труб и сооружений в теле мостов, обеспечивающих пропуск, возрастающий в период таяния снега и ливней, расхода воды в реках и ручьях;

- озеленение.

Проектом также намечается благоустройство береговых полос озер, находящихся на территории Челябинской области, требующее проведения следующих инженерных мероприятий:

- расчистку водоемов от мусора и наносов;

- укрепление береговых откосов;

- вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;

- организацию зон отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок;

- озеленение.

Противооползневые мероприятия. На территории Челябинской области существуют участки, подверженные оползневым явлениям. В целях защиты застройки и городских коммуникаций противооползневые мероприятия на этих территориях должны быть направлены на устранение основных причин, вызывающих нарушение устойчивости склонов, или к ослаблению влияния этих причин.

Противооползневые мероприятия следует осуществлять в соответствии с полученными в результате изучения оползневого склона представлениями о факторах оползания, об агентах, через посредство которых они действуют, и об обстановке и режиме их действия. Так как факторы действуют соответственно свойственному им режиму и каждый из них может явиться в соответствующий момент и в соответствующих условиях причиной оползания или перехода из одной фазы в другую, мероприятия должны осуществляться комплексно, воздействуя одновременно или последовательно на ряд факторов оползания.

Состав противооползневых мероприятий должен быть подобран в каждом конкретном случае в зависимости от типа оползня в пределах экономической целесообразности для данного вида застройки, а также обоснован проверочными расчетами устойчивости склона.

Противокарстовые мероприятия. На территории Челябинской области существуют территории, подверженные карстовым процессам.

Противокарстовые мероприятия должны предотвращать активизацию, а при необходимости и снижать активность карстовых и карстово-суффозионных процессов, исключать или уменьшать в необходимой степени карстовые и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ, предотвращать повышенную фильтрацию и прорывы воды из карстовых полостей в подземные помещения и горные выработки, обеспечивать возможность нормальной эксплуатации территорий, зданий, сооружений, подземных помещений и горных выработок при допущенных карстовых проявлениях.

Противокарстовые мероприятия следует выбирать в зависимости от характера выявленных и прогнозируемых карстовых проявлений, вида карстующихся пород, условий их залегания и требований, определяемых особенностями проектируемой защиты и защищаемых территорий и сооружений.

Восстановление нарушенных территорий. Основное направление восстановления нарушенных территорий - освоение территории для различных видов рекреации с минимально возможным объемом работ по организации рельефа, освобождением территории от мусора, строительством пешеходных дорожек, оборудованием их малыми архитектурными формами и озеленением территории.

В границах планируемой территории находится значительное количество карьеров, действующих и отработанных.

Территории карьеров имеют различную глубину выработанных котлованов, некоторые из них периодически заполняются водой и представляют собой бессточные озера, источником питания которых являются атмосферные осадки.

Формирование культурного ландшафта на территории карьеров возможно путем создания искусственного рельефа.

Для этого откосы вскрышных пород выполаживаются до уклонов 45-60_, выполняется террасирование высоких уступов. Бермы планируются и покрываются слоем почвы. Существующие водоемы на базе карьерных выемок расчищаются и благоустраиваются. Карьеры частично засыпаются изолирующей породой.

Верхние и средние горизонты карьерной выемки озеленяются древесно-кустарнико-выми насаждениями и посевом трав.

Отработанные карьеры засыпаются за счет отвалов грунта, срезки и уполаживания отвесных бортов до крутизны не более 1: 3. Территория карьеров планируется, организуется поверхностный сток. Склоны откосов укрепляются посевом трав и древесно-кустарнико-выми насаждениями.

Все существующие свалки ликвидируются с последующим их использованием под лесопосадки после соответствующих мероприятий по инженерной подготовке.

Действующие карьеры по мере их отработки также благоустраиваются.

На территории проектируемой жилой застройки все отвалы, навалы, откосы, насыпи и карьеры ликвидируются.

Организация прудов-накопителей. Пруды-накопители организуются в случае необходи-мости для хозяйственных нужд населенных пунктов.

Наполнение прудов осуществляется за счет производствено-бытовых стоков, использования ливневых стоков с территории населенного пункта, поступающих через очистные сооружения, а также атмосферных осадков и поверхностных стоков с прилегающих территорий.

Инженерное оборудование и благоустройство прудов включает следующие мероприятия:

- создание чаши пруда;

- обеспечение регулярного питания;

- обеспечение проточности, гарантирующее санитарное состояние воды;

- устройство водосборных и водосливных сооружений;

- устройство экрана по дну пруда для защиты от фильтрации воды из пруда в почву;

- укрепление береговых откосов.

Форма, размеры и емкость пруда для каждого населенного пункта определяются на последующей стадии проектирования на основании подробных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований.

Организация мест массового отдыха населения. При формировании мест массового отдыха населения потребуется организация пляжей. Пляжи могут быть организованы на территории населенных пунктов, либо вне населенного пункта.

Пляжи включают комплексы водно-спортивных сооружений, спортивные зоны, участки отдыха, развитые блоки обслуживания.

В инженерную подготовку территории пляжей включаются следующие работы: расчистка береговой полосы от существующей растительности, подсыпка песка для улучшения пляжной полосы, углубление и расчистка дна акватории пляжей от ила и грязи, устройство песчаного дна.

В комплекс мероприятий по обслуживанию отдыхающих на пляжах входит водоснабжение, лечебно-медицинское обслуживание, спасательная служба, общественное питание. На подъезде к пляжу предусматривается автопарковка.

Площадь пляжей определяется в соответствии с указаниями СНиП 2.07.01-89*, п.4.21.

В случае отсутствия мест массового отдыха населения организуются зоны кратковременного отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок, озеленением.

5.7 Перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации

Предложения по территориальному планированию и этапы их реализации включают рекомендации по размещению зон перспективного развития, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Основные мероприятия по этапам их реализации:

1. В ближайшие годы:

- использование большого оборонного и научно-технического потенциала области для разработки новых технологий, технического переоснащения производства;

- развитие материально-технической базы подготовки специалистов среднего и высшего уровней;

- создание условий для развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, в первую очередь, развития жилищного строительства и водообеспечения в населенных пунктах области;

- выбор трасс намечаемых к строительству магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, проходящих по территориям муниципальных образований, с целью взаимоувязки с направлением развития населенных пунктов области;

- определение границ планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения с целью взаимоувязки с территориальным развитием населенных пунктов области;

- выполнение топо-геодезической съемки соответствующего масштаба для разработки документов территориального планирования по населенным пунктам области;

- разработка документов территориального планирования - генеральных планов населенных пунктов, в первую очередь, Солнечной долины (Ренова) и населенных пунктов, расположенных вблизи г. Челябинска; городов Карталы, Касли, Куса, Бакал; районных центров Аргаяшского, Брединского, Варненского, Октябрьского и Уйского муниципальных образований;

- размещение спортивно-развлекательных центров, конно-спортивных клубов, гольф-полей, культурно-оздоровительных комплексов;

- создание агротуристических комплексов;

- развитие малого бизнеса, предпринимательства (в сфере туризма, социального обслуживания, придорожного обслуживания на автодорогах районов и т. д.);

- развитие сельскохозяйственного производства, в т. ч. производства в домашних хозяйствах;

- развитие мест приложения труда вне населенных пунктов (предприятий по переработке продукции, производимой домашними хозяйствами и действующими с/х производителями, размещение новых производств в местах залегания полезных ископаемых, размещение площадок, баз стройиндустрии для реализации намеченных объемов строительства);

- развитие логистических комплексов на транспортных магистралях области.

2. В долгосрочном периоде:

- развитие научно-технической базы для размещения высокотехнологичных, экологически чистых производств; внедрения высоких технологий в производственную сферу, обеспечивающих в рамках традиционных отраслей существенное изменение характера производственных процессов и свойств готовой продукции;

- дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

Объем предложенных градостроительных мероприятий предполагает обеспечение взаимоувязанного развития всех территорий области и рассчитан на реализацию с привлечением как бюджетных средств, так и частного капитала.

Для реализации комплекса предлагаемых мероприятий необходимо выполнить предложения по формированию целевых программ, детальная проработка которых должна быть возложена на различные административные и хозяйственные службы.

6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Подтопление-затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).

6.2 Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:

- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);

- Южно-Уральской АЭС, строительство ВЛ 500 кВ, 220 кВ и ПС 500, 220 кВ;

Развитие чрезвычайных ситуаций возможно в связи с:

- авариями на коммунально-энергетических сетях и сооружениях;

- возникновением взрывов, пожаров на взрывоопасных объектах;

- утечкой АХОВ при транспортировке.

Для повышения пожарной безопасности застройки в градостроительном аспекте предусматриваются:

- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;

- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;

- разрывы между селитебной зоной и производственными территориями;

- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;

- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.

6.3 Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.

6.4 Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.

Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.

Выделены следующие карстовые районы: Симинский (Нязепетровский район), Киселевский (Ашинский район), Провальный (район Усть-Катава), Каменский (Саткинский район), Янгельский (окрестности п. Янгелька).

Известны участки:

- Уфимский карстовый район (Араслановский, Нязепетровский, Ильинский);

- Багарякский карстовый район (Багарякский, Зотинский, Каслинский, Сугомакский);

- Симский карстовый район (Точилинский, Миньярский, Сухоахтинский, Игнатьевский, Серпиевский, Бедярышский, Братские могилы);

- Юрюзанский карстовый район (Салаватский, Катавский, Орловский, Минкский, Шуйдинский, Александровский, Бакальский);

- Айский карстовый район (Улуирский, Кусинский, р. Шулемка);

- Миасский карстовый район (Верх. Миасский, Челябинский);

- Увельский карстовый район (Увельский);

Отдельные карстовые поля: Уйское, Троицкое, Малокизильское, Бол. Кизильское, Зингейское, Брединское.

Освоению строительством территорий с возможным развитием карста должны предшествовать специальные изыскания.

6.5 Оползни,осыпи, обвалы. Оползневые процессы приурочены к склонам, сложенным песчано-глинистыми грунтами. Оползневые процессы в пределах застройки тесно связаны с техногенными процессами - искусственным подтоплением, подпором подземных вод, динамическим воздействием (карьерные взрывные работы и пр.). На территории области расположен более 20 участков проявления оползневых явлений. Наиболее известные из них:

- Миньярский (г. Миньяр): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Межевой (п. Межевой): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Карабашский (г. Карабаш, западный склон г. Золотой): природно-техногенный оползень, техногенная пустошь, подземные выработки, угроза автотрассе и старому городу;

- прочие участки: Златоустовский, Миасский, Синарский, Караганский, г. Иркускан, Усть-Катавский, Ашинский и др.

Осыпи образуются там, где откосы и склоны сложены сильно трещиноватыми, раздробленными породами или рыхлыми породами. Обвалы - обрушение глыб и блоков с нагорного склона выше бровки откоса или из крутой, отвесной верхней части склона.

На территории области осыпи и обвалы приурочены к горным склонам горнозаводской зоны и имеют распространение на юге Остаточных гор восточного склона Урала и в юго-восточной части Приподнятых горных массивов Южного Урала.

Известны более десятка участков осыпей: Зюраткульский, Нургушский, Таганайский, Уреньгинский, Юрминский и др.

Данные процессы имеют развитие на горных участках (при строительстве автомобильных, железных дорог, мостовых переходов, а также при эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом).

6.6 Сейсмические условия. На территории области существуют зоны первой категории сейсмоопасности, отмеченные границами городов Златоуст (4-5 баллов), Миасс (5-6 баллов), Кыштым (4-5 баллов), и в радиусе 30 км от г. Сатка (6-7 баллов). Здесь вероятность землетрясения наиболее высокая. Землетрясения с проявлениями на поверхности в 5-6 баллов (по международной шкале бальности MSK-64) происходили в различных частях Урала раз в 10-20 лет. Подавляющее большинство землетрясений произошло в пределах Среднего и Южного Урала - примерно от широты г. Серова на севере до г. Златоуста на юге. Это густонаселенный промышленноразвитый район, в котором расположены объекты повышенной опасности (крупные электростанции, предприятия горнодобывающей, химической и атомной промышленности).

Сейсмический риск на территории области обусловлен тремя основными факторами:

- Урал является современным геодинамически активным регионом, в котором продолжаются тектонические процессы;

- на Урале сосредоточено большое число промышленных предприятий, в т. ч. атомной энергетики;

- на Урале имеется большое количество горнорудных и других предприятий, оказывающих техногенное воздействие на земную кору, инициируя тектоническую и сейсмическую активность.

При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осущест-вление антисейсмических мероприятий в соответствии с СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмичных районах".

7. Охрана окружающей среды - см. том 2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "см. том 3"

8. Основные технико-экономические показатели проекта

NN п/п	Показатели	Един. измер.	Современное состояние	Расчетный срок "Схемы..."
1	2	3	4	6
1	Территория
1.1	Общая площадь земель области	км2	88547,2/ 100,0	88547,2/ 100,0
	в т. ч. земли населенных пунктов	км2/ % от общей площ.	4273,8/4,8	5429,9/6,1
1.2	Плотность населения	чел/км2	40	43
2	Численность населения области	млн. чел	3,52	3,82-3,85
2.1	в т. ч. городских округов	-"-	2,49	2,51-2,74
	муниципальных районов	-"-	1,03	1,31-1,11
3	Жилищный фонд населенных пунктов	млн.м2 общ. площ.	73,77	137,14
3.1	Объем строительства	-"-		64,34
3.2	Убыль ветхо-аварийного фонда	-"-		0,97
3.3	Средняя обеспеченность населения общей площадью	м2/ чел.	21,0	35,9-35,6
4	Водоснабжение
4.1	Водопотребление, всего	тыс. м3/сут	2100	2490
	В т. ч. на хоз-питьев. нужды		964,52	1528,3
4.2	Среднесуточное водопотребление	л/сут на чел	597	638
	В т.ч. на хоз-питьев. нужды		274	390
4.3	Обеспеченность жилищного фонда	% от общего жилого фонда
	водопроводом		82,4	100
	в городских поселениях	% от жилого фонда гор. поселений	88,9	100
	в сельских поселениях	% от жилого фонда сел. поселений	53,0	100
	канализацией		79	100
	в городских поселениях		87,4	100
	в сельских поселениях		40,9	100

ПК "Головной проектный институт
Челябинскгражданпроект"

Челябинская область

Схема территориального планирования Челябинской области

Том 3

Охрана окружающей среды

Заказчик: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

г. Челябинск

2008 г.

Работа выполнена в Секторе перспективного развития (СПР) института "Челябинскгражданпроект":

Разделы Схемы территориального планирования Челябинской области	Авторский коллектив
1. Обоснование вариантов и предложений территориального планирования Челябинской области	Якобюк С.Ф. - архитектор Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Юдина Е.И. - инженер Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Янович А.П. - инженер (ОАО "Инженерный центр энергетики Урала" филиал "УралВТИ-Челябэнергосетьпроект") Денисов С.Е. - д.т.н., проф. (ООО НТЦ "Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства") Полякова Э.Г.- научный сотрудник (ООО НТЦ "Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства") Зуев Л.В. - геолог (Филиал по Челябинской области ФГУ "ТФИ по Уральскому федеральному округу")
2. Перечень мероприятий по территориальному планированию области	Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер
3. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Бунькова Н.Л. - инженер
4. Графическое оформление	Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Попов А.Е. - техник Курченко Т.А. - картограф
5. Компьютерное обеспечение	Мыльников Д.Ю. Мыльникова О.И. Воробьева И.Н.

Главный инженер проекта

Ким И.Е.

Главный архитектор проекта

Щельникова О.Н.

Состав проекта

А. Пояснительная записка

Том 1. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Методика проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития. Пояснительная записка.

Том 2. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Пояснительная записка. Раздел 1-6, 8

Том 3. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Пояснительная записка. Раздел 7 "Охрана окружающей среды"

Том 4. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Основные положения.

Б. Графические материалы:

Чертежи и схемы разделов проекта:

7. Общий заголовок для всех чертежей:

Челябинская область. Схема территориального планирования области

- подзаголовки чертежей и схем:

1. План современного использования территории, М 1 : 200 000

2. Комплексная оценка территории, М 1 : 200 000

3. Проектный план, М 1 : 200 000

4. Схема транспортной инфраструктуры, М 1 : 300 000

5. Схема развития водохозяйственного комплекса, М 1 : 300 000

6. Схема развития энергетического комплекса, М 1 : 300 000

7. Карты, схемы (альбом N1):

- карта административно-территориального деления

- геологическая карта - две (с легендой к карте)

- карта атмосферного давления и ветров

- зоогеографическая карта

- карта месторождений подземных вод

- карта потенциальных эксплуатационных ресурсов подземных вод

- карта территорий, характеризуемых величинами модулей естественных ресурсов

- почвенная карта

- карта растительности

- карта сейсмического районирования территории

- схема расселения (существующее положение)

- схема расселения (предполагаемые направления развития каркаса расселения

- карта водопотребления и водоотведения поверхностных вод

- карта железных и автомобильных дорог (существующее положение)

- характеристика градостроительной подготовленности территории

- характеристика инженерной подготовки территории

- характеристика социальной подготовленности территории

- характеристика строительной подготовленности территории

- характеристика занятости населения

- характеристика инвестиционной активности на территории

- уровень доступности жилья

- характеристика экономической поддержки строительства жилья

- комплексный экспертный показатель привлекательности территорий для ЖГС

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - дорожно-транспортное обеспечение территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - наличие полезных ископаемых

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - научный потенциал территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - социальный уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экологический уровень безопасности территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экономический уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - комплексный экспертный коэффициент

- основные направления геополитических связей Челябинской области

Введение

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях решения возможности или невозможности ее осуществления. При этом воздействие понимается как единовременный или периодический акт, либо постоянный процесс привноса или изъятия по отношению к окружающей среде любой материальной субстанции. Изменение понимается как перемена (обратимая или необратимая) в средообразующих компонентах или их сочетаниях в результате оказанных воздействий. Последствие понимается как осознанное субъектом (человеком или социальной группой) изменение в окружающей среде, приводящее к изменению условий жизни этого субъекта.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится с целью определения степени влияния на окружающую среду реализации проекта "Схема территориального планирования Челябинской области".

При разработке раздела "Охрана окружающей среды" были учтены требования:

20. приказа Госкомитета РФ по охране окружающей среды N 372 от 16.05.2000г. "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";

21. Закона N 7-ФЗ от 10.01.2002г. "Об охране окружающей среды".

Схема территориального планирования Челябинской области (далее - Схема) и материалы по ее обоснованию разработаны ПК "ГПИ Челябинскгражданпроект" в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 25-п "О подготовке схемы территориального планирования Челябинской области" по заданию Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Схемой территориального планирования области предусматриваются:

4. основные направления пространственной организации, преобразования территории области на основе "Стратегии социально-экономического развития Челябинской области", утвержденной Законодательным собранием Ч/о, постановление N 890 от 25 октября 2007 года;

5. зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;

6. меры по защите территорий области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; развитию природно-ландшафтного комплекса; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;

7. градостроительные требования к экологическому и санитарному благополучию;

8. необходимое территориальное обеспечение для достижения главной цели - повышение качества жизни (возможность получения работы, нормальные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т. д.).

Основная цель работы - разработка социально-ориентированного градостроительного документа - Схема территориального планирования района, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

Схема территориального планирования области является основой для комплексного решения вопросов инженерного и транспортного обустройства территории, социально-экономического развития района, охраны окружающей среды; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон и земельных участков; для последующей разработки целевых программ; определения зон инвестиционного развития.

1. Челябинская область в системе расселения

Челябинская область образована 17 января 1934 года в составе РСФСР в соответствии постановлением Президиума ВЦИК о разделении Уральской области. До 1943 года Челябинская область включала территории современной Курганской области.

Челябинская область расположена на восточных склонах Южного Урала и прилегающих территориях Зауралья, на границе Европы и Азии, площадь ее составляет 88,5 тыс. км2 (15% территории области находится в Европейской части, 85% - в Азиатской). С севера на юг она простирается на 490 км, с запада на восток - на 400 км.

Челябинская область граничит: на западе- с Республикой Башкортостан, на юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на юге и юго-востоке - выходит на Государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, на востоке - с Курганской областью, на севере - со Свердловской областью. Общая протяженность границ Челябинской области составляет 2750 км, в том числе с Республикой Казахстан - 730 км.

Челябинская область входит в состав Уральского федерального округа, площадь которого составляет 1789,4 тыс. км2, том числе Курганская область - 71,5 тыс. км2, Свердловская область - 194,8 тыс. км2, Тюменская область (в т. ч. Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) - 1435,2 тыс. км2, Челябинская область - 88,5 тыс. км2.

Кроме того, территории, находящиеся в непосредственной близости и входящие в Межрегиональную ассоциацию "Большой Урал", составляют:

Республика Башкортостан - 143,6 тыс. км2

Удмуртская Республика - 42,1 тыс. км2

Оренбургская область - 124 тыс. км2

Пермский край - 160,6 тыс. км2

Крупнейшие города Уральского федерального округа: Екатеринбург, Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Тюмень, Курган.

По сравнению с другими субъектами Уральского федерального округа Челябинская область является наиболее густо населенной, средняя плотность населения ее составляет - 39,7 человек на кв. км.

По своему географическому положению Челябинская область является связующей между западной частью страны и восточной. Кроме того, через нее проходят важнейшие направления, связывающие территории Российской Федерации с южными территориями постсоветского пространства.

В экономическом отношении Челябинская область является одним из наиболее крупных субъектов Российской Федерации, занимая двенадцатое место по объему валового регионального продукта и шестое по объему промышленного производства. В Уральском федеральном округе по этим показателям она уступает только Свердловской области.

Челябинская область является урбанизированной. Тем не менее, производство основных видов продуктов питания (молоко, мясо, хлеб, овощи) для своих нужд она обеспечивает собственными силами.

Обладая значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, уникальными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, Челябинская область имеет большие потенциальные возможности для развития межрегиональных и международных связей на взаимовыгодных условиях.

По территории области проходят:

- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток с ответвлением Челябинск - Троицк - Астана;

- железнодорожные магистрали Оренбург - Челябинск - Екатеринбург, Уфа - Магнитогорск - Астана;

- автодороги федерального и международного значения: Москва - Челябинск - Астана (М- 36 Е-123), Москва - Челябинск - Екатеринбург (М-5 "Урал" Е-30), Челябинск - Курган - Новосибирск (М-51 "Байкал" Е-30)

- магистральные трубопроводы, транспортирующие газ, нефть, нефтепродукты: Бухара - Урал, Туймазы - Омск - Новосибирск, Усть-Балык - Уфа - Альметьевск, Нижневартовск - Самара, Уфа - Петропавловск, Уфа - Омск.

2. Оценка существующего состояния компонентов окружающей природной среды

2.1 Климатическая характеристика

Климат Челябинской области - континентальный. Факторами определяющими климатические условия являются:

1. расположение области в глубинах Евразии, на большом удалении от морей и океанов;

2. наличие Уральских гор, создающих препятствия на пути движения западных воздушных масс;

3. различие циркуляционных процессов в умеренных широтах над Европейской и Азиатской частями России;

4. преобладание в течение года континентальных воздушных масс.

Зимой Южный Урал находится под влиянием Азиатского антициклона. Континентальный воздух, поступающий из Сибири (западный острог Сибирского атмосферного максимума), приносит морозную и сухую погоду. Наблюдаются также частые вторжения холодных воздушных масс с севера. В горной части области складываются благоприятные условия для инверсий.

Весной усиливается меридиональная циркуляция атмосферы. Идет частая смена полярных и умеренных воздушных. Погода отличается неустойчивостью, периоды потеплений сменяются резкими похолоданиями.

Летом на территории области преобладает низкое давление. Сюда приходят арктические воздушные массы с Баренцева и Карского морей, а с юга перемещаются тропические массы из Казахстана и Средней Азии. С вхождением континентального тропического воздуха устанавливается жаркая и сухая погода. Западные ветры с Атлантического океана приносят влажную и неустойчивую погоду.

Осенью вновь усиливается меридиональный тип циркуляции атмосферы, активизируется воздействие полярных воздушных масс. В конце сезона с возрастанием роли Сибирского атмосферного максимума, температура воздуха заметно понижается и устанавливается зимний режим погоды.

Среднемесячная температура наиболее холодного месяца (января) изменяется от -15.8 до -16.4°С, среднемесячная температура наиболее теплого месяца (июля) находится в пределах +17,6° - +18,4°С.

В связи с низкими среднегодовыми температурами воздуха, территория Челябинской области характеризуется значительной глубиной промерзания грунтов, которая составляет от 2,1 м до 2,7 м, и неравномерным распределением атмосферных осадков. Наиболее увлажненными являются районы горно-лесной части области.

На западных склонах хребтов, перехватывающих Атлантические воздушные массы, осадков выпадает в 1.5 - 2.0 раза больше чем на восточных. Наибольшее количество осадков выпадает в северной (горной) части области.

Основная масса атмосферных осадков выпадает в теплое время года с максимумом в июле. Меньшая доля осадков приходится на холодный период с минимумом в феврале. Летом осадки выпадают в виде кратковременных, но интенсивных ливней. В остальную часть года в основном выпадение осадков носит продолжительный характер и умеренную интенсивность.

Снежный покров более мощный (50 - 100 см и более) и продолжительный (160 - 180 суток) бывает в горно-лесной зоне. Влага. полученная от снега, составляет здесь не менее 30%. В лесостепной зоне средняя мощность снежного покрова достигает 34 - 38 см, при продолжительности 140 - 160 суток. В общей сумме осадков влага от снега здесь составляет до 25%. Наименьшими показателями характеризуется снежный покров в степной зоне. Средняя мощность его 20 - 40 см, при продолжительности 140 - 155 суток, удельный вес твердых осадков не превышает 22% годовой их суммы.

Таким образом, горно-лесная зона по количеству осадков является районом избыточного увлажнения, лесостепная зона - районом умеренного увлажнения, степная - районом недостаточного увлажнения.

В соответствии со СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия" территория Челябинской области расположена в трех снеговых районах Российской Федерации: III, IV, V с расчетной нагрузкой снегового покрова 180кгс/м2, 240кгс/м2, 320кгс/м2 соответственно.

Ветровой режим на территориях области формируется барико-циркуляционными процессами, происходящими в атмосфере и физико - географическими особенностями местности. Уральские горы вносят существенные изменения в распределение ветровых потоков. В горно-лесной части области направление ветров определяется циклоническими процессами, происходящими на Европейской части и субмеридиональной ориентацией горных хребтов. В лесостепной и степной частях на ветровой режим существенную роль оказывает сезонное распределение атмосферного давления над Азиатской частью России и Северным Казахстаном. Среднегодовая повторяемость направлений ветра и штилей приведены ниже, в таблице 1:

NN п. п.	Станция	Повторяемость направлений ветра и штилей (%)									Повторяемость скорости ветра 0-1м/с
		С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ	штиль
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Челябинск	14	5	3	9	22	16	14	17	24	36
2	Троицк	10	9	5	6	15	20	21	14	13	31
3	Верхний Уфалей	9	6	6	11	5	20	29	14	24	40
4	Карабаш	9	7	4	5	15	17	28	15	14	17
5	Златоуст	4	2	6	6/20	20/6	6/4	4/26	26/32	32/40	40/47
6	Сатка	4	7	12	4	4	27	43	9	43	65
7	Аша	9	9	3	13	10	3	17	19	19	30
8	Магнитогорск	15	12	2	3	18	21	15	14	28	30
9	Карталы	14	12	4	5	7	22	21	5	7	27

В горно-лесной зоне области преобладающими являются ветры западного и северо-западного направлений. В лесостепной и степной зонах преобладают ветры западного и юго-западного направлений. Наиболее частая повторяемость штилей и слабых ветров наблюдается в горной части области, где происходит застой воздуха в межгорных долинах и котловинах. Наименьшая повторяемость штилей и слабых ветров отмечается на хорошо продуваемых восточных равнинах области.

Кроме направления ветра важнейшим фактором для хозяйственной деятельности является скорость и сила ветра. Максимальные скорости ветра находятся в пределах 21-24м/с, зафиксированы случаи со скоростью ветра до 40м/сек. В соответствии со СНиП 2.01.07 - 85* Челябинская область находится в III ветровом районе с нормативной нагрузкой 38кгс/м2.

Среднегодовая относительная влажность воздуха на планируемой территории составляет 65-75%. Максимальное значение влажности (80-85%) отмечается в зимнее время, минимальное (50 - 60%) - в конце весны - начале лета.

По схеме климатического районирования для строительства территория Челябинской области расположена в IВ климатическом районе. Характерной чертой района является холодная зима, занимающая 35-45% продолжительности года. В связи с этим продолжительность отопительного сезона длится от 200 до 230 суток (при температуре воздуха - 8С в течение пяти суток).

По агроклиматическому районированию горно-лесная зона характеризуется как район с прохладным и избыточно влажным вегетационным периодом, благоприятным для выращивания овощных, кормовых культур и ведения молочно-мясного животноводства, лесостепная зона - теплым и достаточно влажным вегетационным периодом, благоприятным для выращивания зимних и яровых зерновых культур, овощеводства и ведения молочно-мясного животноводства, степная часть области характеризуется как район с теплым и недостаточно влажным вегетативным периодом. Он благоприятен для выращивания яровых зерновых культур и ведения пастбищного мясо-молочного животноводства.

По ландшафтно-климатическим условиям наиболее благоприятными являются горно-лесная и лесостепная зоны.

Климатические условия являются одним из факторов, который влияет на решения, принимаемые при планировании территорий, весомость которого зависит от планируемого функционального назначения той или иной территории.

2.2. Характеристика состояния воздушного бассейна

В целом по области насчитывается более 15 тыс. промышленных предприятий и организаций, загрязняющих окружающую среду, из них более 600 (не считая бывших колхозов и совхозов) имеют значительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от более чем 23 тыс. стационарных и более 850 тыс. передвижных источников.

Сверхнормативные выбросы от стационарных источников составили по данным Управления Ростехнадзора по Челябинской области 161,25 тыс. т, сокращение сверхнормативных выбросов по сравнению с 2005 г. за счет выполнения воздухоохранных мероприятий составило 42,1 тыс. т.

Сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу за 2006 г. представлены в приложении 2, таблица 1, 2.

В целом по области за 2006 г. от стационарных источников выбросы в атмосферу составили 996,213 тыс. т загрязняющих веществ, в т. ч. твердые - 318,562 тыс. т, газообразные и жидкие - 677,651 тыс. т. Выбросы в атмосферу от стационарных источников в 2006 г., по сравнению с 2005 г., увеличились на 117,880 тыс. т.

В целом по области для 1652 предприятий установлены нормативы ПДВ, для 16 предприятий - ВСВ, на 1636 предприятиях ПДВ достигнуты.

Выбросы в атмосферный воздух от передвижных источников загрязнения составили 346,639 тыс. т, в т. ч. выбросы от автомобильного транспорта - 337,841 тыс. т, выбросы от железнодорожного транспорта - 8,798 тыс. т.

В 2006 г., по сравнению с 2005 г., выбросы в атмосферный воздух от передвижных источников загрязнения снизились на 167,252 тыс. т (32,5 %), в т. ч. от автомобильного транспорта - на 157,703 тыс. т (31,8 %) и от железнодорожного транспорта - на 9,549 тыс. т (52,0 %). Снижение показателей объясняется изменением методики расчета выбросов.

Государственная сеть мониторинга химического загрязнения атмосферного воздуха ГУ "Челябинский ЦГМС" в Челябинской области функционирует на территории крупных промышленных центров: в городах Магнитогорске, Челябинске и Златоусте.

Основу сети составляют стационарные наблюдательные посты, осуществляющие ежедневные 3-4-разовые отборы проб атмосферного воздуха, и стационарные лаборатории, осуществляющие лабораторные анализы проб атмосферного воздуха.

В г. Челябинске в 2006 г. функционировало 8 стационарных наблюдательных постов, в г. Магнитогорске - 4 поста, в г. Златоусте - 2. Пробы отбирались на 24 основных и специфических загрязняющих вещества: взвешенные вещества, диоксид серы, растворимые сульфаты, оксид углерода, диоксид азота, оксид азота, сероводород, фенол, аммиак, формальдегид, ароматические углеводороды (бензол, ксилолы, толуол, этилбензол), тяжелые металлы (железо, кадмий, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк), магний, бенз(а)пирен.

Территориальная сеть мониторинга химического загрязнения атмосферного воздуха ГУ "Челябинский ЦГМС", функционирующая на средства бюджета Челябинской области, в г. Карабаше в 2006 г. была представлена:

- 3 маршрутными постами, расположенными в разных частях города, на которых осуществлялся регулярный отбор проб атмосферного воздуха на 13 основных и специфических загрязняющих веществ с помощью передвижной лаборатории;

- при направленном на селитебную территорию факеле предприятия ЗАО "Карабашмедь" осуществлялись подфакельные наблюдения на расстояниях 1,2 и 3 км 11 загрязняющих веществ. Подфакельные наблюдения проводились также с помощью передвижной лаборатории.

Государственная сеть мониторинга радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха на территории Челябинской области представлена:

- 18 постами, осуществляющими ежедневный отбор проб атмосферных выпадений и регулярные дозиметрические измерения в зоне наблюдения ФГУП "ПО "Маяк"";

- 6 постами, осуществляющими понедельный отбор проб атмосферных выпадений и регулярные дозиметрические измерения в зоне наблюдения ЧСКРБ "Радон";

- 2 постами, осуществляющими ежедневный отбор проб атмосферных выпадений и регулярные дозиметрические наблюдения в городах Магнитогорске и Троицке;

- 9 дозиметрическими постами, расположенными вне условной зоны наблюдения радиационно-опасных объектов и осуществляющими регулярные ежедневные 8-разовые наблюдения за динамикой МЭД гамма-излучения.

Территориальная сеть радиационного мониторинга ГУ "Челябинский ЦГМС" создана в дополнение государственной сети и финансируется на средства бюджета Челябинской области.

В 2006 г. территориальная сеть была представлена:

- 4 контрольными постами, осуществляющими отбор проб радиоактивных аэрозолей в зоне наблюдения ФГУП "ПО "Маяк"";

- 3 контрольными постами, осуществляющими отбор проб атмосферных выпадений и регулярные дозиметрические измерения в зоне наблюдения ФГУП "ПО "Маяк"";

- 3 постами, на которых осуществлялся отбор проб атмосферных осадков на содержание трития в зоне наблюдения ФГУП "ПО "Маяк"".

Кроме того, в состав системы радиационного мониторинга входит стационарная радиометрическая лаборатория ГУ "Челябинский ЦГМС", осуществляющая алармовые анализы на содержание суммарных радиоактивных составляющих, а также осуществляющая гамма-спектрометрический анализ.

Город Магнитогорск

Наблюдения за загрязнением воздуха в 2006 г. проводились на 4 стационарных постах, расположенных в разных районах города.

Основным источником загрязнения атмосферного воздуха города является Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО "ММК"), выбросы которого в атмосферу составляют 77 % выбросов от всех стационарных источников загрязнения. Промплощадка ОАО "ММК" расположена в центре города, вдоль левого берега реки Урал, в связи с чем практически при любых направлениях ветра под влиянием выбросов металлургического комбината оказывается тот или иной жилой район. Свой вклад в загрязнение атмосферного воздуха также вносят: цементно-огнеупорный, калибровочный, метизно-металлургический заводы, завод металлургического машиностроения и др. Все более значительное влияние на формирование уровня загрязнения атмосферного воздуха города оказывает автотранспорт. Доля выбросов автотранспорта составляет около 22 % общих выбросов от всех источников загрязнения.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха города очень высокий, ИЗА = 25. СИ = 22,4 [бенз(а)пирен]. НП = 31 % (взвешенные вещества). Средние за год концентрации, превышающие нормативные значения, составили: бенз(а)пирена - 6,8 ПДК (цветная вкладка, рис. 2.1), формальдегида - 2,8 ПДК, взвешенных веществ - 2,1 ПДК, диоксида азота - 1,4 ПДК. В отдельные месяцы средние по городу концентрации поднималась: до 11,6 ПДК - бенз(а)пирена, до 4 ПДК - взвешенных веществ, до 3,7 ПДК - формальдегида, до 2,3 ПДК - диоксида азота.

Город Челябинск

По информации Управления Ростехнадзора по Челябинской области в 2006 г. по форме 2-ТП (воздух) отчитались 86 предприятий, выбросы которых составляют 20 и более тонн.

В целом по городу за 2006 г. от стационарных источников выбросы в атмосферу составили 149,027 тыс. т загрязняющих веществ, в т. ч. твердые - 43,159 тыс. т, газообразные и жидкие - 105,868 тыс. т.

Суммарный выброс вредных веществ от автомобилей составил 111,750 тыс. т, в т. ч. окиси углерода - 79,661 тыс. т, окиси азота - 16,845 тыс. т, углеводородов ЛОС - 13,377 тыс. т, сернистого ангидрида - 1,441 тыс. т, сажи - 0,426 тыс. т.

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в г. Челябинске в 2006 г. проводились ГУ "Челябинский ЦГМС" на 8 стационарных постах, расположенных в различных районах города.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Челябинска формируется, в основном, под влиянием выбросов крупных металлургических предприятий: ОАО "Челябинский металлургический комбинат", ОАО "Челябинский цинковый завод", предприятий энергетики, а также выбросов автотранспорта, количество которого увеличивается с каждым годом.

Наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха наблюдался при НМУ, способствующих загрязнению приземного слоя атмосферы. В эти периоды среднесуточные концентрации повышались: свинца - до 2,2 ПДК, железа - до 1,2 ПДК, магния - до 1,1 ПДК, хрома - до 1,0 ПДК, а максимальные из разовых концентрации почти всех веществ превышали санитарно-гигиеническую норму: сероводорода - в 3,5 раза, взвешенных веществ - в 3,2 раза, оксида углерода - в 3 раза, фенола - в 1,9 раза, фторида водорода - в 1,8 раза, формальдегида в - 1,2 раза, аммиака и оксида водорода - в 1,1 раза.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха г. Челябинска оценивается как очень высокий. Индекс загрязнения атмосферы ИЗА = 17. Стандартный индекс - наибольшая измеренная в городе максимальная концентрация - СИ = 16,2 [бенз(а)пирен]. Наибольшая повторяемость превышения ПДК НП = 2,5 % (взвешенные вещества). Максимальный вклад в загрязнение атмосферы вносили: бенз(а)пирен, формальдегид, взвешенные вещества, оксид углерода, фторид водорода.

Город Златоуст

В городе проводятся регулярные наблюдения на двух стационарных постах.

Уровень загрязнения атмосферы г. Златоуста формируется под влиянием выбросов металлургического, машиностроительного заводов, предприятий стройиндустрии, деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности, а также частного сектора с печным отоплением. Значительный вклад в загрязнение атмосферы вносит автотранспорт.

Уровень загрязнения атмосферного воздуха города Златоуста (по комплексному ИЗА) соответствует категории очень высокий, ИЗА = 14,3. Стандартный индекс - наибольшая измеренная в городе максимальная концентрация - СИ = 8,3 [бенз(а)пирен]. Основными загрязняющими веществами являлись бенз(а)пирен, диоксид азота, формальдегид и взвешенные вещества. Наиболее загрязнен атмосферный воздух в районе старого города.

Город Карабаш

По данным Управления Ростехнадзора, в 2006 г. по форме 2-ТП (воздух) отчитались 6 предприятий, выбросы которых составляют 20 и более тонн.

В целом по городу за 2006 г. от стационарных источников выбросы в атмосферу составили 25,459 тыс. т загрязняющих веществ, в т. ч. твердые - 0,151 тыс. т, газообразные и жидкие - 25,215 тыс. т.

Суммарный выброс загрязняющих веществ от автотранспорта составил 1,339 тыс. т, в т.ч. окиси углерода - 0,890 тыс. т, окислов азота - 0,275 тыс. т, углеводородов ЛОС - 0,155 тыс. т, сернистого ангидрида - 0,015 тыс. т, сажи - 0,004 тыс. т. По отношению к 2005 г. выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от автомобилей увеличились на 0,642 тыс. т.

В 2006 г. по заказу Правительства Челябинской области проводились работы по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха в г. Карабаше.

Наблюдения проводились на 3 маршрутных постах, расположенных в различных частях города и под факелом ЗАО "Карабашмедь". Отбор и анализ проб атмосферного воздуха проводился на 13 загрязняющих вещества. Уровень загрязнения атмосферы в 2006 г. был высоким, ИЗА = 8 (в 2005 г. - ИЗА = 16,3).

2.3. Радиационный мониторинг

В системе радиационного мониторинга ГУ "Челябинский ЦГМС" функционирует 42 контрольных дозиметрических поста, 28 контрольных постов для сбора радиоактивных атмосферных выпадений, 3 поста по отбору проб радиоактивных аэрозолей атмосферного воздуха, 3 поста по отбору проб атмосферных осадков на тритий.

Среднегодовые значения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения по пунктам наблюдения ГУ "Челябинский ЦГМС" составляли 10-13 мкР/ч и не превышали фоновых значений для данной местности. Среднестатистическое значение параметра в целом по области составило 12 мкР/ч, что близко к значению за 2005 г. Повышений уровня МЭД гамма-излучения в 2 и более раз выше фоновых значений не наблюдалось.

Среднесуточная плотность выпадений --излучающих радионуклидов в 2006 г. по зоне наблюдения составила 0,8 Бк/м2, что несколько выше прошлогоднего показателя (0,7 Бк/м2) по Челябинской области и в 1,6 раз выше среднеуральского фона (0,5 Бк/м2).

Среднестатистическая плотность выпадений изотопа Cs137 по зоне наблюдения составила 0,5 Бк/м2 в месяц, что несколько ниже аналогичного показателя за 2005 г. (0,6 Бк/м2 в месяц), но в 5 раз выше фонового уровня по Уральскому региону (0,1 Бк/м2 в месяц). Более активные выпадения Cs137 наблюдались в п. Новогорный - 23,8 Бк/м2 в год и в п. Худайбердинск - 8,4 Бк/м2 в год.

Плотность выпадений изотопа Sr90 в 2006 г. анализировалась в суммарных за год пробах 2 контрольных пунктов и составила в п. Новогорный - 18,1 Бк/м2 за год, в п. Калиновский - 9,8 Бк/м2 за год. В сравнении с фоновым уровнем по Уральскому региону за 2005 г. (1,68 Бк/м2 в год), наблюдаемые значения выше в 5,8-10,8 раза.

Наибольшее количество техногенных изотопов Sr90и Cs137 за отчетный период выпало на территории в радиусе 30 км от ФГУП "ПО "Маяк"": н. п. Новогорный, Худайбердинск, Калиновский.

Среднегодовые концентрации --активных элементов в аэрозольной фракции атмосферного воздуха 3 пунктов наблюдения (Аргаяш, Новогорный, Бродокалмак) колебались на уровне, близком к фону в целом по России (17,3 Ч 10-5 Бк/м3). Максимальные концентрации, фиксируемые в отдельные дни, превышали фоновые значения в п. Бродокалмак в 2 раза, в п. Аргаяш - в 2,6 раза, в п. Новогорный - в 14,3 раза.

Среднегодовые концентрации Cs137 в контрольных пунктах наблюдались на уровне (0,08-2,33) Ч 10-5 Бк/м3 и превысили в 2006 г. фон по РФ (0,029 Ч 10-5 Бк/м3) в 2,8-80,3 раза. Максимальная концентрация изотопа фиксировалась в июле в п. Новогорный на уровне 10,1 Ч 10-5 Бк/м3, что выше фона в 348,3 раза.

Среднегодовые концентрации Sr90 наблюдались на уровне 0,04 Ч 10-5 Бк/м3 (п. Аргаяш) - 1,04 Ч 10-5 Бк/м3 (п. Новогорный) и превышали среднероссийский фон (0,009 Ч 10-5 Бк/м3) в 4,4-115,6 раза соответственно. Максимальная за период концентрация изотопа наблюдалась в п. Новогорный в июле - 5,2 Ч 10-5 Бк/м3, что выше среднероссийского фона в 578 раз.

Наблюдения за концентрацией изотопов Pu осуществлялись только в п. Новогорный. Среднегодовая концентрация Pu239,240 составила в п. Новогорный 1,5 Ч 10-7 Бк/м3, изотопа Pu238 - 2,4 Ч 10-7Бк/м3. Соотношение концентраций изотопов Pu238 к сумме изотопов Pu239,240 составило в среднем за год 1,67, что выше, чем в 2005 г. в 1,5 раза.

Из 3 контрольных пунктов, в которых осуществлялись наблюдения за концентрацией трития в осадках, более высокие среднегодовые и среднемесячные концентрации изотопа фиксировались в п. Новогорный. Среднемесячная за год концентрация составила величину 53,4 Бк/л, что более чем в 19 раз выше российского фона (2,8 Бк/л), однако в 2 раза ниже, чем в данной точке в 2005 г. Максимальная среднемесячная концентрация фиксировалась в Новогорном в ноябре - 119 Бк/л, данный показатель в сравнении с аналогичным за 2005 г. также ниже в 2 раза. В г. Касли и п. Аргаяш концентрации изотопа трития наблюдались ниже в 2,4-5,1 раза ниже, чем в п. Новогорный, но выше фона в 3,7-7,9 раз. В сравнении с УВ по НРБ-99 для изотопа трития наблюдаемые значения ниже на 2-3 порядка величины.

За 2006 г. на сети радиационного мониторинга ГУ "Челябинский ЦГМС" было зафиксировано 9 случаев высокого радиоактивного загрязнения (ВЗ) атмосферного воздуха. Случаи ВЗ наблюдались в п. Новогорный и с. Аргаяш. Фиксируемые концентрации радиоактивных веществ наблюдались выше фона в 5,5-163,2 раза, однако не превышали значений допустимой объемной активности (ДОАнас..) по НРБ-99.

2.4. Характеристика состояния водного бассейна

Территория области имеет развитую гидрографическую сеть, принадлежащую бассейнам трех рек первого порядка - Волги (Камы), Урала и Тобола. Рек длиной более 10 км насчитывается 348, протяженность более 100 км имеют всего 17 рек и только 7 рек: Миасс, Уй, Урал, Ай, Уфа, Увелька, Гумбейка имеют в пределах области длину более 200 км.

Большая часть гидрографической сети области принадлежит к бассейну реки Тобол и представлена верховьями его левобережных притоков Синташты, Аята, Уй (с Увелькой и Тогузаком), а также притоками реки Исеть - Миассом, Течей и Синаркой. По характеру это равнинные реки, имеющие относительно спокойное течение, небольшие уклоны, широкие долины.

Бассейну реки Урал принадлежит юго-западная часть территории области. Правые его притоки - реки Б. Кизил, М. Кизил, Янгелька относятся к горным рекам, а левые притоки - Гумбейка, Зингейка, Б. Караганка, Уряда и сама река Урал - к равнинным.

Западная и северо-западная части территории области относятся к бассейну реки Волга (Кама). Для бассейна характерна чрезвычайно развитая гидрографическая сеть горного типа и относительная водность.

Естественный режим стока зарегулирован многочисленными прудами и водохранилищами (крупных - 19, с суммарной емкостью при нормальном наполнении 1.83км3), устроенными на ряде рек и используемыми для хозяйственно-питьевого водоснабжения. В меженные периоды многие притоки основных рек пересыхают и промерзают.

Ресурсы речного стока в среднем за многолетний период составляют примерно 6,3 куб. км/год, а в засушливые годы снижаются до 2.7 куб. км/год.

Особенностью гидрографии области является наличие большого количества озер - 3170, общей площадью 2125 км2. Размеры озер от 1-2 га до 70-80 км2.

Наибольшее количество озер (10 - 14 %) находится в восточном предгорье Урала, что определяется наличием многочисленных котловин, связанных с тектоническими разломами. Озера протянулись почти сплошной полосой от Чебаркульской озерной гряды на юге до Синарской - на Севере. Здесь расположены самые крупные озера области: Увильды, Иртяш, Тургояк, Б. Кисегач, Каслинские озера. Это тектонические озера, имеющие глубокие (до 30 - 40 м) котловины. Озера Восточных предгорий располагают большим ресурсом пресной воды.

Много озер и в лесостепном Зауралье. Здесь такие крупные водоемы как Уелги, Шаблиш, Аргаяш, Б. Куяш, Калды, Сугояк, Тишки и др. Глубины озер на Зауральской равнине заметно уменьшаются и не превышают 8 - 10 метров. По происхождению эти озера относятся к эрозионно-тектоническому типу. Тектонические впадины были видоизменены в результате воздействия эрозионных процессов. Многие озера Зауралья приурочены к древним ложбинам стока рек (Еткуль, Песчаное, Алакуль, Кыштымское и др.)

В юго-восточных районах области, в пределах Западно-Сибирской низменности, преобладают озера малых размеров. Их глубины изменяются от 0.5 - 1.0 до 2 - 3 метров. Котловины этих озер просадочного происхождения. Их образование связано с вымыванием рыхлых пород грунтовыми водами и оседанием грунта. К этой группе относятся многие озера Увельского, Октябрьского, Троицкого, Чесменского и Варненского муниципальных районов.

Особый тип представляют карстовые озера, возникшие на месте карстовых воронок и провалов. Примером могут служить озера Круглое (в окрестностях г. Челябинска) и Боровушка (возле с. Еткуль). Карстовые озера имеют обычно малые размеры, но большие глубины (до 10 - 15 метров и более).

В результате изменения направления течения рек в старицах образуются пойменные озера. Как правило они не глубокие и небольшие по площади. Такие озера можно встретить в долинах рек Урал, Гумбейки, Миасса, Течи и других.

В Зауралье наряду с пресными озерами много соленых, сумма ионов в которых составляет 5 - 10 г/л. Максимальная соленость озер юго-восточных районов достигает 100 г/л и более (озера Б. и М.Таузаткуль, Соленый Кулат, Лаврушинский).

На территории области имеются незначительные запасы подземных вод. Доля подземного питания рек в горных районах составляет 30 - 40 %, в Зауралье - 10 - 20 %. Разведано 19 месторождений подземных вод с эксплуатационными запасами около 600 тыс. м3/сутки. В эксплуатацию вовлечено более половины разведанных месторождений.

Заболоченные места на территории области встречаются повсеместно: в горных и предгорных районах, а также в лесостепных районах Зауралья их больше (10 - 15 % от общей площади), в южных районах с более сухим климатом заболоченность резко снижается. Общая площадь болот Челябинской области превышает 2500 км2, что в среднем составляет 2,8 % от общей площади. Крупнейшими болотами области являются Донгузлы (108 кв. км.), Тагайское, Чусовое, Агардяшское, Треустанское.

Горные районы области богаты выходами родников. Многочисленные родники известны в окрестностях Златоуста, Аши, Миньяра, Усть-Катава, Сатки.

Водные ресурсы Челябинской области отличаются неравномерностью во времени. На период весеннего половодья приходится до 70% стока в бассейне р. Волги (Камы), до 90 - 95% стока в бассейне р. Тобол, до 80 - 85% стока в бассейне р. Урал.

Среднемноголетние модули годового стока меняются по территории значительно - от 0.4 - 0.6 л/с на км2 на юго-востоке области до 10-16 л/с на км2 на севере. Из 6.18 км3 в год местного стока рек на их бассейны приходится: Волги (Камы) - 4.26 км3/год, Урала - 0.29 км3/год, Тобола - 1.64 км3/год. Среднемноголетние местные ресурсы поверхностных вод в год 95% обеспеченности составляют 2.42 км3/год. Из них на бассейн Волги (Камы) приходится - 2.0 км3/год, Урала - 0.06 км3/год, Тобола - 0.39 км3/год.

На бассейн реки Тобол, где проживает около 70% населения области и сосредоточены такие потребители, как Челябинский промузел, Миасский и Карабашский промузлы, города Южноуральск и Троицк, приходится 64% объема современного использования поверхностных водных ресурсов. Поверхностные водные ресурсы в районе г. Челябинска в год 95% обеспеченности составляют 0,14 км3/год, в г. Троицке - 0.07 км3/год, в г. Миассе - 0.04 км3/год, в г. Южноуральске - 0,03 км3/год. Около 15% объема водопотребления приходится на бассейн р. Урал и 21% на бассейн р. Волги (Камы).

Неравномерность распределения поверхностного стока по территории и во времени определила необходимость его регулирования путем создания прудов и водохранилищ. В области создано около 400 водохранилищ, в том числе 120 (емкостью более 1 млн.м3) предназначены для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения городов и сельских населенных пунктов, орошения, рыборазведения и водопоя скота.

Для водоснабжения населения области питьевой водой используется 19 водохранилищ, суммарная емкость которых при нормальном наполнении составляет 1,83 км3. Первое из них начало эксплуатироваться в 1931 году - Магнитогорское объёмом 189 млн. м3. Наиболее крупные водоёмы предназначены для водоснабжения промышленных центров, таких как Челябинск (Аргазинское, Шершневское), Магнитогорск (Верхнеуральское, Магнитогорское), Миасс (Иремельское). Самое большое по объёму - Аргазинское водохранилище - 966 млн. м3, полезной емкостью 800 млн. м3.

С целью переброски стока реки Уфа в реку Миасс в настоящее время заполняются Долгобродское и Кыштымское водохранилища. По ресурсам поверхностных вод Челябинская область является одной из наименее обеспеченных в Российской Федерации.

Незарегулированный сток рек используется в незначительном количестве.

Водные ресурсы и водообеспеченность территории районов:

Район	Водные ресурсы рек, млн. м3			Водообеспеченность
	формиру ющиеся в р-не (местный сток)	поступают из со-седних районов	суммар-ные	на 1 км2 S, тыс. м3 в год		на 1 человека м3 в сутки
				мест- ный сток	сум-марн. сток	мест- ный сток	сум-марн. сток
1	2	3	4	5	6	7	8
Агаповский	174	502	678	67	259	14	54
Аргаяшский	69	319	388	25	139	4	25
Ашинский	950	180	1130	340	405	31	37
Брединский	97	0	97	19	19	9	9
Варненский	80	149	229	21	59	7	21
Верхнеуральский	73	400	473	21	137	5	30
Еткульский	20	123	143	8	55	2	13
Карталинский	65	0	65	14	14	3	3
Каслинский	178	15	193	76	83	9	10
Катав.-Ивановский	1409	232	1641	412	480	47	54
Кизильский	239	906	1145	54	260	23	111
Красноармейский	33	533	566	9	147	2	35
Кунашакский	74	356	430	23	143	6	33
Кусинский	581	385	966	384	640	43	71
Нязепетровский	690	380	1070	199	309	66	102
Нагайбакский	31	0	31	10	10	3	3
Октябрьский	60	511	571	17	131	6	53
Саткинский	400	946	1346	167	561	11	37
Сосновский	80	430	510	38	242	4	27
Троицкий	96	306	402	21	86	2	9
Увельский	51	123	174	22	76	4	16
Уйский	74	83	157	28	59	7	15
Чебаркульский	146	118	264	46	84	5	9
Чесменский	11	0	11	4	4	2	2
По области	6340	930	7270	72	82	5	6

Озера являются вторыми по значению объектами гидрографической сети Челябинской области. Большая часть озёр расположена на севере и востоке территории. По своему происхождению озёра делятся на тектонические, котловинные, карстовые и пойменные.

Тектонические озёра приурочены к впадинам, образовавшимся в результате разломов земной коры. В основном они расположены вдоль восточного склона Уральских гор. К ним относятся Иткуль, Окункуль, Синара, Силач, Большие Касли, Иртяш, Увильды, Аргази, Малое Миассово, Тургояк, Большой Кисегач, Чебаркуль. Озёра имеют смешанное питание, проточный гидрологический режим и пресную воду.

Озёра котловинного типа образовались в основном в ледниковую эпоху. Озера отличаются округлой формой, меньшими по сравнению с тектоническими размерами, незначительной глубиной, пологими, часто заболоченными берегами. Озёра бессточные, питание осуществляется исключительно за счет атмосферных осадков. Преобладают соленые и горькие воды. В засушливые годы озера сильно мелеют, а некоторые из них пересыхают. К числу этой группы водоемов относятся Шаблиш, Большой Куяш, Уелги, Айбыкуль, Тишки, большой и малый Сарыкуль, большой Дуванкуль, Буташ.

Особый тип представляют собой карстовые озера. Они возникают на месте карстовых воронок и провалов. К этому типу относится озеро Круглое, расположенное к северо-востоку от Челябинска. Озера характеризуется смешанным типом питания и имеют пресную, но с повышенным содержанием извести воду.

Пойменные озёра (старицы) расположены в долинах рек. Они образовались в результате деятельности русла. Их питание полностью зависит от режима реки. Озёра имеют пресную воду, многие из них подвержены заболачиванию. Такие озёра наиболее характерны для пойм рек Урала, Гумбейки, Миасса и Течи.

Из большого количества озер области - 14 используется на питьевые нужды.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, озер, водохранилищ или ручьев, а также регламент использования их территории устанавливается в соответствии с "Водным кодексом" от 03.06.2006г.N 74-ФЗ.

2.4.1. Загрязнение водных объектов, истощение водных ресурсов и загрязнение водных экосистем

Химический мониторинг поверхностных вод на территории Челябинской области проводился на 24 водных объектах, в т. ч. на 11 реках, 8 озерах, 5 водохранилищах, входящих в состав Государственной системы наблюдений (ГСН), и 16 водных объектах в составе территориальной сети наблюдений (ТСН). Структура государственной и территориальной сети наблюдений за загрязнением водных объектов на территории Челябинской области приведена в приложении 2 табл 3.

Для ориентировочной комплексной оценки состояния водных объектов используется метод определения индекса загрязненности вод (ИЗВ).

Бассейн реки Камы

Река Сим

По химическому составу вода реки относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды в меженный период была средней - 249-394 мг/л, во время весеннего половодья понижалась и классифицировалась как малая - 118-145 мг/л.

Кислородный режим удовлетворительный. Качество воды соответствует рыбохозяйственным нормативам. Гидрохимический состав водотока стабилен. Отмечались превышения предельно допустимых концентраций меди в среднем в 3-5 раз, цинка - в 3,1-3,9 раза, марганца - в 1,7-1,9 раза, органических соединений по ХПК -в 1,1-1,4 раза.

Река Уфа

По химическому составу вода относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Величина минерализации изменялась от малой - 119 мг/л до средней - 243 мг/л.

Кислородный режим реки удовлетворительный.

Вода р. Уфы имеет удовлетворительное качество. В контролируемых створах из биогенных и органических компонентов превысило ПДК среднее содержание железа общего - в 1,2 и 1,3 раза - и органических веществ по ХПК - в 1,8 и 2,1 раза. Максимальные концентрации органических веществ по ХПК - 3,1 ПДК - и железа общего - 2,4 ПДК - были зарегистрированы в половодье.

Максимальные превышения нормативов меди отмечены на уровне 3 ПДК, цинка - 2 ПДК, марганца - 8,7 ПДК. Среднегодовые концентрации металлов составили: меди - 2 ПДК, цинка - 1,6 ПДК, марганца - 4,8 и 4,9 ПДК.

Река Уфалейка

Кислородный режим удовлетворительный. Минерализация воды в створе выше г. Верхнего Уфалея изменяется в пределах 95,9-291 мг/л, в створе ниже г. Верхнего Уфалея - 161-1408 мг/л, ниже г. Нижнего Уфалея - 128-635 мг/л.

По химическому составу вода р. Уфалейки неоднородна: в створе выше г. Верхнего Уфалея вода относилась, в основном, к гидрокарбонатному классу, группе магния, ниже городов Верхнего и Нижнего Уфалея - к сульфатному классу, группе натрия - калия.

В створе выше г. Верхнего Уфалея содержание ионов марганца соответствовало уровню высокого загрязнения в январе - марте - 30,3-36,1 ПДК, в створе ниже г. Верхнего Уфалея - в марте - 31,9ПДК. Среднегодовые концентрации марганца в трех контрольных створах составили: 21,2 ПДК; 18,6 ПДК и 14,1 ПДК.

Во всех контролируемых створах на р. Уфалейке наблюдалось повышенное содержание ионов никеля - до 8,9 ПДК (выше г. Верхнего Уфалея); 6,3 ПДК (ниже г. Верхнего Уфалея) и 3,7 ПДК (ниже г. Нижнего Уфалея). Среднее содержание никеля составило: 4,8 ПДК; 4,5 ПДК и 2,4 ПДК соответственно.

Среднегодовые концентрации железа составили 2,3-3,6 ПДК, меди - 3,0-4,0 ПДК, цинка - 3,2-3,3 ПДК, органических соединений по ХПК - 2,2 ПДК.

Река Ай

В районе г. Златоуста река зарегулирована двумя водохранилищами (Верхнеайским и Айским) и городским прудом.

По химическому составу вода р. Ай относилась к гидрокарбонатному классу, среди катионов преобладали ионы кальция. Минерализация воды изменялась от малой - 73,4 мг/л в летний период до средней - 285 мг/л - в зимнюю межень. Кислородный режим реки, в основном, удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода от 6,45 мг/л до 13,80 мг/л (44-117 % насыщения), лишь в створе выше г. Кусы в феврале и марте его концентрация понижалась до 3,13 и 4,20 мг/л соответственно (норма - 6,0 мг/л).

В верховье р. Ай до г. Златоуста среднегодовые концентрации азот- и фосфорсодержащих соединений, поверхностно активных и органических (по БПК5) веществ, нефтепродуктов не превышали нормативных значений.

Содержание в воде ионов железа - в среднем 5,3 ПДК, цинка - 2,8 ПДК, меди - 3,5 ПДК, марганца - 20,0 ПДК, органических веществ (по ХПК) - 1,7 ПДК.

Ниже г. Златоуста отмечалось стабильное загрязнение воды азотом аммония, азотом нитритов и органическими веществами по БПК5. В январе и мае содержание фосфатов в речной воде превышало предельно допустимую норму в 2,2 и 1,3 раза соответственно, регистрировалось загрязнение воды нефтепродуктами, наблюдалось высокое загрязнение воды ионами марганца, среднегодовая концентрация которого составила 21,5 ПДК, средние концентрации ионов цинка - 3,2 ПДК, железа общего - 4,7 ПДК, содержание меди составило 4,3 ПДК.

В районе г. Кусы в р. Ай отмечалось превышение нормативов азота аммония в 1,3 раза, органических веществ по БПК5 - в 1,6 раза, цинка - в 2,9 раза, меди - в 3,4 раза, марганца - в 11,4 раза, содержание в воде ионов железа общего составило 3,3 ПДК.

В створе ниже г. Кусы вода характеризовалась повышенным содержанием азота аммония - в среднем 1,1 ПДК, железа общего - 2,6 ПДК, меди - 3,5 ПДК, цинка - 2,9 ПДК и марганца - 8,4 ПДК.

Качество воды р. Ай в приграничном контрольном створе п. Межевого по основным гидрохимическим показателям было, в основном, удовлетворительным.

Концентрации ионов тяжелых металлов составили, в среднем, меди - 2,0 ПДК, цинка - 2,3 ПДК, марганца - 6,9 ПДК, железа общего - 2,5 ПДК.

Концентрации фторидов во всех контрольных створах р. Ай в течение года не превышали допустимых норм. Фенолы, хром и сероводород в воде реки не обнаружены.

Река Куса

По химическому составу вода реки относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция.

Минерализация воды в течение года изменяется от малой - 103 мг/л в период весеннего половодья до средней - 268 мг/л в зимнюю межень.

Кислородный режим реки хороший: содержание растворенного в воде кислорода составляет 9,04-13,90 мг/л (84-106 % насыщения).

В контрольном створе, расположенном в устье реки, концентрации фосфор- и азотсодержащих соединений, в основном, не превышали установленных нормативов, содержание органических веществ по БПК5 не выходит за рамки предельно допустимой величины, среднее содержание трудноокисляемых органических веществ по ХПК составило 1,5 ПДК, а нефтепродуктов - не превышало ПДК.

Концентрация железа общего была выше нормы, в среднем, в 2,3 раза, меди - в 2,1 раза, цинка - в 2,4 раза, марганца - в 7,1 раза.

Река Юрюзань

Контроль гидрохимического состава водотока осуществлялся в двух контрольных створах - выше и ниже г. Усть-Катава.

Химический состав воды однороден: в анионном составе устойчиво преобладали гидрокарбонатные ионы, среди катионов - ионы кальция.

Минерализация воды изменяется от малой - 94,7 мг/л - в период весеннего половодья до средней - 299 мг/л - в меженный период.

Кислородный режим по течению реки удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода - от 6,25 мг/л до 13,1 мг/л (насыщение 43-136 %).

В створе выше г. Усть-Катава в течение года содержание азот- и фосфорсодержащих соединений, а также нефтепродуктов, легкоокисляемых органических веществ по БПК5, в основном, соответствовало норме.

Среднегодовые концентрации меди - 2,0 ПДК, цинка - 2,4 ПДК и марганца - 7,9 ПДК, а содержание железа общего составило 2,8 ПДК.

В створе ниже г. Усть-Катава наблюдалось загрязнение реки биогенными и органическими веществами: содержание фосфатов в речной воде превысило предельно допустимую величину, в среднем, в 2,2 раза, максимальная концентрация - 9,0 ПДК; средняя концентрация азота аммония - 1,3 ПДК, величина БПК5, превышала нормативные требования в 1,3 раза, среднегодовое содержание трудноокисляемых органических веществ по ХПК превысило ПДК в 2 раза.

Содержание нефтепродуктов в речной воде в течение года, в основном, не превышало предельно допустимой величины, содержания меди - в среднем, 3,0 ПДК, цинка - 3,1 ПДК, железа общего - 2,1 ПДК и марганца - 9,5 ПДК.

Река Катав

По химическому составу вода р. Катав относилась к гидрокарбонатному классу, среди катионов преобладали ионы кальция.

Величина минерализации изменялась в течение года от малой - 76,9 мг/л - в период весеннего половодья до средней - 392 мг/л - во время зимней межени.

Кислородный режим водотока был хорошим: содержание растворенного в воде кислорода составило, в среднем, 11,1 мг/л, насыщение воды кислородом - не менее 77 %.

В устьевой части реки содержание азотистых соединений, фосфатов, органических веществ по БПК5 в течение года находилось, в основном, в пределах допустимых.

Среднегодовое содержание трудноокисляемых органических веществ по ХПК превысило ПДК в 2 раза, максимальная концентрация - 2,9 ПДК - зафиксирована в период весеннего половодья.

Содержание железа общего и меди соответствует нормативному уровню. Концентрации цинка - 1,9 ПДК и марганца - 7,4 ПДК, концентрации нефтепродуктов, фторидов, СПАВ находились ниже нормативных значений.

Бассейн реки Урала

В бассейне верховья р. Урала наиболее развита сеть правобережных притоков, берущих начало на территории Башкортостана. Регулярные наблюдения проводились в устьевой части рек Янгелька, Большой Кизил и Худолаз, в контрольных створах, расположенных в 5-6 км от границы с Башкортостаном, а также в замыкающем створе (п. Ершовский) р. Урала.

Река Янгелька

Среди катионов в водотоке преобладали ионы кальция, среди анионов - гидрокарбонаты. Величина солесодержания изменяется в течение года от средней - 337 мг/л - в период весеннего половодья до повышенной - 810 мг/л - во время зимней межени.

Кислородный режим р. Янгельки был хорошим: содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 6,96 до 13,0 мг/л (79-100 % насыщения).

Организованные источники загрязнения реки отсутствуют.

Среднегодовые концентрации фосфатов и азотистых соединений в пределах нормы.

Биохимическое потребление кислорода (БПК5) в воде р. Янгельки, в среднем, превышало предельно допустимую концентрацию в 1,3 раза. Среднее содержание трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) составило 2,6 ПДК. Среднегодовая концентрация нефтепродуктов не превысила предельно допустимого уровня.

Традиционно повышенным для Уральского региона было среднее содержание в воде ионов металлов: железа общего - 1,3 ПДК, меди - 2,0 ПДК, цинка - 1,9 ПДК, марганца - 19,5 ПДК. Максимальные превышения нормативных значений концентраций железа, меди и цинка наблюдались во время весеннего половодья и достигали уровня 3,7 ПДК, 6 ПДК и 2,9 ПДК соответственно. Наибольшая концентрация марганца - 66,6 ПДК, соответствующая экстремально высокому загрязнению водного объекта, зафиксирована в подледный период.

Содержание в речной воде ионов никеля, фторидов, СПАВ, в среднем, не выходило за допустимые рамки. Фенолы, хром шестивалентный, сероводород в пробах не обнаруживались.

Река Большой Кизил

Минерализация воды в реке изменялась от малой - 195 мг/л - во время весеннего половодья до повышенной - 540 мг/л - в подледный период. Преобладающими анионами в водотоке являлись гидрокарбонаты, среди катионов превалировали ионы кальция.

Кислородный режим р. Большого Кизила был хорошим, содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 8,21 до 12,1 мг/л (62-99 % насыщения).

Организованные источники загрязнения отсутствуют.

Концентрации азотистых и фосфорных соединений находились в рамках нормативных значений.

Величина БПК5 в воде р. Большого Кизила, в среднем, не превышала допустимого уровня. Среднегодовое содержание трудноокисляемых органических веществ составило 2,4 ПДК с максимумом - 3,2 ПДК - в подледный период. В это же время зафиксирована наибольшая концентрация нефтепродуктов в реке - 1,4 ПДК, хотя их среднее значение не превысило норматива.

Концентрации железа общего и цинка превысили рыбохозяйственный норматив, в среднем, в 1,7 раза, марганца - в 5,1 раз, величина концентрации меди зафиксирована на уровне ПДК. Содержание железа в речной воде снизилось в 1,5 раза, меди - в 3 раза, цинка - в 1,6 раза. Фенол, сероводород и хром в водотоке не обнаружены. Среднее содержание никеля и СПАВ не превысило предельно допустимых значений.

Река Худолаз

Химический состав воды р. Худолаза формируется под влиянием сточных вод Сибайского филиала ОАО "Учалинский ГОК", загрязненных ионами тяжелых металлов, взвешенными веществами, сульфатами и хлоридами, и хозяйственно-бытовых сточных вод городских очистных сооружений г. Сибая, загрязненных биогенными и органическими веществами, поступающими в реку по пересохшему руслу р. Карагайлы - притока р. Худолаза.

По преобладающим анионам вода реки относилась к сульфатному классу. Катионный состав нестабилен: в январе, феврале, марте, апреле, июле превалируют ионы кальция, в мае, июне, октябре, ноябре - натрия, в августе, сентябре и декабре - магния.

Величина минерализации изменяется от повышенной - 625 мг/л в период весеннего половодья - до высокой - 1752 мг/л, с максимумом перед ледоставом. Вода р. Худолаза характеризуется повышенным содержанием сульфатов и магния, средние значения которых составили 5,2 и 1,9 ПДК соответственно. Кислородный режим водотока в течение отчетного года был хорошим: содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 6,90 до 13,6 мг/л (66-131 % насыщения) с минимумом в подледный период.

В 2006 г. отмечалось повышенное загрязнение р. Худолаза азотом нитритов (в среднем, 2,3 ПДК). Среднее содержание в речной воде фосфатов составило 1,8 ПДК.

Величина БПК5, в основном, соответствовала нормативным требованиям, среднегодовое содержание трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) превысило ПДК в 2,5 раза с максимумом - 4,0 ПДК - в подледный период. Концентрация в водотоке нефтепродуктов находилась на уровне ПДК, содержание меди в речной воде - 6 ПДК.

Концентрация марганца в воде р. Худолаза в среднем, 34,1 ПДК, эпизодически достигая уровня ВЗ и даже уровня ЭВЗ. Наблюдались случаи высокого и экстремально высокого загрязнения водотока цинком. Содержание свинца и кадмия в речной воде за отчетный период не превышало рыбохозяйственного норматива. Средние концентрации никеля и железа общего в водотоке соответствовали нормативным значениям.

Содержание фторидов, СПАВ находилось в пределах нормы, хром, фенолы, сероводород в воде не обнаружены.

Таким образом, из обследуемых правобережных притоков р. Урала, берущих начало на территории Башкортостана, река Худолаз в наибольшей степени подвержена влиянию антропогенного фактора. Вода реки загрязнена биогенными веществами, минеральными солями и тяжелыми металлами.

Река Урал

В верховье реки до г. Магнитогорска величина минерализации в течение года изменялась от 201 мг/л во время весеннего половодья до 493 мг/л в подледный период, оставаясь "средней" по классификации О.А. Алекина. Под влиянием сточных вод промышленных предприятий г. Магнитогорска и высокоминерализованных притоков - рек Сухой и Худолаза, солесодержание в реке ниже г. Магнитогорска возрастало и в створе п. Ершовского достигало 376 мг/л на спаде половодья и 701 мг/л в период летней межени.

По химическому составу вода реки от верховьев до замыкающего створа относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция, иногда - натрия, лишь ниже г. Магнитогорска в апреле наблюдалась смена класса на сульфатный.

Кислородный режим по всему течению реки - удовлетворительный: содержание растворенного кислорода варьировало от 6,83 до 14,8 мг/л (47-149 % насыщения). Минимальная концентрация растворенного в воде кислорода - 5,13 мг/л - наблюдалась в январе выше г. Верхнеуральска, при этом насыщение составило 35 %.

В створе выше г. Верхнеуральска среднегодовые концентрации фосфатов, азотистых и органических соединений находились, в целом, в пределах нормативных значений, однако на подъеме половодья отмечалось превышение ПДК азота аммония в 3,6 раза, азота нитритов - в 1,7 раза, величины БПК5 - в 2,1 раза. Среднегодовые концентрации цинка - 2,2 ПДК и - марганца - 8,7 ПДК, содержание меди составило 1,6 ПДК. Наибольшая концентрация железа общего - 5,8 ПДК - наблюдалась на подъеме половодья, а его среднее значение возросло с нормативного до 1,6 ПДК.

Ниже г. Верхнеуральска р. Урал загрязняется хозяйственно-бытовыми сточными водами городских очистных сооружений. Среднегодовые концентрации азотов, фосфатов и величины БПК5, в основном, находились в пределах ПДК. Максимальное содержание азота аммония - 3,7 ПДК, азота нитритов - 2 ПДК и легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) - 2,3 ПДК - отмечалось на подъеме весеннего половодья. Концентрация нефтепродуктов в речной воде составила, в среднем, 1,2 ПДК с максимумом - 2 ПДК - в период летней межени. Среднее содержание железа общего - 1,2 ПДК и марганца - 8,1 ПДК. Максимальное значение марганца - 13,6 ПДК - зарегистрировано перед вскрытием водотока, железа общего -5,4 ПДК - во время весеннего половодья. Концентрация в воде меди и цинка составила в 2006 г. 1,9 ПДК меди, 2,3 ПДК цинка.

Ниже по течению, на участке реки до г. Магнитогорска, среднегодовое содержание биогенных и органических соединений, в целом, находилось в рамках нормативных значений. В течение года наблюдались единичные случаи превышения предельно допустимых концентраций нефтепродуктов - в 2,2 раза - на спаде половодья и величины БПК5 - в 1,3-1,6 раза - во время летней межени.

Вода на этом участке реки характеризовалась повышенным содержанием фосфатов - в среднем 1,4 ПДК. Кроме того, на предельно допустимом уровне зафиксированы среднегодовые концентрации сульфатов, азота нитритов и нефтепродуктов. Средние концентрации меди - 3 ПДК, цинка - 3,1 ПДК и марганца - 4,3 ПДК.

В замыкающем створе (п. Ершовский) среднее содержание биогенных веществ и нефтепродуктов не превышало нормативных значений. Во время весеннего половодья отмечались случаи максимальных превышений предельно допустимых концентраций азота нитритов и фосфатов - в 1,3 раза, железа общего - в 2,6 раза. Кроме того, речная вода в створе п. Ершовского характеризовалась повышенным содержанием легкоокисляемых органических веществ - в среднем, 1,3 ПДК и сульфатов - 1,1 ПДК. Среднегодовое содержание цинка - 2,7 ПДК, марганца - 6,9 ПДК, меди - 2 ПДК.

По всему течению р. Урала наблюдается повышенное содержание трудноокисляемых органических веществ (по ХПК) от 1,9 ПДК в верховьях до 2,5 ПДК в замыкающем створе (п. Ершовский).

Среднегодовые концентрации никеля, хрома, СПАВ в водотоке не превышали предельно допустимых значений. Фенолы в речной воде не обнаружены.

Верхнеуральское водохранилище расположено в верховье р. Урала.

Организованный сброс загрязняющих веществ в водохранилище отсутствует. По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция.

Минерализация воды колебалась в течение года от 189 мг/л во время весеннего половодья до 346 мг/л в меженный период.

Кислородный режим был удовлетворительным: содержание растворенного кислорода составило 8,09-14,7 мг/л (68-176 % насыщения).

Среднегодовые концентрации биогенных и органических веществ в целом находились в нормативных рамках, однако в период половодья отмечается повышенное содержание азота аммония - 4,8 ПДК, азота нитритов - 2,2 ПДК и железа общего - 4,3 ПДК. Максимальная величина БПК5 - 2,3 ПДК - зарегистрирована в августе, а нефтепродуктов - 2 ПДК - в январе. Концентрация трудноокисляемых органических веществ (по ХПК), в среднем, находилась на уровне 1,9 ПДК, с максимумом - 2,9 ПДК - в февральской пробе.

Содержание меди - 2,2 ПДК, цинка - 2,1 ПДК и марганца - 7,4 ПДК.

Концентрации фторидов и СПАВ ниже ПДК, фенолы не обнаружены.

Магнитогорское водохранилище расположено на р. Урале в районе г. Магнитогорска.

По химическому составу большую относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция, лишь в августе среди катионов преобладают ионы натрия.

Минерализация воды по всей акватории водохранилища изменялась в течение года от 163 мг/л в апреле до 608 мг/л в меженный период.

Кислородный режим был хорошим: содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 6,44 до 14,2 мг/л (66-151 % насыщения).

По всей акватории водохранилища средние концентрации биогенных и органических соединений были в пределах нормы. Исключение составила величина ХПК, превысившая ПДК, в среднем, в 2,2 раза. На подъеме весеннего половодья в северной части водоема отмечалось повышение содержания азота аммония до 2,5 ПДК, азота нитритов - до 1,4 ПДК, железа общего - до 2,7 ПДК, нефтепродуктов - до 1,8 ПДК, БПК5 - до 2 ПДК. В южной, предплотинной, части водохранилища максимальные концентрации азота аммония - 1,7 ПДК и азота нитритов - 1,3 ПДК - зафиксированы на спаде половодья.

Среднее содержание меди в водоеме уменьшилось по сравнению с 2005 г. в 2 раза в северной части и в 1,7 раза - в южной, цинка - в 1,7 раза по всей акватории. Концентрация марганца значительных изменений не претерпела и составила, в среднем, 8,7 ПДК в северной части водохранилища и 5,7 ПДК - в южной.

Содержание фторидов, СПАВ в водоеме соответствовало норме.

Бассейн реки Оби

Река Синташты

По химическому составу вода р. Синташты (в контрольном створе п. Мариинского) относилась к хлоридному (реже - гидрокарбонатному) классу, группе калия и натрия.

Минерализация воды изменялась от повышенной - 652 мг/л в период весеннего половодья до высокой - 1973 мг/л - в летнюю межень.

Кислородный режим реки в период с января по октябрь был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило 4,84-12,2 мг/л, насыщение - 33-116%. В контрольном створе в течение года наблюдается загрязнение воды азотом аммония, концентрация которого превышала ПДК в среднем в 1,3 раза; содержания азота нитритов, фосфатов в речной воде не превышали предельно допустимых величин.

Содержание легкоокисляемых органических веществ по БПК5 превышало ПДК, в среднем, в 1,5 раза, трудноокисляемых органических веществ по ХПК - в 2,7 раза.

В октябре и ноябре под влиянием природного фактора наблюдалось высокое загрязнение речной воды ионами марганца, концентрации которого составили 36 и 49,3 ПДК соответственно, а в декабре его содержание повысилось до уровня экстремально высокого загрязнения - 60 ПДК. Среднегодовые концентрации ионов меди составили 1,6 ПДК, цинка - 2 ПДК, никеля - не вышли за рамки ПДК.

Река Аят

По химическому составу вода р. Аят (в контрольном створе д. Николаевки) относилась к гидрокарбонатному классу, среди катионов преобладали ионы калия и натрия. Минерализация воды изменялась от повышенной - 817 мг/л - в период весеннего половодья до высокой - 1169 мг/л - в зимнюю межень.

Кислородный режим реки удовлетворительный: содержание растворенного вводе кислорода составило 5,59-12,4 мг/л.

В контрольном створе вода характеризовалась повышенным содержанием азота аммония - в среднем 1,2 ПДК.

Среди органических соединений содержание легкоокисляемых органических веществ по БПК5 в речной воде превышало ПДК, в среднем, в 1,3 раза, трудноокисляемых органических веществ по ХПК - в 2,7 раза.

В период с января по март под влиянием природного фактора отмечалось высокое загрязнение речной воды ионами марганца - 34,8-51 ПДК, максимальная концентрация наблюдалась в феврале, среднегодовая концентрация превышала норматив в 15,7 раза. Концентрация ионов меди составила, в среднем, 2,3 ПДК, цинка - 2,2 ПДК, никеля - не превысила ПДК.

Река Карталы-Аят

Кислородный режим реки удовлетворительный.

Минерализация воды подвержена сезонным колебаниям от средней - 326 мг/л - во время весеннего половодья до повышенной - 906 мг/л - в летнюю межень.

По ионному составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция (в половодье) или натрия-калия (в меженный период).

Из биогенных и органических компонентов, как и в прошлом году, отмечены превышения рыбохозяйственных нормативов азота нитритов - до 2,8 раза, азота аммония - до 2,7 раза, железа общего - до 4,8 раза, органических веществ по ХПК - до 3,6 раза, нефтепродуктов - до 1,8 раза. Среднегодовое содержание азота нитритов составило 1,5 ПДК, азота аммония - 1,2 ПДК, железа общего - 2,3 ПДК, органических соединений по ХПК - 2,6 ПДК, нефтепродуктов - 1,1 ПДК.

Среднегодовые концентрации меди и цинка превысили предельно допустимые значения в 2 раза, марганца - в 6,4 раза.

Содержание фторидов и СПАВ было ниже ПДК. Фенолы в воде не обнаружены.

Река Кидыш

Химический состав р. Кидыша формируется под влиянием сточных вод Учалинского горно-обогатительного комбината, содержащих минеральные соли, биогенные и органические соединения, тяжелые металлы.

Характерной особенностью гидрохимического состава р. Кидыша в 2006 г. явилось условное разделение на три периода: два периода максимального содержания загрязняющих веществ (январь-апрель и октябрь-декабрь) и период относительной стабилизации (май-сентябрь). Неоднородность химического состава воды реки связана с режимом сброса сточных вод из технологического пруда ОАО "Учалинский ГОК". Для подготовки технологического пруда к весеннему половодью в течение зимнего периода в р. Кидыш осуществляются сбросы сточных вод, доля которых в стоке реки значительна.

С января по апрель качество воды р. Кидыша было неудовлетворительным: отмечено 17 случаев высокого и экстремально высокого загрязнения реки химическими веществами.

В феврале и апреле в воде наблюдалось полное отсутствие растворенного кислорода, обнаружен сероводород - 26000 и 19800 ПДК (ЭВЗ), зарегистрировано высокое загрязнение органическими веществами по БПК5 - 14 и 9,7 ПДК. В январе и феврале зафиксировано высокое загрязнение воды сульфатами - 28,7 и 17,4 ПДК и азотом аммония - 44,5 и 15,6 ПДК. С января по апрель концентрации марганца соответствовали уровню экстремально высокого загрязнения - 95,3-105,8 ПДК, с февраля по апрель содержание цинка было на уровне высокого и экстремально высокого загрязнения - 24,6-105,6 ПДК.

Минерализация воды в январе-апреле была высокой - 1118-5600 мг/л. По соотношению между ионами вода относилась к сульфатному классу, группе кальция или натрия - калия.

Максимальные концентрации других загрязняющих веществ в этот период составили: азота нитритов - 9,1 ПДК, органических соединений по ХПК - 3,9 ПДК, нефтепродуктов - 1,4 ПДК, железа общего - 5,3 ПДК, меди - 5 ПДК.

Кислородный режим в мае-сентябре был удовлетворительным: содержание в воде растворенного кислорода варьировало в пределах - 5,99-11,8 мг/л, насыщение воды кислородом - 66-92 %. Минерализация воды была повышенной и высокой - 533-1052 мг/л. Среди анионов преобладали сульфаты, среди катионов - кальций.

Концентрации марганца снизились и не превышали 26,2 ПДК, сульфатов - 5,5 ПДК, цинка - 5,3 ПДК, органических соединений по БПК5 - 1,4 ПДК.

Наибольшее содержание азота нитритов в этот период составило 3,4 ПДК, азота аммония - 1,5 ПДК, органических соединений по ХПК - 3,6 ПДК, меди - 4 ПДК, железа общего - 1,4 ПДК.

В период с октября по декабрь наблюдалось значительное ухудшение качества воды р. Кидыша: выявлено 14 случаев высокого и экстремально высокого загрязнения воды сульфатами, органическими веществами, ионами металлов. В ноябре и декабре наблюдалось полное отсутствие растворенного в воде кислорода, обнаружен сероводород - 42500 и 20900 ПДК. С октября по декабрь регистрировались случаи высокого загрязнения воды сульфатами - 12,2-14,8 ПДК, экстремально высокого загрязнения - марганцем - 229,6-345,7 ПДК, высокого и экстремально высокого загрязнения - цинком - 28,9-192,9 ПДК.
В декабре зафиксировано высокое загрязнение воды органическими веществами по БПК5 - 17,3 ПДК.

Вода в этот период характеризовалась высокой минерализацией - 1802-2421 мг/л с преобладанием в ионном составе сульфатов и кальция. Отмечено превышение ПДК азота аммония - до 2,9 раза, азота нитритов - до 5,1 раза, железа общего и органических веществ по ХПК - до 2,7 раза.

В течение года концентрации СПАВ, азота нитратов, свинца и кадмия в р. Кидыше были ниже нормативных. Хром шестивалентный и фенолы в воде не обнаружены.

Река Тогузак

По химическому составу вода р. Тогузак в контрольном створе д. Алексеевки относится к гидрокарбонатному классу, группе калия и натрия. Минерализация воды изменялась от повышенной - 746 мг/л - в период весеннего половодья до высокой - 1264 мг/л - в подледный период.

Кислородный режим удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода составило 5,62-12,2 мг/л (насыщение 38-121 %).

Среди биогенных компонентов отмечалось повышенное содержание азота аммония - в среднем 1,4 ПДК. Средняя концентрация легкоокисляемых органических веществ по БПК5 составила 1,5 ПДК, трудноокисляемых органических веществ по ХПК - 2,7 ПДК.

В январе под влиянием природного фактора зафиксировано высокое загрязнение речной воды ионами марганца - 38,8 ПДК, его среднегодовая концентрация была выше норматива в 12,5 раза. Среднее содержание ионов меди в речной воде составило 1,6 ПДК, цинка - 1,9 ПДК, железа общего - 1,1 ПДК, никеля - не вышло за рамки ПДК.

Река Уй

По химическому составу вода реки относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды подвержена сезонным колебаниям: минимальное значение - 281 мг/л - отмечено в половодье, максимальное - 981 мг/л - и ее сульфатной составляющей - 2,6 ПДК - зафиксировано в летне-осеннюю межень.

Кислородный режим был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило 7,06-13,7 мг/л.

В течение года в створе с. Степного наблюдались повышенные концентрации марганца, максимальное значение - 27,7 ПДК. Среднегодовая концентрация марганца составила 11,8 ПДК, цинка - 3,2 ПДК, меди - 2 ПДК.

Среднее содержание биогенных компонентов - в рамках нормативных значений, единичные превышения ПДК азота нитритов - до 3,5 раз, азота аммония - до 2,1 раз, железа общего - до 1,4 раз.

Содержание органических веществ по ХПК превысило норматив в среднем в 2,1 раза, по БПК5 - в 1,2 раза, максимальные значения зафиксированы в марте - 3 и 2,8 ПДК. Среднегодовые концентрации нефтепродуктов, фторидов и СПАВ были в пределах нормы. Хром шестивалентный, сероводород и фенолы в воде не обнаружены.

Далее по течению реки, в створе выше г. Троицка, в течение года отмечались превышения рыбохозяйственных нормативов азота нитритов - до 2,2 раза, азота аммония - до 2,3 раза, органических соединений по ХПК - до 3,1 раза, по БПК5 - до 1,6 раза, нефтепродуктов - до 3,4 раза, меди - до 8 раз, цинка - до 3,1 раза, марганца - до 7,8 раза, железа общего - до 2,4 раза, фторидов - до 2,4 раза. Среднегодовая концентрация меди составила 4 ПДК, цинка - 2,6 ПДК, марганца - 5,5 ПДК, органических соединений по ХПК - 2,2 ПДК, фторидов - 1,2 ПДК, нефтепродуктов - 1,1 ПДК.

Ниже г. Троицка, в районе п. Бобровского, максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: азота нитритов - 2,3 ПДК, трудноокисляемых органических соединений по ХПК - 3,5 ПДК, фосфатов - 1,6 ПДК, нефтепродуктов - 1,8 ПДК, меди - 7 ПДК, цинка - 2,9 ПДК, марганца - 8,5 ПДК, фторидов - 4,8 ПДК.

Среднее содержание азота нитритов и фосфатов превысило норматив в 1,1 раза, органических соединений по ХПК - в 2,2 раза.

Среднегодовая концентрация меди составила 4 ПДК, цинка - 2,4 ПДК, марганца - 5,3 ПДК, фторидов (специфического показателя в данном створе) - 2,7 ПДК.

Отмечено превышение нормативов среднего содержания органических соединений по ХПК - в 2,3 раза, азота аммония - в 1,2 раза, сульфатов - в 1,5 раза, фторидов - в 1,4 раза, концентрация марганца превысила ПДК в 15,2 раза, меди - в 3 раза, цинка - в 2,2 раза.

Река Увелька

По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция (редко - магния или натрия - калия). Минерализация воды подвержена сезонным колебаниям и изменялась от 311 мг/л - в половодье до 771 мг/л - в межень.

В черте г. Южноуральска вода р. Увельки характеризовалась удовлетворительным кислородным режимом: содержание растворенного в воде кислорода составило 8,15-12,9 мг/л при насыщении не ниже 59 %.

В данном створе отмечено превышение нормативов среднего содержания меди - в 8 раз, цинка - в 3,3 раза, марганца - в 19,4 раза. Максимальные концентрации обнаружены: меди - в январе - 18 ПДК, цинка - в июне - 4,2 ПДК, марганца - в январе - 76,9 ПДК (ЭВЗ) и феврале - 43,2 ПДК (ВЗ).

В течение года наблюдались повышенные концентрации органических веществ по ХПК, наибольшее значение составило 3,1 ПДК, среднегодовое - 2,3 ПДК.

Ниже г. Южноуральска в сентябре наблюдалось пониженное содержание растворенного в воде кислорода - 5,67 мг/л.

Среднегодовая концентрация азота аммония составила 3,2 ПДК, азота нитритов - 6,3 ПДК, фосфатов - 2,6 ПДК, сульфатов - 1,2 ПДК, органических соединений по БПК5 - 1,6 ПДК, по ХПК - 2,2 ПДК, нефтепродуктов - 1,4 ПДК, фторидов - 1,3 ПДК. Содержание в речной воде меди превысило нормативное значение в среднем в 8 раз, цинка - в 3,1 раза, марганца - в 20,1 раза.

В створе выше г. Троицка в течение года отмечались повышенные концентрации загрязняющих веществ, их максимальные значения составили: азота аммония - 4,3 ПДК, азота нитритов - 2,9 ПДК, фосфатов - 2,2 ПДК, сульфатов - 1,9 ПДК, железа общего - 6,4 ПДК, органических соединений по ХПК - 3,8 ПДК, меди - 13 ПДК, цинка - 3,2 ПДК, фторидов - 2,6 ПДК; среднегодовая концентрация марганца составила 10,5 ПДК.

Среднее содержание азота нитритов превысило предельно допустимую величину в 1,5 раза, азота аммония, железа общего и фосфатов - в 1,2 раза, сульфатов - в 1,1 раза, органических соединений по ХПК - в 2,3 раза, меди - в 5 раз, цинка - в 2,7 раза, фторидов - в 1,8 раза.

Троицкое водохранилище

Троицкое водохранилище расположено на месте слияния рек Уй и Увелька.

По преобладающим ионам и соотношению между ними вода относилась к гидрокарбонатному классу группе кальция. Минерализация воды в течение года изменяется с 358 мг/л - во время весеннего половодья до 676 мг/л - в зимнюю межень.

Кислородный режим во все гидрологические фазы удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода составило 7,06-15,6 мг/л при насыщении не ниже 78 %.

Максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: азота нитритов - 2 ПДК, органических веществ по ХПК - 2,6 ПДК, фторидов - 3ПДК, сульфатов - 1,6 ПДК.

Среднегодовое содержание азота нитритов превысило ПДК в 1,2 раза, органических веществ по ХПК и фторидов - в 1,9 раза, сульфатов - в 1,2 раза, концентрации ионов металлов составили в среднем: меди - 4 ПДК, цинка - 2,9 ПДК, марганца - 6,8 ПДК.

Река Миасс

По ионному составу вода реки относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Величина минерализации в течение года изменялась от средней - 193 мг/л до повышенной - 666 мг/л.

Кислородный режим по течению реки был, в основном, удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 6,47 мг/л до 14,30 мг/л, однако ниже г. Челябинска в створе д. Новое Поле в период с июня по август наблюдался дефицит растворенного в воде кислорода - 2,10-2,85 мг/л (насыщение - 24-30 %), минимальная концентрация зафиксирована в июне, а в сентябре наблюдалось понижение концентрации кислорода до 3,15 мг/л при норме не менее 6,0 мг/л; в районе д. Сычево с июня по сентябрь содержание растворенного в воде кислорода было пониженным и составляло 4,44-5,53 мг/л (насыщение - 49-64 %.).

В верховье реки Миасс - до г. Миасса в течение года содержание фосфатов и нефтепродуктов не превышало предельно допустимых концентраций, в ряде случаев отмечалось повышенное содержание азота аммония и азота нитритов, их максимальные концентрации зафиксированы в апреле и составили - 3,9 ПДК и 1,5 ПДК соответственно.

Содержание легкоокисляемых органических веществ по БПК5 в речной воде превышало ПДК, в среднем, в 1,2 раза, максимальная концентрация - 3,3 ПДК - наблюдалась в период весеннего половодья; средняя концентрация трудноокисляемых органических веществ по ХПК составила 2,5 ПДК.

Среднегодовые концентрации меди - 3,2 ПДК, цинка - 3,3 ПДК, железа общего - 1,0 ПДК и марганца - 23,1 ПДК не претерпели существенных изменений по сравнению с предыдущим годом.

В черте г. Миасса река подвержена влиянию промышленных сточных вод, в результате чего вода загрязняется нефтепродуктами. Средняя концентрация нефтепродуктов в речной воде в створе, расположенном в черте г. Миасса составила 1,1 ПДК, максимальное содержание - 2,0 ПДК.

Прослеживается увеличение содержания ионов меди в 2,1 раза - 6,7 ПДК - и снижение концентрации ионов марганца в 2,2 раза - 10,6 ПДК.

Ниже г. Миасса - в районе д. Новотагилки среднегодовая концентрация азота нитритов составила 7,6 ПДК. Зафиксировано высокое загрязнение речной воды азотом аммония - 10,8 ПДК (средняя концентрация - 3,6 ПДК).

В течение всего года в воде отмечалось повышенное содержание органических веществ по БПК5 - в среднем 2,3 ПДК, концентрация трудноокисляемых органических веществ по ХПК составила 2,4 ПДК.

В ряде случаев отмечалось превышение ПДК нефтепродуктов, концентрация которых достигала 1,4 ПДК. Среднегодовые концентрации ионов тяжелых металлов: меди - 5,8 ПДК, цинка - 3,7 ПДК, марганца - 12,3 ПДК и железа общего - 1,3 ПДК.

Река Сак-Элга

По химическому составу вода реки относилась к сульфатному классу. Из катионов в воде преобладали ионы кальция, а в январе-феврале - ионы магния. Речная вода характеризовалась повышенным содержанием сульфатов, в среднем - 3,3 ПДК.

Содержание азота аммония было повышенным, содержание органических веществ по ХПК - 1,3-3,1 ПДК. Содержание нефтепродуктов находилось, в основном, на нормативном уровне и только в период с сентября по ноябрь составило 1,4 ПДК.

Вода р. Сак-Элги ниже впадения Рыжего ручья до устья стабильно загрязнена ионами тяжелых металлов: в течение 2006 г. в воде р. Сак-Элги зафиксировано 56 случаев ВЗ и ЭВЗ ионами меди, цинка, марганца, железа, никеля, свинца и кадмия.

Содержание в воде ионов меди, цинка, марганца на протяжении отчетного периода наблюдалось на уровне экстремально высокого загрязнения: их среднегодовые концентрации составили 618, 520,4 и 270,3 ПДК соответственно.

Концентрации в воде железа общего в течение года были повышенными: среднегодовое значение составило 16,9 ПДК, а в январе, марте и сентябре соответствовали уровню высокого загрязнения - 33,9-47,7 ПДК (ВЗ > 30 ПДК).

Содержание ионов никеля определялось на уровне высокого загрязнения - 10-19,3 ПДК (ВЗ - > 10 ПДК); среднегодовая концентрация превысила предельно допустимую в 11,1 раза. На уровне высокого загрязнения в воде обнаружены кадмий во время весеннего половодья - 3,8 ПДК - и свинец - 4,3-6,8 ПДК.

Максимальные значения содержания металлов в р. Сак-Элге отмечены в летнюю межень. В это же время наблюдалось снижение водородного показателя до 4,21-4,93 ед. рН, что соответствует уровню высокого загрязнения (ВЗ - < 5) и свидетельствует о закислении водоема.

Река Аткус

По катионному составу вода р. Аткуса относилась к группе кальция, в феврале - к группе натрия, анионный состав меняется по сезонам. Минерализация речной воды изменяется в пределах 215-360 мг/л.

Кислородный режим реки удовлетворительный: содержание растворенного в воде кислорода от 7,75 до 12,2 мг/л, насыщение воды кислородом составило 53-90 %.

За отчетный период в азотистом спектре наблюдалось превышение норматива азота аммония, в среднем за год в 1,4 раза. Концентрации фосфорсодержащих компонентов и нефтепродуктов не превышали предельно допустимых.

Среднегодовое содержание легкоокисляемых органических веществ (БПК5) превысило нормативное значение в 1,2 раза, по ХПК - в 2,1 раза.

Среди металлов наибольший вклад в загрязнение воды р. Аткуса вносит марганец: в подледный период и во время весеннего паводка его концентрации достигаю максимальных значений - 55,9-90,4 ПДК, соответствующих уровню экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ >50 ПДК); среднее за год содержание ионов марганца превысило предельно допустимое значение в 43,8 раза.

Среднегодовые концентрации меди составили 9 ПДК, цинка - 4,4 ПДК; максимальные зафиксированы во время весеннего половодья - 17 и 9,2 ПДК соответственно.

Содержание в воде ионов железа общего в течение года было повышенным и изменялось от 1,3 до 17,2 ПДК, концентрации ионов никеля не превышали предельно допустимых значений.

Аргазинское водохранилище

По химическому составу вода в Аргазинском водохранилище относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды средняя и изменяется в меженные периоды: в верхнем бьефе - от 292 мг/л до 416 мг/л, в районе плотины - от 225 до 304 мг/л.

Кислородный режим водохранилища хороший: содержание растворенного в воде кислорода в течение года варьировало от 5,75 мг/л до 12,20 мг/л, минимальная концентрация зафиксирована в январе в верхнем бьефе водоема.

На качество воды водохранилища отрицательное воздействие оказывают сбросы сточных вод промышленных предприятий и коммунальных служб городов Миасса и Карабаша (через притоки р. Миасса: р. Аткус и р. Сак-Элга).

В большей степени подвержена загрязнению северо-западная часть акватории водоема. В верхнем бьефе водохранилища в апреле зафиксировано экстремально высокое загрязнение воды ионами цинка - 81,2 ПДК, а в мае, в период с июля по сентябрь и в декабре его содержание было на уровне высокого загрязнения - 10,8 - 13,2 ПДК (максимум - в мае). Высокое загрязнение воды ионами меди наблюдалось в апреле - 42,8 ПДК, мае - 37,6 ПДК, июле - 33,0 ПДК и сентябре - 32,6 ПДК. В апреле зарегистрировано экстремально высокое загрязнение воды ионами марганца - 103,7 ПДК, а в декабре его содержание было на уровне высокого загрязнения - 36,1 ПДК.

Среднегодовое содержание ионов меди составило 22,9 ПДК, средние концентрации ионов цинка - 14,7 ПДК, марганца - 24,6 ПДК - и железа общего - 2,8 ПДК.

Среди биогенных элементов в ряде случаев наблюдалось превышение ПДК азота аммония, максимальная концентрация - 7,6 ПДК - зафиксирована в апреле, в июне содержание азота нитритов превышало норматив в 3,1 раза, а в марте концентрация фосфатов повышалась до 1,2 ПДК.

Содержание органических веществ по БПК5, в среднем, превысило норму в 1,7 раза, максимальная концентрация - 2,8 ПДК. Среднее содержание трудноокисляемых органических веществ по ХПК составило 2,3 ПДК. Концентрации нефтепродуктов в течение года не превышали предельно допустимых.

Благодаря высокой самоочищающей способности водоема, в предплотинной части водохранилища - в створе д. Байрамгулова - по сравнению с верхним бьефом наблюдалось снижение среднегодовых концентраций ионов тяжелых металлов: меди - до 3,4 ПДК, цинка - до 2,9 ПДК, марганца - до 7,2 ПДК, железа общего - до 1,5 ПДК.

Концентрации других загрязняющих веществ - фторидов, СПАВ - в акватории водохранилища определялись ниже нормативных значений. Фенолы в воде водоема не обнаружены.

Ниже по течению р. Миасса - в районе д. Полетаево - концентрации азот- и фосфорсодержащих соединений в течение года, в основном, не превышали предельно допустимых значений.

Содержание органических веществ по БПК5 составляло, в среднем, 1,2 ПДК, максимальная концентрация - 2,4 ПДК - наблюдалась в мае; средняя концентрация трудноокисляемых органических веществ по ХПК превысила норму в 2,1 раза.

Среднегодовое содержание в воде ионов меди - 2,3 ПДК, цинка - 2,4 ПДК, железа общего - 1,6 ПДК и марганца - 7,8 ПДК.

Выше г. Челябинска сток р. Миасса зарегулирован плотиной Шершневского гидроузла.

Шершневское водохранилище

По химическому составу вода Шершневского водохранилища относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды средняя и изменяется в течение года от 257 до 304 мг/л.

Кислородный режим водоема хороший: содержание растворенного в воде
кислорода варьировало от 7,85 до 13,90 мг/л (58-100 % насыщения).

Концентрации биогенных веществ в водохранилище в течение года находились в нормативных рамках.

В январе и марте, а также в летнюю межень - в период высокотемпературного режима и роста сине-зеленых водорослей - в водохранилище отмечается повышенное содержание органических веществ по БПК5 до 1,3 ПДК. Концентрация трудноокисляемых органических веществ по ХПК, в среднем, находится на уровне 1,9 ПДК.

Среднегодовая концентрация нефтепродуктов не превышает ПДК.

Содержания меди - в среднем 1,7 ПДК, цинка - 2,3 ПДК, марганца - 5,4 ПДК.

Концентрации фторидов и СПАВ были ниже ПДК, фенолы в водоеме не обнаружены.

Ниже г. Челябинска качество воды р. Миасс неудовлетворительное.

В створах д. Новое Поле и д. Сычево зафиксировано высокое (> 10 ПДК) загрязнение воды азотом аммония (максимальная концентрация - 34,3 ПДК - зарегистрирована в апреле в районе д. Новое Поле) и высокое загрязнение воды азотом нитритов (максимальная концентрация - 38,3 ПДК - выявлена в январе в районе д. Новое Поле).

В августе наблюдалось экстремально высокое загрязнение воды реки сероводородом.

По сравнению с 2005 г. в районе д. Новое Поле среднегодовые концентрации азота аммония - 13,2 ПДК и фосфатов - 4,6 ПДК, а содержание азота нитритов - 16,2 ПДК и нефтепродуктов - 4,5 ПДК; в районе д. Сычево содержание азота аммония - 13,0 ПДК и фосфатов - 3,9 ПДК, азота нитритов - 14,9 ПДК), нефтепродуктов - 2,7 ПДК).

Концентрация ионов меди: в районе д. Новое Поле - 5,9 ПДК, в районе д. Сычево - 3,7 ПДК. Концентрации ионов других металлов в выше названных створах: цинка - 4,5 и 3,8 ПДК, марганца - 11,4 и 10,8 ПДК, железа общего - 1,4 и 1,1 ПДК соответственно.

Содержание легкоокисляемых органических веществ по БПК5 в речной воде превышало ПДК, в среднем, в 2,7 раза, средняя концентрация трудноокисляемых органических веществ по ХПК составила 2,4 ПДК.

В граничном с Курганской областью створе (д. Пятково) качество воды р. Миасса по основным гидрохимическим показателям остается неудовлетворительным.

На данном участке реки среднее содержание азота аммония в речной воде соответствовало 7,6 ПДК, азота нитритов - 12,6-16,8 ПДК. Содержание фосфатов в речной воде составило 3,6 ПДК. Среднегодовая концентрация нефтепродуктов - 1,2 ПДК.

Максимальная концентрация легкоокисляемых органических веществ по БПК5 - 3,1 ПДК, трудноокисляемых органических веществ по ХПК превысило ПДК в 1,7 раза.

Концентрации фторидов 1,3 ПДК, концентрации ионов цинка - 2,4 ПДК и марганца - 8,4 ПДК, а содержание ионов меди составило 2,0 ПДК.

Концентрации никеля, СПАВ не превышали предельно допустимых норм. Фенолы, сероводород и хром на данном участке реки не обнаружены.

Река Синара

По химическому составу вода реки относилась к гидрокарбонатному классу. Среди катионов в воде реки преобладали ионы кальция, в августе - ионы магния, в октябре - ионы натрия. Минерализация речной воды в течение года изменялась от средней - 210 мг/л до повышенной - 579 мг/л.

Кислородный режим воды р. Синары с апреля по октябрь был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода варьировало от 10,0 до 11,3 мг/л. В подледный период зафиксирован дефицит растворенного в воде кислорода: в январе его содержание - 0,78 мг/л - соответствовало уровню экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ < 2), в феврале было пониженным - 3,39 мг/л.

Среди биогенных компонентов содержание азота аммония было повышенным - 1,5-4,2 ПДК, а в подледный период достигало уровня высокого загрязнения - 12,7-14,9 ПДК (ВЗ>10 ПДК).

Среднегодовое значение трудноокисляемых органических веществ по ХПК составило 3,1 ПДК, максимальное - 4,1 ПДК - отмечено в августе; концентрации легкоокисляемых органических веществ по БПК5 и нефтепродуктов не превышали нормативных значений.

Среднегодовое содержание меди составило 3 ПДК, цинка - 3,4 ПДК, железа общего - 1,6 ПДК, марганца - 19,4 ПДК; кроме того, в январе и феврале концентрации последнего - 42 и 43 ПДК - соответствовали уровню высокого загрязнения (ВЗ - > 30 ПДК). Содержание никеля, в основном, не превышало нормативного значения, за исключением февраля и мая, тогда его концентрации соответствовали 2,0 и 1,4 ПДК.

Река Теча

По химическому составу вода реки относилась к гидрокарбонатному классу. Катионный состав воды в течение 2006 г. был неоднороден: ионы кальция преобладали в воде в период весеннего половодья, ионы натрия - в летнюю межень.

Минерализация воды была повышенной - 577-669 мг/л, а во время весеннего половодья средней - 399-487 мг/л.

Кислородный режим реки за период с марта по ноябрь был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода изменялось от 6,23 до 13,5 мг/л, при насыщении 43-115 %; в декабре зафиксирован дефицит растворенного в воде кислорода - 2,67 мг/л, что соответствует уровню высокого загрязнения (ВЗ - < 3 ПДК), в январе и феврале его концентрации достигали пороговых значений - 3,51 и 4,05 мг/л соответственно.

Содержание азота аммония было повышенным: среднегодовая концентрация составила 4,9 ПДК, а в подледный период соответствовала уровню высокого загрязнения - 13,8-15,8 ПДК (ВЗ > 10 ПДК). В апреле, ноябре и декабре отмечено превышение норматива азота нитритов в 1,5-1,8 раза.

Среди других биогенных компонентов обнаружено повышенное содержание фосфатов: от 1,7 ПДК в феврале до 2,3 ПДК в июле. Концентрация нефтепродуктов не превышала нормативного значения.

За 2006 г. в воде р. Течи регулярно наблюдались превышения допустимой концентрации органических веществ по ХПК: от 1,2 до 3,9 ПДК; среднегодовая соответствовала 2,8 ПДК. Концентрации легкоокисляющихся органических веществ (БПК5), в основном, были ниже нормативных значений; повышение до 1,9 ПДК отмечено в конце ледостава, максимальная величина БПК5 - 3,9 ПДК - зафиксирована в апрельской пробе.

Концентрации ионов металлов в воде в течение года варьировали: меди - 2,0-4,0 ПДК, цинка - 1,4-4,0 ПДК, железа общего - 0,6-1,6 ПДК. Среднегодовое содержание ионов марганца превысило ПДК в 19,9 раза, а в подледный период его концентрации - 42,7-74,5 ПДК - соответствовали уровню экстремально высокого и высокого загрязнения (ЭВЗ - > 50 ПДК, ВЗ - > 30 ПДК).

Озера Челябинска

Озера Смолино, Первое, Второе, Шелюгино, расположенные в черте г. Челябинска, в бассейне р. Миасса, подвержены антропогенному воздействию. Во все озера, кроме Второго, поступают сточные воды предприятий г. Челябинска. Озеро Второе загрязняется через канал, соединяющий его с оз. Шелюгино.

Озера Первое и Второе

Минерализация воды в оз. Первом повышенная, в среднем составила 785-860 мг/л, в оз. Втором - высокая - 1126 мг/л. По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция.

Кислородный режим в озерах был удовлетворительным: содержание растворенного в воде кислорода составило, в среднем, 11,2-12,3 мг/л, насыщение воды кислородом - 96-103 %.

Среди биогенных соединений азот- и фосфорсодержащие не превышали ПДК; концентрации легкоокисляющихся органических веществ (БПК5) превышали норматив лишь в оз. Первом в 1,4 раза в январе. Среднегодовое содержание трудноокисляемых органических соединений (ХПК) в воде озер составило в оз. Первом 1,5 ПДК, в оз. Втором - 2,7 ПДК. Концентрации в воде нефтепродуктов в оз. Первом превышали ПДК лишь в октябре в 1,8-2 раза, в оз. Втором были повышенными в течение всего года и изменялись от 1,2 до 1,8 ПДК.

Повышенное содержание фторидов в оз. Втором, в среднем составляло 3,7 ПДК, в оз. Первом - 4,7 ПДК.

Среднегодовое содержание цинка и марганца в оз. Втором и северной части оз. Первого составило в оз. Первом 4,1 ПДК и 3,4 ПДК, в оз. Втором 3,8 ПДК и 3,3 ПДК соответственно. Средние концентрации металлов в южной части акватории оз. Первого: меди и цинка - 4,8 ПДК, марганца - 3,7 ПДК, в оз. Втором - меди - 4 ПДК.

Озеро Смолино

Кислородный режим оз. Смолино хороший: содержание растворенного в воде кислорода - 8,5 мг/л в северной части акватории и 9,7 мг/л - в середине озера, в створе гидропоста; насыщение воды кислородом соответствовало 73 и 78 %.

По химическому составу вода относилась к хлоридному классу, группе натрия и калия.

Минерализация озерной воды высокая - 1437-1560 мг/л.

Среднегодовые концентрации азотсодержащих компонентов находились на уровне ПДК, однако во время весеннего наполнения были отмечены максимальные концентрации азота аммония - 1,6 ПДК в северной части акватории озера и азота нитритов - 3,4 ПДК на середине озера.

Среднее содержание в воде органических соединений по БПК5 и нефтепродуктов находилось в рамках нормативных значений; среднегодовая концентрация органических соединений по ХПК превышала ПДК в 2,7 раза, фторидов - в 1,5 раза.

Содержание металлов в северной части озера соответствовало 3,2 ПДК, в середине - 4,6 и 2,0 ПДК соответственно; содержание меди составило, в среднем по акватории, 3,4 ПДК.

Наиболее загрязненным среди челябинских озер является оз. Шелюгино. Наблюдения за качеством воды ведется в I вертикали - в районе канала, соединяющего оз. Шелюгино с оз. Вторым, и во II вертикали - в районе п. Потанино.

По химическому составу вода относилась к хлоридному классу, натриево-калиевой группе с переходом во время весеннего наполнения в гидрокарбонатный класс, группу кальция.

Минерализация озерной воды повышенная - 986 мг/л.

Кислородный режим неоднороден по акватории: содержание растворенного в воде кислорода в I вертикали было удовлетворительным и составило, в среднем, 9,1 мг/л (81 % насыщения воды кислородом), во II вертикали в январе зафиксирован дефицит кислорода - 2,34 мг/л (высокое загрязнение), среднегодовая концентрация соответствовала 8,4 мг/л, насыщение воды кислородом - 79 %.

Среднегодовые концентрации органических соединений по БПК5 превышали ПДК, в среднем по акватории, в 1,7 раза, по ХПК - в 2,5 раза, азота аммония - в 1,7 раза, азота нитритов - в 1,3 раза; максимальные концентрации азотистых соединений - 2,9 ПДК - отмечены в I вертикали в январе.

В январе также выявлены максимальные концентрации других загрязняющих веществ: зарегистрировано высокое загрязнение воды марганцем - 39,4 ПДК - в I вертикали, повышенное содержание фторидов - 6,4 ПДК - по всей акватории озера.

Среднегодовая концентрация марганца в I вертикали соответствовала 15 ПДК, во II вертикали - 8,5 ПДК. Среднегодовые концентрации меди и цинка в среднем по акватории, 4,6 ПДК и 5,1 ПДК соответственно. Среднее содержание нефтепродуктов в воде (1,8 ПДК в I вертикали, 1,4 ПДК во II вертикали), а фторидов - 2,8 ПДК по всей акватории озера.

Озеро Чебаркуль

Озеро Чебаркуль расположено в бассейне верхнего течения р. Миасса. Организованных сбросов сточных вод в водоем нет.

По химическому составу вода относилась к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды была средней, изменялась с 215 мг/л во время весеннего наполнения до 405 мг/л в зимнюю межень.

Кислородный режим оз. Чебаркуль хороший: содержание растворенного в воде кислорода - 10,5 мг/л, насыщение воды кислородом - 85 %.

Концентрации в воде азот- и фосфорсодержащих соединений не превышали рыбохозяйственных нормативов, среднегодовые концентрации составили: азота аммония 0,5 ПДК, азота нитритов - 0,4 ПДК, фосфатов - 0,3 ПДК. Среди органических соединений содержание нефтепродуктов не превышало ПДК, биологическое потребление кислорода БПК5 было в рамках нормативных значений (1,1 ПДК), ХПК превышало норму в 2,2 раза.

Содержания в воде меди и цинка превышали ПДК в 2,7 раза, марганца - в 3 раза.

Озеро Аргаяш

Озеро Аргаяш расположено в междуречье верховьев р. Течи и р. Миасса. Организованных источников загрязнения озера сточными водами нет.

По химическому составу вода относится к гидрокарбонатному классу, группе магния. Минерализация в воде озера изменяется от повышенной - 555 мг/л в период весеннего наполнения до высокой - 1008 мг/л в период зимней межени.

Кислородный режим в озере хороший: содержание растворенного в воде кислорода - 12,7 мг/л, насыщение воды кислородом - 94 %.

Концентрации биогенных соединений ниже ПДК; среднегодовое содержание органических соединений по ХПК вдвое превышало норматив, максимальная концентрация - 3,9 ПДК - наблюдалась в период весеннего наполнения. Содержание в воде нефтепродуктов определялось в пределах нормы, среднегодовая концентрация фторидов превышала ПДК в 1,9 раза.

Среднегодовые концентрации марганца - 2,1 ПДК, цинка - 2,4 ПДК, меди - 1,8 ПДК.

Озеро Увильды

Озеро Увильды расположено в бассейне р. Течи. Является рекреационной зоной Южного Урала.

Организованных сбросов сточных вод в водоем нет.

По химическому составу вода относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Вода в озере среднеминерализована, минерализация изменялась от 265 мг/л в период весеннего наполнения до 352 в период зимней межени.

Кислородный режим в озере хороший: содержание растворенного в воде кислорода - 10,5мг/л, насыщение воды кислородом - 88 %.

Концентрации азот-, фосфорсодержащих, органических соединений по БПК5, нефтепродуктов не превышали рыбохозяйственных нормативов, среднегодовая концентрация органических соединений по ХПК превышала ПДК в 2 раза.

Среди металлов на уровне прошлого года отмечены концентрации цинка - 3,5 ПДК и марганца - 2,5 ПДК. Содержание в воде меди - 9 ПДК; максимальная концентрация - 15,6 ПДК - зафиксирована в период весеннего наполнения.

Озеро Тургояк

Озеро Тургояк не испытывает техногенной нагрузки и используется в рекреационных целях.

По химическому составу вода относится к гидрокарбонатному классу, группе кальция. Минерализация воды в озере малая, изменяется от 77,8 мг/л в период весеннего наполнения до 137 мг/л в зимнюю межень.

Кислородный режим в озере хороший: содержание растворенного в воде кислорода в среднем - 11,6 мг/л, насыщение воды кислородом - 89 %.

Содержание в воде биогенных компонентов, нефтепродуктов не превышало рыбохозяйственных нормативов, средняя концентрация органических соединений по ХПК превышала ПДК в 1,7 раза.

Среднегодовые концентрации меди - 2,7 ПДК - и цинка - 3,6 ПДК, марганца - 2,0 ПДК.

Ретроспективные данные наблюдений за качеством воды оз. Тургояк свидетельствуют о стабильности ситуации.

Выводы

Поверхностные и подземные воды испытывают как антропогенную нагрузку так и влияние природного фактора. Природные запасы руд металлов на территории Челябинской области обусловливают повышенное содержание в водотоках металлов, в особенности марганца. Ухудшению качества воды рек способствовал низкий уровенный режим в зимнюю межень и перемерзание участков водотоков. Так в реках Аят, Синташты, Янгелька в зимний период наблюдались высокие уровни загрязнения марганцем.

По-прежнему неудовлетворительное качество воды наблюдалось на участках рек, протекающих по территориям промышленных городов: р. Миасс ниже городов Миасса и Челябинска до границы с Курганской областью (д. Пятково); р. Ай ниже г. Златоуста; р. Увельке ниже г. Южноуральска; р. Уфалейке ниже г. Верхнего Уфалея; на реках, значительно подверженных антропогенному воздействию: Кидыш, Худолаз, Теча, Синара, - в озере - приемнике сточных вод - Шелюгино. Река Сак-Элга терпит экологическое бедствие и оказывает негативное влияние на качество воды Аргазинского водохранилища (верхний бъеф).

Следует отметить стабильное состояние рек Урал, Сим, Уфа; удовлетворительное качество воды наблюдалось в озерах Увильды, Тургояк, Чебаркуль, Аргаяш, Первое, Второе.

2.5. Характеристика состояния территории и геологической среды

2.5.1. Рельеф и геологическое строение

Территория Челябинской области расположена на стыке Европейской и Азиатской частей Российской Федерации, где Уральские горы являются естественной географической и орографической границей между ними.

К западу от Урала располагается орографическая область Русской равнины, к востоку - Западно-Сибирская низменность.

Крайние западные участки области, относящиеся к восточной окраине Русской равнины, характеризуются столово-эрозионным рельефом. Водораздельные пространства имеют полого-волнистый характер с абсолютными отметками от 150 до 200 - 350 метров над уровнем моря. Они расчленены широкими и плоскими речными долинами, хорошо террасированными, пересечены густой овражной сетью с карстовыми формами рельефа.

Область горно-складчатого Урала занимает северо - западную и центральную часть Челябинской области и представляет собой систему параллельных горных хребтов, меридионального направления. На современном этапе данная часть территории в целом относится к системе низкогорных хребтов с максимальными высотами до 1400 метров (максимальная - гора Б. Нургуш - 1406 метров) и минимальными до 300 метров.

Особенностью среднегорного рельефа Южного Урала является глубокий врез межгорных ложбин, имеющих нередко каньонообразный характер. Основные хребты - Зигальга, Уреньга, Уральский, Таганай характеризуются средними абсолютными отметками 750 - 900 метров.

С запада и востока горную полосу Урала почти на всем протяжении окаймляют участки предгорий. Это довольно широкие полосы перехода от горной части к равнинам, выраженные в рельефе увалами и широкими пологими возвышенностями с абсолютными отметками от 250 - 750 метров (горы Вишневые, г. Беркут, Ильменский хребет и др.).

Горная и предгорная зоны покрыты смешанными лесами.

На востоке область предгорий постепенно переходит в дендуационно-эрозионную равнину, относящуюся к наиболее обширной зоне Зауральского пенеплена. Эта часть территории характеризуется более сглаженными формами рельефа с абсолютными отметками поверхности 200 - 250 метров. Здесь наряду с холмистыми участками встречаются плоские степные территории, а также чередующиеся с ними сосновые боры и группы березовых и осиновых деревьев.

Крайняя восточная часть области в орографическом отношении принадлежит к Западно - Сибирской низменности, представляющей собой почти плоскую аккумулятивную равнину, слабо расчлененную речной сетью. Обширные междуречные пространства, характеризующиеся абсолютными отметками ниже 200 метров, покрыты большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

Граница Урала и Западной Сибири подчеркнута морфологически выраженным уступом, проходящим через Челябинский городской округ, озеро Синеглазово, сельские населенные пункты Еманжелинка, Ключи, городское поселение Красногорск и Южноуральский городской округ.

2.5.2. Гидрогеологические условия

По геолого-структурным и геоморфологическим особенностям Челябинская область расположена в трех крупных регионах меридионального простирания - восточная окраина Волго-Камского артезианского бассейна (Предуралье), горно-складчатый Урал и Западная окраина Западно-Сибирского артезианского бассейна (Зауралье).

В Предуралье широкое распространение имеют пласты безнапорных и напорных вод, которые приурочены к терригенным и карбонатным отложениям в верхней перми, и в меньшей степени, к аллювиальным четвертичным отложениям в долинах рек. Водоносные горизонты имеют региональный водоупор - пачки солей кунгурского яруса верхней перми мощностью от 150 до 900 метров. Качество воды соответствует ГОСТ Р 51238 - 98, что позволяет использовать ее для водоснабжения. Модуль пресных подземных вод колеблется от 0.01 до 7 л/с км2. Возможная производительность групповых водозаборов от 1 до 50 тыс. м3/сут. В этом районе за счет подземных вод можно обеспечить водоснабжение как отдельных потребителей, так и крупных городов.

Горно-складчатый Урал насыщен грунтовыми водами трещиноватых пород палеозоя и протерозоя, которые сосредоточены в небольших по площади карбонатных массивах либо линейных зонах повышенной водообильности. В водах прослеживается гидрохимическая зональность - смена ультра пресных гидро- карбонатных кальциевых вод на Северном Урале на пресные воды с минерализацией до 0.7 - 0.8 г/л при гидрокабонатном кальциево-магниевом составе в северной части области до слабо солоноватых и солоноватых вод в южной части области. Ресурсы подземных вод района позволяют обеспечить водоснабжение небольших потребителей. Модуль потенциальных расходов от 0.1 до 0.5 л/с км2, возможная производительность водозаборов от 1 до 10 тыс. м3/сут.

Зауралький регион характеризуется наличием безнапорных и напорных вод. приуроченных к мезокайнозойским отложениям. формирование подземных вод идет, в основном, за счет инфильтрации атмосферных осадков поверхностных источников.

Основными водоносными горизонтами являются: чевертичный, олигоценовый, нижнеэоценовый и верхнемеловой. В региональном плане они образуют единый водоносный комплекс, характеризующийся едиными гидро-динамическими характеристиками. Наличие регионального водоупора (глины песчаной свиты) увеличивают защищенность подземных вод, приуроченных к нижнеэоценовым и верхнемеловым отложениям, но в связи с затрудненным водообменом приводит к увеличению минерализации последних. К четвертичным и олигоценовым отложениям приурочены подземные воды удовлетворительного качества, но они практически не защищены от техногенного воздействия.

В целом регион характеризуется низкими величинами модулей естественных ресурсов, в связи с чем наличие значительных запасов подземных вод не пргнозируется. Возможно решение вопросов водоснабжения мелких водопотребителей с водоотбором не более 1.0 - 2.0 тыс. м3/сутки. Подземные воды, приуроченные к трансюрским отложениям, не могут быть использованы для водоснабжения из-за их повышенной минерализации. Но здесь имеются перспективы для поиска минеральных вод.

В области разведано 69 месторождений подземных вод. Утверждены эксплуатационные запасы подземных вод (по категории А+В+С1+С2) - 842 тыс. м3/сутки.

На государственном учете находится 45 месторождений пресных подземных вод с утвержденными эксплуатационными запасами 696,6 тыс. м3/сутки. По степени разведанности эксплуатационных запасов большая их часть (76,5%) является подготовленной для промышленного освоения - 532,7 тыс. м3/сутки. На хозяйственно-питьевые нужды из 45 месторождений используются 22 (см. карту).

В настоящее время из месторождений подземных вод отбирается 342.7 тыс. м3/сутки, что составляет 49,2% от общих разведанных запасов, поставленных на государственный учет и 64,3% полностью подготовлены к эксплуатации подземных вод.

На территории области разведано 7 месторождений минеральных вод.

Увильдинское месторождение радоновых вод разведано для курорта "Увильды". Запасы минеральных вод составляют 0,777 тыс. м3/сут., в т. ч.0,432 тыс. м3/сут. по категории А+В (протокол N 5291 от 04.11.1967), воды используются для бальнеолечения; водоотбор в 2006 г составил 0,0159 тыс. м3/сут.

Велика доля отбора подземных вод (50,8% общего водоотбора) на водозаборных участках с не утвержденными запасами. На территории области функционирует 17 водозаборных участков, эксплуатирующихся на не утвержденных запасах и обеспечивающих нужды в воде отдельных водопотребителей, а также населенные пункты. Требуется переоценка эксплуатационных запасов Мало и Верхне-Кизильского, Янгельского месторождений.

Проблема качества воды особенно остро ощущается в Чесменском, Карталинском, Варненском, Брединском, Агаповском и Красноармеском# муниципальных районах, где залегают большие запасы подземных вод повышенной минерализации и с содержанием железа более 1 мг/л. Под сильным загрязняющим воздействием оказались подземные воды в пределах Челябинской, Магнитогорской, Миасской промзон, в городах Карабаш, Кыштым. В зоне деятельности ПО "Маяк" подземные воды загрязнены радионуклидами.

2.5.3. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Челябинской области известно более 650 месторождений разнообразных полезных ископаемых. В области действует около 20 горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отрабатывающих многочисленные месторождения бурого угля, черных и цветных металлов, золота, нерудного сырья и стройматериалов. Кроме того на территории области отрабатывается ряд месторождений, являющихся сырьевой базой предприятий Республики Башкортостан, Оренбургской и Свердловской областей.

Продукция горнодобывающих и перерабатывающих предприятий Челябинской области направляется во многие регионы России и СНГ, а по производству огнеупоров, графита, талька, гранулированного кварца, цинка, формовочных песков, флюсов, ферро-хрома, каолинов область занимает одно из ведущих мест на Урале и в России.

Топливно-энергетические ресурсы. Месторождения бурого угля в Челябинском бассейне расположены в Сугоякском, Козыревском, Копейском, Камышинском, Коркинском, Еманжелинском, Кичигинском и Тогузинском угленосных районах. В настоящее время запасы угля разрабатываются в 3 угленосных районах: Коркинском, Копейском, Камышинском.

Среднединамическая глубина разработки по шахтам бассейна составила 500 м. К сверхкатегорийным по газу отнесена 1 шахта, остальные - III категории.

Вовлечение в разработку балансовых запасов, числящихся в резерве (глубокие горизонты, целики, поля закрытых шахт), вряд ли будет целесообразно.

Уровень добычи бурых углей в Челябинском бассейне продолжает снижаться и не компенсируется приростом запасов. Потребность области в энергетических углях составляет до 11,5 млн. т в год и обеспечивается собственной добычей только на 24,5 %. Ввозятся, в основном, экибастузские угли для Троицкой ГРЭС.

Чёрные металлы Челябинская область обладает почти 10 частью всех запасов железной руды Уральского региона и обеспечивает около 6 % общей добычи. Государственным балансом полезных ископаемых на территории Челябинской области на 2007 г. учтено 24 месторождения железных руд различных генетических типов.

Челябинская область относится к крупнейшим регионам сосредоточения предприятий черной металлургии. Основными потребителями железорудного сырья в области являются Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО "ММК") и Челябинский металлургический комбинат (ОАО "Мечел"). Добыча и подготовка руд для этих предприятий ведётся в двух железорудных районах - Бакальском и Магнитогорском силами, соответственно, ООО "Бакальское рудоуправление" и горно-обогатительным производством ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат".

Из 11 месторождений области, учитываемых Государственным балансом как пролицензированные, в 2006 г. фактически разрабатывались 6.

Хромовые руды для Челябинской области при наличии мощного и передового ферросплавной отрасли страны - ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - в современных условиях являются остродефицитным сырьём.

На .2007 г. Государственным балансом по Челябинской области учтено 10 месторождений хромовых руд. Шесть месторождений числятся в категории распределенного фонда недр как разрабатываемые, четыре месторождения отнесены в госрезерв.

Цветные и редкие металлы. Челябинская область обладает реальной минерально-сырьевой базой для цветной металлургии. Государственным балансом России по области учитываются месторождения медно-цинковых, никелевых (с кобальтом), бериллиевых, ниобиевых, циркониевых и титановых руд.

В Челябинской области промышленное значение имеют колчеданные месторождения, руды которых, кроме меди и цинка содержат золото, серебро и целый ряд редких металлов (теллур, германий, кадмий, селен, индий, галлий), а также серу и барит.

Челябинская область обладает третьей частью общих запасов региона меди и двумя третями - цинка, обеспечивая более 40 % общей добычи меди и 80 % цинка. Однако переработка добываемых руд осуществляется за пределами области, единственным потребителем цинкового концентрата является Челябинский электролитно-цинковый завод.

На 2007 г. по Челябинской области учтено 11 месторождений меди, из них 9 месторождений относятся медноколчеданному типу и 2 - к меднопорфировому, 8 месторождений цинка. Все месторождения относятся медноколчеданному типу.

По состоянию на 01.01.2007 г. к категории разрабатываемых относятся Узельгинское, Талганское, Молодежное и Александринское месторождения.

К категории подготавливаемых к освоению относятся Маукское, Султановское и Чебачье месторождения.

В 2006 г. на государственный баланс поставлены оцененные запасы Томинского и Михеевского месторождений меднопорфирового типа.

Челябинская область, обладая почти третью всех запасов никеля Уральского региона, обеспечивает около 60% добычи его в регионе. В области освоены все месторождения с балансовыми запасами промышленных категорий. В государственном резерве находятся либо недоразведанные месторождения, либо месторождения с забалансовыми рудами.

Переделом никелевых руд в области занимается ОАО "Уфалейникель" - первенец Российской никелевой промышленности. Потребность в руде практически на 100% удовлетворяется за счёт поставок с Серовского месторождения (Свердловская область).

На юге области с 1994 г. Сахаринским рудником отрабатывается одноименное месторождение с поставкой руды на Орский завод комбината "Южуралникель". На 2007 г. по Челябинской области Государственным балансом учтено 9 месторождений силикатных никелевых руд.

Кобальт содержится в качестве попутного компонента в никелевых рудах.

Челябинская область является единственным в регионе обладателем запасов титановых руд. Государственным балансом на территории области в горнозаводской зоне учтено два - Медведевское балансовое, Копанское забалансовое (государственный резерв) месторождения титаносодержащих руд в коренном залегании и группа забалансовых россыпей бассейна р. Ай.

Медведевское месторождение подготавливается к эксплуатации ООО "Медведевский ГОК".

В государственном резерве находится забалансовые запасы двуокиси титана комплексного коренного железорудного Копанского месторождения и забалансовые запасы на р. Ай.

На территории Челябинской области имеется единственное Вишневогорское месторождение ниобия с балансовыми промышленными запасами. На базе этого месторождения действовал Вишневогорский ГОК. В 1993 г. добыча руды была прекращена из-за высокой стоимости концентрата и отсутствия потребителй. ГОК был переориентирован на производство нефелин-полевошпатового концентрата для керамической промышленности. С 1997 г. месторождение находится в государственном резерве с балансовыми запасами пирохлоритовых руд категорий В+С1.

Благородные металлы. На территории Челябинской области по состоянию на 2007 г. Государственным балансом учтено 51 месторождение золота. Месторождения золота по генетическому типу разделены на коренные комплексные и россыпные. По группе коренных учитываются собственно золоторудные месторождения с кварцево-сульфидными рудами. По группе комплексных учитываются медноколчеданные, меднопорфировые и железорудные месторождения, в которых золото является попутным компонентом.

По группе коренных месторождений на 2007 г. по области учтено 6 месторождений с балансовыми запасами категорий В+С1, по группе россыпных - учтено 35 месторождений.

Горно-рудное сырьё. В Челябинской области имеется одно месторождение фосфоритов, стоящее на государственном балансе, Ашинское, расположенное на юго-восточной окраине г. Аша. Отработка месторождения производилась в период с 1960 по 1972 г. Ашинским фосфоритовым заводом. Месторождение законсервировано и числится в госрезерве.

В Ашинском же районе находится ещё два месторождения фосфоритов с предварительно оцененными запасами: Симское и Кусинское, на которых ООО "Минералы Урала" проводит разведочные работы.

На 2007 г. балансом учтено 5 месторождений каолина, разрабатывались три месторождения: Кыштымское, Еленинское и Журавлиный Лог.

В стадии подготовки к эксплуатации находится часть запасов Полетаевского месторождения.

Запасы барита в Челябинской области разведаны на Медведевском месторождении (собственно баритовый тип) и сосредоточены в медноколчеданных месторождениях Учалинской группы (сульфидно-баритовый тип). На 2007 г. балансом учитываются четыре месторождения барита: Медведевское, Молодежное, Талганское иУчалинское.

Уральский регион является основным в Российской Федерации по запасам кварцевого сырья. На 2007 г. по Челябинской области учитывается 14 месторождений кварцевого сырья:

- гранулированный кварц: учитывается десять месторождений (Кыштымское, Маукское, Ларинское, Кузнечихинское, Вязовское, Агордяшское, Уфимское, Иткульское и Егустинское);

- молочно-белый жильный кварц: учитываются два месторождения (Ларинское и Иткульское);

- прозрачный жильный кварц: учитывается одно Пугачевское месторождение;

- кристаллосырьё, пьезооптический кварц, горный хрусталь для плавки и огранки: учитывается три месторождения (Астафьевское, Светлинское, Акмулинское)

К категории разрабатываемых относятся 5 месторождений, в т. ч. гранулированного кварца - четыре (Кыштымское, Кузнечихинское, Вязовское, Агордяшское); кристаллического сырья, пьезооптического кварца и горного хрусталя для плавки - одно Астафьевское.

На 2007 г. по Челябинской области учтено:

- одно Потанинское месторождение вермикулита (месторождение эксплуатируется),

- 2 месторождения графита - Тайгинское и Боевское (Тайгинское месторождение разрабатывается, Боевское - числится в госрезерве),

- 5 месторождений талька и талькового камня (разрабатывается два месторождения - Сыростанское талькомагнезитов и Ново-Колодкинское талька)

- одно Вишневогорское месторождение нефелин-полевошпатового сырья (месторождение разрабатывается).

Нерудное сырьё для металлургии. На 2007 г. балансом запасов учитывается:

- 3 месторождения магнезита. Кроме того, в спецотвалах складировано 5320 тыс. т низкосортных магнезитов, отнесенных к забалансовым. Разрабатывается Саткинское и Березовское месторождения.

- 12 месторождений кварцитов. По группе разрабатываемых учитываются запасы 7 месторождений: Восточно-Буландихинское, Буландихинское, Северо-Западный склон г. Иркускан, Успенское, Курминское-северная часть, Серебрянское-северная часть, Бобровское-правобережный участок.

- 12 месторождений флюсовых известняков. К разрабатываемым относятся месторождения: Агаповское, Тургоякское, Черемшанское и часть Сухореченского. В госрезерве- запасы Атлянского, Тюленевского, Новопристанского, Таяндинского, Новоо-Саймоновского, Барнинского, Березовского, Сугомакского месторождений и большая часть Сухореченского месторождения.

1. 4 месторождения доломита. Кроме того, в спецотвалах Саткинского месторождения заскладировано 158657 тыс. т металлургического доломита.

В 2006 г. разрабатывались Лисьегорское, Саткинское и Гулинское месторождения. В госрезерве - запасы Шабановского месторождения и большая часть Гулинского.

- 10 месторождений формовочного сырья (6 месторождений формовочных песков, одно месторождение формовочных глин; два месторождения пылевидного кварца; одно месторождение глин).

- 3 месторождения огнеупорных глин.

Минеральные строительные материалы. На 2007 г. по Челябинской области учитываются: - 8 месторождений цементного сырья, в т. ч.: 3 месторождения известняка, 2 месторождения мергеля, 2 месторождения глин; одно месторождение маршаллита. К категории разрабатываемых относятся четыре месторождения: Шеинское - известняков и глин, Гора Груздовник - мергелей, Приуральское - глины и Приуральское - маршаллитов.

- 3 месторождения гипса и ангидрита. Разрабатывается Каринское месторождение гипса и гипсо-ангидрита. Усть-Карабольское и Миньярское месторождения находятся в стадии подготовки к освоению.

- 2 месторождения стекольных песков Ерофеевское и Сугоякское. Месторождения числятся в государственном резерве.

- 23 месторождения природного облицовочного камня. Разрабатываются 17 месторождений облицовочного камня.

- 87 месторождений строительного камня. Кроме того, в отвалах учитываются запасы в количестве 123870 тыс. м3. На 2007 г. по области учитывается 56 разрабатываемых месторождений строительного камня.

- 5 месторождений карбонатных пород для обжига на известь (разрабатывается одно месторождение).

- 3 месторождения диатомитов, трепелов и треплевидных глин, пригодных для производства лицевого кирпича (разрабатываются одно Потанинское месторождение диатомитов и трепелов).

- 22 месторождения строительных песков (разрабатывалось 11 месторождений).

- 48 месторождений глин, суглинков, элювия порфиритов и песка-отощителя, используемых в производстве красного, силикатного кирпича и грубой керамики (разрабатывались 14 месторождений).

В связи со значительным и резким возрастанием объёмов гражданского, промышленного, дорожного и специализированного строительства горнодобывающие предприятия Челябинской области увеличивают добычу минерального сырья для стройиндустрии.

При разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) имеют место следующие источники загрязнения и нарушенности окружающей среды:

- использование земельных угодий, занимаемых предприятиями под промплощадки, подъездные пути и другие коммуникации;

- размещение карьеров и промплощадок на землях сельхозназначения;

- завалка вскрышными породами полян и лесных угодий, располагающихся вблизи карьеров;

- сброс карьерных вод в водоемы;

- распространение пыли при ведении вскрышных работ.

Торф. По Челябинской области учитываются балансовые запасы 96 месторождений торфа площадь более 10 га с запасами категории А+В+С1 в количестве 36549 тыс. т, категории С2 - 15065 тыс. т и забалансовыми запасами - 4530 тыс. т. Суммарная площадь этих месторождений составляет в нулевых границах 22131 га, в границах промышленной глубины - 14776 га. В группе разрабатываемых числятся запасы двух месторождений - Булатовского и Селяевского с запасами категории А - 3264 тыс. т и забалансовыми - 219 тыс. т.

Бальнеологические ресурсы. Минерально-бальнеологические ресурс области представлен разнообразными типами минеральных вод и лечебных грязей.

Минеральные воды на ее территории разведаны не достаточно.

По имеющимся данным в области предполагается наличие следующих типов минеральных вод: радоновые и кислые воды, сульфатно-хлоридные и хлоридно-сульфатные щелочные воды, а также гидрокарбонатно-хлоридные натриевые воды.

Запасы минеральных вод подсчитаны и утверждены на следующих участках:

1. Увильдинское месторождение высокорадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к СВ от сан. "Увильды". Вода пригодна для наружного применения. Запасы минеральных вод по категориям В - 432 м3/сут. и С1 - 345 м3/сут. (ГКЗ - 1967 г. от 24/XI). По содержанию радона в воде Увильдинское месторождение является уникальным, а по своим лечебным свойствам аналогично источникам Цхалтубо.

2. Кисегачское месторождение среднерадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к востоку от сан. "Кисегач", между озёрами Б. Кисегач и Боляш (Чебаркульский район). Вода пригодна для наружного применения.

3. Участок "Дальний" среднерадоновых слабоминерализованных вод - западная окраина г. Челябинска. Используются в Челябинской грязелечебнице для наружного применения.

4. Мулдак-Кульское месторождение сульфатно-хлоридных натриевокальциевых вод с минерализацией 6-12 г/л, расположено в 10-12 км к западу от г. Магнитогорска.

Воды лечебно-питьевые - аналог Хиловских и Ижевских источников. Используются в водогрязелечебнице г. Магнитогорска, пансионат "Карагайский бор".

5. Район оз. Подборное - воды щелочные, гидрокарбонатно-хлоридные натриевые с минерализацией 3,6 г/л, расположено в 2 км к ЮВ от с. Хомутинино.

Минеральные лечебно-питьевые воды - аналог воды "Куяльник" (Одесский курорт).

6. Копейский участок, расположенный в 1 км от северного берега оз. Курлады, на восточной окраине г. Копейска. На глубине 120 м выявлено месторождение минеральной воды "Горняцкая" - гидрокарбонатно-хлоридная натриевая с минерализацией 0,97 г/дм3.

Эксплуатационные запасы минеральных вод по категории В - 43 м3/сут. Вода лечебно-столовая.

В последнее время в регионе наблюдается тенденция к увеличению использования лечебных грязей в бальнеотерапии.

Запасы минеральных грязей подсчитаны и учтены на следующих месторождениях:

- на оз. Сабанай (курорт "Увильды") - сапропелевые пресноводные бессульфатные грязи категории А с запасами 2670 тыс. м3.

- на оз. Боляш (курорт "Кисегач") - сапропелевые пресноводные бессульфатные грязи категории А с запасами 3540 тыс. м3.

- на оз. Б. Бугодак - сапропелевые пресноводные бессульфатные грязи категории С2 с запасами 8000 тыс. м3.

- на оз. М. Бугодак - сапропелевые пресноводные бессульфатные грязи категории А с запасами 4500 тыс. м3.

- на оз. М. Курга - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 5000 тыс. м3.

- на оз. Катай - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 3000 тыс. м3.

- на оз. Горькое Ханжино - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1500 тыс. м3.

- на оз. Бзымянное- низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 2400 тыс. м3.

- на оз. Б. Шантропай - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 6000 тыс. м3.

- на оз. М. Шантропай - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 800 тыс. м3.

- на оз. Горькое Хомутинино - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 400 тыс. м3.

- на оз. Оленичево - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 700 тыс. м3.

- на оз. Чекорево - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 750 тыс. м3.

- на оз. Подборное - низко и средне минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1700 тыс. м3.

- на оз. Лаврушино - иловые высоко минерализованные слабосульфидные грязи категории С2 с запасами 1200 тыс. м3.

Наиболее перспективные озёра - Подборное, Горькое-Ханжино, Большой Бугодак. Менее перспективные для быстрого освоения озёра - Горькое Хомутинино, Оленичево и Большой Шантропай (резервное).

Характерным для всех указанных озёр является достаточно высокое качество грязей, их большие запасы (в основном более 1 млн. м3), близость к основным потребителям, удовлетворительное санитарное состояние.

2.5.4. Экзогенные геологические процессы и техногенное воздействие

Закономерности распространения и интенсивности развития геологических и инженерно-геологических процессов в пределах территории области определяются особенностями физико-географических условий, геолого-гидрогеологическим строением, интенсивностью неотектонических движений, а также характером техногенного воздействия на геологическую среду региона.

Изученность данных процессов в целом слабая. Характеристика и интенсивность ряда инженерно-геологических процессов, в частности, выветривание, плоскостной смыв, криогенное пучение в слое сезонного промерзания и протаивания, речная эрозия, имеющие значительное распространение, не включены в комплекс ЭГП, в связи с отсутствием фактического материала.

Изменение комплексов ЭГП направлено от осевой зоны горно-складчатого Урала и на запад и восток, по направлению к равнинам.

Для осевой зоны Горного Урала характерны процессы выветривания, сопровождающиеся гравитационными процессами (осыпи, каменные потоки). Каменные потоки ("курумы") развиты очень широко на склонах крутизной свыше 10°. Форма их лентообразная, они имеют хорошо выраженные "берега", сложенные коренными породами или беспорядочным нагромождением материала, тальвег - низкую часть ложбины.

Ближе к берегам материал более мелкий. Каменные потоки гольцовой зоны отличаются от лесной зоны меньшей окатанностью материала, более интенсивным движением, большими углами наклона, питанием по всему склону. Мощность потока варьирует от 1-2 до 5 м. Длина курумника иногда достигает 4 км. Характерным примером таких потоков является район хребта Таганай в Златоустовском районе.

Осыпи представляют собой конусовидные или плащевидные накопления обломочного материала у подножья крутых склонов. Довольно широко развиты эти явления в Саткинском, Бакальском, Златоустовском и ряде других районов. Большая часть осыпей задернована и поросла лесом, лишь в верхней части склонов имеются обнаженные участки.

Карстовые явления, связанные с развитием карбонатных пород, широко распространены в пределах территории области, охватывая значительные по площади районы, приуроченные к долинам рек - Ай, Сим, Юрюзань, Янгелька, Урал и ряд других, а также к районам озёр - Смолино, Синеглазово и Круглое. Наиболее интенсивно карстовые процессы происходят на западном и восточном склоне горного Урала, в частности, в Ашинском, Саткинском, Катав-Ивановском районах и др.

Основной особенностью карста на Урале является его линейное развитие, связанное с меридиональной направленностью уралидов. Тектонические нарушения и литологические контакты карбонатных пород с некарстующимися породами также проявляются в рельефе цепочками карстовых форм. Карстовые явления выражены разнообразными поверхностными и подземными формами, наблюдается как древний, так и современный карст.

Древние карстовые формы обычно выполнены песчано-глинистым материалом. Современные карстовые процессы в отдельных районах отличаются значительной интенсивностью развития.

Поверхностные формы карста представлены воронками различной глубины и диаметра, суходолами, слепыми долинами, бессточными котловинами и депрессиями, нередко заканчивающимися узкими вертикальными колодцами - понорами или расселинами.

Местами карстовые формы откладывают отпечаток на рельеф местности. Примером такого рельефа может служить Шаламовское плато, расположенное в районе реки Сим, карстовые поля в Магнитогорском и Нязепетровском районах.

Характерной особенностью для всех закарстованных районов является наличие на их поверхности исчезающих рек и ручьёв. Так русло реки Сим местами проходит подземным способом.

Карстовый ландшафт характерен и для долины р. Янгелька, где в 1982-83 г. г. наблюдалось образование свежих провальных воронок.

Иной характер имеют карстовые явления в районе озёр Смолино, Синеглазово и Круглое, находящиеся на восточном краю эрозионно-абразионной платформы. В этом районе поверхностные формы карста представлены воронками, провалами, карстовыми оврагами. Крупной карстовой воронкой является озеро Круглое размером 200Ч196 м, глубиной около 100 м. Наиболее распространены воронки диаметром не более 10 м.

Помимо поверхностных проявлений карста, широко развиты и подземные карстовые формы, представленные кавернами, полостями, каналами и пещерами, вскрытые на различных глубинах. Так, напрмер, в районе р. Янгельки карстовые полости зафиксированы на глубинах от 5 до 67 м, а возможно до глубины 160 м. Размеры подземных карстовых форм изменяются от нескольких сантиметров до десятков метров. Карстовые явления наблюдаются также в долинах рек Багаряк, Миасс, Увелька, Б. Кизил, Худолаз.

Интенсивность карстовых процессов в пределах области изучена недостаточно. При выборе площадок для жилищно-гражданского и промышленного строительства в районах развития карста, следует предварительно проводить специальные инженерно-геологические исследования.

При движении на восток от осевой зоны Урала к области Зауральского пенеплена склоновые процессы затухают, и на первый план помимо карста выходит овражная и речная эрозия, заболачивание и засоление. Оврагообразование здесь является следствием значительного поверхностного стока во время ливневых дождей и весеннего снеготаяния. Наиболее часто овражная эрозия наблюдается на склонах долин рек Урал, Миасс, Уй и др. один из наиболее крупных оврагов длиной до 3 км и глубиной до 8 м - в долине р. Увелька, ниже впадения в неё р. Сухарыш. На ряде участков имеются растущие овраги и промоины различной глубины.

Образование оврагов происходит и в горной части области, где они приурочены с к склонам речных долин и возвышенностей. Многие овраги находятся в стадии роста. Образование оврагов и промоин происходит в основном за счёт неорганизованного стока поверхностных вод и выклинивания подземных вод на склонах.

Подмыв берегов происходит на отдельных участках крутых склонов почти всех рек области. В частности, такие участки имеются на реках, протекающих в горной части, - Юрюзань, Сим, Ай, Тесьма и других, а также на реках Миасс, Урал, Ай, Увелька. Высота подмываемых склонов местами достигает 15-20 и более метров. Подмыв берегов наиболее интенсивно происходит во время ливней, а также в периоды паводков и ледохода.

Заболачивание и засоление почвы довольно широко развито в северо-восточной и южной частях области. Эти процессы обусловлены в основном, равнинным рельефом местности, отсутствием стока, высоким залеганием уровня грунтовых вод и другими причинами. Наибольшее количество заболоченных участков и болот сосредоточено в Аргаяшском, Миасском, Уфалейском и Кыштымском районах. Болота, как правило, низинного типа и приурочены в большинстве случаев к поймам рек Зюзелки, Течи, Миасса, Уфы и др., а также сезонным котловинам. Реже они встречаются в пределах надпойменных террас. Мощность торфяного слоя варьирует в широких пределах от 0,5-1 м до 7-10 м, но чаще не превышает 3,0-4,0 м.

Для ряда участков юго-восточной части области характерным является преобладание глинистых отложений в поверхностном слое рыхлых отложений, а также дефицит регионального увлажнения, в результате чего часто происходит засоление почв. Пояс засолённых грунтов прослеживается на глубину 1,5-2,0 м. В составе солей преобладают щелочные элементы (особенно натрий) и сульфат-ион. Засоление прослеживается на лишённых древесной растительности и пониженных участках. Интенсивность засоления подтверждается наличием большого количества солёных озёр.

В степной зоне области значительный ущерб народному хозяйству наносит ветровая эрозия почв.

При изучении экзогенных геологических процессов (Уральская г/г экспедиция) был обследован ряд городов и посёлков Челябинской области. Из 259 населённых пунктов подвержены воздействию ЭГП - 15. Из них 10 - относятся ко II категории воздействия, 1 - к III и 4 к IV категории.

II категория - частично подверженные активному воздействию ЭГП и требующие принятия мер безопасности для этой части.

III категория - полностью или частично находящаяся в зоне возможного воздействия ЭГП и требующая проведения мер безопасности профилактического характера.

IV категория - для оценки воздействия ЭГП требуется проведение детальных инженерно-геологических исследований.

2.5.5. Техногенное воздействие на геологическую среду

Наряду с проявлением природных экзогенных геологических процессов в результате длительной интенсивной деятельности человека в ходе освоения и эксплуатации геологической среды развиваются новые генетические типы процессов, не свойственные ранее рассматриваемой территории. Техногенное воздействие на геологическую среду региона носит комплексный характер.

Все виды техногенной нагрузки могут быть объединены в следующие три группы:

1. гражданское, промышленное и дорожное строительство;

2. гидротехническое строительство и мелиорация земель;

3. разработка месторождений полезных ископаемых.

В условиях развития крупных агломераций (г. г. Челябинск, Магнитогорск, Златоуст) происходит изменение естественного ландшафта, повышение уровня подземных вод и увеличение влажности пород. Всё это способствует развитию процессов набухания грунтов, их разжижению, выщелачиванию и, как следствие, неравномерным осадкам и деформации зданий и сооружений.

Понижение уровня подземных вод при интенсивном водоотборе сопровождается уплотнением рыхлых и слабоцементированных пород, проседанием земной поверхности, развитием карстово-суффозионных процессов, изменением химического состава подземных вод, сокращением речного стока.

Строительство линейных сооружений (железных дорог, трубопроводов) вызывает нарушение естественного стока, развитие заболачивания, пучения грунтов, нарушение теплового режима, активизацию эрозионных процессов.

Предприятия химической и металлургической промышленности изменяют прежде всего химизм подземных и поверхностных вод, ландшафты и микроклимат.

Мелиоративные мероприятия способствуют развитию эрозии, дефляции, засолению и т. д.

Наиболее значительные изменения геологической среды происходят при отработке месторождений полезных ископаемых. Они обусловлены прежде всего перераспределением напряжений в массиве пород, осушением, изменением теплового баланса, взрывными и вибрационными воздействиями, изменением геохимической обстановки, нарушением ландшафта.

При отработке месторождений твёрдых полезных ископаемых область непосредственного воздействия техногенных факторов на геологическую среду охватывают обычно глубины порядка первых сотен метров до километра, по площади - от нескольких десятков до сотен километров (на групповых месторождениях). Горнодобывающая промышленность на Урале в основном сосредоточена в границах нескольких ведущих горнорудных и угольных бассейнов Челябинский, Бакало-Саткинский и др.).

Воздействие горнодобывающей промышленности на геологическую среду ности комплексный характер и затрагивает все компоненты среды. Это в свою очередь обуславливает проявление и активизацию различных инженерно-геологических процессов.

При подземной добыче выработка подземных пространств приводит к деформациям вышележащих толщ. При глубине залегания разрабатываемых пластов менее 30-40 кратной величины их мощности просадка перекрывающих пород происходит весьма интенсивно.

2.5.6. Инженерно-геологическое районирование и оценка строительных условий

В инженерно-геологическом отношении территория области изучена недостаточно. Крупномасштабных инженерно-геологических съёмок на её территории не проводилось. Физико-технические свойства грунтов исследовались лишь на отдельных площадках под здания и сооружения в крупных городах и посёлках, а также на объектах промышленного и транспортного строительства.

Инженерно-геологические условия территории области отличаются большим разнообразием, что определяется её структурно-геоморфологическими особенностями, литологическим составом пород, гидрогеологическими условиями, а также наличием различных физико-геологических процессов и значительным техногенным воздействием на геологическую среду.

На основании вышеуказанных факторов в пределах территории области выделены следующие инженерно-геологические районы:

а) Равнина Зауралья - являющаяся западной окраиной Западно-Сибирской низменности и характеризующаяся равнинными, почти плоским рельефом, местами слабо всхолмлённым, местами слабо расчленённым неглубокими долинами рек и ручьёв.

Поверхность равнины осложнена большим количеством озёр различной формы и размеров, западин, заболоченных и заторфованных участков. Местами наблюдается засоление почв.

Грунтами оснований в большинстве случаев будут служить озёрно-болотные элювиально-делювиальные и аллювиальные суглинки, супеси и пески с прослоями щебенистого материала, мощностью от 3-5 до 15 м, подстилаемые опоково-песчано-глинистыми породами мелового и третичного возраста.

Грунтовые воды залегают в основном близко к поверхности (от 0,5 до 5,0 м), а местами на заболоченных участках выходят на поверхность.

Из отрицательных физико-геологических факторов, помимо заболачивания, следует отметить суффозиозные явления, а в южной части - наличие отдельных карстовых воронок.

В целом район относительно благоприятен для строительства, за исключением заболоченных территорий, которые требуют осушения, а также участков, нарушенных горными выработками.

Площади развития промышленных залежей угля и других полезных ископаемых застройке не подлежат.

б) Предгорная равнина восточного склона Урала характеризуется холмисто-увалистым, относительно сглаженным рельефом, расчлененным широко развитой сетью рек, ручьёв, озёрных впадин и прудов. Встречаются заболоченные и заторфованные участки (преимущественно, на севере района) с весьма слабыми уклонами поверхности.

В геологическом строении района участвуют коренные породы, представленные осадочными метаморфическими и интрузивными породами палеозоя, в большинстве случаев перекрытыми с поверхности элювиально-делювиальными, аллювиальными и озёрно-болотными образованиями.

Элювиально-делювиальные отложения выражены суглинками, супесями, разнозернистыми песками, часто с включением щебня, гравия и дресвы.

Аллювиальные образования представленные суглинками, супесями, реже песками, часто заторфованные и иловатые.

Грунтовые воды в пределах района залегают на различных глубинах: от 1-3 м до 10-20 м и глубже. В пределах пойменных террас рек и заболоченных участках уровень грунтовых вод часто наблюдается на глубинах менее 2 м., а местами выходит на поверхность.

Из отрицательных физико-геологических факторов, помимо заболачивания, осложняющих инженерно-геологические условия района, следует отметить наличие заболоченных и заторфованных участков, довольно широкое развитие карстовых явлений, в частности, в долинах рек Течи, Багаряк, Увелька, а также в районе г. Магнитогорска и южнее - в долине р. Янгелька. На ряде рек (Миасс, Урал и др.)наблюдается речная эрозия.

В целом район благоприятен для всех видов строительства.

Освоение районов с интенсивным развитием карста требует предварительного проведения специальных инженерно-геологических изысканий.

в) Район пологих склонов Урала и межгорных котловин характеризуется полого-холмистыми и грядово-мелкосопочным, интенсивно расчлененным рельефом, со склонами различной степени крутизны. Территория района, в основном, залесена, склоны задернованы. Лишь на отдельных участках, преимущественно, в верхней части склонов наблюдаются обнажённые участки.

В геологическом строении района участвуют осадочные, метаморфические и вулканогенные образования палеозоя и протерозоя(известняки, сланцы, кварциты и пр.), с поверхности перекрытые элювиально-делювиальными глинами, суглинками, супесями со щебнем и дресвой, мощностью 0,5-5 м до 20-25 м. Грунтовые воды залегают в основном на глубинах: от 5-10 м, в отдельных случаях - выше.

Из отрицательных физико-геологических факторов следует отметить широкое развитие карста г. г. Сатка, Усть-Катав, Нязепетровск и др.), овражную эрозию, заболоченность отдельных участков, осыпи.

Кроме того вблизи ряда населённых пунктов, расположенных в рассматриваемом районе, (г.г. Сатка, Верхний Уфалей, Бакал и др.) естественный рельеф нарушен в результате разработки месторождений полезных ископаемых (горные выработки, карьеры, отвалы и пр.), что в свою очередь ведет к активизации ряда экзогенных геологических процессов (оползни, просадки и пр.).

В инженерно-экологическом отношении район в целом благоприятен для строительства. Однако, территориальные возможности ряда городов ограничены условиями рельефа, а также расположенными вблизи них месторождениями полезных ископаемых. К таким городам относятся - г. г. Сатка, Бакал, Юрюзань и др.

На участках развития карстовых явлений и других активных физико-геологических процессов (осыпные, заболоченные участки, овраги, промоины и пр.) требуются специальные инженерно-геологических исследования.

г) Вершины горных хребтов и склоны, крутизной свыше 20-30%, сильно расчленённые и осложненные курумами, осыпями, обвалами, часто закарстованные, неблагоприятны для строительства или требуют значительных затрат по инженерной подготовке территории.

д) Долины рек, местами достигающие значительной ширины и характеризующиеся спокойным, слегка волнистым рельефом, террасированные. В долинах выделяется пойма и несколько надпойменных террас различной высоты.

В геологическом строении района участвуют элювиально-делювиальные древние и современные аллювиальные, а также болотные образования, представленные суглинками, супесями, песками (в поймах - с гравием и галькой). Болотные отложения выражены иловатыми разностями и торфом, мощностью от 0,5 м до 3,0-4,0 м. Общая мощность отложений колеблется в широких пределах от 0,5-4,0 до 25-30 м. Четвертичные образования подстилаются коренными породами различного возраста и генезиса.

Грунтовые воды залегают вна глубинах0,5-2 м в пойме и заболоченных участках, до 5-10 м в пределах надпойменных террас.

Из отрицательных физико-геологических процессов следует отметить развитие карстовых явлений в долинах рек Багаряк, Теча, Сим, Урал и др., а также речную эрозию на ряде участков.

В целом надпойменные террасы рек в пределах всей области наиболее благоприятны для строительства.

Участки развития активных геологических процессов, а также закарстованные территории требуют проведения предварительных инженерно-геологических исследований.

2.5.7. Влияние отходов производства на состояние почв

Челябинская область представляет собой пример беспрецедентного сочетания высоких техногенных нагрузок с огромным количеством высокотоксичных отходов, создающих опасность катастрофического загрязнения территории. Основным источником их образования являются предприятия энергетического комплекса, металлургической, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, а также сельскохозяйственные предприятия.

Ежегодно на территории Челябинской области образуется порядка 2,5 млн т ТБО, из них 1,6 млн т - отходы из жилищ (оценочные данные) и 0,9 млн т - отходы потребления на производстве, подобные ТБО.

В настоящее время основная часть ежегодно образуемых на территории области ТБО утилизируется путем захоронения - около 2 млн т - и до 0,5 млн т строительного мусора используется для отсыпки и планирования при ведении строительных работ.

На территории Челябинской области размещено 670 мест захоронения ТБО, из них только 3 полигона (Озерский, Снежинский, Локомотивный), отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, а остальные - свалки, согласованные в прошлом веке органами местного самоуправления, отведенные и эксплуатируемые без выполнения необходимых проектно-изыскательских и строительных работ.

Только в г. Челябинске в 2006 г. размещено на городской свалке 326800 т ТБО и около 80000 т промотходов III-IV классов.

На свалку г. Магнитогорска вывезено спецавтотранспортом МУП "САХ" 721,0 тыс./м3 ТБО, транспортом сторонних организаций - 86,3 тыс./м3 ТБО и 48,87 тыс./м3 жидких отходов.

В ходе выполнения областной целевой Программы природоохранных мероприятий оздоровления экологической обстановки в Челябинской области на 2001-2005 гг.:

- выполнена и согласована проектно-сметная документация на строительство полигонов ТБО в городах Златоусте, Южноуральске, Бакале. В 2006 г. на полигоне ТБО в г. Златоусте выполнены работы по электрификации и строительству трех гаражных боксов в хоззоне полигона;

- продолжаются работы по проектированию полигона ТБО в г. Троицке и полигона ТБО и мусоросортировочного завода в г. Чебаркуле;

- продолжается строительство мусороперерабатывающего завода производительностью 50,0 тыс. т в год в г. Миассе. За 2005-2006 годы освоено 9,0 млн руб.;

- продолжается строительство полигона ТБО для г. Копейска;

- администрациями городов и районов области решены вопросы по отводу земельных участков под размещение полигонов ТБО (городов Челябинска, Карабаша, Бакала, поселков Первомайский, Межевой, МО "Спасский сельсовет", Верхнеуральского района);

- начаты работы по проектированию полигона ТБО г. Карабаша.

2.5.8. Территория области

Территория Челябинской области составляет 88 547,21 км2, в том числе:

- Земли населенных пунктов - 3830 км2 (4,3%)

- Земли сельскохозяйственного назначения - 52054 км2 (58,8%), в т. ч. сельскохозяйственные угодья - 47377 км2 (53,5%)

- Земли лесного фонда- 27863 (31,5%)

- Земли водного фонда - 324 км2 (0,4%)

- Особо охраняемые природные территории - 622 км2 (0,7%)

- Земли промышленности, транспорта и иного назначения - 3854,21 км2 (4,3%).

Вся территория области в соответствии законом Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО делится на 16 городских округов и 27 муниципальных районов .

В состав городских округов входят 15 городов, 1 рабочий поселок и 94 сельских населенных пункта. Кроме того, города Челябинск и Магнитогорск делятся на городские районы (7 - в Челябинске и 3 - в Магнитогорске).

В состав муниципальных районов входят 27 городских поселений и 247 сельских поселений. Городские поселения включают в себя 15 городов, 12 рабочих поселков и 39 сельских населенных пунктов, сельские поселения - 1107 сельских населенных пункта.

Анализ современного использования территории свидетельствует: большая часть земель области (более 91%) - открытые пространства (зоны естественного ландшафта, земли лесного и водного фондов, земли сельскохозяйственного назначения).

2.6. Характеристика сельскохозяйственного использования территории

Земельный фонд области по состоянию на 1 января 2007 г. составляет 8852,9 тыс. га и в соответствии с Земельным кодексом РФ подразделяется по целевому назначению на семь категорий земель).

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда площади земель сельскохозяйственного назначения - 5205,5 тыс. га (58.8%) и площади земель лесного фонда - 2786,3 тыс. га (31.5%). Площадь земель поселений составляет 383,0 тыс. га (4,3%), из них: 107,5 тыс. га (1,2%) - сельские поселения, где проживает 18,5% населения области, и 275,5 тыс. га (3,1%) - городские поселения, где проживает 81,5% населения области.

Таблица 5.1

Распределение земель Челябинской области по категориям

Категория земель	Площадь, тыс. га
	2006 г.	Удельный процент категории
Земли сельскохозяйственного назначения	5205,4	58,8
Земли поселений	383,0	4,3
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	243,6	3,0
Земли особо охраняемых территорий и объектов	62,2	0,7
Земли лесного фонда	2786,3	31,5
Земли водного фонда	32,4	0,4
Земли запаса	140,0	1,7
Итого:	8852,9	100

2.7. Характеристика ландшафтов, почв, земельного фонда

2.7.1. Виды ландшафтов Челябинской области

Челябинскую область характеризует большое разнообразие ландшафтов от горно-лесных до степных. Область разделена на 4 агроклиматические зоны.

Первая агроклиматическая зона, общей площадью 1946, тыс. га занимает горную часть области и по природным условиям представляет собой горно-лесную зону, в которой размещаются в основном горные, серые лесные почвы.

Вторая, общей площадью 2354,3 тыс. га, расположена на территории с северо-востока области на юго-запад, включая восточные хребты Южного Урала. По прироным условиям представляет собой северную лесостепную зону с размещением в ней в основном серых лесных почв.

Третья общей площадью 1799,4 тыс. га, также как и вторая, вытянута с северо-востока на юго-запад. Наиболее благоприятная для сельского хозяйства южная лесостепная зона с наибольшим количеством чернозёмных почв.

Четвертая, степная, общей площадью 2753,1 тыс. га характеризуется знвчитешльным количеством черноземных почв и наибольшим расположением солонцов.

В области 3377,3 тыс. га, или 38% общей площади земель занимают чернозёмы различных подтипов (выщелоченные, обыкновенные, южные горные и др.). выщелоченные чернозёмы занимают площадь 1861,5 тыс. га и являются лучшими пахотными почвами. В зависимости от содержания гумуса они подразделяются на малогумусовые, среднегумусовые и тучные, содержание гумуса в которых соответственно равно: менее 6,0%, от 6,0% до 9,0% и более 9,0%. По мощности гумусовых горизонтов эти почвы также подразделяются на три группы: очень маломощные (менее 25 см), маломощные (от 25 до 40 см) и среднемощные (от 40 до 60 см). Почвы достаточно хорошо насыщены основаниями, характеризуются значительным содержанием обменного калия, но малым запасом подвижного фосфора.

Чернозёмы обыкновенные занимают 1376,2 тыс. га, или 15,5% от общей площади. Содержание гумуса в верхних горизонтах изменяется от 4,9 до 9,8%, количество поглощенного натрия в обменных основаниях - менее 5 и от 5,0 до 20%.

Мощность гумусовых горизонтов в таких почвах преимущественно 30-40 см.

Южные чернозёмы занимают 178,8 тыс. га, или 2,0% общей площади. Среднее содержание гумуса в верхнем горизонте таких почв изменяется от 4,0 до 5,0%, они характеризуются повышенной карбонатностью и малой мощностью гумусовых горизонтов (0,5%).

Горные чернозёмы занимают 44,8 тыс. га, или 0,6% общей площади. Спецификой таких почв по сравнению с равнинными аналогами является высокая гумусность, достигающая 14-15%. Они имеют развитые гумусовые горизонты 50-60 см, довольно высокую насыщенность основаниями и подвижными питательными веществами.

Серые лесные почвы занимают 1249,1 тыс. га, или 14,1% от общей площади и в зависимости от степени гумусированности подразделяются на светло-серые, серые и темно-серые, содержание гумуса в которых соответственно составляет менее 3,0% от 3,0 до 5,0% и свыше 5,0%. Они имеют кислую реакцию почвенной среды, недостаточную обеспеченность питательными веществами, неблагоприятные водно-физические свойства.

Горные серые лесные почвы расположены на 1827,4 тыс. га, или 20,7% от общей площади, и по своим свойствам близки к их равнинным аналогам. Однако, в этих почвах содержание гумуса значительно выше, особенно в темно-серых почвах и достигает 7%. для них характерна слабая обеспеченность подвижным фосфором.

Неполноразвитые чернозёмы расположены на 260,9 тыс. га, или 2,97% от общей площади, формируются на щебне горных пород и характеризуются укороченным неполным профилем. В связи с малой мощностью гумусовых горизонтов (10-15 см) производственная ценность этих почв невелика.

Солонцы занимают 535,2 тыс. га или 6,1% от общей площади. Они встречаются как однородными контурами, так и ввиде вкраплений среди других почв. Особенностью солонцового типа почв является наличие в них поглощенного натрия более 20% или натрия и магния в сумме, превышающей 50% общего количества поглощенных оснований. По мощности надсолонцового горизонта все солонцы подразделяются на три группы: глубокие (более 18 см), средние (10-18 см) и мелкие (менее 10 см). Такие почвы расположены в основном в IV природно-климатической зоне и частично в II и III зонах. По типу водного режима солонцы подразделяются на черноземные (автоморфные), лугово-черноземные (полугидроморфные) и луговые (гидроморфные).

Производственная ценность солонцов зависит от водно-солевого режима почв , мощности надсолонцового гумусового слоя, состава легкорастворимых солей. Наиболее пригодны для пахотного использования солонцы черноземного и луговочерноземного подтипов. Солонцы средние и мелкие пригодны в основном для залужения.

Наряду с вышеперечисленными типами почв в нашей области распространены различные интразональные почвы (солончаки, солоди, лугово-болотные, болотные и аллювиальные почвы).

Солончаки в области получили незначительное распространие (1-2% от общей площади) и сосредоточены в основном в лесостепной зоне. Они занимают пониженные места рельефа, непосредственно вокруг озёр, болот и в долинах рек. В почвенном растворе таких почв содержится более 1% легкорастворимых солей.

В области выделяются солончаки луговые (карбонатные) и обыкновенные (смешанные). В луговых почвах преобладают карбонаты и сульфаты кальция и магния, в обыкновенных - соли натрия. Солончаки могут быть использованы в качестве малоценных сенокосов, а те, что распаханы, целесообразнее залужать солевыносливыми травами.

Аллювиальные почвы располагаются в поймах рек. Это молодые почвы, процесс их образования связан с ежегодными отложениями наносов паводковых вод, а поэтому свойства их тесно связаны с химическим составом водосборной площадки рек. По характеру водного режима рек и связанного с ним процесса обмена между растительностью и почвой аллювиальные почвы делятся на три группы: дерновые, луговые и болотные. По реакции и другим особенностям такие почвы могут быть кислыми, ненасыщенными основаниями, нейтральные и слабокислые, карбонатные, обладающие щелочной реакцией. В большинстве случаев, эти почвы обладают высоким плодородием и могут быть сенокосными угодьями.

2.7.2. Санитарное состояние почв

Почва на территории населенных мест является основным накопителем вредных веществ, образующихся в процессе жизнедеятельности человека, при этом наибольший вклад принадлежит выбросам промышленных предприятий.

На территории Челябингской области имеются естественные геохимические провинции, обусловленные сосредоточением значительного количества месторождений природных ресурсов (руды, минералы, уголь и др.). По данным ГУПР Челябинской области и Челябинского государственного университета, на территориях Карталинского и Брединского районов почвы характеризуются повышенным содержанием никеля, меди и цинка (геохимические аномалии). На территории Чебаркульского района (вне зоны антропогенного воздействия) фиксировались высокие концентрации марганца в почве, однако данных, подтверждающих наличие геохимических аномалий, не имеется.

К искусственным геохимическим провинциям можно отнести территории и населенные пункты, где осуществлялись и осуществляются работы по добыче, обогащению, переработке и плавке ископаемых (руд и т. д.). к таким территориям относятся все города с развитой горнодобывающей и перерабатывающей металлургической промышленностью (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст, Карабаш, Миасс, Кыштым, Касли и др.).

2.7.3. Состояние рекреационных зон

Челябинская область изобилует значительным количеством озёр, особенно в горно-заводской зоне, на которых созданы базы отдыха, спортивные комплексы, санатории (более 650 учреждений отдыха). Большинство оздоровительных учреждений расположено по берегам озёр, рек, водохранилищ. К наиболее крупным зонам рекреации относятся Увильдинско-Аргазинская озёрная зона, охватывающая озёра Аргаяшского, Красноармейского, Сосновского и Кунашакского районов; Непряхинско-Кисегачская с включением Миасского района;Еткульская, Сугоякская, Магнитогорская, а также рекреационные зоны Верхнеуфалейского, Ашинского и Саткинского районов.

По территории области учреждения рекреации размещаются очень неравномерно. Наибольшее количество их сконцентрировано на территории, прилегающей к г. Челябинску (около 60%: на озёрах Чебаркульского района Чебаркуле, Б. Кисегаче, Еловом, Теренкуле, М. и Б. Сунукуле, М. Миассово.

Значительная нагрузка на ландшафт отмечается на озёрах Аргаяшского и Сосновского районов. Допустимая рекреационная нагрузка, позволяющая сохранить ландшафт в состоянии естественной устойчивости с учетом рельефа составляет 2,5 человека на гектар. При существующем положении побережья озер перегружены отдыхающими более чем в 25 раз. По данным специалистов, перегрузка на озереТургояк превышает нормы в 25,6 раза, на озере Б. Сунукуль в 2,8 раза; на озере М. Сунукуль в 21,6 раза; на озере Б. Теренкуль в 20 раз; на озере Еланчик в 26,2 раза; на озере Ильмень в 12,8 раза; на озере Увильды в 27 раз. Всё это привело к значительной деградации ландшафта.

2.7.4. Качественное состояние земельного фонда

Состояние земельного фонда характеризуется как критическое. На территории области в разной степени по зонам развиваются негативные процессы: дегумификация, агрохимическая деградация, закисление, засоление, заболачивание, эрозия и дефляция, деградация кормовых угодий.

По результатам мониторинга земель пахотные угодья потеряли гумуса за время их сельскохозяйственного использования по отношению к целинным угодьям в среднем 21,7 т/га, в том числе у чернозёмов выщелоченных - 16,2 т/га, у чернозёмов обыкновенных - 33,4 т/га, у черноземов южных карбонатных - 15,5 т/га. При этом среднегодовые потери гумуса оказались наиболее значительными у южных карбонатных черноземов Брединского района, что сопряжено не только с дисбалансом органического вещества, но и с ветровой эрозией. В настоящее время на площади более 1,3 млн. га сельскохозяйственных угодий наблюдаются эрозионные процессы - дефляция и водная эрозия.

Ощутимый вред ветровая эрозия наносит землям Агаповского, Брединского, Кизильского, Чесменского, Троицкого и др. районам. Водная эрозия распространена в хозяйствах горно-лесной зоны в Уйском, Чебаркульском, В-Уральском районах.

Агрохимические обследования почв области выявили, что 55% пахотных угодий области имеют низкое содержания подвижного фосфора, а в некоторых районах (Ашинский, Варненскицй, Карталинский, Катав-Ивановский, Кусинский, Нагайбакский, Чесменский) почвы с низким содержанием подвижного фосфора составляют от 70 до 90%.

В окружающую среду выбрасывается в год более 650 тыс. т загрязняющих веществ, способствующих загрязнению почв тяжелыми металлами и выпадению "кислотных дождей".

Обследования, проведённые в 5 районах области (Аргаяшский, Агаповский, Сосновский, Красноармейский, Еткульский) на площади около 450 тыс. га, выявили очень высокий уровень содержания тяжелых металлов (кадмий, кобальт, цинк, медь, стронций, ванадий и т. д.) - свыше предельно допустимых концентраций (ПДК) - на площади 81577 га (или 18,2%).

Наибольшая концентрация элементов загрязнения отмечена вблизи крупных промышленных центров - городов: Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Пласт, Троицк, В-Уфалей, Южноуральск, Сатка и Коркино.

В Аргаяшском, Сосновском, Красноармейском и Еткульском районах с 15 контрольных участков было отбрано и исследовано 55 растительных проб: в 49 пробах (89%) выявлено содержание ТМ выше МДУ (максимально допустимого уровня), в т. ч. содержание железа > МДУ в 29 пробах, содержание хрома - в 41 пробе, кобальта - в 109 пробах, никеля - в 3 пробах, кадмия - в 1 пробе.

Мониторинг земель 5 населенных пунктов, расположенных на расстоянии 50 км от ПО "Маяк" показал, что они загрязнены долго живущими радионуклеидами в значительных количествах. Распределение плотностей загрязнения почвы радионуклеидами в пределах населенных пунктов неравномерное - от глобальных до уровней, превышающих глобальные в 100 раз.

Эксплуатация шахт и разрезов влечет за собой изъятие из продуктивного использования значительных земельных угодий, нарушает плодородие сельскохозяйственных угодий, наносит ущерб природному ландшафту.

В связи с этим, проблема рекультивации земель, нарушенных горными работами, с целью возвращения их в сельскохозяйственный оборот приобретает всё большую актуальность. Рекультивация земель позволяет не только восполнить земельные ресурсы, но и уменьшить негативное влияние горных работ на окружающую среду.

В последние годы все более активно стала проводиться экологизация земледелия. Суть ее - в научно обоснованной организации использования сельскохозяйственных угодий - ландшафтов.

Сущность ландшафтного земледелия, в свою очередь, заключается в рациональном использовании всех природных взаимосвязанных ресурсов, установлении равновесия в обмене веществ между составляющими элементами природной системы, обеспечивающей расширенное воспроизводство этих ресурсов. За основу при этом берется балансовоэкологический метод проектирования землеустройства территории.

Создание на территории хозяйств более продуктивных и устойчивых агроландшафтов необходимо осуществлять с максимальным учетом особенностей природных ландшафтов и состояния земель. Только так можно остановить эрозию почв, снизить негативные последствия их солонцеватости, уменьшить интенсивность засухи и её влияния на сельхозугодия, создав тем самым условия для повышения продуктивности и устойчивости агроландшафтов, увеличения экономической эффективности земледелия и животноводства. В таких продуктивных и устойчивых агроландшафтах общая площадь средостабилизирующих угодий должна составлять не менее 50% общей площади. В настоящее время общая доля средостабилизирующих компонентов, составляющих экологический каркас ландшафта: природные пастбища, леса и кустарники, угодья под водой, многолетние травы на пашне в структуре сельскохозяйственных степных угодий Челябинской области менее 50%.

В повышении уровня использования биоклиматических ресурсов сельскохозяйственных угодий исключительно важное значение приобретает организация территории на ладшафтной основе.

2.8. Растительный и животный мир, водные биоресурсы

В настоящее время коренные лесные и степные экосистемы Челябинской области замещены вторичными с пониженной устойчивостью. В нетронутом состоянии остались лишь участки труднодоступных горных лесов, фрагменты горных тундр и каменистых степей, где сохранились реликтовые виды растений и животных. С территории области полностью исчезли три вида животных: северный олень, благородный олень и азиатский бобр.

Для сохранения биоразнообразия проводятся следующие мероприятия: принят к исполнению список охраняемых видов растений и животных - Красная Книга Челябинской области, проводятся наблюдения за их состоянием, создана сеть особо охраняемых природных территорий - заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы. Эти мероприятия помогут сохранить растительный и животный мир региона и обеспечат устойчивое развитие природных систем.

2.8.1. Растительность

Из всех административных областей Урала Челябинская область выделяется наибольшей разнообразностью и сложностью структуры растительного покрова, в том числе лесного.

Южная оконечность Урала, на территории которой находится Челябинская область, расположена на границе Европы и Азии. Здесь находится сибирская, европейская, средневолжская и казахская флора. Кроме этого, на Урале много остатков флоры прежних эпох - реликтовых видов, сформировалась и своя флора эндемиков. Для растительности Челябинской области характерно большое разнообразие формаций: от горных тундр и горных криволесий темно- и светлохвойных, смешанных и лиственных лесов до ковыльных степей. Флора её представлена широким набором видов из всех экологических и и флористических групп, свойственных Уралу.. распределение растительных формаций по территории области, все особенности флоры находятся в прямой зависимости от её современных физико-географических условий и истории ландшафтов.

Сложность рельефа Южного Урала в пределах Челябинской области сопровождается отчетливой выраженностью высотной поясности всех географических явлений. Закономерности широтной зональности в чистом виде выражены только в восточной низменно-равнинной части области. При приближении к подножиям хребтов широтно-зональные границы довольно резко переходят в границы высотно-поясные, разделяющие соответствующие аналогичные по типу ландшафты, и меняют своё направление почти на меридиональное вслед за общим направлением хребтов. В связи с этим границы между таежно-лесной и лесостепной геоботаническими зонами, а также между лесостепной и степной в горах Южного Урала проходят почти на 200 км южнее, чем на прилегающих к ним предгорных равнинах и низменностях.

Являясь климатическим рубежом, Южный Урал разделяет климатические области разной континентальности: атлантико-континентальную лесную и континентальную западно-сибирскую лесную, переходящую к югу в одноименную степную. На севере Челябинской области, в направлении с востока на запад на коротком расстоянии колочный ландшафт северной лесостепи сменяется ландшафтом предгорных смешанных сосново-берёзовых и затем горных елово-широколиственных и темнохвойных лесов. Соответственно на широте Магнитогорска в том же направлении равнинные степи переходят сначала в горную лесостепь, а затем, уже в Башкортостане, в пояс горных сосново-березовых с лиственницей и березовых лесов.

Другой важный климатический рубеж проходит в равнинной части области, но в широтном направлении: на участке севернее г. Магнитогорска - г. Троицка - долины р. Уй. Здесь пролегает граница между западно-сибирской лесной и степной континентальными климатическими областями и соответственно между лесостепной и степной геоботаническими зонами.

2.8.2. Животный мир

На территории области обитает 82 вида млекопитающих, относящихся к шести отрядам, 19 семействам, 52 родам (табл. 6.3). Наибольшим числом видов представлены отряды Грызунов, Хищных, Насекомоядных и Рукокрылых. Шесть видов млекопитающих, обитающих в области, относятся к интродуцированным (вселенным) в 30-60 годы XX в. В Красную Книгу Челябинской области (основной список) внесены 17 видов, один вид - в приложение, два как нуждающиеся в особом внимании к состоянию в природной среде, а три вида - в приложение 1 как исчезнувшие.

2.8.3. Проблема охраны и рационального использования ресурсов животного мира

Многовековое, необдуманное и порой неоправданное вмешательство человека в природу привело к нарушению исторически сложившихся взаимосвязей и взаимоотношений между животными и окружающими условиями жизни. Не выдержав мощного антропогенного давления, многие виды животных, в недалеком прошлом процветающие, в настоящее время стали редкими малочисленными, ряд видов находится под угрозой исчезновения или уже исчез с лица земли. Не являются исключение дикие животные Челябинской области. В Красную книгу России из класса млекопитающих занесен один вид - выхухоль и 20 видов птиц. Выхухоль реакклиматизирована в Ильменском заповеднике на реках Миасс, Уй, озёрах Шутовское, Большой и Малый Таткуль. Браконьерская ловля рыбы ставными сетями, вытаптыванием и нарушением целостности убежищ животных домашним скотом, повсеместное захламление, загрязнение водоемов, усыхание, промерзание в суровые времена года значительно сократили численность ценного зверька.

Нуждаются в охране и постоянном контроле норка европейская, выдра речная, охота на которых в области запрещена. Редкими из млекопитающих являются пищуха малая, бобер азиатский, белка-летяга, соня садовая, тушканчик земляной и два вида хомячков - хомячок Эверсмана, хомячок серый, лемминг лесной и большинство видов летучих мышей.

Из 20 видов птиц нашей области, включенных в Красную книгу России, ряд видов уже сегодня находится под угрозой исчезновения, численность других катастрофически сокращается, третьи встречаются таком минимальном количестве, что любое серьезное отрицательное явление приблизит их к окончательному исчезновению.

Нуждаются в экстренном спасении следующие виды птиц Челябинской области: отряд хищные - орёл степной, скопа, орёл-могильник, беркут, орлан-белохвост, сокол-сапсан; отряд журавлеобразные - стерх, или белый журавль, журавль-красавка; отряд веслоногие - пеликан кудрявый; отряд гусеобразные - казарка краснозобая, пискулька, савка; отряд кулики - авдотка, кречетка, ходулочник, шилоклювка; отряд чайки - черноголовый хохотун и многие другие.

2.9. Особо охраняемые природные территории

Для выхода из экологического кризиса в числе важнейших задач восстановления природной среды принадлежит особо охраняемым природным территориям.

На территории Челябинской области размещены 192 объекта, относящиеся к особо охраняемым природным территориям федерального и регионального значения. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Челябинской области составляет 858,789 тыс. га (9,7 % от общей площади области)

Площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения - 219,12 тыс. га, или 2,47% от площади Челябинской области.

Состояние сети ООПТ в регионе на 01.01.2006

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Всего
	кол-во	га	кол-во	га	кол-во	га
Заповедники	4	74720,0	-	-	4	74720,0
Национальные парки	2	144400,0	-	-	2	144400,0
Заказники	-	-	20	499932,0	20	499932,0
Памятники природы	-	-	166	139737	166	(139737,0)1
Итого	6	219120	186	639669,0	192	858789,0
		2,47 % от площади области		7,22 % от площади области		9,7 % от площади области

1 В таблице в круглых скобках приведены ориентировочные данные по площади ООПТ из-за отсутствия утвержденных площадей.

Особо охраняемые природные территории регионального значения - 20 государственных заказников, находящихся в ведении ОГУ "ООПТ ЧО", 166 памятников природы регионального значения. Памятники природы имеют следующие категории: ботанические - боры; гидрологические - озера, пруды и реки; геологические - пещеры, горы и отложения различных минеральных пород, редких для Челябинской области.

Памятники природы Челябинской области представлены уникальными рекреационными узлами Уральского региона и России в целом. Озера Увильды, Тургояк, Большой Кисегач, Еловое, Иткуль и т. д. являются местом отдыха и лечения огромного количества россиян. Пещеры - памятники природы, как, например, Игнатьевская пещера, привлекают не только огромное число геологов, но и туристов.

2.10. Комплексная оценка территории

Экологическая безопасность среды жизнедеятельности включает условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде и совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биоты и здоровье человека.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и СНиП П-04-2003 г. устанавливаются следующие ограничения на использование территории района:

9. территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны затопления-подтопления паводковыми водами, подтопления грунтовыми водами, территории старых выработок, территории в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные, заболоченные и т.д.);

10. санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

11. специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений, в т. ч. железной дороги, придорожные полосы автодорог федерального и областного значения);

12. водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;

13. зоны санитарной охраны питьевых источников;

14. зоны округа санитарной охраны курортов;

15. территории залегания полезных ископаемых;

16. территории особо охраняемых природных объектов.

Размещение жилой застройки не производится:

- на участках, расположенных в специальных и санитарно-защитных зонах;

- в зонах залегания полезных ископаемых;

- в прибрежной защитной полосе водных объектов;

- в зоне радиоактивного загрязнения;

- на территории особо охраняемых природных объектов.

Отображение границ зон (по СанПиН) от объектов до жилой застройки:

- ширина охранной зоны в/в ЛЭП-1150 кВ по 55 м, ЛЭП-500 кВ по 30 м, ЛЭП-220, 110 кВ по 20 м и ЛЭП-35 кВ по 15 м в обе стороны от крайних проводов;

- ширина санитарно-защитной зоны от железной дороги 100 м;

- ширина санитарно-защитной полосы автодороги федерального значения 200 м;

- ширина санитарно-защитной зоны:

- от свалки 1000 м;

- от полигона ТБО - 500 м;

- от кладбища 300, 500 м в зависимости от площади;

- ширина охранной зоны магистральных трубопроводов:

- от газопроводов - 100-350 м в зависимости от диаметра и давления;

- от нефте- и нефтепродуктопроводов - 150-200 м в зависимости от диаметра.

Комплексная оценка антропогенных и природных факторов выполнена с точки зрения определения возможностей развития существующих населенных пунктов, размещения новых мест приложения труда, объектов социальной инфраструктуры, рекреации, особо охраняемых природных объектов, объектов энергоснабжения, автодорог общего пользования между населенными пунктами и т. д.

Челябинская область обладает мощным промышленным потенциалом, значительным фондом сельскохозяйственных земель, обширными территориями, пригодными для рекреации. Напряженная эколого-градостроительная ситуация в области складывается следующими причинами:

- концентрация крупных промышленных предприятий высокого класса санитарной вредности (металлургия, электроэнергетика и т. д.) с крайне неблагоприятным воздействием на окружающую среду (города Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Кыштым и др.);

- длительная эксплуатация залежей полезных ископаемых без учета экологических последствий (Челябинский буроугольный бассейн, карьеры, шахты и отвалы в районах г. г. Верхний Уфалей, Карабаш, Сатка, Бакал и др.);

- наличие больших территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС).

Комплексный анализ территории области, проведенный для целей жилищно-гражданского строительства, сельского хозяйства, рекреации и т. д., позволяет выделить несколько ареалов с точки зрения дальнейшего освоения и развития:

- западный, горнозаводской район, наиболее экологически чистый (за исключением территорий вблизи городов Сатка, Бакал, Златоуст, Верхний Уфалей, Карабаш) с большим природно-рекреационным потенциалом - для развития преимущественно туристко-рекреационной системы;

- северная часть области, подвергшаяся радиоактивному загрязнению, которая требует восстановления и развития в допустимых пределах природно-экологического комплекса;

- центральная часть, расположенная в районе областного центра и транссибирской магистрали, наиболее освоенная часть области и наиболее испытывающая сильное антропогенное воздействие, которая требует внедрения природоохранных технологий, организации систем очистки, переработки и захоронения отходов промышленности - район размещения преимущественно высокотехнологичных, экологически чистых производств;

- южный район, экологически чистый (за исключением территорий вблизи города Магнитогорска) с рекреационными ресурсами, особенно в северной лесостепной части - для развития продовольственной базы, развития системы расселения, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, с мероприятиями по обеспечению водными и энергетическими ресурсами района.

3. Охрана окружающей среды планируемой территории

Архитектурно-планировочная организация территории области строится на усилении и преобразовании существующих и выявлении новых структурообразующих составляющих урбанизированного и природно-экологического каркасов:

Основа урбанизированного каркаса:

- транспортно-планировочные оси области (две широтного и две меридионального направлений) и зоны их влияния:

- основная широтная ось - геополитический "транспортный коридор" - Москва - Челябинск - Владивосток;

- вторая широтная ось - международный транспортный коридор Европа - Россия - Казахстан - Китай (Сызрань - Самара - Кинель - Дема - Магнитогорск - Карталы - Тобол);

- меридиональная ось - трансуральский коридор, соединяющий Свердловскую и Оренбургскую области с ответвлением на Казахстан в районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана);

- вторая меридиональная ось - трансуральский коридор Екатеринбург - Кыштым - Карабаш - Миасс - Чебаркуль - Верхнеуральск (с ответвлением на Учалы) - Магнитогорск.

Вторые широтная и меридиональные оси проходят через малоосвоенные районы, обладающих неплохими природными ресурсами (особенно Чебаркульский, Уйский и Верхнеуральский районы) и громадным историко-культурным наследием "Страна городов" (Кизильский, Брединский, Карталинский, Варненский, Чесменский районы), и придают импульс их развитию.

- планировочные узлы на пересечении транспортно-планировочных осей:

* главный планировочный узел - г. Челябинск.

Развитие г. Челябинска предусматривает формирование в пределах Большого обходного кольца города пригородной зоны , в составе которой:

- новые градообразования - города-спутники Челябинска, два из которых с многоэтажной застройкой - "Солнечная долина" и "куст" Саргазы - Малая Сосновка - Таловка с населением до 120 тыс. каждый, при этом активная застройка не должна создавать эффект "тромба" на дыхательных путях г. Челябинска. С этой целью особое значение придается сохранению крупных элементов природного ландшафта в качестве парков, скверов, бульваров, служащих основным стержнем застройки, вокруг которых застройка и формируется;

- получающая большое развитие складывающаяся система жилых образований на базе существующих населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10-12 км от города;

- логистические комплексы- один из наиболее молодых сегментов рынка коммерческой недвижимости;

- агро-туристический комплекс - молодое направление в нашей стране по созданию новых форм отдыха (дома для отдыхающих, придомовые участки для посадки и сбора овощей, ягод, участки для содержания животных, рыбно-прудовое хозяйство, гольф-поля, спортивно-оздоровительные, культурно-развлекательные комплексы и т. д.).

- зеленая зона на базе памятников природы Каштакского и Ужовского боров, существующих природных лесов и открытых пространств;

- формирование лесопаркового пояса внешней зоны обходного кольца, которые образуют зеленые экологические коридоры, объединяющие как существующие (Харлушевский биологический заказник, леса), так и вновь создаваемые озелененные комплексы.

* основные планировочные узлы:

- узел Миасс - Чебаркуль получает не столько промышленное, сколько торговое и рекреационное развитие и становится форпостом агломерационных связей Челябинска в западном направлении;

- г. Троицк: создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и интермодального логистического центра на границе России и Казахстана, который обеспечит важное транспортное сообщение и откроет широкие возможности для выгодного сотрудничества между Европой и Азией;

- г. Магнитогорск: центр Магнитогорской агломерации, район развития межрегиональной туристско-рекреационной зоны "Урал" (горнолыжные центры "Металлург-Магнитогорск" и "Абзаково").

В функциональном отношении главные транспортно-планировочные оси и зоны их влияния - зоны активного градостроительного развития, составляющие основу урбанизированного каркаса территории области.

3.1. Проектные решения

Высокий промышленный потенциал области, большой удельный вес городского населения, наличие миллионного города, а также крупных и больших городов, неблагоприятная санитарно-гигиеническая обстановка, сложившаяся в них, с одной стороны, и ограниченность свободных территорий, сохранивших естественную рекреационную ценность, с другой стороны, обуславливает рассматривать территорию области, в первую очередь, для удовлетворения нужд местного населения в отдыхе.

Развитие рекреации как весьма перспективной сферы хозяйственной деятельности на территориях с благоприятными для организации отдыха и туризма условиями будет способствовать увеличению доходности территории за счет получения прибыли от производственно-коммерческой деятельности рекреационных предприятий и учреждений, будет сопровождаться расширением местного производства и увеличением занятости местного населения.

Вместе с тем, область, обладая громадным историко-культурным наследием и высоким рекреационным потенциалом, в том числе разнообразными объектами для развития туризма, способна сформировать разнообразные туристические продукты, востребованные как на внутреннем, так и на международном рынке туризма и отдыха.

Проектом предусматривается расширение сети зон горнолыжного спорта: строительство горно-лыжного комплекса "Завьялиха", Олимпийского центра среднегорной подготовки "Уреньга", "Две долины" под Ашой, центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец под Кусой.

В планах области предполагается создание на конкурсной основе туритско-рекреационных особых экономических зон регионального значения. Таким образом, формируется пространственная структура территории области на основе органичного взаимосочетания урбанизировнного и природно-экологического каркасов.

Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с территориальным развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерно-транспортного обеспечения). Основу системы расселения составляют населенные пункты-административные центры поселений, которые выполняют функции не только административных центров, но и центров социального обслуживания населения, экономических центров, имеют более благоприятные транспортные условия.

При этом, на проектный срок область будет иметь две агломерации (Челябинскую - на базе крупнейшего города-миллионника Челябинска, Магнитогорскую - на базе крупного города области Магнитогорска), два больших города - Миасс и Златоуст, сеть городских и сельских поселений с преобладанием городов в северной и западной части области и сельских поселений на юге.

Имеются предпосылки к увеличению количества городов в пригородной зоне г. Челябинска (Челябинская агломерация), т.к. ко времени разработки "Схемы" выполнена концепция на создание города-спутника Челябинска - город "Солнечная долина" (РЕНОВА), разработаны генеральные планы развития территорий населённых пунктов Саргазы и Малая Сосновка, намечается разработка генплана д. Таловка, в которых планируется преимущественно городское многоэтажное строительство с высоко развитой социальной и инженерной инфраструктурой, ориентированные на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом и престижем загородного проживания.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование структуры расселения с точки зрения рационально-пространственной организации городских и сельских населенных пунктов, мест массового отдыха, сельского хозяйства, инженерно-транспортных коммуникаций, улучшения и сохранения окружающей среды.

3.2. Охрана атмосферного воздуха

Основные мероприятия по охране окружающей среды и рациональному природопользованию предусматриваются в Генеральных планах городов области (утвержденных и разрабатываемых).

- сохранение и упорядочение сложившихся производственных районов и зон с незначительным их территориальным развитием для размещения новых производств, при необходимости; повышение эффективности использования существующего экономического потенциала планируется за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;

- разработка и организация санитарно-защитных зон предприятий;

- реконструкция объектов топливно-энергетического комплекса;

- разработка проектов предельно-допустимых выбросов городов и промузлов области с учетом влияния автотранспорта, которые позволят оценить совместное влияние на воздушный бассейн предприятий города и разработать комплекс мер по снижению негативного воздействия вредных выбросов на атмосферный воздух;

- разработка комплекса мероприятий по снижению загрязнения от автотранспорта: повышение технического уровня наиболее перегруженных участков со строительством обходов населённых пунктов на сети территориальных дорог, обеспечивающих связи соседних регионов по кратчайшему направлению, а также группы районов с областным центром; завершение строительства Челябинской кольцевой автомобильной дороги, что позволит объединить восемь транспортных направлений автомобильных дорог федерального и территориального значения, входящих в город, и разгрузить областной центр от транзитного автотранспорта.

3.3. Охрана поверхностных и подземных вод

3.3.1. Мероприятия по инженерной подготовке

Природные условия Челябинской области предопределили комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

Инженерные мероприятия разрабатываются в необходимом объеме для каждого населенного пункта и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Организация поверхностного стока предусматривает устройство развитой сети дождевой канализации как в городах, так и в поселках.

В целях благоустройства планируемых территорий и улучшения общих санитарных условий предусматривается организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройства развитой сети водостоков.

Вертикальная планировка.

В основу вертикальной планировки территории положено:

3. создание по улицам и проездам оптимальных продольных уклонов, обеспечивающих водоотвод с прилегающих к ним внутримикрорайонных территорий и нормальные условия для движения транспорта;

4. максимальное сохранение существующих дорожных покрытий на улицах;

5. производство наименьшего объема земляных работ как по улицам, так и по внутримикрорайонным территориям при максимальном сохранении естественного рельефа.

Водосточная сеть.

Схема водостоков должна быть разработана для каждого населенного пункта с учетом особенностей рельефа.

Сток поверхностных вод с городских и поселковых территорий должен осуществляться путем строительства системы дождевой канализации закрытого типа со сбросом в близлежащие водоемы через очистные сооружения дождевой канализации.

Поверхностные воды с территорий промпредприятий, гаражей и прочих производственно-коммунальных объектов, входящих в состав городских и поселковых водосборных бассейнов, перед сбросом в коллекторы дождевой канализации должны очищаться на локальных очистных сооружениях предприятий до требуемых ПДК. С территорий предприятий, не входящих в состав городских и поселковых бассейнов водосбора, водоотвод должен быть организован коллекторами промливневой канализации со сбросом через очистные сооружения предприятий.

Проектом предусматривается проведение следующих мероприятий для защиты территории от затопления:

- подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление;

- устройство дамб обвалования.

Общее благоустройство территории заключается в применении усовершенствованных покрытий, проведении вертикальной планировки и организации ливнедренажной сети.

Понижение уровня грунтовых вод в зонах существующей и проектируемой застройки достигается устройством систематического дренажа. Также предусматривается локальный кольцевой дренаж на глубину, исключающую подтопление подошвы фундаментов зданий и сооружений. Выпуск дренажных вод осуществляется в дождевую канализацию. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод предусматривается разветвленная сеть дождевой канализации.

Выбор способа осушения территории, увлажненной грунтовыми водами, должен производиться на дальнейших стадиях проектирования на основании подробных геологических и гидрогеологических изысканий.

Осушение заболоченностей предусматривается подсыпкой грунта, а также предлагается ряд мероприятий, направленных на улучшение гидрогеологических характеристик территории:

- упорядочение и надлежащая организация стока поверхностных вод;

- повышение степени общего благоустройства территории;

- засыпка пониженных мест;

- посадка влаголюбивых насаждений и трав на подсыпаемых территориях.

Намечаемые проектом инженерные мероприятия по благоустройству береговых полос рек и ручьев включают в себя:

- расчистка русел рек и ручьев;

- подсыпка заболоченных пойм;

- планирование берега и прибрежной полосы;

- берегоукрепление;

- ликвидация всех сбросов поверхностных вод с прибрежных территорий;

- расчистка всех водопропускных труб и сооружений в теле мостов;

- озеленение.

Проектом также намечается благоустройство береговых полос озер, включающих:

- расчистку водоемов от мусора и наносов;

- укрепление береговых откосов;

- вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;

- организацию зон отдыха;

- озеленение.

Противооползневые мероприятия следует осуществлять в соответствии с полученными в результате изучения оползневого склона представлениями о факторах оползания, об агентах, через посредство которых они действуют, и об обстановке и режиме их действия.

Состав противооползневых мероприятий должен быть подобран в каждом конкретном случае в зависимости от типа оползня в пределах экономической целесообразности для данного вида застройки, а также обоснован проверочными расчетами устойчивости склона.

Противокарстовые мероприятия должны предотвращать активизацию, а при необходимости и снижать активность карстовых и карстово-суффозионных процессов, исключать или уменьшать в необходимой степени карстовые и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ, предотвращать повышенную фильтрацию и прорывы воды из карстовых полостей в подземные помещения и горные выработки, обеспечивать возможность нормальной эксплуатации территорий, зданий, сооружений, подземных помещений и горных выработок при допущенных карстовых проявлениях.

Противокарстовые мероприятия следует выбирать в зависимости от характера выявленных и прогнозируемых карстовых проявлений, вида карстующихся пород, условий их залегания и требований, определяемых особенностями проектируемой защиты и защищаемых территорий и сооружений.

Основное направление восстановления нарушенных территорий - освоение территории для различных видов рекреации.

Все существующие свалки ликвидируются с последующим их использованием под лесопосадки после соответствующих мероприятий по инженерной подготовке.

Действующие карьеры по мере их отработки также благоустраиваются.

На территории проектируемой жилой застройки все отвалы, навалы, откосы, насыпи и карьеры ликвидируются.

Пруды-накопители организуются в случае необходимости для хозяйственных нужд населенных пунктов.

Наполнение прудов осуществляется за счет производственно-бытовых стоков, использования ливневых стоков с территории населенного пункта, поступающих через очистные сооружения, а также атмосферных осадков и поверхностных стоков с прилегающих территорий.

Инженерное оборудование и благоустройство прудов включает следующие мероприятия:

- создание чаши пруда;

- обеспечение регулярного питания;

- обеспечение проточности, гарантирующее санитарное состояние воды;

- устройство водосборных и водосливных сооружений;

- устройство экрана по дну пруда для защиты от фильтрации воды из пруда в почву;

- укрепление береговых откосов.

Форма, размеры и емкость пруда для каждого населенного пункта определяются на последующей стадии проектирования на основании подробных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований.

При формировании мест массового отдыха населения потребуется организация пляжей. Пляжи могут быть организованы на территории населенных пунктов, либо вне населенного пункта.

В инженерную подготовку территории пляжей включаются следующие работы: расчистка береговой полосы от существующей растительности, подсыпка песка для улучшения пляжной полосы, углубление и расчистка дна акватории пляжей от ила и грязи, устройство песчаного дна.

3.3.2. Мероприятия по развития систем водоснабжения Челябинской области

Строительство, ремонт и обустройство водозаборных сооружений.

Реконструкция водозаборных сооружений требуется для г.Магнитогорска (Верхне-Кизильский и Янгельский водозаборы), Чебаркульского района (15 населенных пунктов), г. Юрюзани, г. Катав-Ивановска, Кунашакского района (41 населенный пункт), Кусинского района (7 водозаборов), Нагайбакского района (10 населенных пунктов).

Оборудование водопроводов обезжелезивающими и обеззараживающими установками.

Обезжелезивающие и обеззараживающие установки требуются для систем водоснабжения населенных пунктов Агаповского района (7 населенных пунктов), Верхнеуральского района (3 населенных пункта), г. Катав-Ивановска (6 шт.), Кизильского района (8 населенных пунктов), г. Копейска ( 3 шт.), Пластовского района (22 населенных пункта), Чесменского района (15 населенных пунктов), Красноармейского района (7 населенных пунктов). Реконструкция обезжелезивающих установок требуется в Красноармейском районе (5 населенных пунктов), Увельском районе (12 населенных пунктов).

Гидрогеологические изыскания, строительство и реконструкция водозаборов подземных вод.

В условиях дефицита качественных поверхностных вод повышенную значимость для водоснабжения населенных пунктов Челябинской области приобретают подземные воды. Необходима разработка мероприятий, решающих задачу разведки новых подземных водоисточников, строительство новых водозаборов и реконструкцию существующих. Большое значение имеет решение проблемы ликвидации скважин, выработавших свой ресурс. Их наличие приводит к загрязнению подземных вод.

Гидрогеологические изыскания, строительство и оборудование скважин актуальны для Аргаяшского района (5 населенных пунктов), Брединского района (2 населенных пункта), г. Верхний Уфалей, Верхнеуральского района (3 населенных пункта), Еткульского района (6 населенных пунктов), г. Карталы ( 2 скв.), г. Катав-Ивановска (4 скв.), г. Копейска (4 скв.), Красноармейского района (6 населенных пунктов), г. Озерска (4 скв.), Пластовского района (6 населенных пунктов), Троицкого района (4 населенных пункта), Увельского района (9 населенных пункта), г. Усть-Катав (5 скв.), Чебаркульского района (10 населенных пунктов).

Капитальный ремонт водозаборных скважин планируется провести для 3 населенных пунктов Аргаяшского района, Варненского района (с. Варна), 30 скважин Верхнеуральского района, для 7 населенных пунктов Кунашакского района, 3 населенных пунктов Нагайбакского района, г. Озерска - 3 скв., Саткинского района - 32 скважины, Сосновского района - 3 скв., Чебаркульского района - 12 скважин, Чесменского района - 15 скважин.

Планируется ликвидация водозаборных скважин в Кунашакском районе - 209 шт., пос. Новогорный - 2 скв.

Гидрогеологические исследования по переоценке эксплуатационных запасов Мало-Кизильского месторождения подземных вод необходимы для водоснабжения г. Магнитогорска.

Строительство, реконструкция и технологическое перевооружение водоочистных станций.

Реконструкция очистных сооружений водоподготовки необходима для г. Миньяр, пос. Кропачево Ашинского района, пос. Бреды, пос. Мирный Брединского района, с. Варна Варненского района, г. Верхний Уфалей, г. Верхнеуральск, пос. Межозерный, г. Еманжелинск, г. Златоуст, г. Карабаш, г. Карталы, г. Касли, пос. Октябрьский, пос. Дубровка, дер. Федоровка, дер. Баландино, с. Боровое, г. Пласт, г. Бакал, г. Чебаркуль, с. Травники, пос. Спутник, дер. Боровое, дер. Попово Чебаркульского района.

Строительство очистных сооружений необходимо в пос. Захарычев бугор, пос. Новостройка (Ашинский район), г. Юрюзани, пос. Береговой, пос. Мирный, г. Кыштым, пос. Тайгинка, с. Белозеры, с. Дробышево, пос. Рытвино, пос. Родники, пос.Берлин, пос. Целинное, с. Ключевка, г. Усть-Катав, дер. Ключи, дер. Шахматово.

Строительство водозаборов поверхностных вод.

Прендусмотрено строительство ковшового водозабора в г. Троицке и г. Нязепетровске с переносом его выше по течению для повышения качества воды.

Строительство и реконструкция водопроводов.

Для достижения нормального технического уровня водопроводных сетей населенных пунктов необходима динамика их капитального ремонта в городах и рабочих поселках не менее 10-15% от длины имеющихся трубопроводов, а в сельских населенных пунктов - не менее 10% ежегодно. Такая динамика позволит на протяжении 10 лет нормализовать процесс подачи воды от водозабора к водопотребителю и существенно уменьшить утечку воды - с 30-50% до приемлемого уровня 3-5%.

Обустройство зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов и водопроводных сооружений.

Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех объектах - водопроводах хозяйственно-питьевого водоснабжения в целях обеспечение их санитарно-эпидемиологической надежности:

- для источника водоснабжения-водозаборов поверхностных вод;

- для источников водоснабжения-водозаборов подземных вод;

- для площадок водоочистных сооружений и насосных станций;

- санитарно-защитных полос - для водоводов.

Границы первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны устанавливаться на расстоянии от водозабора:

- для водотоков (реки, каналы):

- вверх по течению - не менее 200 м;

- вниз по течению - не менее 100 м;

- по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уреза воды при летнеосенней межени;

- в направлении к противоположному берегу при ширине водотока менее 100 м - вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от уреза воды при летнее-осенней межени и при ширине водотока более 100 м - полоса акватории шириной не менее 100 м;

- на водозаборах ковшового типа в границы первого пояса ЗСО включается вся акватория ковша и территория вокруг него полосой не менее 100 м;

- для водоемов (водохранилище, озеро):

- по акватории во всех направлениях не менее 100 м;

- по прилегающему к водозабору берегу - не менее 100 м от уреза воды при нормальном подпорном уровне в водохранилище и летне-осенней межени в озере.

Границы второго и третьего поясов следует устанавливать в соответствии с действующими нормами и правилами.

ЗСО водозаборов подземных вод организуется в составе трех поясов.: I пояс (строгого режима), II пояс и III пояс (зона режима ограничения).

ЗСО водопроводных сооружений представлена первым поясом (строгого режима).

Санитарная защита сетей водопровода обеспечивается санитарно-защитной полосой (СЗП). В пределах СЗП источники загрязнения почвы и грунтовых вод должны отсутствовать.

Рациональное использование питьевой воды.

3.3.3. Мероприятия для развития систем водоотведения

Развитие систем водоотведения и систем очистки.

Модернизация и реконструкция большинства существующих очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации в малых и средних городах и сельских населенных пунктах, строительство новых очистных сооружений и систем канализации в населенных пунктах, где они отсутствуют.

Строительство и реконструкция очистных сооружений канализации.

Частичная или полная реконструкция ОСК предлагается для: г. Челябинска, г. Магнитогорска, г. Златоуста, г .Миасса, г. Карабаш, г. Юрюзань, г. Троицка, г. Копейска, г. Снежинска, г. Озерска, г. Аши, санатория "Увильды", 2 населенных пунктов Аргаяшского района, г. Миньяра, п. Кропачево, г. Сим, п. Бреды, п. Мирный, г. Верхний Уфалей, п. Черемшанка, п. Красногорский, дер. Печенкино, с. Коелга, , п. Красный Камень, г. Карталы, п. Локомотивный, г. Катав-Ивановск, г. Коркино, с. Фершампенуаз, г. Нязепетровск, п. Новогорный, г. Сатка, г. Бакал, п. Межевой, п. Рудничный, п. Бердяуш, п. Сокол, с. Долгодеревенское, п. Есаульский, п. Полетаево, г. Трехгорный, с. Песчаное, с. Бобровка, с. Кичигино, п. Увельский, г. Усть-Катав, г. Чебаркуль, п. Тимирязевский.

Строительство локальных очистных сооружений модульной конструкции для сельских населенных пунктов необходимо в Агаповском районе - 11 населенных пунктов, Аргаяшском районе - 6, в Троицком районе - 11, в Варненском районе - 10, в Верхнеуральском районе - 6, в Еткульском - 5, в Каслинском районе - 3, в Карталинском районе - 5, в Кизильском районе - 7, в Красноармейском районе - 3, Кунашакском районе - 7, Кусинском районе - 4, в Миасском районе - 4, в Нагайбакском районе - 5, в Нязепетровском районе - 3, Октябрьском районе - 6, в Пластовском районе - 4, в Сосновском районе - 9, в Троицком районе - 6, в Чебаркульском районе - 8 населенных пунктов.

В качестве первоочередных мероприятий актуальной является задача оборудования надворных туалетов герметичными выгребными кессонами в части жилой застройки, расположенной в береговой зоне водных объектов - источников хоз-питьевого водоснабжения.

В 32 населенных пунктах Брединского района необходимо строительство резервуаров для сбора канализационных стоков.

В 8 населенных пунктах Нязепетровского района необходимо строительство прудов отстойников с отводом стоков от силосных ям и навозохранилищ с последующим выносом их из береговой зоны водного объекта. Реализация данных мероприятий позволит значительно снизить уровень загрязнения водных объектов Челябинской области.

Соблюдение режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос водоемов в соответствие с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды в Схеме территориального планирования, соответствие бытовых сточных вод требованиям ПДК на сброс, допустимая загрязненность поверхностного стока, направляемого в дальнейшем на очистные сооружения, снижает до минимума негативное воздействие проектных решений на поверхностные воды.

Оценка уровня загрязнения поверхностных и подземных вод выполняется на следующих стадиях проектирования.

3.4. Охрана почвенно-растительного покрова

Схема территориального планирования Челябинской области предусматривает комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

- организация стока поверхностных вод;

- защита территории от затопления;

- понижение уровня грунтовых вод;

- осушение пониженных и заболоченных территорий;

- благоустройство водоемов;

- противооползневые мероприятия;

- противокарстовые мероприятия;

- восстановление нарушенных территорий;

- организация прудов-накопителей;

- организация мест массового отдыха населения.

Приведенные выше инженерные мероприятия разрабатываются в необходимом объеме для каждого населенного пункта и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Мероприятия по охране почв и обращению с отходами:

- освоение ресурсосберегающих технологий;

- внедрение безотходных и малоотходных процессов с целью уменьшения объемов отходов;

- внедрение систем обезвреживания, переработки, утилизации и захоронения накопленных отходов производства и потребления.

- увеличение объемов рекультивации нарушенных земель для развития рекреационных зон;

- создание охранных зон курорта Кисегач;

- организация зеленых зон вокруг населенных пунктов;

- расширение сети особо охраняемых природных территорий;

- охрана редких, эндемичных и исчезающих бионтов на всей территории Челябинской области;

- в целях обеспечения радиационной безопасности совершенствовать механизм эксплуатации источников радиоактивного загрязнения и пунктов хранения радиоактивных отходов.

Оценка уровня загрязнения почв выполняется на следующих стадиях проектирования.

3.5. Охрана растительного и животного мира

Особая роль в архитектурно-планировочной организации отводится природно-экологическому каркасу территории области, характер его разнообразен:

- северо-западная часть области - область горно-складчатого Урала, представляющая собой систему параллельных горных хребтов меридионального направления с максимальными высотами до 1400 метров - Зигальга, Уреньга, Уральский, Таганай;

- запада и востока горную полосу окаймляют участки предгорий - широкие полосы перехода от горной части к равнинам, здесь находятся самые большие и живописные озера области: Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк и др., как бы повторяющие по характеру расположения направления горных хребтов;

- горная и предгорная зоны покрыты смешанными лесами, меняющаяся окраска которых в разное время года привносит дополнительный эмоциональный эффект;

- к востоку область предгорий сменяется зоной степи и лесостепи, где плоские степные территории чередуются с островными лесными массивами;

- крайняя восточная часть области принадлежит к Западно-Сибирской низменности, представляющей собой плоскую равнину, слабо расчлененную речной сетью, но с обширными междуречными пространствами, покрытыми большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

На основе анализа ресурсного потенциала выделены три зоны: горно-лесная (северо-западная часть области), степная и лесостепная (центральная часть), озерно-болотная (восточная часть области), каждая из которых имеет свою специфику и направленность развития:

Горно-лесная зона.

Здесь организована сеть:

- национальных парков - Зюраткуль, Таганай, Ильменский государственный заповедник (минералогический), Южно-Уральский заповедник;

- заказников - Нязепетровский, Аршинский, Ашинский, Серпиевский.

- учреждений санаторно-курортного лечения на озерах Увильды, Кисегач, Сабанай, Боляш на базе минерально-бальнеологических ресурсов (минеральных вод и лечебных сапропелевых грязей);

- многочисленных баз отдыха, детских лагерей отдыха, сосредоточенных, в основном, по берегам озер;

- горнолыжных центров - "Аджигардак", "Завьялиха", "Солнечная долина".

Край богат гидрологическим памятниками природы, в числе которых самые красивые и большие озера области - Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк, Еланчик и др, а также ботаническими, геолого-геоморфологическим памятниками природы, большая часть которых сосредоточено в Ашинском, Саткинском, Катав-Ивановском муниципальных районах, Миасском городском округе.

Кроме того, край богат и объектами историко-культурного наследия, включая исторические города (Касли, Кыштым, Миасс, Златоуст, Миньяр), памятники архитектуры и градостроительства.

Таким образом, горно-лесная зона располагает самыми благоприятными условиями для организации всех видов массового отдыха, спорта, туризма.

Степная и лесостепная зона.

Зона характерна наличием:

- больших островных лесов, преимущественно сосново-березовых, на базе которых организованы заказники - Варламовский, Уйский, Анненский, Карагайский, Черноборский, Брединский, перемежающиеся злаковоразнотравными и солонцеватым этой системе с одной стороны они являются хозяйственно освоенными и преобразованными территориями, с другой - способствуют поддержанию экологического равновесия в целом благодаря высокому проценту озелененности;

- специализированного природно-ландшафтного и историко-археологического центра "Аркаим". Заповедник "Аркаим" один из немногих районов "Страны городов" является уникальным памятником протогородской цивилизации Южного Урала, материальным следом одной из древнейших цивилизаций на планете и представляет собой огромную ценность для отечественной и мировой науки;

Таким образом, этот регион - один из ярких центров науки и культуры России. Аркаим располагает всеми данными для развития отечественного и международного туризма, что позволяет видеть в нем серьезный экономический потенциал области.

Особое место в структуре области и данного региона занимают приграничные территории с Казахстаном, развитие и функционирование которых сопряжено с межгосударственным взаимодействием на фоне меняющегося геополитического положения страны.

Болотно-озерная зона.

Зона характерна наличием:

- сети заказников - Шабуровский, Шуранкульский, Бродокалмакский, Донгузловский (озерно-болотный комплекс - займище), Селиткульский, Кочердыкский для боровой и болотно-озерной дичи;

- памятников природы - Жеремякский карстовый лог, Еткульский бор, Хомутининский бор (островные боры), озеро Подборное и др.;

- сети учреждений отдыха - баз отдыха, детских оздоровительных лагерей;

- специализированных баз отдыха рыболовов и охотников.

3.6. Воздействие на социальные условия и здоровье населения

Предложения по территориальному планированию и этапы их реализации включают рекомендации по размещению зон перспективного развития, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Основные мероприятия по этапам их реализации:

1. В ближайшие годы:

- использование большого оборонного и научно-технического потенциала области для разработки новых технологий, технического переоснащения производства;

- развитие материально-технической базы подготовки специалистов среднего и высшего уровней;

- создание условий для развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, в первую очередь, развития жилищного строительства и водообеспечения в населенных пунктах области;

- выбор трасс намечаемых к строительству магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, проходящих по территориям муниципальных образований, с целью взаимоувязки с направлением развития населенных пунктов области;

- определение границ планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения с целью взаимоувязки с территориальным развитием населенных пунктов области;

- выполнение топо-геодезической съемки соответствующего масштаба для разработки документов территориального планирования по населенным пунктам области;

- разработка документов территориального планирования - генеральных планов населенных пунктов, в первую очередь, Солнечной долины (Ренова) и населенных пунктов, расположенных вблизи г. Челябинска; городов Карталы, Касли, Куса, Бакал; районных центров Аргаяшского, Брединского, Варненского, Октябрьского и Уйского муниципальных образований;

- размещение спортивно-развлекательных центров, конно-спортивных клубов, гольф-полей, культурно-оздоровительных комплексов;

- создание агротуристических комплексов;

- развитие малого бизнеса, предпринимательства (в сфере туризма, социального обслуживания, придорожного обслуживания на автодорогах районов и т.д.);

- развитие сельскохозяйственного производства, в т.ч. производства в домашних хозяйствах;

- развитие мест приложения труда вне населенных пунктов (предприятий по переработке продукции, производимой домашними хозяйствами и действующими с/х производителями, размещение новых производств в местах залегания полезных ископаемых, размещение площадок, баз стройиндустрии для реализации намеченных объемов строительства);

- развитие логистических комплексов на транспортных магистралях области.

2. В долгосрочном периоде:

- развитие научно-технической базы для размещения высокотехнологичных, экологически чистых производств; внедрения высоких технологий в производственную сферу, обеспечивающих в рамках традиционных отраслей существенное изменение характера производственных процессов и свойств готовой продукции;

- дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

Новый характер развития производств, усиление социальной направленности развития экономики должны способствовать созданию нормальных условий жизнедеятельности, росту материальной и духовной культуры, улучшению демографической ситуации в области.

Схема территориального планирования Челябинской области - социально-ориентированный градостроительный документ, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

3.7. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В проекте приведен перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подтопление-затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).

Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:

- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);

- Южно-Уральской АЭС, строительство ВЛ 500 кВ, 220 кВ и ПС 500, 220 кВ;

Развитие чрезвычайных ситуаций возможно в связи с:

- авариями на коммунально-энергетических сетях и сооружениях;

- возникновением взрывов, пожаров на взрывоопасных объектах;

- утечкой АХОВ при транспортировке.

Для повышения пожарной безопасности застройки в градостроительном аспекте предусматриваются:

- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;

- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;

- разрывы между селитебной зоной и производственными территориями;

- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;

- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.

Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.

Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.

Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.

Выделены следующие карстовые районы: Симинский (Нязепетровский район), Киселевский (Ашинский район), Провальный (район Усть-Катава), Каменский (Саткинский район), Янгельский (окрестности п. Янгелька).

Известны участки:

- Уфимский карстовый район (Араслановский, Нязепетровский, Ильинский);

- Багарякский карстовый район (Багарякский, Зотинский, Каслинский, Сугомакский);

- Симский карстовый район (Точилинский, Миньярский, Сухоахтинский, Игнатьевский, Серпиевский, Бедярышский, Братские могилы);

- Юрюзанский карстовый район (Салаватский, Катавский, Орловский, Минкский, Шуйдинский, Александровский, Бакальский);

- Айский карстовый район (Улуирский, Кусинский, р. Шулемка);

- Миасский карстовый район (Верх. Миасский, Челябинский);

- Увельский карстовый район (Увельский);

Отдельные карстовые поля: Уйское, Троицкое, Малокизильское, Бол. Кизильское, Зингейское, Брединское.

Освоению строительством территорий с возможным развитием карста должны предшествовать специальные изыскания.

Оползни, осыпи, обвалы. Оползневые процессы приурочены к склонам, сложенным песчано-глинистыми грунтами. Оползневые процессы в пределах застройки тесно связаны с техногенными процессами - искусственным подтоплением, подпором подземных вод, динамическим воздействием (карьерные взрывные работы и пр.). На территории области расположен более 20 участков проявления оползневых явлений. Наиболее известные из них:

- Миньярский (г. Миньяр): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Межевой (п. Межевой): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Карабашский (г. Карабаш, западный склон г. Золотой): природно-техногенный оползень, техногенная пустошь, подземные выработки, угроза автотрассе и старому городу;

- прочие участки: Златоустовский, Миасский, Синарский, Караганский, г. Иркускан, Усть-Катавский, Ашинский и др.

Осыпи образуются там, где откосы и склоны сложены сильно трещиноватыми, раздробленными породами или рыхлыми породами. Обвалы - обрушение глыб и блоков с нагорного склона выше бровки откоса или из крутой, отвесной верхней части склона.

На территории области осыпи и обвалы приурочены к горным склонам горнозаводской зоны и имеют распространение на юге Остаточных гор восточного склона Урала и в юго-восточной части Приподнятых горных массивов Южного Урала.

Известны более десятка участков осыпей: Зюраткульский, Нургушский, Таганайский, Уреньгинский, Юрминский и др.

Данные процессы имеют развитие на горных участках (при строительстве автомобильных, железных дорог, мостовых переходов, а также при эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом).

Сейсмические условия. На территории области существуют зоны первой категории сейсмоопасности, отмеченные границами городов Златоуст (4-5 баллов), Миасс (5-6 баллов), Кыштым (4-5 баллов), и в радиусе 30 км от г. Сатка (6-7 баллов). Здесь вероятность землетрясения наиболее высокая. Землетрясения с проявлениями на поверхности в 5-6 баллов (по международной шкале балльности MSK-64) происходили в различных частях Урала раз в 10-20 лет. Подавляющее большинство землетрясений произошло в пределах Среднего и Южного Урала - примерно от широты г. Серова на севере до г. Златоуста на юге. Это густонаселенный промышленно развитый район, в котором расположены объекты повышенной опасности (крупные электростанции, предприятия горнодобывающей, химической и атомной промышленности).

Сейсмический риск на территории области обусловлен тремя основными факторами:

- Урал является современным геодинамически активным регионом, в котором продолжаются тектонические процессы;

- на Урале сосредоточено большое число промышленных предприятий, в т.ч. атомной энергетики;

- на Урале имеется большое количество горнорудных и других предприятий, оказывающих техногенное воздействие на земную кору, инициируя тектоническую и сейсмическую активность.

При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осущест-вление антисейсмических мероприятий в соответствии с СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмичных районах".

4. Материалы общественных обсуждений

"Схема территориального планирования Челябинской области" выносится на общественное обсуждение в IV квартале 2008 г. в Правительстве Челябинской области

5. Резюме

Схемы территориального планирования Челябинской области выполнена в соответствии с требованиями природоохранного законодательства России с учетом существующих и прогнозируемых экологических последствий намечаемой деятельности.

При разработке обоснований выбора варианта было уделено соответствующее внимание минимальному нарушению экологических условий, учету отрицательного воздействия на окружающую среду, возникающего при освоении территории области.

Список использованных источников

1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N7-ФЗ от 10.01.2002 г.

2. Постановление Правительства РФ N 461 от 16.06.2000 г.

3. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" N 83 от 24.06.1998 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона "Об отходах производства и потребления" N 83 от 24 июня 1998 г. следует читать как "89-ФЗ"

4. Временные правила охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ. Утверждены Минприроды России 15.07.1994 г.

5. ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. М. Издательство стандартов, 1979 г.

6. ГОСТ 12.1.007-76. Вредные вещества, классификация и общие требования безопасности.

7. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. М. 1995 г.

8. Инструкция о порядке рассмотрения, согласования и экспертизы водоохранных мероприятий и выдачи разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу по проектным решениям (ОНД 1-84).

9. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей природной среды", ГП "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" Госстрой России. М.2000 г.

10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

11. СанПиН 2.1.6. 983-00. "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

12. Рекомендации по основным вопросам водоохранной деятельности (нормирование выбросов, установление нормативов ПДВ, контроль за соблюдением нормативов выбросов, выдача разрешения на выброс). Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации. М., 1995 г.

13. РД 53.04.52-85 Методические указания по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях.

14. СанПиН 2.1.5.980-00. "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".

15. СанПиН 2.1.4.559-96. "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". М., 1996 г.

16. СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию".

17. СанПиН 2.1.4.1110-02. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".

18. Водный кодекс Российской Федерации N 73-ФЗ от 03.06.2006 г.

19. Природа Челябинской области. Под ред. М.А. Андреевой, Челябинск: ЧГПУ, 2000 г.

20. Комплексный доклад о состоянии окружающей природной среды Челябинской области в 2003 году. - ГУПР и ООС МПР России. Челябинск, 2004 г.

21. Комплексный доклад о состоянии окружающей природной среды Челябинской области в 2004 году. - ГУПР и ООС МПР России. Челябинск, 2005 г.

22. Комплексный доклад о состоянии окружающей природной среды Челябинской области в 2006 году. - ГУПР и ООС МПР России. Челябинск, 2007 г.

23. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Челябинской области за 2006г. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области Челябинск, 2007 г.

24. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года. Челябинск, 2007 г.

"Схема охраны природы и рационального природопользования"

Приложение 2

Таблица 1

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников в 2006 году (тыс. т)

Источники	Количество
Стационарные Передвижные, всего по области, в т.ч.: автомобильный транспорт железнодорожный транспорт	996,213 346, 639 337,841 8,798

Таблица 2

Изменение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (тыс. т)

Загрязняющие вещества	2002	2003	2004	2005		2006
Всего по области	902,543	910,269	944,792	879,718		996,213
в т.ч.
твердые	253,421	252,522	270,763	246,194		318,562
из них: ванадия пятиокись	0,013735	0,008635	0,008557	0,005041		0,002551
марганец и его соединения	0,514317	0,307123	0,422244	0,229497		0,22854
бенз(а)пирен	0,000553	0,000581	0,00069	0,000657		0,000578
меди оксид	0,167204	0,146031	0,049736	0,063844		0,069684
никель металлический	0,112775	0,092183	0,079016	0,134816		0,10674
ртуть металлическая	0,001229	0,001597	0,003781	0,001628		0,001205
свинец и его соединения	0,098651	0,065847	0,033082	0,022325		0,004971
хром 6-вал.(пересчет на
трехокись хрома)	0,040149	0,04456	0,038591	0,051924		0,036653
Газообразные и жидкие	649,122	657,747	674,029	633,525		677,651
из них:
сернистый ангидрид	251,445	257,077	240,115	205,359		216,201
окись углерода	290,306	270,892	301,077	299,446		353,995
окислы азота	74,382	70,756	74,234	71,026		73,554
углеводороды (без ЛОС)	79,133	51,633	37,935	36,61		17,173
ЛОС	5,03	4,959	7,668	7,621		8,163
Прочие г/о и жидкие	2,651	2,443	12,999	13,464		8,565
Примечание: в таблице показаны выбросы от стационарных источников.

Таблица 3

Структура государственной и территориальной сети наблюдений за загрязнением поверхностных вод

Водный объект	Пункт контроля	Месторасположение створа
1	2	3
Перечень створов государственной системы наблюдений
Бассейн р. Камы: 1. Р. Сим	Г. Миньяр	18,5 км выше г. Миньяра, в черте г. Сима
		7,5 км выше г. Миньяра
		1,4 км ниже г. Миньяра
2. Р. Уфа	Г. Нязепетровск	В черте г. Нязепетровска
		2,5 км ниже г. Нязепетровска
3. Р. Уфалейка	Г. Верхний Уфалей	3,5 км выше г. Верхнего Уфалея
		3,0 км ниже г. Верхнего Уфалея
		30,8 км ниже г. Верхнего Уфалея
4. Р. Ай	Г. Златоуст	7,5 км выше г. Златоуста
		3,0 км ниже г. Златоуста
	Г. Куса	1,0 км выше г. Кусы
		1,0 км ниже г. Кусы
5. Р. Куса	Г. Куса	В черте г. Кусы
Бассейн р.Тобол: 6. Р. Карталы-Аят	Г. Карталы	В черте г. Карталы
7. Р. Уй	С. Степное	0,2 км выше с. Степное
	Г. Троицк	1,2 км выше г. Троицка
	П. Бобровский	1,0 км ниже п. Бобровского
8. Р. Увелька	Г. Южноуральск	В черте г. Южноуральска
		1,0 км ниже г. Южноуральска
	Г. Троицк	0,7 км выше г. Троицка
9.Троицкое водохранилище	Г. Троицк	0,5 км ниже г. Троицка
10. Р. Миасс	Г. Миасс	5 км выше г. Миасса
		В черте г. Миасса
		29,0 км ниже г. Миасса
	П. Полетаево	1,0 км выше п. Полетаево
	Г.Челябинск	3,8 км выше г. Челябинска
		6,6 км ниже г. Челябинска
		23,0 км ниже г. Челябинска
11. Аргазинское водохранилище	Г. Карабаш Д. Байрамгулово	5,2 км к востоку от г. Карабаша В черте д. Байрамгулово
12. Шершневское водохранилище	Г. Челябинск	1,5 км выше г. Челябинска, 6,5 км выше плотины
13. Оз. Смолино	Г. Челябинск	В черте г. Челябинска
		2,0 км южнее г. Челябинска, I горизонт - 0,5 м от поверхности, II горизонт - 5,5 м от поверхности
14. Оз. Первое	Г. Челябинск	В черте г. Челябинска (север)
		В черте г. Челябинска (юг)
15. Оз. Второе	Г. Челябинск	В черте д. Петровки
16. Оз. Шелюгино	Г. Челябинск	I вертикаль - в районе канала с оз. Вторым II вертикаль - в черте п. Потанино
17. Оз. Чебаркуль	Г. Чебаркуль	2 вертикали в створе водпоста
18. Оз. Увильды	Курорт "Увильды"	В черте курорта "Увильды"
19. Оз. Аргаяш	С. Аргаяш	В черте с. Аргаяш
20. Оз. Тургояк	П. Тургояк	В черте п. Тургояк, с трех горизонтов (0,1 м, 10,0 м и 20,0 м от поверхности) в двух вертикалях, всего 6 проб
Бассейн р. Урал: 21. Р. Урал	Г. Верхнеуральск	Выше г. Верхнеуральска, в створе водпоста
		1,0 км ниже г. Верхнеуральска
	Г. Магнитогорск	13,0 км выше г. Магнитогорска
		18,0 км ниже г. Магнитогорска, в 2 вертикалях
	П. Ершовский	0,5 км выше п. Ершовского
22. Верхнеуральское водохранилище	П. Спасский	24,0 км выше плотины
23. Магнитогорское водохранилище	Г. Магнитогорск	В черте г. Магнитогорска, 16,0 км выше плотины;
	Г. Магнитогорск	1,0 км ниже г. Магнитогорска, 0,5 км выше плотины
24. Р. Большой Кизил	С. Кизильское	0,5 км выше с. Кизильского
Перечень створов территориальной сети наблюдений
Бассейн р. Камы 1. Р. Сим 2. Р. Ай	Г. Аша П. Межевой	0,1 км выше г. Аши 0,5 км ниже г. Аши 0,5 км выше впадения р. Каменки
3. Р. Юрюзань	Г. Усть-Катав	2 км выше впадения р. Катав
		2 км ниже впадения р. Катав
4. Р. Катав	Г. Усть-Катав	0,1 км выше устья
Бассейн р. Тобол
5. Р. Уй	П. Березовский	1,3 км ниже впадения р. Тогузак
6. Р. Кидыш	П. Петропавловка	1,0 км ниже п. Петропавловки
7. Р. Синташты	П. Мариинский	1,0 км ниже п. Мариинского
8. Р. Аят	Д. Николаевка	В черте д. Николаевки
9. Р. Тогузак	Д. Алексеевка	1,0 км ниже д. Алексеевки
10. Р. Миасс	Д. Пятково	В черте д. Пятково, у а/д моста
11. Р. Сак-Элга	Г. Карабаш	2,0 км выше устья
12. Р. Аткус	Г. Карабаш	2,0 км выше устья
13. Р. Синара	П. Усть-Багаряк	1,0 км ниже п. Усть-Багаряка
14. Р. Теча	П. Нижнепетропавловское	1,0 км ниже поселка
Бассейн р. Урал 15. Р. Янгелька	С/з Янгельский	3,0 км выше устья
16. Р. Худолаз	П. Чернышевский	6,0 км выше устья

ПК "Головной проектный институт
Челябинскгражданпроект"

Челябинская область

Схема территориального планирования Челябинской области

Том 4

Основные положения

Заказчик: Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

г. Челябинск

2008 г.

Работа выполнена в Секторе перспективного развития (СПР) института "Челябинскгражданпроект":

Разделы Схемы территориального планирования Челябинской области	Авторский коллектив
1. Обоснование вариантов и предложений территориального планирования Челябинской области	Якобюк С.Ф. - архитектор Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Юдина Е.И. - инженер Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Янович А.П. - инженер (ОАО "Инженерный центр энергетики Урала" филиал "УралВТИ-Челябэнергосетьпроект") Денисов С.Е. - д.т.н., проф. (ООО НТЦ "Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства"-ЮУ НИПИВХ) Полякова Э.Г. - научный сотрудник (ООО НТЦ "ЮУ НИПИВХ") Зуев Л.В. - геолог (Филиал по Челябинской области ФГУ "ТФИ по УрФО")
2. Перечень мероприятий по территориальному планированию области	Кожевников М.А. - инженер Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Шишов М.В. - инженер
3. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычай-ных ситуаций природного и техногенного характера	Ким И.Е. - инженер Щельникова О.Н. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Бунькова Н.Л. - инженер
4.Графическое оформление	Щельникова О.Н. - архитектор Зырянова Н.Ф. - архитектор Собенина Е.Ю. - архитектор Кожевников А.М.- инженер Сартакова Л.Ю. - инженер Попов А.Е. - техник Курченко Т.А.- картограф
5. Компьютерное обеспечение	Мыльников Д.Ю. Мыльникова О.И. Воробьева И.Н.

Главный инженер проекта

Ким И.Е.

Главный архитектор проекта

Щельникова О.Н.

Состав проекта

А. Пояснительная записка

Том 1. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Методика проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития. Пояснительная записка.

Том 2. Челябинская область. Схема территориального планирования области. Пояснительная записка. Раздел 1-6, 8

Том 3. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Пояснительная записка. Раздел 7 "Охрана окружающей среды"

Том 4. Челябинская область. Схема территориального планирования области.

Основные положения.

Б. Графические материалы:

Чертежи и схемы разделов проекта:

- Общий заголовок для всех чертежей:

Челябинская область. Схема территориального планирования области

- подзаголовки чертежей и схем:

1. План современного использования территории, М 1 : 200 000

2. Комплексная оценка территории, М 1 : 200 000

3. Проектный план, М 1 : 200 000

4. Схема транспортной инфраструктуры, М 1 : 300 000

5. Схема развития водохозяйственного комплекса, М 1 : 300 000

6. Схема развития энергетического комплекса, М 1 : 300 000

7. Карты, схемы (альбом N1):

- карта административно-территориального деления

- геологическая карта - две (с легендой к карте)

- карта атмосферного давления и ветров

- зоогеографическая карта

- карта месторождений подземных вод

- карта потенциальных эксплуатационных ресурсов подземных вод

- карта территорий, характеризуемых величинами модулей естественных ресурсов

- почвенная карта

- карта растительности

- карта сейсмического районирования территории

- схема расселения (существующее положение)

- схема расселения (предполагаемые направления развития каркаса расселения

- карта водопотребления и водоотведения поверхностных вод

- карта железных и автомобильных дорог (существующее положение)

- характеристика градостроительной подготовленности территории

- характеристика инженерной подготовки территории

- характеристика социальной подготовленности территории

- характеристика строительной подготовленности территории

- характеристика занятости населения

- характеристика инвестиционной активности на территории

- уровень доступности жилья

- характеристика экономической поддержки строительства жилья

- комплексный экспертный показатель привлекательности территорий для ЖГС

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - дорожно-транспортное обеспечение территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - наличие полезных ископаемых

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - научный потенциал территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - социальный уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экологический уровень безопасности территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - экономический уровень развития территорий

- комплексный анализ территорий Ч/о по предпосылкам их устойчивого территориального развития - комплексный экспертный коэффициент

- основные направления геополитических связей Челябинской области

Общая часть

Схема территориального планирования Челябинской области (далее - Схема) и материалы по ее обоснованию разработаны ПК "ГПИ Челябинскгражданпроект" в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 22 февраля 2006 г. N 25-п "О подготовке схемы территориального планирования Челябинской области" по заданию Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Приложение N1 к договору N 269с от 05.10.2006 г.).

В настоящей работе определяется назначение территорий Челябинской области, исходя из совокупности социальных, экономических, природных, техногенных, исторических и иных факторов, в целях обеспечения архитектурно-планировочными средствами устойчивого социально-экономического состояния области на период до 2025-2030 годов.

Схема является основополагающим документом, на базе которого формируются комплексные целевые программы по экономическому и социальному развитию области, ее муниципальных районов и городских округов, по использованию территории по категориям земель, расселению, проведению мероприятий по градостроительству, размещению объектов капитального строительства, предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основная цель работы - разработка социально-ориентированного градостроитель-ного документа - Схемы территориального планирования области, реализация которого предполагает формирование благоприятной среды жизнедеятельности.

Схемой территориального планирования области предусматриваются:

- основные направления пространственной организации, преобразования территории области на основе "Стратегии социально-экономического развития Челябинской области", утвержденной Законодательным собранием Ч/о, постановление N 890 от 25 октября 2007 года;

- зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон;

- меры по защите территорий области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; развитию природно-ландшафтного комплекса; улучшению условий проживания населения на проектируемой территории;

- градостроительные требования к экологическому и санитарному благополучию;

- необходимое территориальное обеспечение для достижения главной цели - повышение качества жизни (возможность получения работы, нормальные жилищные условия, соответствующий уровень развития здравоохранения, образования, культуры, рекреации, улучшения состояния экологии, безопасности жизни и т. д.)

В соответствии со статьей 14 Градостроительного кодекса РФ Схема территориального планирования области включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

2. особо охраняемых природных территорий регионального значения;

3. объектов энергетических систем регионального значения;

4. объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи, линейных объектов;

5. иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации;

6. изменения границ земель сельскохозяйственного назначения.

Схема территориального планирования области разработана в соответствии со СНиП 11-04-2003 г. "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации", СНиП и СанПиН в области градостроительства.

Разработка проекта основывается на комплексе исходных материалов законодательного, проектного и нормативного характера, статистических данных, данных

управлений, министерств Челябинской области, органов местного самоуправления области.

Основные из них:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России, 2007 г.), далее по тексту - "Концепция...";

- Стратегия социально-экономического развития Челябинской области (Минэкономразви-тия Челябинской области, 2007 г.), далее по тексту - "Стратегия...";

- Научные и проектные разработки по развитию Челябинской области.

1. Челябинская область в системе расселения

Челябинская область образована 17 января 1934 года в составе РСФСР в соответствии постановлением Президиума ВЦИК о разделении Уральской области. До 1943 года Челябинская область включала территории современной Курганской области.

Челябинская область расположена на восточных склонах Южного Урала и прилегающих территориях Зауралья, на границе Европы и Азии, площадь ее составляет 88,5 тыс. км2 (15% территории области находится в Европейской части, 85% - в Азиатской). С севера на юг она простирается на 490 км, с запада на восток - на 400 км.

Челябинская область граничит: на западе - с Республикой Башкортостан, на юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на юге и юго-востоке- выходит на Государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, на востоке - с Курганской областью, на севере - со Свердловской областью. Общая протяженность границ Челябинской области составляет 2750 км, в том числе с Республикой Казахстан - 730 км.

Челябинская область входит в состав Уральского федерального округа, площадь которого составляет 1789,4 тыс. км2, том числе Курганская область- 71,5 тыс. км2, Свердловская область - 194,8 тыс. км2, Тюменская область (в т. ч. Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа) - 1435,2 тыс. км2, Челябинская область - 88,5 тыс. км2.

Кроме того, территории, находящиеся в непосредственной близости и входящие в Межрегиональную ассоциацию "Большой Урал", составляют:

Республика Башкортостан - 143,6 тыс. км2

Удмуртская Республика - 42,1 тыс. км2

Оренбургская область - 124 тыс. км2

Пермский край - 160,6 тыс. км2

Крупнейшие города Уральского федерального округа: Екатеринбург, Челябинск, Нижний Тагил, Магнитогорск, Тюмень, Курган.

По сравнению с другими субъектами Уральского федерального округа Челябинская область является наиболее густо населенной, средняя плотность населения ее составляет - 39.7 человек на кв. км.

По своему географическому положению Челябинская область является связующей между западной частью страны и восточной. Кроме того, через нее проходят важнейшие направления, связывающие территории Российской Федерации с южными территориями постсоветского пространства.

В экономическом отношении Челябинская область является одним из наиболее крупных субъектов Российской Федерации, занимая двенадцатое место по объему валового регионального продукта и шестое по объему промышленного производства. В Уральском федеральном округе по этим показателям она уступает только Свердловской области.

Челябинская область является урбанизированной. Тем не менее, производство основных видов продуктов питания (молоко, мясо, хлеб, овощи) для своих нужд она обеспечивает собственными силами.

Обладая значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, уникальными природно-климатическими условиями, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением, Челябинская область имеет большие потенциальные возможности для развития межрегиональных и международных связей на взаимовыгодных условиях.

По территории области проходят:

- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток с ответвлением Челябинск - Троицк - Астана;

- железнодорожные магистрали Оренбург - Челябинск - Екатеринбург, Уфа - Магнитогорск - Астана;

- автодороги федерального и международного значения: Москва - Челябинск- Астана (М- 36 Е-123), Москва - Челябинск - Екатеринбург (М-5 "Урал" Е-30), Челябинск - Курган - Новосибирск (М-51 "Байкал" Е-30)

- магистральные трубопроводы, транспортирующие газ, нефть, нефтепродукты: Бухара - Урал, Туймазы - Омск - Новосибирск, Усть-Балык - Уфа - Альметьевск, Нижневартовск - Самара, Уфа - Петропавловск, Уфа - Омск.

2. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Челябинской области известно более 650 месторождений разнообразных полезных ископаемых. В области действует около 20 горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отрабатывающих многочисленные месторождения бурого угля, черных и цветных металлов, золота, нерудного сырья и стройматериалов. Кроме того на территории области отрабатывается ряд месторождений, являющихся сырьевой базой предприятий Республики Башкортостан, Оренбургской и Свердловской областей.

Продукция горнодобывающих и перерабатывающих предприятий Челябинской области направляется во многие регионы России и СНГ, а по производству огнеупоров, графита, талька, гранулированного кварца, цинка, формовочных песков, флюсов, ферро-хрома, каолинов область занимает одно из ведущих мест на Урале и в России.

Топливно-энергетические ресурсы. Месторождения бурого угля в Челябинском бассейне расположены в Сугоякском, Козыревском, Копейском, Камышинском, Коркинском, Еманжелинском, Кичигинском и Тогузинском угленосных районах. В настоящее время запасы угля разрабатываются в 3 угленосных районах: Коркинском, Копейском, Камышинском.

Уровень добычи бурых углей в Челябинском бассейне продолжает снижаться и не компенсируется приростом запасов. Потребность области в энергетических углях составляет до 11,5 млн. т в год и обеспечивается собственной добычей только на 24,5 %. Ввозятся, в основном, экибастузские угли для Троицкой ГРЭС.

Чёрные металлы. Челябинская область обладает почти 10 частью всех запасов железной руды Уральского региона и обеспечивает около 6 % общей добычи. Государственным балансом полезных ископаемых на территории Челябинской области на 2007 г. учтено 24 месторождения железных руд различных генетических типов.

Челябинская область относится к крупнейшим регионам сосредоточения предприятий черной металлургии. Основными потребителями железорудного сырья в области являются Магнитогорский металлургический комбинат (ОАО "ММК") и Челябинский металлургический комбинат (ОАО "Мечел"). Добыча и подготовка руд для этих предприятий ведётся в двух железорудных районах - Бакальском и Магнитогорском.

Из 11 месторождений, учитываемых Государственным балансом как пролицензированные, в 2006 г. фактически разрабатывались 6.

Хромовые руды для Челябинской области при наличии мощного и передового предприятия ферросплавной отрасли страны - ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат" - в современных условиях являются остродефицитным сырьём.

На .2007 г. Государственным балансом по Челябинской области учтено 10 месторождений хромовых руд. Шесть месторождений числятся в категории распределенного фонда недр как разрабатываемые, четыре месторождения отнесены в госрезерв.

Цветные и редкие металлы. Челябинская область обладает реальной минерально-сырьевой базой для цветной металлургии. Государственным балансом России по области учитываются месторождения медно-цинковых, никелевых (с кобальтом), бериллиевых, ниобиевых, циркониевых и титановых руд.

На 2007 г. по Челябинской области учтено 11 месторождений меди, из них 9 месторождений относятся медноколчеданному типу и 2 - к меднопорфировому, 8 месторождений цинка; 9 месторождений силикатных никелевых руд.

Челябинская область является единственным в регионе обладателем запасов титановых руд. Государственным балансом на территории области в горнозаводской зоне учтено два - Медведевское балансовое, Копанское забалансовое (государственный резерв) месторождения титаносодержащих руд в коренном залегании и группа забалансовых россыпей бассейна р. Ай.

Горно-рудное сырьё. В Челябинской области имеется одно месторождение фосфоритов, стоящее на государственном балансе, Ашинское, расположенное на юго-восточной окраине г. Аша. Отработка месторождения производилась в период с 1960 по 1972 г. Ашинским фосфоритовым заводом. Месторождение законсервировано и числится в госрезерве.

В Ашинском же районе находится ещё два месторождения фосфоритов с предварительно оцененными запасами: Симское и Кусинское, на которых ООО "Минералы Урала" проводит разведочные работы.

На 2007 г. балансом учтено 5 месторождений каолина, разрабатывались три месторождения: Кыштымское, Еленинское и Журавлиный Лог.

Запасы барита в Челябинской области разведаны на Медведевском месторождении (собственно баритовый тип) и сосредоточены в медноколчеданных месторождениях Учалинской группы (сульфидно-баритовый тип). На 2007 г. балансом учитываются четыре месторождения барита: Медведевское, Молодежное, Талганское иУчалинское.

Уральский регион является основным в Российской Федерации по запасам кварцевого сырья. На 2007 г. по Челябинской области учитывается 14 месторождений кварцевого сырья, из них к категории разрабатываемых относятся 5 месторождений.

На 2007 г. по Челябинской области учтено: одно месторождение вермикулита, 2 месторождения графита, 5 месторождений талька и талькового камня,одно месторождение нефелин-полевошпатового сырья.

Нерудное сырьё для металлургии. На 2007 г. балансом запасов учитывается: 3 месторождения магнезита,12 месторождений кварцитов,12 месторождений флюсовых известняков, 4 месторождения доломита (кроме того, в спецотвалах Саткинского месторождения заскладировано 158657 тыс. т металлургического доломита),10 месторож-дений формовочного сырья , 3 месторождения огнеупорных глин.

Минеральные строительные материалы. На 2007 г. по Челябинской области учитываются:

- 8 месторождений цементного сырья, в т. ч.: 3 месторождения известняка, 2 месторождения мергеля, 2 месторождения глин; одно месторождение маршаллита. К категории разрабатываемых относятся четыре месторождения: Шеинское - известняков и глин, Гора Груздовник - мергелей, Приуральское - глины и Приуральское - маршаллитов;

- 3 месторождения гипса и ангидрита. Разрабатывается Каринское месторождение, Усть-Карабольское и Миньярское месторождения находятся в стадии подготовки к освоению;

- 2 месторождения стекольных песков Ерофеевское и Сугоякское. Госрезерв;

- 23 месторождения природного облицовочного камня (в разработке 17 месторождений);

- 87 месторождений строительного камня. Кроме того, в отвалах учитываются запасы в количестве 123870 тыс. м3. В разработке 56 месторождений;

- 5 месторождений карбонатных пород для обжига на известь (разрабатывается одно);

- 3 месторождения диатомитов, трепелов и треплевидных глин, пригодных для производства лицевого кирпича (разрабатывается одно Потанинское месторождение);

- 22 месторождения строительных песков (в разработке 11 месторождений);

- 48 месторождений глин, суглинков, элювия порфиритов и песка-отощителя, используемых в производстве красного, силикатного кирпича и грубой керамики (в разработке 14 месторождений).

В связи со значительным и резким возрастанием объёмов гражданского, промышленного, дорожного и специализированного строительства горнодобывающие предприятия Челябинской области увеличивают добычу минерального сырья для стройиндустрии.

Торф. По Челябинской области учитываются балансовые запасы 96 месторождений торфа площадью более 10 га с запасами категории А+В+С1 в количестве 36549 тыс. т, категории С2 - 15065 тыс. т и забалансовыми запасами - 4530 тыс. т. Суммарная площадь этих месторождений составляет в нулевых границах 22131 га, в границах промышленной глубины - 14776 га. В группе разрабатываемых числятся запасы двух месторождений - Булатовского и Селяевского с запасами категории А - 3264 тыс. т и забалансовыми - 219 тыс. т.

Бальнеологические ресурсы. Минерально-бальнеологические ресурс области представлен разнообразными типами минеральных вод и лечебных грязей.

Минеральные воды на ее территории разведаны не достаточно.

По имеющимся данным в области предполагается наличие следующих типов минеральных вод: радоновые и кислые воды, сульфатно-хлоридные и хлоридно-сульфатные щелочные воды, а также гидрокарбонатно-хлоридные натриевые воды.

Утвержденные месторождения минеральных вод:

- Увильдинское - высокорадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к СВ от сан. "Увильды". Вода пригодна для наружного применения. По содержанию радона в воде Увильдинское месторождение является уникальным, а по своим лечебным свойствам аналогично источникам Цхалтубо;

- Кисегачское - среднерадоновых, слабоминерализованных холодных вод, расположено в 4 км к востоку от сан. "Кисегач". Вода пригодна для наружного применения;

- Участок "Дальний" среднерадоновых слабоминерализованных вод - западная окраина г. Челябинска. Используются в Челябинской грязелечебнице для наружного применения;

- Мулдак-Кульское - сульфатно-хлоридных натриевокальциевых вод с минерализацией 6-12 г/л, расположено в 10-12 км к западу от г. Магнитогорска. Воды лечебно-питьевые - аналог Хиловских и Ижевских источников. Используются в водогрязелечебнице г. Магнитогорска, пансионат "Карагайский бор";

- Район оз. Подборное - воды щелочные, гидрокарбонатно-хлоридные натриевые с минерализацией 3,6 г/л, расположено в 2 км к ЮВ от с. Хомутинино. Минеральные лечебно-питьевые воды - аналог воды "Куяльник" (Одесский курорт).

- Копейский участок, расположенный в 1 км от северного берега оз. Курлады, на восточной окраине г. Копейска. На глубине 120 м выявлено месторождение минеральной воды "Горняцкая" - гидрокарбонатно-хлоридная натриевая с минерализацией 0,97 г/дм3.

Вода лечебно-столовая.

В последнее время в регионе наблюдается тенденция к увеличению использования лечебных грязей в бальнеотерапии.

Месторождения минеральных грязей: на оз. Сабанай (курорт "Увильды"),на оз. Боляш (курорт "Кисегач"), на оз.М. и Б. Бугодак, на оз. М. Курга,на оз. Катай, на оз. Горькое - Ханжино, на оз. Бзымянное, на оз. М. и Б. Шантропай, на оз. Горькое Хомутинино, на оз. Оленичево, на оз. Чекорево, на оз. Подборное, на оз. Лаврушино.

Наиболее перспективные озёра - Подборное, Горькое-Ханжино, Большой Бугодак. Менее перспективные для быстрого освоения озёра - Горькое Хомутинино, Оленичево и Большой Шантропай (резервное).

Характерным для всех указанных озёр является достаточно высокое качество грязей, их большие запасы (в основном более 1 млн. м3), близость к основным потребителям, удовлетворительное санитарное состояние.

3. Особо охраняемые природные территории

На территории Челябинской области размещены 192 объекта, относящиеся к особо охраняемым природным территориям федерального и регионального значения. Общая площадь особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Челябинской области составляет 858,789 тыс. га (9,7 % от общей площади области)

Площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения - 219,12 тыс. га, или 2,47 % от площади Челябинской области.

Состояние сети ООПТ в регионе на 01.01.2006

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Всего
	кол-во	га	кол-во	га	кол-во	га
Заповедники	4	74720,0	-	-	4	74720,0
Национальные парки	2	144400,0	-	-	2	144400,0
Заказники	-	-	20	499932,0	20	499932,0
Памятники природы	-	-	166	139737	166	(139737,0)1
Итого	6	219120	186	639669,0	192	858789,0
		2,47 % от площади области		7,22 % от площади области		9,7 % от площади области

1 В таблице в круглых скобках приведены ориентировочные данные по площади ООПТ из-за отсутствия утвержденных площадей.

Особо охраняемые природные территории регионального значения - 20 государственных заказников, находящихся в ведении ОГУ "ООПТ ЧО", 166 памятников природы регионального значения. Памятники природы имеют следующие категории: ботанические - боры; гидрологические - озера, пруды и реки; геологические - пещеры, горы и отложения различных минеральных пород, редких для Челябинской области.

Памятники природы Челябинской области представлены уникальными рекреационными узлами Уральского региона и России в целом. Озера Увильды, Тургояк, Большой Кисегач, Еловое, Иткуль и т. д. являются местом отдыха и лечения огромного количества россиян. Пещеры - памятники природы, как, например, Игнатьевская пещера, привлекают не только огромное число геологов, но и туристов.

"План современного использования территории"

Комплексная оценка территории (ДСП)

4. Варианты решения задач территориального планирования области

Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года определена главная цель - рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентноспособности экономики области. С точки зрения градостроительства - обеспечение архитектурно-планировочными средствами благоприятной среды жизнедеятельности населения. "Стратегией..." предлагается инновационный путь социально-экономического развития области, который предусматривает создание мощной технологической базы по приоритетным направлениям (в области информационно-коммуникационных, нано- и биотехнологий и т. д.), модернизацию энергетики, транспортного комплекса, модернизацию социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, с целью повышения качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

Изменение социально-экономической ситуации существенно влияет на градостроительную концепцию формирования и развития территорий. Во главу угла ставятся вопросы формирования "человеческого капитала" - приоритет отдается не столько экономике, сколько культуре жизнедеятельности, прежде всего, на формирование условий социальной среды, требуемые для обеспечения экологической стабильности и привлекательности населенных пунктов. Особенно это проявляется в крупных, крупнейших городах, имеющих наиболее разнообразный спектр положительных и отрицательных моментов в своей жизнедеятельности.

В связи с этим, основные задачи:

- принципы формирования социальной среды поселений;

- основные направления преобразования территорий на основе экономического потенциала поселения и объективных закономерностей его развития;

- основные направления развития жилых территорий;

- основные направления развития социальной, инженерно- транспортной инфраструктуры;

- сохранение, восстановление и воспроизводство природного комплекса;

- основы безопасности среды жизнедеятельности поселений;

Для положительного решения задач выбора направлений дальнейшего развития (преобразования территорий) области имеются следующие предпосылки:

- благоприятные природно-климатические условия;

- благоприятная экологическая обстановка на большей части территории области;

- достаточность территориальных ресурсов для целей развития области, в направлении формирования городских и сельских поселений;

- огромный рекреационный потенциал территории (наличие лесных массивов, водных объектов, природных, исторических и культурных достопримечательностей);

- прохождение по территории области мощных широтных транспортных магистралей федерального и международного значения: автодорог М-5, 36, 51, Е-30, 123 и транссибирской железнодорожной магистрали Москва - Владивосток с ответвлениями в меридиональном направлении - на Екатеринбург и Оренбург и Казахстан;

- наличие в области аэропортов, имеющих статус международных - в г. Челябинске и Магнитогорске;

- наличие научно-исследовательской базы, развитой системы высшего образования;

- необходимый производственный и квалификационный потенциал;

- относительно благоприятные условия для развития сельского хозяйства; рыбного хозяйства;

- наличие разнообразных минерально-сырьевых ресурсов.

Наряду с этим, сдерживающими развитие области моментами являются:

- комплекс проблем, связанных с экономикой (конкурентоспособность, структура экономики, состояние основных фондов и т. д.);

- проблема обеспечения водой питьевого качества ряда муниципальных образований, в основном, в южной, юго-восточной части области;

- неблагоприятные планировочные условия на части территории области: наличие территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС); территорий, нарушенных хозяйственной деятельностью промышленных предприятий, заболоченные;

- расположение части городских и сельских поселений в зоне влияния радиоактивного источника загрязнения;

- невысокий уровень развития социальной инфраструктуры населенных пунктов, в особенности, сельских.

Масштабы градостроительного развития области предусматриваются, исходя из приоритетов социального и природоохранного характера: охраны окружающей среды и рационального использования естественных ресурсов.

4.1. Территория области

Территория Челябинской области составляет 88 547,21 км2, в том числе:

1. Земли населенных пунктов - 3830 км2 (4,3%)

2. Земли сельскохозяйственного назначения - 52054 км2 (58,8%), в т. ч. сельскохозяйственные угодья -47377 км2 (53,5%)

3. Земли лесного фонда- 27863 (31,5%)

4. Земли водного фонда - 324 км2 (0,4%)

5. Особо охраняемые природные территории - 622 км2 (0,7%)

6. Земли промышленности, транспорта и иного назначения - 3854,21 км2 (4,3%).

Данные по пп 1-5 приведены по информации Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области (региональный доклад "О состоянии и использовании земель Челябинской области за 2006 год"), при этом в докладе оговорено, что правовое положение части земель не соответствуют законодательно установленным нормам, в частности, касается земель, находящихся под водными объектами, не отнесенных к категории водного фонда, национальных парков "Зюраткуль" и "Таганай", которые числятся в категории земель лесного фонда и т. д.

Вся территория области в соответствии законом Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО делится на 16 городских округов и 27 муниципальных районов .

В состав городских округов входят 15 городов, 1 рабочий поселок и 94 сельских населенных пункта. Кроме того, города Челябинск и Магнитогорск делятся на городские районы (7 - в Челябинске и 3 - в Магнитогорске).

В состав муниципальных районов входят 27 городских поселений и 247 сельских поселений. Городские поселения включают в себя 15 городов, 12 рабочих поселков и 39 сельских населенных пунктов, сельские поселения - 1107 сельских населенных пункта.

Анализ современного использования территории свидетельствует: большая часть земель области (более 91%) - открытые пространства (зоны естественного ландшафта, земли лесного и водного фондов, земли сельскохозяйственного назначения).

4.2. Население

Современное состояние

По данным территориального органа Федеральной службы госстатистики по Челябинской области, численность населения области на 1 января 2007 года составила 3516,4 тыс. чел., в т.ч. городского - 2864,0 тыс. чел. (81,4%), сельского - 652,4 тыс. чел. (18,6%), по сравнению с 01.2006 г. уменьшилась на 14,9 тыс. чел., в т.ч. городского - на 11,7 и сельского - на 3,2 тыс.чел.

Из общего количества населения области в городских округах сосредоточено 2487,0 тыс. чел (70,7%) и в муниципальных районах - 1029,4 тыс. чел (29,3%).

Более 56% населения области сконцентрировано в крупнейшем, крупном и 3 больших городах ( г. Челябинск, г. Магнитогорск, г. Златоуст, г. Миасс, г. Копейск ).

Проектное предложение

В "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации", далее по тексту - "Концепция..." (Минэкономразвития России, 2007 год) даны прогнозы возможных демографических изменений:

- При сохранении сложившейся демографической ситуации - к 2020 году численность населения может сократиться на 2-2,7%.

- При росте благосостояния, социальной уверенности и активной демографической политике государства ожидается улучшение демографической ситуации - к 2020 году стабилизация на современном уровне, к 2025 г увеличение численности населения на 1-2,2%.

Исходя из устойчивых и инерционных демографических тенденций, наиболее реалистичным представляется 2 вариант, в котором, благодаря осуществлению соответствующих мер в области демографической политики и определенных усилий по повышению уровня жизни населения, ожидается улучшение демографической ситуации.

В "Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 г" (Минэкономразвития Челябинской области, 2007 год) прогнозируемая численность населения области к 2020 году по 2 варианту определена в количестве 3,56 млн. чел. При этом, к 2025 году численность населения области составит порядка 3,6-3,65 млн. чел. (увеличение численности населения на 1-2,2% в соответствии с "Концепцией...").

С учетом такого фактора как возможность увеличения миграционного прироста населения, в первую очередь, приграничных областей, каковой является Челябинская, общая численность населения области к 2025-2030 годам может быть в пределах 3,7-3,9 млн. чел.

4.3. Комплексная оценка территории

Экологическая безопасность среды жизнедеятельности включает условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде и совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биоты и здоровье человека.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и СНиП П-04-2003 г. устанавливаются следующие ограничения на использование территории:

- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (зоны затопления-подтопления паводковыми водами, подтопления грунтовыми водами, территории старых выработок, территории в зоне радиоактивного загрязнения, нарушенные, заболоченные и т.д.);

- санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;

- специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений, в т. ч. железной дороги, придорожные полосы автодорог федерального и областного значения);

- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;

- зоны санитарной охраны питьевых источников;

- зоны округа санитарной охраны курортов;

- территории залегания полезных ископаемых;

- территории особо охраняемых природных объектов.

Указанные ограничения приведены на чертеже "Комплексная оценка территории", М 1 : 50 000.

Размещение жилой застройки не производится:

- на участках, расположенных в специальных и санитарно-защитных зонах;

- в зонах залегания полезных ископаемых;

- в прибрежной защитной полосе водных объектов;

- в зоне радиоактивного загрязнения;

- на территории особо охраняемых природных объектов.

Отображение границ зон (по СанПиН) от объектов до жилой застройки:

- ширина охранной зоны в/в ЛЭП-1150 кВ по 55 м, ЛЭП-500 кВ по 30 м, ЛЭП-220, 110 кВ по 20 м и ЛЭП-35 кВ по 15 м в обе стороны от крайних проводов;

- ширина санитарно-защитной зоны от железной дороги 100 м;

- ширина санитарно-защитной полосы автодороги федерального значения 200 м;

- ширина санитарно-защитной зоны:

- от свалки 1000 м;

- от полигона ТБО - 500 м;

- от кладбища 300, 500 м в зависимости от площади;

- ширина охранной зоны магистральных трубопроводов:

- от газопроводов - 100-350 м в зависимости от диаметра и давления;

- от нефте- и нефтепродуктопроводов - 150-200 м в зависимости от диаметра.

В соответствии с разработанной "Методикой проведения комплексного анализа территорий Челябинской области по предпосылкам их устойчивого территориального развития" (том 1) проведен комплексный анализ территорий Челябинской области. Результаты анализа представлены в таблицах N 1-8 и на картах-схемах (приложение - альбом N1), на базе которых даны проектные предложения по использованию и развитию территорий области.

Челябинская область обладает мощным промышленным потенциалом, значительным фондом сельскохозяйственных земель, обширными территориями, пригодными для рекреации. Напряженная эколого-градостроительная ситуация в области складывается следующими причинами:

- концентрация крупных промышленных предприятий высокого класса санитарной вредности (металлургия, электроэнергетика и т. д.) с крайне неблагоприятным воздействием на окружающую среду (города Челябинск, Магнитогорск, Карабаш, Златоуст, Кыштым и др.);

- длительная эксплуатация залежей полезных ископаемых без учета экологических последствий (Челябинский буроугольный бассейн, карьеры, шахты и отвалы в районах гг. Верхний Уфалей, Карабаш, Сатка, Бакал и др.);

- наличие больших территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению (ВУРС).

Комплексный анализ территории области, проведенный для целей жилищно-гражданского строительства, сельского хозяйства, рекреации и т. д., позволяет выделить несколько ареалов с точки зрения дальнейшего освоения и развития:

- западный, горнозаводской район, наиболее экологически чистый (за исключением территорий вблизи городов Сатка, Бакал, Златоуст, Верхний Уфалей, Карабаш) с большим природно-рекреационным потенциалом - для развития преимущественно туристко-рекреационной системы;

- северная часть области, подвергшаяся радиоактивному загрязнению, которая требует восстановления и развития в допустимых пределах природно-экологического комплекса;

- центральная часть, расположенная в районе областного центра и транссибирской магистрали, наиболее освоенная часть области и наиболее испытывающая сильное антропогенное воздействие, которая требует внедрения природоохранных технологий, организации систем очистки, переработки и захоронения отходов промышленности - район размещения преимущественно высокотехнологичных, экологически чистых производств;

- южный район, экологически чистый (за исключением территорий вблизи города Магнитогорска) с рекреационными ресурсами, особенно в северной лесостепной части - для развития продовольственной базы, развития системы расселения, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, с мероприятиями по обеспечению водными и энергетическими ресурсами района.

4.4. Варианты территориального развития

Исходя из природных, эконом-географических особенностей мест и сложившейся ситуации в области, основными направлениями дальнейшего развития территорий являются:

- территориальное развитие существующих населенных пунктов (развитие жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур), в особенности, развитие сельских поселений для обеспечения комплексной застройки и благоустройства территорий;

- размещение городов в загородной зоне мегаполиса (г. Челябинск) - районы преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой; размещение промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, университетских центров и т. д.;

- развитие стройиндустрии, в т. ч. разработка месторождений строительных материалов, строительство предприятий по производству строительных изделий и конструкций, баз, мастерских и т. д., с учетом намечаемого многократного увеличения объемов жилищно-гражданского строительства в области;

- размещение экономических зон промышленно-производственного типа;

- развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельхозпродукции, включая мелкотоварное производство в домашних хозяйствах (животноводство, птицеводство);

- создание агротуристических комплексов, центров агротуризма и отдыха;

- размещение спортивных комплексов международного уровня;

- развитие инфраструктуры туризма и санаторно- курортного отдыха; создание межрегиональной туристко-рекреационной зоны "Урал";

- размещение высокотехнологичных, экологически чистых производств, технополисов;

- развитие транспортных коридоров- дорожной сети, сети аэропортов;

- размещение транспортно-логистических комплексов;

- развитие энергетической инфраструктуры;

- развитие малого и среднего бизнеса (с привлечением их к созданию социальной, инженерно-транспортной инфраструктур);

- развитие материально-технической базы подготовки специалистов всех уровней.

Вариантом территориального развития области могут быть:

- разработка месторождений полезных ископаемых, в особенности, открытым способом (снижение экологического благополучия, связанное с ростом антропогенной нагрузки на природу);

- развитие лесопользования (заготовка деловой древесины без углубленной переработки);

- размещение производств, негативно влияющих на окружающую среду и т. д.

При любых вариантах территориального развития области базовым элементом является жилищное строительство, что влечет за собой развитие других отраслей экономики: производство строительных материалов, лесопереработку, сельское хозяйство и переработку с/х продукции, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур и др.

"Проектный план (ДСП)"

5. Предложения по территориальному планированию

5.1. Планировочная организация территории

Функциональное зонирование

Специфика организации территории области - ее разнородность по степени интенсивности хозяйственного и градостроительного освоения в соответствии с характером размещения природных ресурсов, сложившихся транспортных и хозяйственно-экономических связей, что предопределило зонирование территории по следующим принципиальным направлениям:

6. зонирование по благоприятности для целей городского и сельского расселения, развития городов, сельского хозяйства, различных видов отдыха;

- зонирование по ограничению хозяйственного освоения, связанное с природоохранной деятельностью (заповедники, заказники, национальные парки и т.д.), охраной историко-культурных зон и объектов, с рекреационно-туристической деятельностью;

- зонирование территории по возможностям ее экономического развития, эффективности капитальных вложений, развития промышленности, торговли, транспорта.

В результате совмещения этих направлений, анализа и выбора приоритетов сформировано проектное решение, основу которого составляют планировочная структура и функциональное зонирование территории области.

Все узлы и многие связи планировочной структуры существуют.

Сеть поселений области сложилась. Ведущие наиболее устойчивые ее звенья вместе с транспортно-коммуникационной инфраструктурой образуют опорный каркас территории, который определяет в настоящее время и на десятилетия вперед пространственную организацию территории области.

Основная широтная ось опорного каркаса - геополитический "транспортный коридор" - транссибирская железнодорожная магистраль Москва-Челябинск-Владивосток и автодороги федерального и международного значения Москва-Челябинск-Екатеринбург, Челябинск-Курган-Новосибирск, ограничивающие северную часть области, составляющую почти треть всей ее территории.

В северной части области имеется зона, подвергшаяся радиоактивному загрязнению (ВУРС) , которая не может быть вовлечена в активное хозяйственное освоение на долгие годы. На ее территории организован Восточно-Уральский заповедник.

Именно вдоль этой оси сформировалась многочисленная группа больших, средних и малых городов области (Аша, Сим, Усть-Катав, Сатка, Златоуст, Миасс, Чебаркуль, и др.), возникновение большинства которых относится к XVIII веку и связано с развитием горнодобывающей, металлургической, металлообрабатывающей и машиностроительной отраслей промышленности.

Меридиональная планировочная ось опорного каркаса - трансуральская ось (железнодорожная и автомагистрали) к востоку от Уральского хребта, соединяющая Свердловскую и Оренбургскую области с ответвлением на Казахстан в районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана). Здесь сформировалась группа городов буроугольного бассейна (Копейск, Коркино, Еманжелинск), далее ее насыщенность резко ослабляется к югу от г. Южноуральска, зато усиливается в сторону Магнитогорска через Пласт-Степное. К северу от Челябинска данная ось охватывает города Кыштым, Верхний Уфалей, Снежинск, Касли, Озерск и районный центр Аргаяш.

Большая часть городских поселений расположена на северо-западе в горно-лесной зоне и в центре, причем почти треть населения области сосредоточена в г.Челябинске, вторым по величине центром сосредоточенности городского населения является г. Магнитогорск.

Большая часть сельских поселений расположена в центральной и южной частях области (к югу от основной широтной оси) и тяготеет к зоне самого большого ареала земель сельскохозяйственного назначения, но находится практически вне зон влияния основных транспортно-коммуникационных коридоров.

На пересечении широтной и меридиональной осей опорного каркаса территории области лежит г. Челябинск - крупный промышленный, транспортный, научный, учебный и культурный центр, административный центр области. Нет сомнения, что на обозримый период Челябинск останется главным планировочным узлом области.

Учитывая большую протяженность территории области с севера на юг, особое значение придается развитию широтных и меридиональных связей, не только для усиления взаимосвязей внутри области, но и для усиления взаимосвязи Востока и Запада страны и для реализации преимуществ географического положения области на Евразийском континенте.

Таким образом, архитектурно-планировочная организация территории области строится на усилении и преобразовании существующих и выявлении новых структурообразующих составляющих урбанизированного и природно-экологического каркасов:

Основа урбанизированного каркаса:

- транспортно-планировочные оси области (две широтного и две меридионального направлений) и зоны их влияния:

- основная широтная ось - геополитический "транспортный коридор" - Москва - Челябинск - Владивосток;

- вторая широтная ось - международный транспортный коридор Европа-Россия-Казахстан - Китай (Сызрань - Самара - Кинель - Дема - Магнитогорск - Карталы - Тобол);

- меридиональная ось - трансуральский коридор, соединяющий Свердловскую и Оренбургскую области с ответвлением на Казахстан в районе г. Троицка (Челябинск - Троицк - Астана);

- вторая меридиональная ось - трансуральский коридор Екатеринбург - Кыштым-Карабаш - Миасс - Чебаркуль - Верхнеуральск (с ответвлением на Учалы) - Магнитогорск.

Вторые широтная и меридиональные оси проходят через малоосвоенные районы, обладающих неплохими природными ресурсами (особенно Чебаркульский, Уйский и Верхнеуральский районы) и громадным историко-культурным наследием "Страна городов" (Кизильский, Брединский, Карталинский, Варненский, Чесменский районы), и придают импульс их развитию.

- планировочные узлы на пересечении транспортно-планировочных осей:

* главный планировочный узел - г. Челябинск.

Наряду с тем, что Челябинск - центр области, но достаточно велика его роль и как центра агломерации. Агломерационные признаки Челябинска проявляются в активном использовании прилегающей территории для нужд города - производственной, селитебной, рекреационной - на фоне развитой железнодорожной и автодорожной сети, а также повышенной инвестиционной активности города особенно на прилегающих к нему территориях Сосновского района.

Развитие г. Челябинска предусматривает формирование в пределах Большого обходного кольца города пригородной зоны , в составе которой:

- новые градообразования - города-спутники Челябинска, два из которых с многоэтажной застройкой - "Солнечная долина" и "куст" Саргазы - Малая Сосновка - Таловка с населением до 120 тыс. каждый, при этом активная застройка не должна создавать эффект "тромба" на дыхательных путях г. Челябинска. С этой целью особое значение придается сохранению крупных элементов природного ландшафта в качестве парков, скверов, бульваров, служащих основным стержнем застройки, вокруг которых застройка и формируется;

- получающая большое развитие складывающаяся система жилых образований на базе существующих населенных пунктов, находящихся в радиусе до 10-12 км от города;

- логистические комплексы- один из наиболее молодых сегментов рынка коммерческой недвижимости;

- агро-туристический комплекс - молодое направление в нашей стране по созданию новых форм отдыха (дома для отдыхающих, придомовые участки для посадки и сбора овощей, ягод, участки для содержания животных, рыбно-прудовое хозяйство, гольф-поля, спортивно-оздоровительные, культурно-развлекательные комплексы и т. д.).

- зеленая зона на базе памятников природы Каштакского и Ужовского боров, существующих природных лесов и открытых пространств;

- формирование лесопаркового пояса внешней зоны обходного кольца, которые образуют зеленые экологические коридоры, объединяющие как существующие (Харлушевский биологический заказник, леса), так и вновь создаваемые озелененные комплексы.

* основные планировочные узлы:

- узел Миасс-Чебаркуль получает не столько промышленное, сколько торговое и рекреационное развитие и становится форпостом агломерационных связей Челябинска в западном направлении;

- г. Троицк: создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа и интермодального логистического центра на границе России и Казахстана, который обеспечит важное транспортное сообщение и откроет широкие возможности для выгодного сотрудничества между Европой и Азией;

- г. Магнитогорск: центр Магнитогорской агломерации, район развития межрегиональной туристско-рекреационной зоны "Урал" (горнолыжные центры "Металлург-Магнитогорск" и "Абзаково").

В функциональном отношении главные транспортно-планировочные оси и зоны их влияния - зоны активного градостроительного развития, составляющие основу урбанизированного каркаса территории области.

Особая роль в архитектурно-планировочной организации отводится природно-экологическому каркасу территории области, характер его разнообразен:

- северо-западная часть области - область горно-складчатого Урала, представляющая собой систему параллельных горных хребтов меридионального направления с максимальными высотами до 1400 метров - Зигальга, Уреньга, Уральский, Таганай;

- запада и востока горную полосу окаймляют участки предгорий - широкие полосы перехода от горной части к равнинам, здесь находятся самые большие и живописные озера области: Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк и др., как бы повторяющие по характеру расположения направления горных хребтов;

- горная и предгорная зоны покрыты смешанными лесами, меняющаяся окраска которых в разное время года привносит дополнительный эмоциональный эффект;

- к востоку область предгорий сменяется зоной степи и лесостепи, где плоские степные территории чередуются с островными лесными массивами;

- крайняя восточная часть области принадлежит к Западно-Сибирской низменности, представляющей собой плоскую равнину, слабо расчлененную речной сетью, но с обширными междуречными пространствами, покрытыми большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

На основе анализа ресурсного потенциала выделены три зоны: горно-лесная (северо-западная часть области), степная и лесостепная (центральная часть), озерно-болотная (восточная часть области), каждая из которых имеет свою специфику и направленность развития:

Горно-лесная зона.

Здесь организована сеть:

- национальных парков - Зюраткуль, Таганай, Ильменский государственный заповедник (минералогический), Южно-Уральский заповедник;

- заказников - Нязепетровский, Аршинский, Ашинский, Серпиевский.

- учреждений санаторно-курортного лечения на озерах Увильды, Кисегач, Сабанай, Боляш на базе минерально-бальнеологических ресурсов (минеральных вод и лечебных сапропелевых грязей);

- многочисленных баз отдыха, детских лагерей отдыха, сосредоточенных, в основном, по берегам озер;

- горнолыжных центров - "Аджигардак", "Завьялиха", "Солнечная долина".

Край богат гидрологическим памятниками природы, в числе которых самые красивые и большие озера области - Иткуль, Увильды, Аргази, Тургояк, Еланчик и др, а также ботаническими, геолого-геоморфологическим памятниками природы, большая часть которых сосредоточено в Ашинском, Саткинском, Катав-Ивановском муниципальных районах, Миасском городском округе.

Кроме того, край богат и объектами историко-культурного наследия, включая исторические города (Касли, Кыштым, Миасс, Златоуст, Миньяр), памятники архитектуры и градостроительства.

Таким образом, горно-лесная зона располагает самыми благоприятными условиями для организации всех видов массового отдыха, спорта, туризма.

Степная и лесостепная зона.

Зона характерна наличием:

- больших островных лесов, преимущественно сосново-березовых, на базе которых организованы заказники - Варламовский, Уйский, Анненский, Карагайский, Черноборский, Брединский, перемежающиеся злаковоразнотравными и солонцеватыми лугами;

- сельхозугодий, занимающих значительную часть территории, в этой системе с одной стороны они являются хозяйственно освоенными и преобразованными территориями, с другой - способствуют поддержанию экологического равновесия в целом благодаря высокому проценту озелененности;

- специализированного природно-ландшафтного и историко-археологического центра "Аркаим". Заповедник "Аркаим" один из немногих районов "Страны городов" является уникальным памятником протогородской цивилизации Южного Урала, материальным следом одной из древнейших цивилизаций на планете и представляет собой огромную ценность для отечественной и мировой науки;

Таким образом, этот регион - один из ярких центров науки и культуры России. Аркаим располагает всеми данными для развития отечественного и международного туризма, что позволяет видеть в нем серьезный экономический потенциал области.

Особое место в структуре области и данного региона занимают приграничные территории с Казахстаном, развитие и функционирование которых сопряжено с межгосударственным взаимодействием на фоне меняющегося геополитического положения страны.

Болотно-озерная зона.

Зона характерна наличием:

- сети заказников - Шабуровский, Шуранкульский, Бродокалмакский, Донгузловский (озерно-болотный комплекс - займище), Селиткульский, Кочердыкский для боровой и болотно-озерной дичи;

- памятников природы - Жеремякский карстовый лог, Еткульский бор, Хомутининский бор (островные боры), озеро Подборное и др.;

- сети учреждений отдыха - баз отдыха, детских оздоровительных лагерей;

- специализированных баз отдыха рыболовов и охотников.

Высокий промышленный потенциал области, большой удельный вес городского населения, наличие миллионного города, а также крупных и больших городов, неблагоприятная санитарно-гигиеническая обстановка, сложившаяся в них, с одной стороны, и ограниченность свободных территорий, сохранивших естественную рекреационную ценность, с другой стороны, обуславливает рассматривать территорию области, в первую очередь, для удовлетворения нужд местного населения в отдыхе.

Развитие рекреации как весьма перспективной сферы хозяйственной деятельности на территориях с благоприятными для организации отдыха и туризма условиями будет способствовать увеличению доходности территории за счет получения прибыли от производственно-коммерческой деятельности рекреационных предприятий и учреждений, будет сопровождаться расширением местного производства и увеличением занятости местного населения.

Вместе с тем, область, обладая громадным историко-культурным наследием и высоким рекреационным потенциалом, в том числе разнообразными объектами для развития туризма, способна сформировать разнообразные туристические продукты, востребованные как на внутреннем, так и на международном рынке туризма и отдыха.

Проектом предусматривается расширение сети зон горнолыжного спорта: строительство горно-лыжного комплекса "Завьялиха", Олимпийского центра среднегорной подготовки "Уреньга", "Две долины" под Ашой, центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец под Кусой.

В планах области предполагается создание на конкурсной основе туритско-рекреационных особых экономических зон регионального значения.

Таким образом, формируется пространственная структура территории области на основе органичного взаимосочетания урбанизировнного и природно-экологического каркасов.

5.2. Развитие муниципальных образований

Вся территория области делится на 43 муниципальных образования верхнего уровня, в т. ч. 16 городских округов и 27 муниципальных районов (закон Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО). Сложившаяся система расселения характеризуется крайней неравномерностью:

- более 40% населения области проживает в ядре Челябинской агломерации (города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск и ряд рабочих поселков);

- более 20% населения области - в крупных городах (Магнитогорск, Миасс, Златоуст);

- остальная часть населения проживает в небольших городах и сельской местности.

Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с территориальным развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерно-транспортного обеспечения). Основу системы расселения составляют населенные пункты-административные центры поселений, которые выполняют функции не только административных центров, но и центров социального обслуживания населения, экономических центров.

При этом, на проектный срок область будет иметь две агломерации (Челябинскую - на базе крупнейшего города-миллионника Челябинска, Магнитогорскую - на базе крупного города области Магнитогорска), два больших города - Миасс и Златоуст, сеть городских и сельских поселений с преобладанием городов в северной и западной части области и сельских поселений на юге.

Имеются предпосылки к увеличению количества городов в пригородной зоне г. Челябинска (Челябинская агломерация), т. к. ко времени разработки "Схемы" выполнена концепция на создание города-спутника Челябинска - город "Солнечная долина" (РЕНОВА), разработаны генеральные планы развития территорий населённых пунктов Саргазы и Малая Сосновка, разрабатывается генплан д. Таловка, в которых планируется преимущественно городское многоэтажное строительство с высоко развитой социальной и инженерной инфраструктурой, ориентированные на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом и престижем загородного проживания.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование структуры расселения с точки зрения рационально-пространственной организации городских и сельских населенных пунктов, мест массового отдыха, сельского хозяйства, инженерно-транспортных коммуникаций, улучшения и сохранения окружающей среды.

Ниже приводится краткая характеристика муниципальных образований области (таблица 5.2.1 по численности населения и территориальному развитию населенных пунктов муниципальных образований - отдельно, на 3 листах).

I. Городские округа:

Челябинский городской округ (г. Челябинск). г. Челябинск - промышленный и культурный центр Южного Урала, город с высокоразвитой инфраструктурой, является ядром крупнейшей агломерации Челябинской области. Площадь городского округа составляет 500,98 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 1091,5 тыс. человек.

Расположение на пересечении мощных транспортных осей: широтных Запад - Восток и меридиональной Екатеринбург - Казахстан предопределяет дальнейшее развитие города, способствует созданию крупного центра рыночных инфраструктур.

Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Челябинска (утвержден в 2003 г).

Основные мероприятия по развитию территорий города:

- расширение селитебных территорий города для размещения необходимых объемов жилищно-гражданского строительства (жилья, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационных, зеленых зон города);

- сохранение и упорядочение сложившихся производственных районов и зон с незначительным их территориальным развитием для размещения новых производств, при необходимости; повышение эффективности использования существующего экономического потенциала планируется за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений - метрополитена, ПС 220 кВ "Северо-западная", ПС 220 кВ "Трубная", ВЛ 220 кВ "Козырево - Трубная - Исаково", ВЛ 220 кВ ЧТЭЦ-3 - ПС "Новометаллургическая" с ее коренной реконструкцией;

- строительство Дворца спорта (с искусственным льдом), Центра высоких медицинских технологий сердечно-сосудистой хирургии "Кардиоцентр", позитронно-эмиссионного центра, диагностического центра СПИД, областной универсальной научной библиотеки.

Наиболее благоприятными направлениями развития Челябинска являются северо-западное, западное и юго-западное. Освоение территорий в этих направлениях предполагает не сплошное развитие селитебных зон, а возможное формирование городов - и поселков-спутников на некотором отдалении от города.

Магнитогорский городской округ (г. Магнитогорск). Город Магнитогорск - второй по величине и значению город Челябинской области, один из крупнейших центров металлургической промышленности страны, представленный ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". Площадь городского округа составляет 392,66 км2, население на 01.01.2007 г.- 410,5 тыс. ч.

Расположение на второй широтной оси Уфа - Белорецк - Казахстан, а также прохождение через Магнитогорск в перспективе меридиональной трансуральской оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, имеет большое значение для дальнейшего развития городского округа.

Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом городского округа (утвержден в 2008 году).

Приоритеты развития округа:

- промышленность - за счет развития высококачественной металлургии, переработки вторичных ресурсов и отходов металлургии, производства современных строительных материалов, реконструкции и технического перевооружения существующих предприятий;

- социальная инфраструктура, в т. ч. расширение индустрии туризма и отдыха.

Предусматривается:

- прохождение по территории округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- логистических комплексов на трассе Магнитогорск-Челябинск и на автомагистрали Магнитогорск - Белорецк;

- ПС 500 кВ "Урал", заход ВЛ 500 кВ Магнитогорская - Ириклинская ГРЭС на ПС "Урал" и ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС-Урал";

- ПС 220 кВ "Электросталь (подстанция-4)", ВЛ 220 кВ "Магнитогорск N 77-Электросталь (подстанция-4)";

- отвода от магистрального газопровода "Магнитогорск - Ишимбай-I","Магнитогорск - Ишимбай-II" и новой ГРС -2 г. Магнитогорск.

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - стратотип свиты г. Магнитная.

Планируется расширение территории округа за счет земель Агаповского муниципального района площадью 4115,6 га для размещения жилищно-гражданского строительства, тем самым площадь Магнитогорского городского округа увеличится с 392,66 до 433,82 км2.

Златоустовский городской округ. В составе городского округа 10 населенных пунктов, административный центр округа - г. Златоуст. Площадь городского округа составляет 1864,5 км2, в т.ч. г. Златоуста - 124,9 км2. Население городского округа на 01.01.2007 г. составляет 191,8 тыс. чел., в т..ч. г. Златоуста - 189,5 тыс. чел.

Златоуст - третий по численности населения город области, промышленный центр, один из интереснейших исторических центров и центр горнолыжного и санного спорта.

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, а также на высокогорной части Южного Предуралья (с большими природно-рекреационными ресурсами), имеет огромное значение для дальнейшего развития города и прилегающих территорий.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Златоуста (утвержден в 2007 году) и Генеральным планом городского округа (в стадии согласования). Вероятностное развитие экономической базы города предполагается следующим: г. Златоуст сохраняется как центр черной металлургии и машиностроения, при этом предусматривается размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (разработка Медведевского ильменит-титаномагнетитового месторождения), Семибратского месторождения магнезитов, Мышляковского месторождения гранито-гнейсов), дальнейшее развитие строительного комплекса, развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т.д.); развитие развлекательно- досугового комплекса, спорта, расширение сервисного обслуживания населения.

Предлагается развитие территорий населённых пунктов городского округа, в т. ч. формирование поселения путем объединения существующих сельских населенных пунктов Центральный - Тундуш - Куваши, расположенных смежно. Положительным фактором такого предложения явится то, что объединенное поселение будет обладать более развитой инфраструктурой, включающей разветвленную систему коммуникаций и сеть учреждений обслуживания, способной обеспечить весь комплекс повседневных потребностей жителей.

Предусмотрены территории для строительства:

- Олимпийского центра среднегорной подготовки "Уреньга";

- Ново-Айского водохранилища и Южных водопроводных очистных сооружений;

- мусороперерабатывающего завода, полигона ТБО, нового кладбища, крематория, автодрома;

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций (ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Златоуст", "Челябинская - Уфимская", "Троицкая ГРЭС-Приваловская", автодороги Веселовка - Учалы, нового отвода от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до г. Куса.);

- аэродрома - два варианта размещения (один - южнее пос. Салган, где в годы Великой Отечественной войны принимали самолеты с ранеными, второй - в районе въезда в г. Златоуст с перевала Уреньга) и вертолетной площадки в составе Олимпийского центра;

- организация комплексного заказника местного значения в районе поселка Плотинка.

Миасский городской округ. В составе городского округа 29 населенных пунктов, административный центр - г. Миасс, награжденный Орденом Трудового Красного Знамени.

Миасс- научный, промышленный центр области. Ведущими отраслями промышлен-ности являются машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая, медицинская промышленность, электроэнергетика, промышленность стройматериалов.

Площадь городского округа составляет 1756,44 км2, в том числе территории населённых пунктов - 151,32 км2, численность населения округа на 01.01.2007 г. - 167,5 тыс. чел., в т. ч. г. Миасса - 154,5 тыс. чел.

Одно из самых живописных озер Урала, расположенное в верхней части бассейна реки Миасс - озеро Тургояк. Оно внесено в список ценнейших водоемов мира. Окрестности Миасса, в том числе и "уральская жемчужина" озеро Тургояк, стали местом реализации крупных бизнес-проектов в сфере горнолыжного спорта, туризма и индустрии отдыха.

В настоящее время Миасс - это один из пяти городов Уральского Федерального округа, претендующих на статус "Наукограда".

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, а также прохождение через Миасс в перспективе меридиональной трансуральской оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, наличие уникальных природно-рекреационных ресурсов имеет большое значение для дальнейшего развития городского округа.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Миасса (утвержден в 2008 году), Генеральный план городского округа - в стадии разработки.

г. Миасс сохраняется как промышленный центр с преобладающей отраслью - машиностроение. Предложения по дальнейшему развитию, преобразованию территорий городского округа:

- формирование имиджа г. Миасса как наукограда;

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий, предусмотренных в "Программе социально-экономического развития Миасского городского округа";

- размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Круглогорского магнетитового месторождения, Тыелгинского участа месторождений хромовой руды, Наилинского участка месторождений рудного золота, месторождения мраморов "Темное царство", Пугачевского месторождения мраморов, Сактаевского участка месторождения серпентинитов, Северного участка Поперечного месторождения гранитов и 1 участка габбро Скальный);

- развитие производств потребительских товаров, развитие предприятий малого бизнеса, предпринимательства, как наиболее гибких в плане изменения технологии и ассортимента выпускаемой продукции, в первую очередь, предприятий пищевой и легкой промышленности;

- развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т.д.);

- расширение сервисного обслуживания населения;

- развитие территорий населённых пунктов городского округа (прил. 1).

Предусматривается:

- прохождение по территории городского округа магистральных инженерных коммуникаций (ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Миасс", "Челябинская - Уфимская", "Троицкая ГРЭС - Приваловская");

- размещение ПС 500 кВ "Миасс";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации (ледового дворца и плавательного бассейна, горнолыжной трассы в г. Миассе; новых горнолыжных трасс центра "Солнечная Долина").

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения: Устиновские известняки, известняковые бугры к западу от с. Устиново, "Хамитовское болото".

Копейский городской округ. В составе городского округа 4 населенных пункта, административный центр - г. Копейск, который является одним из крупных промышленных центров области. Более 80 лет город развивался как угледобывающий центр региона. В последние годы Копейск - город с многоотраслевой структурой промышленного производства. Площадь городского округа составляет 355,76 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 222,97 км2, численность населения округа на 01.01.2007 г. - 139,6 тыс. чел.

Расположение городского округа на магистральных транспортных осях и в непосредственной близости от г. Челябинска предполагает дальнейшее развитие г. Копейска, в т.ч. его строительного комплекса.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Копейска (утвержден в 2007 году), Генеральный план городского округа - в стадии разработки.

Предполагается развитие территорий населённых пунктов Копейского городского округа до 253,04 км2.

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий: ОАО "Машиностроительный завод", ОАО "Потанинский завод строительных материалов "Полистром", ЗАО "Копейский кирпичный завод", ЗАО "Мебельная фабрика", ЗАО "Авторемзавод", МУ "Хлебокомбинат", ЗАО "Молочный завод", ФГУП "Фармфабрика", и др.;

- развитие строительного комплекса, в т.ч. размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (разработка Копейского месторождения трепелов для производства силикатного кирпича).

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров. Размещения новых крупных предприятий не предусматривается ввиду дефицита водных ресурсов;

- развитие территорий населенных пунктов городского округа для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационных, зеленых зон;

- строительство транспортно-логистических комплексов в п. Октябрьский и п. Вахрушево;

- прохождение магистральных инженерно-транспортных коммуникаций (ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС-Козырево", ВЛ 220 кВ "Козырево-Трубная-Исаково", автодорога "Обход г. Челябинска"- восточное полукольцо).

Озерский городской округ. В составе городского округа 7 населенных пунктов, административный центр - г. Озерск. Озерск - закрытое административно-территориальное образование. Площадь городского округа составляет 657,31 км2, в том числе территории населенных пунктов - 170,74 км2, численность населения округа на 01.01.2007 г.- 99,4 тыс. чел.

Возникновение и развитие Озерска связано с Производственным объединением "Маяк", которое было первым ядерно-промышленным предприятием в СССР и остается одним из крупнейших в мире ядерных промышленных центров.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Озерска (утвержден в 2007 г), Генеральным планом городского округа (в стадии согласования).

В пределах городского округа предусматриваются:

- территориальное развитие населенных пунктов для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 1);

- строительство объектов электроэнергетики внегородского значения (Южно-Уральская атомная электростанция и ВЛ 500 кВ от АЭС - на Емелино;

- строительство объектов промышленности (цех по производству Евроокон и др.), объектов физической культуры и спорта городского/поселкового значения (ФОК в п. Новогорный, Метлино; спортивного комплекса водно-моторных видов спорта в г. Озерске; конно-спортивного комплекса на оз. Булдым).

Снежинский городской округ. В составе городского округа 3 населенных пункта, административный центр - г. Снежинск. Снежинск - закрытое административно-территори-альное образование, обладающий уникальным кадровым потенциалом.

Площадь городского округа составляет 299,13 км, в том числе территории населенных пунктов - 191,5 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 50,6 тыс. чел.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Снежинска (утвержден в 2008 г), Генеральным планом городского округа (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов городского округа для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур;

- прохождение по территории округа ВЛ 500 кВ "ЮУАЭС - Емелино".

Трехгорный городской округ (г. Трехгорный). Город Трехгорный - закрытое административно-территориальное образование, промышленный центр, центр горнолыжного спорта. Площадь городского округа составляет 162,85 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 34,7 тыс. чел.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Трехгорного городского округа (в стадии согласования).

Предусматриваются:

- расширение селитебных территорий для размещения жилищного строительства, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур;

- расширение территории полигона ТБО, кладбища;

- размещение производств, транспортных и коммунальных учреждений (логистического центра, центра сервисного обслуживания автотранспорта, новых производственных площадок в районе дробильного участка СП "Урал" и на левом берегу р. Юрюзани;

- строительство транспортного узла с прокладкой новой трассы участка транзитной автодороги Первуха - Юрюзань);

- строительство объектов физкультуры и спорта, отдыха, туризма и рекреации, досуга (расширение гостиничного комплекса "Каменный цветок" и спорткомплекса "Поповый дол", расширение горнолыжного центра "Завьялиха", физкультурно-оздоровительных комплексов и торгово-досугового комплекса.

Верхнеуфалейский городской округ. В составе городского округа 15 населенных пунктов, административный центр - г. Верхний Уфалей. Верхний Уфалей - промышленный центр с ведущими отраслями - металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов.

Площадь городского округа составляет 1612,82 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 63,25 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 38,3 тыс. чел.

Перспективы территориального развития городского округа будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Генеральным планом Верхнеуфалейского городского округа (в стадии разработки).

Предусматривается:

- развитие территорий населённых пунктов городского округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктуры городского округа (прил. 1);

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций (ВЛ 220 кВ "Мраморная-Кыштым", "Малахит-Мраморная");

- строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

- территории для размещения производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Рогожинского месторождения руды и никеля, Северо-Уфалейского месторожде-ния граната, Вязовского месторождения кварца гранулированного, Западно-Уфалейского и Верхне-Уфалейского месторождений кварцевого сырья, Каркодинского и Синарского месторождения мраморов, Суховязовского месторождения гранитов, участка гранитов Лисья горка, Чусовского участка пироксенитов, Кыштымского участка серпентинитов).

Карабашский городской округ. В составе городского округа 10 населенных пунктов, административный центр - г. Карабаш. Карабаш - промышленный город (ведущее предприятие города - ЗАО "Карабашмедь", специализирующийся на производстве черновой меди). Площадь городского округа составляет 682,4 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 40,68 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 15,8 тыс. чел.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанными градостроительными документами - Генеральным планом г. Карабаша (утвержден в 2007 г), Генеральным планом городского округа (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 1);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Богородского участка месторождений хромовых руд, Егустинского участка месторождения кианита, Егустинской площади месторождения кварца гранулированного, месторождений облицовочного камня на Горном участке серпентинитов, участков плитчатых кварцитов и сланцев Гранит, Крайний, Скальный, Фая, Сланец, Кварцит, Елизаветинском, Южном, Плитняковом, Восточном, Хасановском, Владимирском, Павловском, Суворовском, Пионерском участках плитчатых кварцитов и сланцев, карьерах N1, 3, 3а, участка габбро Киалим месторождения строительного камня;

- размещение объектов физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса и плавательного бассейна, легкоатлетического стадиона с футбольным полем, освещённой лыжной трассы).

Кыштымский городской округ. В составе городского округа 13 населенных пунктов, административный центр - г. Кыштым. Площадь городского округа составляет 763,66 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 42,22км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 43,2 тыс. чел. Основными отраслями промышленности являются цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов. В сельском хозяйстве преобладает производство картофеля, овощей, плодов и ягод, развито молочное и мясное животноводство, птицеводство.

Расположение на автомобильной дороге федерального значения (ответвление на г. Кыштым) и наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие городского округа.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Кыштымского городского округа (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.1);

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций ( ВЛ 220 кВ "Шагол-Кыштым" с ПС "Кыштым", ВЛ 220 кВ "Кыштым - Мраморная";

- размещение предприятия по производству строительного щебня "JVP-Урал" в п. Тайгинка;

- размещение объектов туризма, физкультуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса, туристического центра "Провинция");

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов округа (Кизильской и Егустинской площади месторождений кварца гранулированного, Сугомакской площади (Северный и Южный участки) месторождений кварцевого сырья, Теплогорского участка месторождений амфиболитов (облицовочные камни), Известкового участка месторождений известняков);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: родник "Хрустальный", родник "Марьины слезы", урочище "Чертово городище" у пос. Терегусты, скалы "Каменные ворота" у пос. Слюдорудник, скалы "Каменные палатки" у п. Слюдорудник, камень "Дунькин сундук", камень "Самсонов гроб".

Локомотивный городской округ (пос. Локомотивный). Рабочий поселок Локомотивный является закрытым административно-территориальным образованием.

Площадь городского округа составляет 10,33 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 9,9 тыс. чел. В результате свертывания основной производственной деятельности ЗАТО в поселке функционируют лишь ремонтный завод, мельница.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Локомотивного городского округа (утвержден в 2008 году). Специфика поселка как закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) накладывает определенные рамки в выборе направлений территориального развития (преобразования территорий) городского округа. В дальнейшем, при изменении статуса поселка, логичнее рассматривать поселок как составную часть города Карталы, тем более, что застройка города вплотную подошла к поселку (разрыв между застройками города и поселка составляет порядка 400 м).

Генеральным планом предусматриваются:

5. территории для размещения промышленных предприятий (классом вредности не ниже III) в юго-западной части поселка - использование территории бывшего производства ЗАТО (с предварительным проведением инженерно-геологических изысканий);

6. организация западной производственной зоны на базе существующих коммунально-складских объектов с резервом территорий для размещения, при необходимости, предприятий по производству потребительских товаров, предприятий малого бизнеса, предпринимательства, объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием поселкового коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, в т.ч. цеха по пошиву обуви (ранее запланированное);

7. сохранение ремонтного завода с расширением территории вдвое;

8. территории для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур.

Троицкий городской округ (г. Троицк). Город Троицк - город с многоотраслевой структурой промышленного производства. Основными отраслями общественного производства округа являются энергетика, машиностроение, легкая, пищевая и перерабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов.

Площадь городского округа составляет 139,15 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 82,5 тыс. человек.

Правительством Челябинской области и на уровне Российской Федерации принято решение о создании на территории Троицкого городского округа особой экономической зоны промышленно-производственного типа.

Расположение на меридиональной транспортной оси (железная дорога, автомобильная дорога федерального значения Екатеринбург - Казахстан), а также положение приграничного города имеет большое значение для дальнейшего развития города.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Троицкого городского округа (утвержден в 2007 году).

Предусматривается:

- создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа;

- размещение интермодального логистического комплекса;

- размещение нефтеперерабатывающего завода филиала ЗАО "Компания "Транс Кэпитал Инвест"; завода минераловатной плиты;

- прохождение по территории округа магистральных инженерных коммуникаций - ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Приваловская", "Троицкая ГРЭС - Козырево", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- размещение ипподрома с гостиничным комплексом международного класса;

- реализация инвестиционного проекта "Троицк - купеческий город";

- физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком и плавательного бассейна;

- развитие территории для размещения жилищного строительства, строительства объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур города.

Усть-Катавский городской округ. В составе городского округа 11 населенных пунктов, административный центр - г. Усть-Катав. Ведущие предприятия округа: ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод", ООО "Усть-Катавский деревообрабатываю-щий завод", ОАО "Афальто-бетонный завод", ООО "Пищевик". На предприятиях города осваиваются новейшие технологии, имеется мощный технический и производственный потенциал. Площадь городского округа составляет 675,0 км2, в т.ч. территории населённых пунктов -39,16 км2, численность населения на 01.01.2007 г.- 28,7 тыс. чел.

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие городского округа. Перспективы территориального развития городского округа будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Генеральным планом Усть-Катавского городского округа (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов округа для строительства жилья, объектов социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 1)

- строительство завода железобетонных изделий;

- прохождение магистральной ВЛ 500кВ "Челябинская - Уфимская";

- строительство катка с искусственным льдом.

Чебаркульский городской округ (г. Чебаркуль). г. Чебаркуль - центр черной металлургии и машиностроения, центр туризма и отдыха. Площадь городского округа составляет 77,0 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 44,1 тыс. чел.

Расположение на мощной широтной оси Запад - Восток, наличие богатых природно-рекреационных ресурсов предопределяют дальнейшее развитие городского округа как центра индустрии туризма и отдыха (с сохранением статуса промышленного центра).

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Чебаркульского городского округа (в стадии согласования).

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, освоение новых видов продукции (техническое перевооружение производства ОАО "Уральская кузница", ЗАО "Чебаркульская птица", ОАО "Чебаркульский молочный завод");

- развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов в связи со значительным увеличением объемов жилищно-гражданского строительства;

- развитие сферы малого бизнеса, предпринимательства, финансово-кредитной;

- размещение логистического комплекса на областной автодороге Челябинск-Мисяш, вблизи грузовой железнодорожной станции Мисяш;

- строительство комплекса по сортировке и глубокой переработке твердых бытовых и производственных отходов в экологически чистое сырье с последующей его переработкой производительностью до 100 тыс. т в год;

- развитие индустрии отдыха, туризма, стимулирование развития связанных с туризмом услуг и производств, ремесел, сопутствующей инфраструктуры (отели, рестораны, дороги, парковки и т. д.);

- строительство развлекательно-досугового комплекса, спортивного комплекса с катком, конно-спортивного оздоровительного центра;

Генеральным планом Чебаркульского городского округа предусмотрено расширение территории округа за счет земель Чебаркульского муниципального района площадью 2048 га для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационного строительства, а также с целью упорядочения границ между районом и округом, тем самым площадь Чебаркульского городского округа увеличится с 77,01 до 97,49 км2.

Южноуральский городской округ. В составе городского округа 2 населенного пункта, административный центр - г. Южноуральск. Южноуральск - город с многоотраслевой структурой промышленного производства.Основными отраслями общественного производства являются электроэнергетика и металлообработка, фарфоро-фаянсовая и стекольная, легкая и пищевая промышленность.

Площадь городского округа составляет 110,57 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 38,9 тыс. чел.

Расположение на меридиональной транспортной оси (железная дорога, автомобильная дорога федерального значения Екатеринбург-Казахстан) имеет большое значение для дальнейшего развития города.

Перспективы территориального развития городского округа намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом Южноуральского городского округа (утвержден в 2008 году).

Предложения по дальнейшему развитию городского округа:

- развитие территорий для размещения жилищно-гражданского строительства округа;

- функционирование предприятий на существующих участках без их территориального расширения (сохранение занимаемой территории как соответствующие производительным возможностям предприятий);развитие действующих промышленных предприятий - за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения объемов вредных стоков и выбросов;

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров;

- резервирование территории для посадки самолетов (по линии МЧС);

- организация санитарно-защитных зон предприятий, в первую очередь, АО "Южноуральская ГРЭС", в т.ч. озеленение территории санитарно-защитной зоны от отвалов ЮУГРЭС до границ застройки пос. Череповки;

- строительство двух новых блоков ЮУГРЭС с циркулирующим кипящим слоем по 225 МВт на правом берегу Южноуральского водохранилища (ЮУГРЭС-2) и ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Смеловская";

- строительство нового участка федеральной дороги от г. Южноуральск. до границы с Увельским муниципальным районом.

II. Муниципальные районы:

Агаповский муниципальный район. В составе муниципального района 10 сельских поселений с 47 населенными пунктами, административный центр - с. Агаповка.

Площадь муниципального района составляет 2603,4 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 56,08 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 34,7 тыс. чел.

Агаповский район - преимущественно сельскохозяйственный. В районе выращивают пшеницу, рожь, ячмень, гречиху, овёс, кормовые культуры, картофель, овощи. Разводят крупный рогатый скот, развито свиноводство. В районе работают предприятия по переработке сельхозпродукции (молочные заводы, цеха консервирования, производство колбасных изделий, растительного масла).

Расположение района в непосредственной близости от города Магнитогорска оказывает позитивное влияние на его дальнейшее развитие.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Планируется:

- территориальное развитие населённых пунктов муниципального района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - нового жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры (прил.2);

- физкультурно-спортивного комплекса в с. Агаповка;

- строительство животноводческих комплексов СП "Алексеевское", ООО "Заря", "Профит", "Буранное", "Муравейник";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Субутакского месторождения вермикулитов, Западно-Сахаринского месторождения нонтронитовых глин и Восточно-Кизильского участка месторождений глин кирпичных);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Магнитогорск - Карталы;

- автомобильной дороги Магнитогорск - Сибай на участке обход п. Агаповка;

- ПС 500кВ "Урал", ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - ПС Урал";

- ГРС Приуральский - ГРС-2 (проект) г. Магнитогорска;

- создание новых геологических (геоморфологических) ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: пещера Южная, пещера Авдотьинская.

Предусматривается изменение границы муниципального района на прилегающих к г. Магнитогорску участках в связи с развитием его в северо-западном направлении, т. е. за счет земель Агаповского района площадью 4115 га, тем самым площадь Агаповского муниципального района уменьшится с 2603,4 до 2562, 25 км2.

Аргаяшский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 85 населенными пунктами, административный центр - с. Аргаяш.

Площадь муниципального района составляет 2683,18 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 89,54 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 41,7 тыс. чел.

Традиционная специализация района - сельское хозяйство. В районе выращивают зерновые и зернобобовые культуры, картофель, овощи. Развиты животноводство, птицеводство. На территории района действуют сельхозпредприятия, фермерские хозяйства, две птицефабрики, функционирует климатический и бальнеологический курорт Увильды.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - нового жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.3);

- строительство завода строительных материалов в п. Худайберинский; завода по утилизации органических удобрений и завода по производству алюминиевой тары для напитков фирмы "REXAM" (Великобритания) в п. Ишалино; кирпичного завода в с. Аргаяш и с. Курманово;

- прохождение магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Златоуст", "ЮУ АЭС - Миасс", "ЮУ АЭС - Дубровка", заходы ВЛ 500 кВ "Шагол - Козырево-на ЮУ АЭС", ВЛ 220 кВ "Шагол - Кыштым - Мраморная";

- участка дороги от п. Калиновский до п. Башакуль для продолжения кольца Чебаркуль - Аргаяш - Башакуль - Бродокалмак - на Щучье Курганской области;

- строительство животноводческих комплексов в с. Кузяшево и с. Аргази.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Восточно-Аргаяшского месторождения мраморов, месторождений строительного камня на Арголевском, Ультраковском, Кызыл-Булякском, Бигардинском участках порфиритов и Чапаевском участке сланцев, Булатовского месторождения торфа);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - озеро Тептярги.

Ашинский муниципальный район. В составе муниципального района 4 городских и 5 сельских поселений с 25 населенными пунктами, административный центр - с. Аша.

Площадь муниципального района составляет 2797,74 км2, в т. ч территории населённых пунктов - 139,67 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 66,5 тыс. человек.

Ашинский район - преимущественно промышленный. Ведущие отрасли промышлен-ности района - черная металлургия и химическая промышленность, металлообработка.

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, наличие природно-рекреационных ресурсов имеют большое значение для дальнейшего развития поселений района, в особенности, городских - Аши, Сима, Миньяра.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами -Схемой территориального планирования района (в стадии разработки), Генеральным планом г. Аши (в стадии согласования), Генеральными планами городов Сим и Миньяра, пос. Кропачево (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства -жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.4);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ПС "Амет" с заходами ВЛ 500кВ "Кропачево - Уфимская", ПС "Аша-печь";

- ВЛ 220 кВ "Амет - Аша-печь";

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - Уфимская";

- автомобильной дороги Месягутово - Малояз - а/д М-5 "Урал";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации;

- спортивного комплекса с искусственным льдом и плавательного бассейна;

- комплекса для зимних видов спорта, отдыха и туризма "Две долины";

- расширение горнолыжного центра в г. Миньяр.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Кукашкинского и Симского месторождений фосфоритов, Трехгранного участка Улу-Телякского месторождения марганцевой руды, Миньярского (Ашинского) месторождения гипса и ангидрита);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - хребет Бахмур.

Брединский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 36 населенными пунктами, административный центр - п. Бреды.

Площадь муниципального района составляет 5068,22 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 52,72 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 31,6 тыс. человек.

Экономика Брединского района представлена преимущественно сельским хозяйством, которое в общем объеме производства товаров, работ и услуг территории составляет 70%. Брединский район- один из крупнейших в области производителей зерна, особенно твердых сортов пшеницы, молока и мяса. Более 30 лет в районе разводится скот мясной породы - герефордской.

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также положение приграничного района имеет большое значение для дальнейшего его развития.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.5);

- развитие туристического бизнеса (организация маршрутов с посещением крепости Александра Невского в поселке Наследницкая, действующей церкви с приходом, дома-музея резчика по дереву Резнова, ботанических памятников природы - брединских боров, археологического памятника эпохи бронзы Синташта, филиала Ильменского государственного заповедника, памятника эпохи бронзы поселения Аркаим, размещение кемпингов на землях, прилегающих к историко-культурному заповеднику);

- строительство открытого летнего спортивного стадиона и физкультурно-спортивного комплекса в п. Бреды;

в области экономики района:

- разведение крупного рогатого скота мясного направления (пород герефорд и симментал);

- строительство обогатительной фабрики на Амурском месторождении цинка (ОАО "Челябинский цинковый завод");

- строительство макаронного цеха и цеха по производству кормосмесей на базе предприятия ООО "Брединский элеватор";

- строительство цеха по розливу питьевой воды "Аркаим";

- размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Гулинского и Каменнодольского месторождений силикатных никелевых руд, Зайцевского участка месторождений рудного золота, Атамановского месторождения песка строительного);

- прохождение автомобильной дороги Троицк - Чесма - Варна - Карталы - Бреды - Синий Шихан - граница Оренбургской области;

- создание экспериментальной научной зоны "Аркаим";

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: окрестности пос. Рымнинский, пос. Наследницкий, с. Морозовка и пос. Калининский, верховья рек Большая Караганка и Сынтасты.

Варненский муниципальный район. В составе муниципального района 13 сельских поселений с 37 населенными пунктами, административный центр - с. Варна.

Площадь муниципального района составляет 3850,97 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 43,07 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 29,3 тыс. человек.

Варненский район - преимущественно сельскохозяйственный. На территории района действуют более 10 сельскохозяйственных предприятий, десятки предприятий различных отраслей производства, услуг. Крупнейшим является Варненский комбинат хлебопродуктов, входящий в Компанию "СОЮЗПИЩЕПРОМ".

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также положение приграничного района имеет большое значение для дальнейшего его развития.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.6);

- строительство лыжно-роликовой трассы и физкультурно-спортивного комплекса с плавательным бассейном.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- автодороги Варна - Александровка - граница Казахстана с мостом через Аят;

- автомобильной дороги Троицк - Чесма - Варна - Карталы - Бреды - Синий Шихан - граница Оренбургской области;участка автодороги от границы с Карталинским муниципальным районом до п. Белоглинка для продолжения автодороги Карталы-на Казахстан;

- ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Карталы";

- ПС 220 кВ ЗАО "Михеевский ГОК".

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Михеевского меднопорфирового месторождения, Владимирского месторождения гранодиоритов, Варненского месторождения глины кирпичной);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса (выращивание поголовья крупного рогатого скота и свиноводство).

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: долина р. Тогузак между д.Алексеевка и д. Михайловская, окрестности с. Тарасовка, оз. Тулак.

Верхнеуральский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских поселения и 9 сельских поселений с 51 населенными пунктами, административный центр - г. Верхнеуральск. Площадь муниципального района составляет 3469,39 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 62,25 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 42,3 т. чел. Верхнеуральский район - район с многоотраслевой структурой промышленного и сельскохозяйственного производства.

Район, обладая хорошими природно-рекреационными ресурсами, может получить импульс к развитию за счет роста индустрии туризма и отдыха.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом г. Верхнеуральска (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.7);

- объектов физической культуры и спорта (физкультурно-спортивного комплекса с бассейном в г. Верхнеуральске и ФОКа в п. Межозерный);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Верхнеуральск-Петропавловский на участке обход карьера Южный Курасан;

- автомобильной дороги Белорецк - ст. Смеловская - Магнитогорск;

- автомобильной дороги Чебаркуль - Самарский - Новоуханово - Магнитогорск с мостовыми переходами через р. Урляда и р. Узелга.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Чебачьего медноколчеданного месторождения, месторождений рудного золота Западный и Южный Куросан, Кирсинского участка месторождения известняков);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям - Леоновские горы, гора Баксанова.

Еманжелинский муниципальный район. В составе муниципального района 3 городских поселения с 7 населенными пунктами, административный центр - г. Еманжелинск. Площадь муниципального района составляет 113,39 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 77,72 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 52,8 тыс. чел.

Еманжелинский район - район с разноотраслевой структурой производства (легкая и пищевая промышленности, металлообработка, промышленность строительных материалов и др.).

Расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также в зоне активного влияния г. Челябинска предопределяет дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанными градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральными планами г. Еманжелинска и пос. Красногорский (в стадии согласования), Генеральным планом пос. Зауральский (в стадии разработки). Предложения по дальнейшему развитию района:

- осуществление реконструкции и модернизации производства, совершенствование технологии производства, освоение новых видов продукции, в первую очередь, реализация проектов развития предприятий, предусмотренных в "Программе социально-экономического развития Еманжелинского муниципального района";

- резервирование территорий для размещения новых производственных предприятий малого бизнеса, малого предпринимательства, для размещения объектов коммунально-складского назначения, в основном, связанных с обслуживанием городского коммунального и жилищного хозяйства и сферы услуг населения, а также для размещения коммерческо-деловых центров.

- организация санитарно-защитных зон предприятий, в первую очередь, от свиноком-плекса ОАО "Агрофирма "Ариант" до границ жилой застройки пос. Красногорский;

- локальное размещение полигона твердых бытовых отходов с организацией санитарно-защитной зоны не менее 500 м;

- предлагается территориальное соединение поселков Борисовка и Таянды, обусловленное формированием единого планировочно-градостроительного комплекса Еманжелинск - Борисовка - Таянды и развитием в данном направлении инженерной инфраструктуры: прокладка газопровода в пос. Таянды, водовода Сухарыш - Зауральский - Еманжелинск (прил. 8);

- строительство объектов физической культуры и спорта (лыжно-туристической базы на отвалах разреза "Батуринский" со спортивным парком; спортивного комплекса в г. Еманжелинске, образовательно-оздоровительного спортивного комплекса в пос. Красногорский; спортивного комплекса в пос. Зауральский);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения следующей территории: озеро Сарыкуль.

Схемой территориального планирования района предлагается развитие населенных пунктов района за счет земель (346,3 га) Еткульского муниципального района (для целей жилищно-гражданского строительства в г. Еманжелинске, в поселках Борисовка и Таянды), тем самым площадь Еманжелинского муниципального района увеличится с 113,39 до 116,86 км2.

Еткульский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 42 населенными пунктами, административный центр - с. Еткуль.

Площадь муниципального района составляет 2525,15 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 45,91 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 29,9 тыс. чел.

Еткульский район - район промышленно-сельскохозяйственный.

Промышленность района представлена добычей и переработкой строительных материалов, добычей золота и машиностроением, переработкой сельхозпродукции и др.

Расположение в зоне активного влияния г. Челябинска предопределяет дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральным планом с. Еткуль (в стадии разработки).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства-жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 9);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Устьянцево - Копытово - Большое Султаново;

- газопроводов "Потапово - Лебедёвка", "Таянды - п. Зауральский", "Каратабан - Сухоруково";

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (месторождений рудного золота Березняковского, Северо-Березняковского и Северо-Таяндинского участков, Нехорошевского и Еткульского месторождений песка формовочного, Восточно-Варламовского месторождения гранитов, Еманжелинского месторождения порфиритов, Белоносовского и Еткульского (Северный участок) месторождений песка строительного);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: оз. Большой Сарыкуль, Назаровский бор, оз. Селезян, оз. Малый Сарыкуль, Коелгинские известняки на левобережье р. Увелька ниже с. Коелга.

Предусматривается изменение границы Еткульского муниципального района на прилегающих к Еманжелинскому и Коркинскому муниципальным районам участках в связи с развитием этих районов за счет земель Еткульского района площадью 1991,6 га, в т.ч. 1645,3 га - Коркинский муниципальный район и 346,3 га - Еманжелинский муниципальный район, тем самым площадь Еткульского муниципального района уменьшится с 2525,15 до 2505, 23 км2.

Карталинский муниципальный район. В составе муниципального района 1 город-ское поселение и 11 сельских поселений с 48 населенными пунктами, административный центр - г. Карталы. Площадь муниципального района составляет 4729,94 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 52,69 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 50,1 тыс. чел.

Карталинский район является наиболее важным в сельскохозяйственном отношении районом области, где возделывается пшеница и развито мясо-молочное животноводство

Карталы - крупный транспортный узел, в нем сходятся железнодорожные магистрали четырех направлений: Троицкого, Орского, Магнитогорского и Тобольского (Казахстан); автомобильные дороги - в Челябинск, Магнитогорск, в Оренбургскую область и Республику Казахстан.

Расположение на пересечении меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, и второй широтной оси Белорецк- Казахстан, а также положение приграничного района имеют большое значение для дальнейшего развития района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.10);

- прохождение по территории района: ВЛ 220 кВ "Троицкая ГРЭС - Карталы" (2-ая цепь); автодороги Карталы-Агаповка;

- строительство завода по производству микрокальцитов;

- строительство объектов физической культуры и спорта (оздоровительного комплекса в г. Карталы и крытого плавательного бассейна; конно-спортивной школы);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Полтавского месторождения антрацита, Верблюжьегорского участка, Верблюжьегорского массива, западного Варшавского и восточного Варшавского, Татищевского участков хромовой руды, Михеевского меднопорфирового месторождения, Зайцевского участка месторождения рудного золота, Бессоновской россыпи (пески, золото), Полтавского месторождения каолина, Сухореченского месторождения флюсового известняка, Еленинского III месторождения мраморов, строительного камня на Суходольском месторождении габбро-диабазов, Джабыкском месторождении гранитов, Катралинском месторождении габбро);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Каменный лог, ручей Ширяев лог.

Каслинский муниципальный район. В состав муниципального района входят 2 городских поселения и 9 сельских поселений с 47 населенными пунктами, административный центр - г. Касли. Площадь муниципального района составляет 2786,37 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 65,37 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 39,2 тыс. чел.

Каслинский район - район с разноотраслевой структурой промышленного и сельскохозяйственного производств.

Расположение на автомобильной дороге федерального значения (ответвление на Кыштым), наличие богатых природно-рекреационных ресурсов (лесные массивы, озерный комплекс) предопределяют дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства (жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур); ряд населенных пунктов, попавших в зону экологически неблагоприятного радиоактивного воздействия (ВУРС): д. Москвина, с. Гаево, д. Подкорытова, д. Черноозерская, д. Пьянкова, п. Зырянкуль, д. Слободчикова, д. Кызылова, д. Мал. Кызылова, сохраняются в границах существующей застройки - будут реконструкция существующих домов и в незначительной степени новое строительство (прил. 11);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автодороги Воскресенское - а/д Каменск-Уральский - Кыштым;

- участок автодороги Тюбук - Касли - Кыштым- Карабаш-Миасс- выход на М5;

- участок автодороги Тюбук - Багаряк - Каменск-Уральский - до границы Свердловской области;

- ВЛ 500кВ "Южно-Уральская АЭС - на Емелино";

- ВЛ 220 кВ "Кыштым - Мраморная".

- строительство объектов физической культуры и спорта:

- стадиона на 1000-1500 мест в г. Касли;

- стадиона и спортивного зала в с. Булзи;

- спортивного центра с универсальным спортивным залом и плавательного бассейна в с. Тюбук;

- строительство объектов туризма и рекреации:

- горнолыжной трассы на горе Каравай с пунктом проката и детским подъемником в р.п. Вишневогорск;

- новых корпусов базы отдыха "Аракуль" и базы отдыха на озере Киреты.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (месторождения: Маукское медноколчеданное; Вишневогорское нефелин-полевошпатовое; Спирихинское церия; Тенякский участок иттрия; Вязовское, Кизильское, Маукское кварца; месторождение поделочного камня серпентинита; Багарякское месторождение глины; Каринское и Усть-Карабольское гипса; Петуховский гранитовый комплекс, месторождение известняков близ с. Ларино; Исетское месторождение известняков близ с. Багаряк);

- организация рекреационно-лесопарковых зон: вокруг озера Аракуль; на берегах озер Карасье и Киреты; между озерами Б. Касли и Б. Кисегач, вокруг оз. Бол. Аллаки; в северной части озера Большой Куяш;

- организация лечебно-оздоровительного комплекса на базе оз. Светленькое;

- расширение существующего и организация нового спорткомплекса в районе Вишневогорска на склонах гор Кобелиха и Каравай;

- организация зон отдыха на озерах Окункуль, Синара, Б.Аллаки и Б.Куяш и вдоль основных автомагистралей Челябинск - Екатеринбург и Кыштым - Каменск-Уральский.

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Сушино (д. Усть-Караболка), оз. Куяныш.

Катав-Ивановский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских и 8 сельских поселений с 19 населенными пунктами, административный центр - г. Катав-Ивановск. Площадь муниципального района составляет 3277,98 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 76,91 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 35,7 т. чел.

Катав-Ивановский район - район промышленно-сельскохозяйственный с преимущественно промышленным производством. Основными отраслями промышленности являются машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно - бумажная промышленность. В сельском хозяйстве преобладают молочное и мясное животноводство, птицеводство. Развито производство картофеля, овощей, плодов и ягод, также выращивают овёс, ячмень, пшеницу.

Наличие больших природно-рекреационных ресурсов предполагает дальнейшее развитие района как центра индустрии туризма и спорта (дополнительно к существующим функциям).

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральными планами г. Катав-Ивановска и г. Юрюзани (в стадии разработки).

Предложения по дальнейшему развитию района:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.12);

- строительство объектов промышленности:

- мусороперерабатывающего мини-завода, кирпичного завода, завода по производству потолочных профилей, блоков, используемых в строительстве, производство готовых домов в г. Катав-Ивановске;

- организация производства ЗАО "Промплита" в г. Юрюзань;

- организация производства минеральной воды источника Катавский;

- производства по организации углубленной переработки древесины ООО "Бирхаус" в г. Юрюзань;

- производства по организации углубленной переработки поделочного камня "Лемезит";

- новой линии по производству цемента для ОАО "Катав-Ивановский цемент".

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-спортивного комплекса по игровым видам спорта с плавательным бассейном в г. Катав-Ивановске и г. Юрюзани;

- туристической базы отдыха в д. Первуха и в районе Игнатьевской пещеры "Серпиевкий пещерный град";

- базы отдыха "Золотой родник";

- размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Лемезинского месторождения стромалитовых известняков и разработка и производство кварцитов для изготовления ферросилиция);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: р. Зигальга, Серпиевский пещерный ряд, Орловский пещерный комплекс, Первая, Вторая, Третья скалы на р. Катав, гора Ореховая, Александровский пещерный комплекс.

Кизильский муниципальный район. В составе муниципального района 14 сельских поселений с 52 населенными пунктами, административный центр - с. Кизильское.

Площадь муниципального района составляет 4415,19 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 117,53 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,7 тыс. чел.

Кизильский район - сельскохозяйственный район. Район известен памятниками археологии ("Страна городов").

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района, Генеральным планом с. Кизильское (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 13);

- строительство объектов промышленности:

- цеха по производству тротуарной плитки в с. Кизильское;

- цеха по переработке древесины в п. Путь Октября;

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса (развитие животноводческих комплексов - выращивание крупного рогатого скота в с. Обручевка и п. Сыртинка); - размещение новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Амбайского участка месторождений никеля и Александровской россыпи месторождений золота и песка);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: три Гусихи у пос. Мусин - долина р. Верхняя Гусиха, окрестности пос. Ершовский, окрестности пос. Урал, разрез известняков по левому берегу р. Худолаз между пос. Чернышевка и мостом на тракте Кизильское-Богдановское, разрез вулканитов по правому берегу р. Греховка и его продолжение по левому берегу р. Урал ниже устья р. Греховка, разрез известняков по реке Кипчак в 3,5 км восточнее пос. Обручевка, разрез терригенных и вулканогенно-осадочных отложений по правому берегу р. Ильяски между её устьем и устьем ручья Жинка, выходы мрамора у пос. Новинка.

Коркинский муниципальный район. В состав муниципального района входят 3 городских поселения с 7 населенными пунктами, административный центр - г. Коркино.

Площадь муниципального района составляет 102,76 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 41,92 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 65,5 тыс. чел.

Отличительной особенностью района является наличие значительных по величине нарушенных хозяйственной деятельностью территории, изрезанность территории района землями, непригодными для строительства (отвалы, отстойники, отработанные карьеры, заболоченные и т. д.), а также размещение в границах района Коркинского угольного разреза, занимающего огромную территорию с его 1000-метровой санитарно-защитной зоной, что привело к острому дефициту территории для дальнейшего развития населенных пунктов района.

Вместе с тем, расположение на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области (железнодорожная магистраль Екатеринбург-Челябинск-Оренбург, автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан), и расположение в зоне влияния г. Челябинска являются позитивными факторами для дальнейшего развития муниципального района.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования). Генеральный план г. Коркино - в стадии разработки.

Схемой территориального планирования района предлагается развитие населенных пунктов, в основном, городских поселений, за счет земель Сосновского и Еткульского районов (3058,4 га): из состава земель Сосновского муниципального района - 1413,1 га для развития г. Коркино (917 га) и развития п. Первомайский (496,1 га); из состава земель Еткульского муниципального района 1645,3 га - для развития п. Роза (551,3 га) и п. Первомайский (1094,0 га), тем самым площадь Коркинского муниципального района увеличится с 102,76 до 133,34 км2.

Предусматривается:

- территориальное развитие населенных пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.14);

- строительство объектов промышленности:

- завода сборно-монолитного каркаса и ОАО "Уралцемент" в п. Первомайский;

- цеха по производству мягкой мебели в п. Роза;

- размещение логистического центра на ж/д ст. Дубровка;

- строительство спортивного комплекса с катком и детского оздоровительного центра в пос. Первомайский;

- строительство горнолыжного комплекса на отвалах разреза "Коркинский" со спортивным парком.

Кроме того, предполагается размещение в г. Коркино нефтеперерабатывающего завода с санитарно-защитной зоной 1000 м.

Красноармейский муниципальный район. В составе муниципального района 15 сельских поселений с 78 населенными пунктами, административный центр - с. Миасское.

Площадь муниципального района составляет 3842,02 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 77,33 км2, численность населения на 1/1 2007 г. - 43,1 тыс. чел.

Красноармейский район - преимущественно сельскохозяйственный. Доля сельскохозяйственного производства составляет 70 процентов. Основные направления - производство молока, овощей, картофеля.

Расположение в зоне влияния г. Челябинска имеет большое значение для дальнейшего развития муниципального района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом с. Миасское (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населенных пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 15);

- строительство объектов промышленности:

- молочного завода в Козыревском сельском поселении;

- кондитерского цеха в с. Миасское;

- мини-завода по распиловке древесины, завода по производству модульных строительных панелей, цеха по производству патронов.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- логистического комплекса на территории у д. Озёрная;

- строительство вторых железнодорожных путей железнодорожной магистрали Челябинск - Каменск - Уральский;

- автомобильной дороги Миасское - Шадринск на участке обход с. Русская Теча;участка автодороги Обход г. Челябинска от п. Козырево до границы с Копейским городским округом, участка дороги возле Бродокалмака для завершения кольца Аргаяш - Башакуль - Бродоколмак - Щучье;

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- ВЛ 500 и 220 кВ "Курган - Козырево" 2-ая цепь;

- ВЛ 220 кВ "Козырево - Трубная - Исаково".

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительного комплекса;

- яхт-клуба и полигона для проведения стрелковых соревнований в д. Озёрная;

- базы отдыха на территории п. Лазурный;

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счет расширения свинофермы в п. Лазурный и свинокомплекса на территории ЗАО "Уралбройлер";

- создание питомника декоративных и фруктовых культур в д. Озёрная;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Сугоякского месторождения песка формовочного, Западно-Мирненского участка гнейсов, строительного песка на Степном месторождении, Черкасовского участка Сычевского месторождения, Южно-Сычевского, Восточно-Сугоякского, Мыслевского, Баландинского, Шумовского, Худяковского участков, песчано-гравийной смеси на участках Северный-1, Адищевский, Федоровский-1.

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: озеро Катай, озеро Курлады, озера Терикуль и Кадкуль, озеро Сыкандык.

Кунашакский муниципальный район. В составе муниципального района 9 сельских поселений с 72 населенными пунктами, административный центр - с. Кунашак.

Площадь муниципального района составляет 3141,75 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 64,48 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 30,1 тыс. чел.

Кунашакский район - в основном, сельскохозяйственный. Развито производство мяса крупного рогатого скота, молока, свинины, зернобобовых культур. Осуществляется разведение и промышленный вылов рыбы.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом с. Кунашак (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 16);

Село Муслюмово попадает в зону неблагоприятного радиоактивного воздействия (ВУРС). В настоящее время реализуется Соглашение, заключенное между Федеральным агентством по атомной энергии и правительством Челябинской области о финансировании мероприятий по решению экологических проблем реки Теча и социальных проблем села и станции Муслюмово. В рамках Соглашения, осуществляется строительство жилых домов в новом квартале на станции Муслюмово, в котором планируются школа на 200 мест с бассейном, детский сад на 50 мест, инженерное обеспечение застройки (водопровод, газ, электричество).

- строительство центра охраны здоровья материнства и детства;

- прохождение магистральной транспортной коммуникации:

- строительство вторых железнодорожных путей железнодорожной магистрали Челябинск - Каменск-Уральский.

- развитие агропромышленного комплекса: реконструкция и строительство мельниц в п. Дружный, строительство животноводческих ферм в с. Кунашак, п. Большой Куяш, п. Трудовой, п. Дружный, реконструкция птицефермы и строительство свинарника в п. Дружный, восстановление плодово-ягодного сада в п. Дружный.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Султановского медно-колчеданного месторождения, Каринского месторождения глауконитового песка, Усть-Багарякского месторождения мраморов, Куяшского и Куяшского II месторождений глин кирпичных);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: болотно-лугового комплекса в районе озер Куракли-маян, Маян, Алакуль, болото Мамынкуль.

Кусинский муниципальный район. В составе муниципального района 2 городских и 3 сельских поселения с 23 населенными пунктами, административный центр - г. Куса.

Площадь муниципального района составляет 1533,42 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 50,12 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 30,5 тыс. чел.

Ведущими отраслями экономики Кусинского района являются машиностроение, промышленность строительных материалов, производство бриллиантов, пищевая промышленность.

Расположение в горно-заводской области (с богатыми природно-рекреационными ресурсами) предполагает дальнейшее развитие района как центра туризма и спорта (дополнительно к существующим функциям).

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 17);

- строительство объектов промышленности:

- горно-обогатительного комбината по добыче и переработке баритовой руды на базе Медведевского месторождения и ГОКа титаномагнетитовых руд в с. Медведевка;

- кирпичного завода в п. Движенец ж/д станция.

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-спортивного комплекса в г. Куса;

- многофункционального центра активного отдыха "Евразия" на горе Копанец;

- туристической базы "Глухой остров" (стоянка для сплавляющихся на плотах).

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Ахтенского месторождения строительного камня и отвалах N 1 и 2 карьера Радостный);

- строительство отвода от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до газопровода на ГРС г.Куса.

Нагайбакский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 9 сельских поселений с 37 населенными пунктами, административный центр - с. Фершампенуаз. Площадь муниципального района составляет 3018,90 км2, в т.ч. территории населённых пунктов - 66,67 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 22,6 т. чел.

Нагайбакский район - преимущественно сельскохозяйственный - один из самых богатых в Челябинской области, специализируется на выращивании зерна и молочно-мясном скотоводстве. Промышленность района представлена горнорудной промышленностью.

Перспективы территориального развития муниципального района намечены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования). Генеральный план с. Фершампенуаз - в стадии разработки.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.18);

- строительство кирпичного завода в с. Фершампенуаз;

- прохождение магистральных инженерно- транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Париж - Кужебаевский, участок обход с. Париж;

- ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Магнитогорская", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- строительство объектов физкультуры и спорта:

- спортивного центра тяжелой атлетики и дзюдо;

- физкультурно-спортивного комплекса в с. Фершампенуаз.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Арсинского силикатно-никелевого месторождения, Южно-Темирского силикатно-никелевого месторождения, месторождений золота и песка на Хлополитовой россыпи, Россыпи Крутой Лог, россыпи Кордонный Лог, Астафьевского проявления известняка, Петровского месторождения диабазов).

Нязепетровский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 4 сельских поселений с 29 населенными пунктами, административный центр - г. Нязепетровск. Площадь муниципального района составляет 3461,95 км2, в т. ч. территории населённых пунктов -51,05 км2, численность населения на 01.01.2007 г.-20,6 т. чел.

Нязепетровский район - промышленно-сельскохозяйственный.

Ведущее промышленное предприятие - Нязепетровский краностроительный завод.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемыми градостроительными документами - Схемой территориального планирования района и Генеральным планом г. Нязепетровска (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.19);

- строительство объектов промышленности:

- цеха по углубленной деревообработке;

- кирпичного завода;

- торфоперерабатывающего предприятия в д. Юлдашево.

- строительство объектов физкультуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительного комплекса

- лыжного стадиона с лыжными трассами и летней роликовой дорожкой

- горнолыжного комплекса с трамплинами на 60 и 90 м;

- детского школьного оздоровительного лагеря;

- базы охотхозяйства и туристической базы для водного, пешего и конного туризма на р. Уфа, базы отдыха на р. Куказар.

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства животноводческого комплекса в д. Ситцева и с. Арсланово и рыбоводческого хозяйства;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Суроямского участка месторождений железной руды, Репного и Шемахинского участков месторождения строительного камня и песчано-гравийной смеси на Балластном карьере);

- строительство новой ГРС Котово и отвод к ней от магистрального газопровода "Челябинск-Петровск" до ГРС г. Нязепетровск;

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: Барская усадьба, реликтовое болото.

Октябрьский муниципальный район. В составе муниципального района 14 сельских поселений с 53 населенными пунктами, административный центр - с. Октябрьское.

Площадь муниципального района составляет 4358,14 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 106,7 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 27,1 тыс. чел.

Ведущей отраслью народного хозяйства района является сельское хозяйство.

Положение приграничного района имеет дополнительный импульс для дальнейшего развития Октябрьского района.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предлагается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.20);

- прохождение по территории района автодороги областного значения Троицк-Октябрьское- Куртамыш (Курганская область);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим территориям: озера Забалуево и Большое Соленое, оз. Кислое, оз. Каратабыз, оз. Лебединое, оз. Буташ и Горькое, лог Крутой в окрестностях д. Варваринка.

Пластовский муниципальный район. В составе муниципального района 1 городское и 5 сельских поселений с 20 населенными пунктами, административный центр - г. Пласт. Площадь муниципального района составляет 1751,76 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 68,33 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,2 тыс. чел.

Пластовский район - промышленно-сельскохозяйственный.Основными отраслями промышленности является золотодобывающая и переработка сельхозпродукции.

Перспективы территориального развития муниципального района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки). Генеральный план г. Пласт утвержден в 2006 г.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил.21);

- строительство фабрики мокрого обогащения на борту карьера "Журавлиный лог";

- строительство объектов агропромышленного комплекса;

- прохождение по территории района автодороги областного значения Троицк-Степное-Уйское;

- строительство объектов физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Северо-Светлинского участка месторождений рудного золота, Михайловской россыпи песка и золота, месторождения каолина Журавлиный Лог, в перспективе- разработки месторождений талька, мрамора, кианита и ряда других полезных ископаемых);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - "Русская Бразилия" - охрана минеральных богатств, научное, научно-познавательное использование (развитие интересного направления - геологического туризма).

Саткинский муниципальный район. В составе муниципального района 3 городских и 4 сельских поселений с 34 населенными пунктами, административный центр - г. Сатка.

Площадь муниципального района составляет 2411,9 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 114,73 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 87,5 тыс. чел.

Саткинский район - промышленно-сельскохозяйственный. Ведущими отраслями промышленности являются черная и цветная металлургия, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. Сатка - центр добычи и переработки магнезита. В районе развито молочное скотоводство, выращивают картофель, овощи.

Расположение на мощной широтной оси Запад-Восток, на железной дороге меридионального направления Сатка-Свердловская область, наличие уникальных природно-рекреационных ресурсов имеют большое значение для дальнейшего развития муниципального района как центра индустрии туризма и отдыха (с сохранением статуса промышленно-сельскохозяйственного центра).

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки). Генеральный план г. Сатки утвержден в 2007 году.

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 22);

- строительство объектов промышленности, агропромышленного комплекса:

- цементного завода в. г. Бакал;

- техническое перевооружение и организация выпуска новых видов продукции ОАО "Саткинский чугуно-плавильный завод".

- свинофермы на 2000 голов в с. Айлино;

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- автомобильной дороги Месягутово - Сатка - пересечение с М-5 "Урал".

- ВЛ 500 кВ "Челябинская - на Уфимскую", "Троицкая ГРЭС - Приваловская";

- отвод от магистрального газопровода "Бухара-Урал" до новой ГРС п. Бердяуш;

2. строительство объектов физкультуры и спорта, социального назначения, туризма и рекреации:

- спортивного центра с 4 мини-футбольными полями и легкоатлетической дорожкой с искусственными покрытиями;

- физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном;

- спортивно-туристического комплекса по зимним видам спорта "Сатка";

- центра амбулаторной хирургии;

- многопрофильного туристического комплекса "Пороги";

- развитие досугового центра "Эко-парк Зюраткуль";

- горнолыжной трассы в п. Малая Запань.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Ново-Пристанского месторождения известняка флюсового, Контактного месторождения мраморов и Бердяушского месторождения доломита).

Сосновский муниципальный район. В составе муниципального района 16 сельских поселений с 78 населенными пунктами, административный центр - с. Долгодеревенское.

Площадь муниципального района составляет 2071,36 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 71,54 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 58,4 тыс. чел.

Сосновский район - сельскохозяйственно- промышленный район.

Расположение района в непосредственной близости к городу Челябинску, крупнейшему городу области: месторасположение некоторых населенных пунктов на основных транспортных магистралях города, на меридиональной транспортной оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, а также наличие природно-рекреационных ресурсов предопределяет дальнейшее развитие района, в т. ч. в направлении формирования городских поселений в районе.

Перспективы территориального развития района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов - развитие малоэтажного жилищного строительства, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур (прил.23);

- размещение городов в загородной (пригородной) зоне мегаполиса: "Солнечная долина (РЕНОВА)" в районе с. Кременкуль, Саргазы, Малая Сосновка, Таловка - зоны преимущественно городского многоэтажного строительства с развитой социальной инфраструктурой;

- развитие населённых пунктов Малиновка, Осиновка, Кременкуль, Красное Поле, Моховички, Западный, Смолино, Новый Кременкуль, "Полина", "Терема", "Интернационалист", "Вавиловец", ориентированных на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом к индивидуальному жилью и престижем загородного проживания;

- реконструкция существующей застройки и в незначительной степени новое строительство в населенных пунктах, расположенных в полосе радиоактивного следа, имеющего северо-западное -северное простирание с общим направлением на Каслинский, Кунашакский районы. По территории Сосновского района ось радиоактивного выброса ориентировочно проходит по линии Долгодеревенское, Урефты, Этимганова, Чишма, Большое Таскино;

- строительство объектов физкультуры и спорта, социального назначения, туризма и рекреации:

- конно-спортивных комплексов в районе населенных пунктов Кременкуль, Есаульский, Бутаки;

- строительства центра глазной хирургии в п. Кременкуль;

- аквапарка на оз. Касарги;

- агротуристического комплекса в районе п. Садовый.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - Дубровка", ПС 500 кВ "Дубровка";

- ВЛ 500 кВ "Южно-Уральская АЭС - до ВЛ 500 кВ Шагол - Козырево";

- ВЛ 220 кВ "Шагол - Кыштым";

- ПС 220 кВ "Солнечная" в районе п. Саргазы;

- 5 логистических комплексов в п. Есаульский, Красное Поле, ст. Полетаево;

- железной дороги Муслюмово - Теченский (20 км) в связи с предстоящим освоением Теченского месторождения магнетитовых руд;

- строительство стекольного цеха и каолинового комбината в п. Есаульский;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Теченского месторождения железной руды, Томинского и Биргильдинского меднопорфирового месторождения, Южно-Биргильдинского проявления меди, Полетаевского месторождения каолина, Агашкульского месторождения и Чишминского участка гранитов, Ново-Баландинского месторождения мраморов, Дубровского месторождения диоритов, Полетаевского, Прохорово-Баландинского месторождении гранодиоритов, Федоровского месторождения известняков, Северо-Дубровского месторождения порфиритов, Стройкомовского месторождения гранитов, Щербаковского участка гранодиоритов, Южно-Дубровского участка порфиритов, Васильевского участка гранитов, Малышевского месторождения глины кирпичной, Северо-Томинского 1 и 2-го участков, Малышевского и Поляновского участков строительного песка);

- создание новой ООПТ и придание статуса памятника природы регионального значения - разрез терригенных отложений на р. Миасс у пос. Солнечный.

Схемой территориального развития Коркинского муниципального района (в стадии согласования) планируется территориальное развитие Коркинского и Первомайского городских поселений для целей жилищно-гражданского строительства за счет земель Томинского сельского поселения Сосновского муниципального района площадью 1413,1 га.

При этом, площадь Сосновского муниципального района уменьшится с 2071,36 до 2057,23 км2.

Троицкий муниципальный район. В составе муниципального района 15 сельских поселений с 74 населенными пунктами, административный центр - г. Троицк.

Площадь муниципального района составляет 3958,67 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 113,89 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 31,2 тыс. чел.

Экономика Троицкого района представлена преимущественно сельским хозяйством.

Расположение на основных транспортных путях Юго-востока области и положение приграничного района предопределяют дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития района намечены разработанным градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии согласования).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 24);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево", "Троицкая ГРЭС - Приваловская", "ЮУ ГРЭС-2 - Смеловская", "Троицкая ГРЭС - Урал";

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительных комплексов в с. Ключёвка, с. Песчаное, п. Родники;

- базы отдыха в с. Нижняя Санарка;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Первого участка Упрунской группы месторождений и Западно-Упрунского месторождения глин огнеупорных, Морозкино месторождения глины кирпичной, Восточно-Троицкого и Октябрьского месторождений строительного песка);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: полигон Ю.К. Шелля, Долина реки Уй от пос. Осиповка до пос. Скалистый - охрана редких видов растений, гора Голая у с. Степнинского, Locus classicus астрагала Южноуральского (левобережье р. Уй в 7 км ниже п. Бобровка) - охрана редких видов растений.

Увельский муниципальный район. В составе муниципального района 10 сельских поселений с 41 населенным пунктом, административный центр - п. Увельский.

Площадь муниципального района составляет 2298,89 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 90,35 км2, численность населения на 1/1 2007 г- 31,6 тыс. чел.

Увельский район - преимущественно сельскохозяйственный. В районе расположен один из крупнейших в области комбинат хлебопродуктов "Злак".

Расположение на меридиональной транспортной оси Север-Юго-Восток (железная дорога, автодороги федерального и областного значения) имеет большое значение для развития района, в особенности, районного центра пос. Увельский.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 25);

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений:

- ВЛ 500кВ "Троицкая ГРЭС - Козырево";

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Приваловская";

- ВЛ 500 кВ "ЮУГРЭС-2 - Смеловская";

- новой трассы участка автодороги федерального значения М-36 (обход г. Южноуральска) Синий бор - Южноуральск;

- строительство объектов физической культуры и спорта, туризма и рекреации:

- физкультурно-оздоровительных комплексов в п. Нагорный и с. Кичигино;

- туристического комплекса на оз. Пахомово;

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Зеленодольского месторождения меди, Балинского, Копанцевского, Горьковского месторождений песка формовочного, Нехорошевского месторождения песка, Нехаевского месторождения каолиновых глин, 1 участка Упрунской группы месторождений и Западно - Упрунского месторождения глины огнеупорной);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: озеро Таузаткуль, озеро Дуванкуль, долина реки Увелька (Увельский карстовый участок) от с. Подгорное до с. Красносельское, включая ниж. часть долины р. Сухарыш, Хомутининская группа озер.

Уйский муниципальный район. В составе муниципального района 11 сельских поселений с 43 населенными пунктами, административный центр - с. Уйское.

Площадь муниципального района составляет 2633,93 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 36,8 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 26,9 тыс. чел.

Уйский район является сельскохозяйственным районом. Основные виды производимой продукции: зерно и продукция животноводства.

Уйский район - район с уникальным природно-географическим ландшафтом, где горно-лесистая природа переходит в лесостепную. На территории района большое количество водных объектов, которые можно использовать для ведения рыбного хозяйства.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 26);

- строительство физкультурно-оздоровительных комплексов в с. Уйское, п. Мирный, с. Нижнеусцелемово;

- строительство объектов агропромышленного комплекса:

- кормоцехов, свинокомплексов, коровников, зерносушильного комплекса и зерносклада;

- завода по переработке семян рапса, зерноочистительного комплекса и завода по переработке кормов.

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Уйского месторождения и Северной правобережной залежи строительного песка, Свободенского и Зоинско-Ильинского месторождений золота россыпного и др.);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: урочище Шартымка (обнажение известняков и ключевое болото на реке Шартымка, гора Шартымка, г. Маяк), обнажения известняков на левом берегу р. Уй у с. Кидыш, окрестности с. Петропавловка.

Чебаркульский муниципальный район. В составе муниципального района 9 сельских поселений с 56 населенными пунктами, административный центр - г. Чебаркуль.

Площадь муниципального района составляет 2863,32 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 89,83 км2, численность населения на 1/1 2007 г - 27,3 тыс. чел.

Чебаркульский район - в основном, сельскохозяйственный.

Расположение на мощной широтной оси Запад - Восток, наличие богатых природно-рекреационных ресурсов оказывает позитивное влияние на дальнейшее развитие района.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 27);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства:

- цеха по убою и переработке мяса птицы в п. Тимирязевский;

- коровников в д. Уштаганка и д. Сарафаново;

- строительство ФОК в п. Тимирязевский, с. Травники;

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- ВЛ 500кВ "Челябинская-на Уфимскую", "Троицкая ГРЭС - Приваловская";

- новой трассы участка автодороги областного значения (обход г. Чебаркуля);

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Алтынташского участка месторождения рудного золота, Северо-Камбулатовского, Травниковского II месторождения гранитов, участка яшмовидных сланцев Змеиная горка, Кундравинского месторождения глины кирпичной);

- создание новых ООПТ и придание статуса памятников природы регионального значения следующим объектам: курорт "Кисегач", оз. Малое Миассово.

Генеральным планом развития Чебаркульского городского округа предлагается расширение территории округа за счет земель Чебаркульского муниципального района площадью 2048 га для размещения жилищно-гражданского строительства, рекреационного строительства, а также с целью упорядочения границ между районом и округом, тем самым площадь Чебаркульского муниципального района уменьшится с 2863,32 до 2842,84 км2.

Чесменский муниципальный район. В составе муниципального района 12 сельских поселений с 32 населенными пунктами, административный центр - с. Чесма.

Площадь муниципального района составляет 2716,85 км2, в т. ч. территории населённых пунктов - 27,75 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 20,3 тыс. чел.

Чесменский район - один из важнейших районов уральской житницы - почти 90% его территории занято сельскохозяйственными угодьями. В последние годы начали развиваться добывающая промышленность (Клубовское мраморное месторождение) и малый бизнес.

Перспективы территориального развития района будут определены разрабатываемым градостроительным документом - Схемой территориального планирования района (в стадии разработки).

Предусматривается:

- территориальное развитие населённых пунктов района для обеспечения комплексной застройки и благоустройства - жилищного строительства с развитием социальной и инженерно-транспортной инфраструктур (прил. 28);

- дальнейшее развитие агропромышленного комплекса за счёт строительства:

- молокозавода и мясоперерабатывающего завода в с. Чесма;

- колбасных цехов в п. Черноборский и с. Чесма.

- прохождение по территории района магистральных инженерно-транспортных коммуникаций:

- железнодорожного обхода государственной границы с республикой Казахстан;

- ВЛ 500 кВ "Троицкая ГРЭС - Урал", "Южноуральская ГРЭС-2 - Смеловская";

- территории для размещения новых производств на базе минерально-сырьевых ресурсов района (Татищевского массива месторождений хромовой руды, Тарутинского месторождения меди, Соляноложского и Ново-Темирского месторождений силикатных и никелевых руд, Московского участка месторождений россыпного золота, Берлинского месторождения глины огнеупорной, Редутовского месторождения глины кирпичной, Чесменского месторождения гранитов).

Таблица 5.2.1

Развитие муниципальных образований
(по численности населения и территориям населенных пунктов)

N п/п	Наименование муниципального образования	Население, тыс.чел.		Территория, га
		Исходный год, 2007 г.	Расчетный срок	Исходный год, 2007 г.		Расчетный срок		Разница
				Всего	в т.ч. населенных пунктов	Всего	в т.ч. населенных пунктов
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Городской округ:
1	Челябинский	1091,5	1100,0 -1250,0	50 098,2	50 098,2	50 098,2	50 098,2	-
2	Верхнеуфалейский	38,3	39,0	161 282,2	6 324,9	161 282,2	7 685,2	1 360,3
3	Златоустовский	191,8	195,0 - 207,7	186 453,2	13 145,4	186 453,2	14 487,3	11 341,9
4	Карабашский	15,8	16,4	68 240,3	4 067,6	68 240,3	4 559,8	492,2
5	Копейский	139,6	140,0	35 576,1	22 296,8	35 576,1	25 304,6	3 007,8
6	Кыштымский	43,2	44,0	76 366,3	4 221,6	76 366,3	6 943,2	2 721,6
7	Локомотивный	9,9	11,0	1 033,4	1 033,4	1 033,4	1 033,4	-
8	Магнитогорский	410,5	410,0 - 450,0	39 266,4	39 266,4	43 382,0	43 382,0	4115,6
9	Миасский	167,5	168,0	175 644,4	15 193,6	175 644,4	16 489,8	1 296,2
10	Озёрский	99,4	100,0	65 731,1	17 074,0	65 731,1	17 482,1	408,1
11	Снежинский	50,6	51,0	29 912,9	8 092,0	29 912,9	8 308,0	216,0
12	Трехгорный	34,7	35,0	16 284,5	16 284,5	16 284,5	16 284,5	-
13	Троицкий	82,5	85,0 -100,0	13 915,5	13 915,5	13 915,5	13 915,5	-
14	Усть-Катавский	28,7	29,0	67 501,6	3 916,1	67 501,6	5 259,1	1 343,0
15	Чебаркульский	44,1	45,0 - 52,0	7 700,8	7 700,8	9748,8	9748,8	2 048,0
16	Южноуральский	38,9	40,0 - 45,0	11 057,3	11 057,3	11 057,3	11 057,3	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Муниципальный район
17	Агаповский	34,7	40,0	260 340,4	5 066,7	256 224,8	5 808,4	741,7
18	Аргаяшский	41,7	42,0	268 318,3	8 958,6	268 318,3	14 020,9	5 062,3
19	Ашинский	66,5	69,4	279 773,9	14 231,0	279 773,9	18 646,6	4 415,6
20	Брединский	31,6	32,0	506 822,1	5 363,2	506 822,1	11 614,1	6 250,9
21	Варненский	29,3	30,0	385 097,0	4 306,7	385 067,0	4 875,2	568,5
22	Верхнеуральский	42,3	43,0	346 939,0	6 224,6	346 939,0	7 732,9	1 508,3
23	Еманжелинский	52,8	55,0 - 61,3	11 339,5	7900,1	11 685,8	8262,7	362,6
24	Еткульский	29,9	30,0	252 515,4	4 598,9	250 523,8	7 007,5	2 408,6
25	Карталинский	50,1	50,5	472 993,9	5 277,2	472 993,9	10 421,5	5 144,3
26	Каслинский	39,2	40,0 - 46,9	278 636,8	6 537,1	278 636,8	14 063,9	7 526,8
27	Катав-Ивановский	35,7	36,0	327 797,5	7 082,2	327 797,5	9 436,9	2 354,7
28	Кизильский	26,7	27,0	441 519,3	11 749,5	441 519,3	12 206,7	457,2
29	Коркинский	65,5	68,3	10 276,4	4 191,9	13 334,8	8 170,3	3 978,4
30	Красноармейский	43,1	45,0	384 202,4	7 732,7	384 202,4	12 943,6	5 210,9
31	Кунашакский	30,1	30,5	314 175,4	6 455,6	314 175,4	7 921,0	1 465,4
32	Кусинский	30,5	31,0	153 341,7	5 032,3	153 341,7	6 644,5	1 612,2
33	Нагайбакский	22,6	23,0	301 890,1	6 667,3	301 890,1	7 301,9	634,6
34	Нязепетровский	20,6	21,0	346 194,9	5 105,2	346 194,9	7 040,5	1 935,3
35	Октябрьский	27,1	27,5	435 814,0	10 670,6	435 814,0	13 836,5	3 165,9
36	Пластовский	26,2	26,0 - 32,2	175 176,2	6 832,9	175 176,2	8 128,3	1 295,4
37	Саткинский	87,5	88,0	241 189,8	11 641,4	241 189,8	14 411,1	2 769,7
38	Сосновский	58,4	100,0 - 314,5	207 136,4	7 154,0	205 723,3	34 341,0	27 187,0
39	Троицкий	31,2	31,5	395 867,1	11 388,6	395 867,1	15 319,7	3 931,1
1	2	3	4	5	6	7	8	9
40	Увельский	31,6	32,0	229 889,1	8 126,4	229 889,1	10 319,7	2 193,3
41	Уйский	26,9	27,0	263 393,3	3 680,1	263 393,3	4 853,4	1 173,3
42	Чебаркульский	27,3	30,5	286 332,4	8 951,2	284 284,4	11 873,4	2 922,2
43	Чесменский	20,3	20,5	271 684,9	2 769,1	271 684,9	3 744,1	975,0
	ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ	3,52 млн.чел.	3,82 - 3,85 млн.чел.	8 854 721	427 383	8 854 721	542 985	115 602

"Схема транспортной инфраструктуры"

5.3 Развитие транспортной инфраструктуры

Роль транспорта в развитии больших социально-экономических систем имеет первостепенное значение. Как показывает опыт промышленно-развитых регионов, развитие экономики государств сегодня невозможно без создания эффективной транспортной инфраструктуры.

Мировая экономика и экономика России претерпевают новый этап в своём развитии. Характерным его свойством является интегрирование экономик стран и регионов в единый экономический механизм, где транспортные системы приобретают определяющее значение.

Стратегия развития транспорта области строится с учётом общенациональных, отраслевых и региональных интересов, исходя не только из тактических, но также из долгосрочных задач развития экономики и социальной сферы.

Автомобильные дороги и автомобильный транспорт

Автомобильный транспорт имеет значение первостепенной важности для осуществления связей производственного и пассажирского характера как на территории Челябинской области так и за ее пределами. Это обусловлено относительной развитостью автодорожной сети и автомобильного парка.

По территории Челябинской области проходят автодороги федерального значения:

- с запада на восток: а/д федерального значения М-5 "Урал" (Москва - Уфа - Челябинск) и а/д федерального значения М-51 "Байкал" (Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск) являющаяся продолжением автодороги М-5 "Урал". Данные трассы относятся к автомобильным дорогам международной сети "Е" (Е-30);

- с севера на юг: а/д федерального значения М-5 "Урал" (Екатеринбург - Челябинск) и а/д федерального значения М-36 Челябинск - Троицк - Республика Казахстан (Е-123).

Основные магистральные федеральные автодороги М-5 "Урал" и М-36 создают транспортный коридор, который имеет важнейшее значение не только для экономики Южного Урала, но и всей Российской Федерации.

К основным автодорогам территориального значения относятся:

- обход города Челябинска;

- Миасское - Бродокалмак - Русская Теча - Шадринск Курганской области;

- Бродокалмак - Щучье Курганской области;

- а/д М-5 "Урал" - Миасс - Карабаш - Кыштым - Касли - Каменск-Уральский;

- Касли - Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти Свердловской области;

- а/д М-5 "Урал" - Сатка - Межевой - Месягутово республики Башкортостан;

- а/д М-5 "Урал" - Кропачево - Месягутово;

- а/д М-5 "Урал" - Куса - Ситцева - Нязепетровск;

- Ситцева - Верхний Уфалей - Полевской Свердловской области;

- Долгодеревенское - Аргаяш - Кыштым;

- Челябинск - Харлуши - Кулуево - Новоандреевка;

- Аргаяш - Кузнецкое - Байрамгулово - Чебаркуль - а/д М-5 "Урал";

- а/д М-5 "Урал" - Пласт;

- Южноуральск - Магнитогорск - Кизильское - Сибай республики Башкортостан;

- Южноуральск - Щучье;

- Челябинск - Октябрьское - Крутоярский - граница Челябинской области;

- Октябрьское - Троицк;

- Троицк - Степное - Нижнеусцелемово;

- Миасс - Уйское - Карагайский - Верхнеуральск - а/д обход города Магнитогорска;

- Черноречье - Чесма - Варна - Карталы - Бреды;

- Варна - Николаевка - Тобол республики Казахстан;

- Карталы - Магнитогорск;

- обход города Магнитогорска;

- Кизильское - Субутак;

- Бреды - Обручевка.

Все вышеперечисленные автодороги связывают между собой основные населенные пункты с областным центром (городом Челябинском) и имеют выход как на федеральные трассы так и за границу Челябинской области.

Основной целью в развитии сети автомобильных дорог Челябинской области является повышение плотности дорог общего пользования для обеспечения удовлетворительных хозяйственных связей, выравнивание неравномерности существующей сети.

При этом необходимо:

22. повышение технического уровня наиболее перегруженных участков со строительством обходов населённых пунктов на сети территориальных дорог, обеспечивающих связи соседних регионов по кратчайшему направлению, а также группы районов с областным центром;

3. завершение строительства Челябинской кольцевой автомобильной дороги, что позволит объединить восемь транспортных направлений автомобильных дорог федерального и территориального значения, входящих в город, и разгрузить областной центр от транзитного автотранспорта.

Проектом учитывается дальнейшая реконструкция автодорог федерального значения М-5 "Урал", М-51, М-36. На автодорогах М-5 "Урал" и М-36 планируется увеличение пропускной способности в 2 раза. Кроме того, учитывается предложение по изменению трассировки участка а/д М-36 - в обход г. Южноуральска, что увеличит ее пропускную способность.

В соответствии с "Изменениями в стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" проектом предлагается реконструкция и строительство основных территориальных автодорог:

Реконструкция автомобильных дорог:

17. Нижнеусцелемово - Кидиш - Степное на участке Бирюковский - Степное;

18. Чебаркуль - Уйское - Сурменевский - Магнитогорск на участке от границы г. Магнитогорска до объездной автодороги вокруг г. Магнитогорска;

19. Южноуральск - Магнитогорск на участках Солодянка - Нагайбакский, Нагайбакский - Придорожный - Остроленский - Арсинский - граница Верхнеуральского района, граница Нагайбакского района-Петропавловский-Степное;

20. Челябинск - Харлуши - граница Аргаяшского района.

Строительство автомобильных дорог:

8. Магнитогорск - Карталы на участке Магнитный-граница Карталинского района с подъездом к п. Алексеевский;

9. Шадринск Курганской области - Миасское на участке Русская Теча - Нижнепетропавловка с обходом с. Русская Теча;

10. Магнитогорск - Сибай - Зилаир-Ира на участке обход п. Агаповка;

Кроме того, проектом предлагается строительство автодорог:

- Златоуст - Веселовка - Плотинка - Учалы республики Башкортостан на участке Плотинка-граница Челябинской области ("Генеральный план ЗГО", 2007 года);

- Башакуль - Калиновский;

- Озерный - Белоглинка;

- "новый обход города Чебаркуля" ("Генеральный план Чебаркульского городского округа", 2007 года).

Прочие территориальные автодороги носят местный характер и отвечают за связь между населенными пунктами внутри районов.

Таким образом сформированная автодорожная сеть Челябинской области представляет собой:

- в широтном направлении: федеральные автодороги М-5 "Урал" (Москва - Уфа - Челябинск) и М-51 "Байкал" (Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск), в меридиональном направлении: федеральные автодороги М-5 "Урал" (Екатеринбург-Челябинск) и М-36 (Челябинск - Троицк - Республика Казахстан), пересекающихся в областном центре - г. Челябинске;

- первое транспортное кольцо вокруг г. Челябинска, связывающее между собой эти федеральные трассы и вливающиеся в него трассы основных территориальных автодорог;

- второе транспортное кольцо (Щучье Курганской области - Бродокалмак - Кунашак - а/д М-5 (Екатеринбург - Челябинск) - Аргаяш - Кузнецкое - а/д М-5 "Урал" (Москва - Челябинск) - Пласт - Южноуральск - Щучье), собирающее главные населенные пункты и имеющее выход на федеральные автодороги и на основные территориальные автодороги, связанные с городом Челябинском;

- транспортное полукольцо Каменск-Уральский Свердловской области - а/д М-5 (Екатеринбург - Челябинск) - Касли - Кыштым - Карабаш - Миасс - Уйское - Степное - Черноречье - Троицк - Октябрьское - Куртамыш - Курган, также имеющее выход на все федеральные трассы и основные территориальные автодороги;

- основные территориальные автодороги Южноуральск - Магнитогорск - Кизильское - Сибай республики Башкортостан, Черноречье - Чесма - Варна - Карталы - Бреды, связывающие транспортные потоки южной части Челябинской области с ее административным центром (г. Челябинском), вливающиеся во второе транспортное кольцо и транспортное полукольцо соответственно;

- широтные связи в южной части области Магнитогорск - Карталы - Республика Казахстан и Кизильское - Бреды;

- в северной части области автодорога Касли - Верхний Уфалей - Нязепетровск - Арти Свердловской области, вливающееся в транспортное полукольцо;

- в западной части области автодороги Сатка-Межевой-Месягутово и Кропачево-Месягутова, связывают Челябинскую область с республикой Башкортостан и имеют выход на федеральную трассу М-5 "Урал".

Для надёжной работы автомобильного транспорта и его перспективного развития необходимо:

- решить вопросы координации работы всех видов транспорта;

- заложить конкурсную основу в выполнении грузо- и пассажироперевозок, как общего транспорта, так и частного;

- перевести большую часть автотранспорта на наиболее дешевый вид топлива - сжатый природный газ и сжиженный углеводородный газ;

- развернуть строительство автомобильных газовых заправочных станций (АГЗС) по основным направлениям автомобильных дорог, а также в городах области.

Железнодорожный транспорт, железные дороги

Южно-Уральская железная дорога (ЮУЖД) пересекает территорию Европейского и Азиатского континентов. ЮУЖД является филиалом ОАО "Российские железные дороги" - входит в число лучших железных дорог России. ЮУЖД включает 5 отделений: Челябинское, Курганское, Карталинское, Оренбургское и Петропавловское. Наибольшая плотность наблюдается на пересекающей область Транссибирской магистрали, основным транспортным узлом которой является Челябинск. Железнодорожный вокзал Челябинска - один из лучших в Российской Федерации.

По территории Челябинской области с запада на восток проходит двухпутная электрифицированная линия Москва - Уфа - Челябинск - Владивосток (Транссибирская магистраль), обеспечивающая транспортно-экономические связи Урала с Европейской частью страны, районами Сибири и Дальнего Востока. Данная магистраль попадает сразу в два транспортных коридора Центр-Поволжье-Урал до Челябинска и Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел на всем ее протяжении.

Железнодорожная линия Екатеринбург-Полдневая-Челябинск с севера на юг связывает Свердловскую и Челябинскую области.

Двухпутная электрифицированная линия Челябинск-Южноуральск-Орск с севера на юг связывает Челябинскую, Оренбургскую области с Республикой Казахстан.

В широтном направлении с северо-запада на юго-восток проходит двухпутная электрифицированная линия Дема-Магнитогорск-Карталы-Тобол (Казахстан), являющаяся звеном важнейшего международного транспортного коридора Европа-Россия-Казахстан-Китай ("Запад-Восток").

С юга на север проходит однопутная железнодорожная линия Челябинск - Каменск Уральский.

"Схемой перспективного развития Южно-Уральской железной дороги в рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года" предлагается:

- формирование международного транспортного коридора "Запад-Восток", используя ответвление через Карталы-Астана-Достык для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества с Республикой Казахстан и привлечения объемов торговли между западными регионами Китая и европейскими странами;

- строительство дополнительных главных путей на участках Челябинск-Кропачево и Челябинск-Каменск-Уральский, что позволит увеличить пропускную способность железнодорожных линий, в том числе при реализации проекта "Урал промышленный - Урал полярный";

- организация тяжеловесного движения участка Кузбасс-Челябинск-Сызрань-порты Азово-Черноморский бассейн для увеличения перевозок экспортных грузов в направлении портов Северо-Западного и Южного регионов, роста внутренних перевозок, в частности угля для обеспечения потребностей энергетики Урала и Центра;

- развитие скоростного железнодорожного движения на линии Екатеринбург - Полдневая - Челябинск в целях улучшения транспортных связей с северными соседями;

- строительство обходной ветки Троицк - Варна по территории Челябинской области, что позволит обеспечивать перевозки в обход железнодорожных участков, находящихся на территории Казахстана, решит проблему прохождения таможенного досмотра и значительно сократит затраты времени на перевозку.

Воздушный транспорт

В области находятся два аэропорта, имеющие статус международных, - в Челябинске (Баландино) и Магнитогорске. Ежегодно из них отправляется более 200 тыс. пассажиров, около 1000 тонн грузов. Челябинский аэропорт может принимать все типы лайнеров. Российские авиакомпании из аэропортов Челябинска и Магнитогорска осуществляют чартерные рейсы во многие страны Европы и Азии.

Кроме того, в области находятся два учебных аэродрома: в г. Троицке и п. Шагол.

Для развития воздушного транспорта планируется создание условий расширения международного сектора Челябинского аэропорта "Баландино", увеличение количества прямых международных и внутрироссийских рейсов в 4 раза.

Стратегическая цель развития аэропорта - построение системы эффективного взаимодействия всех видов транспорта и хозяйствующих субъектов, выполняющих операции по организации и обслуживанию международных, внутрироссийских и региональных пассажирских и грузовых перевозок.

Основные задачи:

- развитие маршрутной сети всех видов транспорта в регионе, координация их деятельности и обеспечение стыковок смешанных перевозок;

- реконструкция аэровокзального комплекса и внедрение современных технологий по обслуживанию пассажиров;

- реконструкция аэродрома;

- развитие сети авиаперевозок;

- развитие железнодорожного сообщения в регионе с учётом организации транспортно-логистического узла (ХАБа);

- развитие системы автотранспортных перевозок;

- развитие инфраструктуры пассажирских и грузовых перевозок.

При решении этих задач в г. Челябинске сформируется один из крупнейших в России транспортно-логистический узел, улучшится качество транспортных услуг, удовлетворяющих современным требованиям и международным стандартам, а также повысится доступность транспортных услуг для населения и бизнеса.

Также проектом предлагается возможное размещение аэродромов (малая авиация) в Златоустовском городском округе, в г.Аше (Генеральные планы Златоустовского городского округа и г. Аши, 2007-2008 гг).

Трубопроводный транспорт

Через Челябинскую область проходит сеть транзитных нефте- и нефтепродуктопро-водов и газопроводов, которая сохраняется и в дальнейшем:

- 2 нитки нефтепровода Туймазы - Омск - Новосибирск (ТОН-1 Д 530 мм;ТОН-2 Д 720 мм);

- нефтепровод Усть - Балык - Курган - Уфа - Альметьевск УБКУА, Ду 1220 мм;

- нефтепровод Нижневартовск - Курган - Самара НКС, Ду 1220 мм;

- нефтепродуктопровод (бензин) Уфа-Омск, Д350 мм;

- нефтепродуктопровод (дизельное топливо) Уфа - Петропавловск, Д500 мм;

- магистральный газопровод Бухара-Урал, (1 и 3 нитки), по Д1020 мм;

- магистральный газопровод Комсомольское - Челябинск, Уренгой - Челябинск, Челябинск - Петровск, по Д 1420 мм;

"Схема развития водохозяйственного комплекса"

"Схема развития энергетического комплекса"

5.4 - 5.6 Развитие инженерной инфраструктуры

5.4 Водоснабжение и водоотведение

Водные ресурсы Челябинской области

Поверхностные ресурсы

По территории Челябинской области протекает 3602 реки общей протяженностью 17,925 тыс. км, находится 467 прудов и водохранилищ, 3170 озер общей площадью 2125 км2 (из них 1340 учтенных озер общей площадью водной поверхности свыше 1500 км2), принадлежащих бассейнам Каспийского моря (реки бассейнов Камы и Урала) и Карского моря (бассейна р. Тобол).

Реки. Среднегодовой объем стока по области относительно мал и составляет всего 6,34 км3, а в маловодный год 95-процентной обеспеченности он снижается в 2,5 раза - до 2,56 км3. На бассейн р. Тобол приходится 19 %, на бассейн р. Урал - 10 %, на бассейн р. Кама - 71 % всего стока. Pеки в большинстве маловодны. Более половины рек (55 %) приходится на западную горную часть области, где протекают реки бассейна Камы: Уфа, Ай, Юрюзань, Сим и др. со своими притоками. Бассейны рек местами закарстованы. Залесенность бассейнов составляет около 50 %, заболоченность - 1 %. Основным источником питания рек является снежный покров, на долю которого приходится 50-70 % годового стока. Характерны дождевые паводки, максимальный сток которых в отдельные годы равен или даже превышает максимальный сток в период весеннего половодья.

Бассейн р. Тобол формируют реки: Миасс, Уй, Тогузак, Синташта, Теча, Аят и др. Самыми крупными из них (длиной более 100 км) являются реки: Миасс, Уй с притоком Увелька, Синташта с притоком Берсуат, Аят, Тогузак.

Состояние водных экологических систем в бассейне р. Тобол обусловлено наличием источников природного и антропогенного загрязнения.

К природным факторам можно отнести присутствие в геологическом горно-складчатом субстрате и почвах повышенных концентраций металлов, которые превышают ПДК в 3-4 раза (цинка, меди, железа, марганца и т.д.). Эти вещества присутствуют и в подземных водах, участвующих в питании рек.

Наиболее распространенным фактором ухудшения экологического состояния водных систем (речных, озерных) остается химическое загрязнение вод. Наличие предприятий цветной и черной металлургии, строительных материалов, горнодобывающей, топливной промышленности Челябинской области оказывает значительное влияние на качество поверхностных водных объектов.

Наиболее сложная экологическая ситуация остается в северо-восточной части Челябинской области и имеет характеристики от напряженной до катастрофической (локально - бассейн р. Теча). Тяжелое экологическое состояние вызвано несколькими перекрывающимися факторами: радиационным загрязнением, загрязнением тяжелыми металлами.

Бассейн р. Урал представлен р. Урал и притоками. Основные реки бассейна реки Урал текут в широтном направлении, берут начало с восточных склонов Уральских гор. Этот бассейн охватывает площадь 16,4 тыс. км2 (18,5 % площади области).

Основным источником питания рек бассейна Урала является снежный покров, на долю которого приходится 60-70 % годового стока. Доля дождевого питания незначительна. Речная сеть отличается неравномерностью, асимметрична. Правобережные притоки - реки Миндяк, Большой и Малый Кизил, стекающие с хребта Урал-Тау, несут на себе черты горных рек, левобережные - Гумбейка, Зингейка, Б. Караганка имеют равнинный характер.

Озера. На территории Челябинской области расположено 3170 озер. В бассейнах рек Урала и Камы озера немногочисленны. Большая часть озер (среди них 12 крупных с площадью зеркала не менее 25 км2) расположена в бассейне Тобола, в основном, это небольшие водоемы, занимающие бессточные впадины.

Значительные запасы пресной воды содержатся в крупных озерах горных и восточно-предгорных районов. Они служат источниками водоснабжения сел и городов. Самыми большими запасами воды располагают озера Увильды (1014 млн.м3), Иртяш (537 млн.м3), Тургояк (514 млн.м3). По качеству воды наиболее ценными являются Тургояк и Увильды.

Из других крупных водоемов предгорной полосы, богатых пресной водой- Б.Кисегач (268 млн.м3) и Иткуль (235 млн.м3). Значительными объемами воды, до 100-200 млн. м3, обладают озера Б.Миассово, Синара, Чебаркуль, Б.Касли. Несколько меньше пресной воды (50-100 млн.м3) в озерах Силач, Сункуль, М.Миассово. Общие запасы пресной воды озер восточных предгорий достигают почти 4 млрд.м3.

На Зауральской равнине многие озера содержат пресную воду, но в связи с их малой емкостью, запасы, даже в самых крупных озерах, не превышают 100 млн.м3. Наибольшими объемами (67-93 млн.м3) обладают озера Калды, Второе, Шаблиш. Несколько меньше запасы пресной воды (20-50 млн.м3) имеют озера Аргаяш, Б.Аллаки, Алабуга, Б.Акуля, Б.Бугодак, Куяш, Беликуль.

В озерах Западно-Сибирской низменности пресных озер немного, к тому же они небольших размеров и мелководны. Возможности их использования для водоснабжения ограничены в связи с малыми запасами и низким качеством воды.

Характеристика озер-источников питьевого водоснабжения представлены ниже, в таблице 1:

N	Наименование озера	Среднемн. отметка М БС	Среднемн. объем, млн.м3	Площадь зеркала км2	Площадь водосбора км2	Водозабор из озера млн. м3	Приток к озерам
							Среднемно-голет.		Р=75%		Р=95%
							Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
г.Чебаркуль
1	Чебаркуль	320,5	109,8	19,8	110	3,5*/4,47	0,33	10,42	0,21	6,561	0,1	3,177
2	Б.Кисегач	316,2	202	14,1	37,1	-/2,266	0,17	5,36	0,12	3,79	0,06	1,77
3	Еловое	322,5	22,1	3,2	17,2	-/0,147	0,052	1,641	0,038	1,199	0,017	0,537
г.Миасс
4	Тургояк	319,7	507	26,4	49	2,0*/0,752	0,22	6,943	0,16	5,05	0,07	2,31
5	Кысы-Куль	330,0	6	2,14	17,9	0,580*/2,04	0,081	2,556	0,06	1,862	0,03	0,852
г.Кыштым
6	Сугомак	258	10,2	5,61	88	1.67*/3,833	0,3	9,468	0,22	6,943	0,14	4,418
г.Карабаш
7	Серебры	374	6,43	1,12	9,85	1,04*/0,347	0,063	2	0,05	1,61	0,04	1,231
г.Вишневогорск
8	Аракуль	299,6	21,9	3	15,6	-/0,977	0,044	1,389	0,03	0,884	0,02	0,537
г.Снежинск
9	Сунгуль	233.5	67,5	13,7	39,5	-/1,607	0,074	2,34	0,05	1,546	0,03	0,915
10	Синара	247,5	188	25,5	196	16,7*/8,648	0,35	11,05	0,23	7,298	0,14	4,319
11	Иткуль	276,5	266	30,4	163	9,1*/4,68	0,29	9,152	0,19	6,046	0,11	3,578
г.Озерск
12	Иртяш	227,7	528	72	173	33,0*/24,26	0,28	8,84	0,18	5,681	0,1	3,156
13	Б.Акуля	251	54,5	6,9	41,1	-/1,42	0,12	3,787	0,07	2,209	0,04	1,168
пос. Увильды
14	Увильды	275,2	917,7	69,1	128	-/0,395	0,36	11,36	0,21	6,63	0,11	3,504
г.Касли
15	оз.Киреты	233,5	31,9	8,54	11,6	- /0,046	0,018	0,568	-	-	0,01	0,24
	Итого		2939			*/ 55,89

Примечание: * - проектная величина водозабора, в знаменателе отбор воды по форме 2ТП-водхоз

Водохранилища. Неравномерность распределения поверхностного стока по территории и во времени определила необходимость его регулирования путем создания гидротехнических сооружений (ГТС)-прудов и водохранилищ. В области функционирует около 470 водохранилищ и прудов, объем которых составляет 3,2 км3. Наиболее крупные водоемы предназначены для водоснабжения промышленных центров, таких, как Челябинск (Аргазинское, Шершневское), Магнитогорск (Верхнеуральское, Магнитогорское), Миасс (Иремельское). Самое большое по объему - Аргазинское водохранилище - 966 млн. м3.

Подавляющая часть ГТС расположена в бассейне Тобола - 351 объект. Водохранилищ объемом свыше 10 млн. м3 - 32. Водохранилища, в основном, многолетнего регулирования, комплексного назначения, предназначены для водоснабжения крупных промузлов и населенных пунктов и для срезки пиков паводков и половодий. Водохранилищ единичной емкостью от 500 тыс. м3 до 10 млн м3 - 157. Из общего количества прудов и водохранилищ 279, или более 60 % - сельскохозяйственного назначения единичной емкостью менее 500 тыс. м3. 30 ГТС относятся к категории прудов-накопителей, шламохранилищ, хвостохранилищ.

Для водоснабжения населения области питьевой водой используется 19 водохранилищ (пруды), суммарная ёмкость которых при нормальном наполнении составляет -1,83 км3.

Переброской стока реки Уфы в реку Миасс в настоящее время заполнены Долгоброд-ское и Кыштымское водохранилища. На территории области сооружено Нязепетровское водохранилище, которое предназначено для водоснабжения города Екатеринбурга. С целью гарантированного водоснабжения городов Магнитогорска и Челябинска водохранилища эксплуатируются в каскадном режиме: Верхнеуральское - Магнитогорское, Apгазинское - Шершневское.

Водохранилища области расположены в разных географических зонах: горно-лесной (Аргазинское, Иремелькое), лесостепной (Шершневское), степной (Верхнеуральское, Магнитогорское, Троицкое).

Таблица 2

Характеристика поверхностных водных объектов-источников питьевого водоснабжения (водохранилища)

N	Водный объект	Уровень, МБС		Объем, млн3			Водо-отдача		Водные ресурсы						Прим
		НПУ	УМО	полн.	полез.	мерт.	м3/с	млн м3	ср.многол.		75% Р		95% Р
									Q, м3/с	W, млн м3	Q, м3/с	W, млн.м3	Q, м3/с	W, млн.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
г.Челябинск
1	Аргазинское	274,5	265,8	966,1	786,1	180	8,9	280,9	11,8	372,4	7,92	250	4,66	147	сущест
2	Шершневское	225	223	176	67	109	1,6	50,5	15,3	483	9,21	291	4,71	149	с общ. площ.
									3,5	110,5	1,46	46,1	0,42	13,26	с част. площ.
Тракт подачи воды из бассейна р.Уфа в бассейн р.Миасс
3	Долгобродское	366	353,5	333	273	60	4,12	130	6	189,4	4,25	134,1	2,69	84,9	сущест
4	Кыштымское	302	299,5	20	13,5	6,5	0,21	6,628	0,38	12	0,27	8,52	0,17	5,365	" - "
г.Южноуральск
5	Южноуральское	201	196	75,5	52,81	18,74	1,3	41,03	4,66	147	2,45	77,3	1,56	49,2	" - "
г.Миасс
6	Иремельское	382	371,4	43,1	40,6	2,5	0,39	12,31	0,85	26,83	0,51	16,09	0,25	7,89	" - "
г.Златоуст
7	Верхне-Айское	436,2	433,2	5,58	3,57	2,01	0,48	15,15	5,88	185,6	7,21	132,9	2,7	85,21	сущест
8	Больше-Тесьминское	468,5	455,5	7,6	6,75	0,85	0,34	10,73	0,75	23,6	0,58	18,3	0,42	13,25	" - "
9	Мало-Тесьминское	451,5	444,4	1,145	1,015	0,13	0,1	3,16	0,52	16,41	0,4	12,72	0,24	7,59	" - "
10	Новозлатоу-стовское	469	445,5	104	99	5	3,16	99,73	5,34	168	3,8	120	2,58	81,4	строящееся
г.Карабаш
11	Киалимское	330	324,5	5,09	3,59	1,5	0,27	8,521	2,25	70,9	1,83	57,8	1,16	36,6	сущест
г.Сатка
12	Саткинское	415,5	412,3	0,63	0,56	0,07			1,52	48,01	1,08	34,08	0,72	22,57	сущест
13	Зюраткульское	724	718,5	73,6	57,1	16,5	0,73	23,04	1,68	53,02	1,38	43,55	0,86	27,14	" - "
г.Бакал
14	Малосаткинское	454,5	442,8	19,2	17,2	2	0,85	26,83	2,43	76,69	1,76	55,55	1,14	35,98	" - "
г.Карталы
15	Карталинское	301	298,5	0,975	0,775	0,2	0,022	0,7	0,48	15,1	0,15	4,65	0,038	1,199	" - "
г.Касли
16	Зацепинский пруд	238,6	237	0,28	0,172	0,108	0,081	2,569	0,71	22,4	0,47		0,28	8,84	сущест
г.В.Уфалей
17	Суховязское	377,2	347,7	0,9	0,61	0,29	0,083	2,619	0,45	14,2	0,32	10,09	0,2	6,312	" - "
г.Нязепетровск
18	Нязепетровское
	(на р.Нязя)	299	294,3	5,4	5,1	0,3	0,092	2,904	4,45	140	3,15	99,41	1,92	60,6	" - "
	п. Бреды
19	Брединское	316,4	309,8	45,5	42,8	2,7	0,6	4,9	0,56	17,7	0,2	6,312	0,05	1,578	" - "
	Итого			1883	1471			722

Подземные ресурсы

Территория Челябинской области находится в пределах 3-х крупных гидрогеологических структур: Предуральский сложный бассейн пластовых безнапорных и напорных вод, Большеуральский сложный бассейн корово-блоковых (пластово-блоковых и пластовых) безнапорных и напорных вод, Западно-Сибирский сложный бассейн пластовых безнапорных и напорных вод.

Предуральский бассейн развит в северо-западной части области и представлен, преимущественно, нижне-пермскими образованиями ассельско-артинского яруса. В литологическом отношении это песчаники, алевролиты, линзы известняков, конгломераты. Отложения хорошо обводнены. Подземные воды нижнепермских образований в пределах области по качеству, в основном, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и широко используются для хозяйственно-питьевых целей.

Большую часть территории области занимает Больше-Уральский сложный бассейн. Водоносные комплексы приурочены к зонам трещиноватости отложений, слагающих данный бассейн, и характеризуются фоновой водообильностью некарстующихся пород при повышенной водообильности в линейных, тектонически ослабленных зонах, а также в придолинных участках рек. Особенно водообильные линейные зоны повышенной трещиноватости наблюдаются вдоль западной границы области. К ним приурочен ряд разведанных месторождений подземных вод, эксплуатируемых в настоящее время с производительностью от 23,32 тыс. м3/сут. до 99,7 тыс. м3/сут.

Наибольший практический интерес представляет водоносный комплекс в карбонатных отложениях палеозоя. Здесь разведаны самые крупные в области месторождения подземных вод с утвержденными запасами от 45,3 тыс. м3/сут. до 96,0 тыс. м3/сут. (Сухарышское, Малокизильское, Верхнекизильское, Янгельское, Большекизильское). В северо-западной части Больше-Уральского сложного бассейна, где развиты водоносные комплексы в терригенно-карбонатных, карбонатных и метаморфических отложениях протерозоя и палеозоя, разведаны месторождения подземных вод, часть из которых эксплуатируется для водоснабжения городов Аша, Миньяр, Усть-Катав. Подземные воды используются на хозяйственно-питьевые и производственно-технические нужды. Эксплуатация Ашинского и Миньярского месторождений, а также месторождения "Теплые Ключи", осуществляется за счет родникового стока (7 родников). Эксплуатация Сильгинского месторождения подземных вод для водоснабжения г. Юрюзани (с производительностью 2,05 тыс. м3/сут.) осуществляется 4 водозаборными скважинами.

Основным водоносным комплексом в северной и северо-западной части описываемого бассейна, имеющим практический интерес для централизованного водоснабжения, является комплекс в карбонатных образованиях протерозоя. Здесь разведаны месторождения подземных вод с запасами от 6,6 тыс. м3/сут. до 19,9 тыс. м3/сут. (Усть-Багарякское, Шаблишское, Береговое, Навышское, Усть-Курякское). Кроме того, на площади развития метаморфических и карбонатных отложений ордовика-силура разведаны месторождения подземных вод с запасами от 0,585 до 8,64 тыс. м3/сут. (Егозинское, Сугомакское, Уфалейское, Иткульское, Каркодинское).

В пределах Больше-Уральского бассейна на территории области разведано 78 месторождений подземных вод с общими запасами 980 тыс. м3/сут и 5 месторождений минеральных подземных вод с запасами 1,772 тыс. м3/сут. Увильдинское, Кисегачское и Дачное -месторождения радоновых вод. Участки "Эталонный", Карагайский -месторождения минеральных лечебно-столовых вод.

Из всех разведанных месторождений эксплуатируются 47 - на пресные подземные воды с производительностью до 99,7 тыс. м3/сут и три - на минеральные воды с производительностью до 0,006 тыс. м3/сут. Общее количество извлекаемой воды на участках с утвержденными запасами подземных вод в пределах БольшеУральского бассейна составляет 275,6 тыс. м3/сут., из них на хозяйственно-питьевые нужды используется 177,03 тыс. м3/сут, на производственно-технические - 51,13 тыс. м3/сут.

Восточную часть области занимает Западно-Сибирский сложный бассейн. Подземные воды здесь приурочены к палеозойским и мезо-кайнозойским отложениям. В пределах описываемого бассейна разведано 28 месторождений подземных вод. Из общего количества месторождений эксплуатируются 21 с производительностью до 7,45 тыс. м3/сут. (Западно-Сугоякский и Федоровский участки Сугоякского месторождения).

В результате проведения второго этапа работы "Оценка обеспеченности населения Челябинской области ресурсами пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения" (Воронов С.Г. 2000г.) подсчитаны прогнозные эксплуатационные ресурсы для территорий области в количестве 4941 тыс. м3/сут, в т.ч.- 4782 тыс. м3/сут с минерализацией до 1 г/л. Обеспеченность прогнозными ресурсами на 1 человека составляет 1,32 м3/сут. Распределение ресурсов подземных вод на территории области неравномерное. В горной западной части территории сосредоточены более половины всех ресурсов области - 2444 тыс. м3/сут. Южная и юго-западная части области обеспечены ресурсами гораздо меньше. Полностью обеспечены разведанными и утвержденными запасами подземных вод города Аша, Миньяр, Сим, Верхнеуральск, Катав-Ивановск, Усть-Катав, Куса, Пласт, Чебаркуль, пос. Кунашак, Миасское, Октябрьское, Увельский, Уйское, Фершемпенуаз. В благоприятных гидрогеологических условиях находятся города Верхний Уфалей и Нязепетровск. Положительные результаты получены при поисковых работах для водоснабжения п. Аргаяш, пос. Полетаево, г. Троицка.

По соотношению прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод и потребности в воде большинство административных единиц относится к категории надежно обеспеченных. К категории обеспеченных относится Октябрьский район. Территории г. Челябинска, г. Магнитогорска, г. Копейска относятся к категории частично обеспеченных, а территории г. Еманжелинска и г. Коркино - недостаточно обеспеченных. Для большинства водопотребителей организация водоснабжения за счет подземных вод возможна без особых сложностей. Наиболее проблематично организовать водоснабжение таких городов, как Сатка, Бакал, Златоуст, Миасс, Челябинск, Еманжелинск, Коркино, Копейск. Сложность решения обусловлена неблагоприятным расположением водопотребителей или отсутствием необходимых ресурсов подземных вод, и заключается в невозможности создания водозаборов с высокой производительностью вблизи водопотребителей.

На 01.01.2007 г. на территории области утверждены эксплуатационные запасы подземных вод по 107 месторождениям и участкам (для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения), из которых по 92 месторождениям оценены запасы, подготовленные для промышленного освоения. Общая величина утвержденных запасов - 1127,2 тыс. м3/сут, из них по промышленным категориям - 757,5 тыс. м3/сут.

Прогнозные ресурсы, эксплуатационные запасы и использование подземных вод представлены в таблице 4:

N п/п	Показатель	Ед. измерения	Значение показателя
1	Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод	тыс. м3/сут	4782
2	Модуль прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод	л/с км2	0,62
3	Количество месторождений подземных вод, всего	шт.	107
3.1	в т.ч находящихся в эксплуатации	-//-	69
4	Разведанные эксплуатационные запасы подземных вод, всего	тыс. м3/сут	1127,2
		-//-	757,5
5	Количество извлеченной воды, всего	-//-	676,38
5.1	в т.ч. на участках с разведанными запасами	-//-	297,4
5.2	при водоотливе (дренаже)	-//-	191,26
6	Сброс подземных вод без использования	-//-	163,83
7	Передача подземных вод в другие субъекты РФ	-//-	16,36
8	Использование подземных вод, всего	-//-	464,3
8.1	в т.ч. для хозяйственно-питьевого водоснабжения	-//-	362,4
8.2	производственно-технического водоснабжения	-//-	92,25
8.3	сельскохозяйственного водоснабжения	-//-	7,5
8.4	орошения земель и обводнения пашень	-//-	2,1
9	Доля использования подземных вод в общем балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения	%	34
10	Обеспеченность прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 чел.	м3/сут	1,36
11	Обеспеченность разведанными эксплуатационными ресурсами подземных вод на 1 чел.	-//-	0,32

Использование водных ресурсов

Водные ресурсы Челябинской области используют более 800 предприятий, организаций и учреждений.

Главным образом используются поверхностные водные объекты, объем забора из них достигает 80 %, остальное дают подземные воды. Поверхностные объекты используются также как приемники сточных вод.

Промышленность области является основным потребителем воды и уровень потребления зависит как от ввода в действие новых производственных мощностей, так и от режима экономии воды и организации приборного учета на предприятиях.

Основным потребителем воды в промышленности является черная металлургия - одна из главнейших отраслей экономики Челябинской области. На ее долю приходится свыше 60 % использованной воды. Свыше 20 % приходится на долю электроэнергетики, машиностроения и металлообработки, еще около 5 % - цветной металлургии. Остальные 15% потребляют лесная, деревообрабатывающая промышленность, производство стройматериалов, пищевая, топливная и др. отрасли.

Вторым основным водопотребителем водных ресурсов Челябинской области является жилищно-коммунальное хозяйство. В этой сфере также наблюдается положительная тенденция снижения объемов водопотребления. Она связана со следующими обстоятельствами:

- снижение объемов реализации воды в жилом секторе за счет установки приборов учета;

- сокращение водопотребления бюджетными организациями за счет установки водосчетчиков и введения режима жесткой экономии воды.

В области велики потери при транспортировке воды, связанные с общим неудовлетворительным состоянием водоводов и коммуникаций водопотребителей. Потери составляют около половины объема всего безвозвратного водопотребления из водных ресурсов области и многолетняя динамика этих величин имеет синхронный характер. Остальная часть безвозвратного водопотребления в значительной степени (до 90 %) зависит от роста объемов использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.

Объем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения по области составляет в настоящее время 9121,78 млн м3. Следует отметить как положительный факт неуклонный рост расходов воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, что является тенденцией к экономии водопотребления и приводит к важному результату - водоотведение в поверхностные водные объекты в Челябинской области снижается, в т.ч. и загрязненных вод.

Таким образом, внедрение и развитие систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения не только экономит водные ресурсы области, но и приводит к оздоровлению экологической ситуации на водных объектах.

Отбор воды на нужды сельского хозяйства относительно невелик и продолжает неуклонно снижаться. Данное явление связано как с общей высокой влагообеспеченностью последних лет, так и с депрессией, переживаемой сельским хозяйством области. Особенно следует остановиться на снижении затрат на регулярное орошение, которое в предыдущие годы показало низкую эффективность, связанную с неразработанностью технологий эксплуатации орошаемых земель. Примерно 20 % таких земель подвергается засолению и осолонцеванию почв, на большинстве орошаемых участков происходит деградация гумусового слоя. Урожайность орошаемых земель стабилизируется на невысоком уровне и они являются нерентабельными.

Показатели по водопотреблению и водоотведению по области за 2003-2007 годы приведены в таблице 5 (в млн. м3):

Показатели	2003 г	.2004 г	2005 г	2006 г	2007 г
1	2	3	4	5	6
1. Забор воды из водных объектов, всего	1136.27	1054.63	1127,57	1071,58	1167,95
в том числе из:
1.1. поверхностных	870.44	798.44	875,29	824,70	927,18
1.2. подземных	265.38	255.74	251,82	246,88	240,77
2. Использование воды, всего	811.96	798.60	796,07	787,93	766,44
в том числе на:
2.1.хоз-питьевые нужды	379.19	360.51	355,70	364,52	352,05
2.2. производственные нужды	384.46	388.58	389,16	388,87	328,72
из них:
2.2.1. питьевого качества	75.65	82.64	86,29	77,60	67,11
2.3. орошение	5.41	6.29	5,93	3,00	3,02
2.4. обводнение		-
2.5. сельхозводоснабжение	16.90	16.22	15,59	14,83	14,06
3. Расходы в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения	7676.81	8319.71	8228,73	8902,46	9121,78
4. Процент экономии воды за счет оборотного и повторно-последовательного водоснабжения	95	96	95	96	96
5. Потери при транспортировке	133.74	143.02	132,60	133,13	138,37
6.Безвозвратное водопотребление	284.81	345.43
7. Водоотведение, всего	874.34	731.33	799,80	736,92	872,74
7.1.Водоотведение в поверхностные водные объекты, всего	733.74	678.04	666,64	661,18	665,45
из них:
7.1.1. загрязненных, всего	720.80	665.91	659,98	654,82	657,06
в том числе:
а) без очистки	120.77	120.43	113,65	113,07	117,17
б) недостаточно - очищенных	600.04	545.48	546,33	541,75	539,89
7.1.2.нормативно-чистых (без очистки)	12.50	11.69	6,27	6,01	8,04
7.1.3. нормативно-очищенных	0.44	0.44	0,38	0,35	0,35
7.2. Водоотведение в подземные водные объекты	0.01	0.01	0.01	0.01	0,01
8. Мощность очистных сооружений	754.32	747.48	736,18	734,67	738,62

Современное состояние систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области

Анализ существующего технического состояния систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Челябинской области позволяет считать его неудовлетворительным. Отмечается очень высокий износ производственных фондов водного хозяйства, особенно водохозяйственного сектора коммунального хозяйства городов и рабочих поселков.

В качестве основных проблем по системам водоснабжения необходимо отметить:

- недостаточная мощность водозаборных сооружений и водоочистных станций для надежного обеспечения населения водой питьевого качества;

- использование для водоснабжения источников, неблагополучных по санитарно-гигиеническим показателям;

- отсутствие или неудовлетворительное состояние сооружений водоподготовки;

- несоответствие технологии очистки питьевой воды качеству исходной воды, в связи с изменением качества исходной воды;

- неудовлетворительное состояние водоводов и водопроводных сетей, износ которых достигает 100%, в следствии чего потери уже подготовленной воды питьевого качества достигают 30%, а в некоторых случаях до 50% от производимого количества воды. Также неудовлетворительное состояние сетей является причиной вторичного загрязнения питьевой воды. Протяженность водопроводных сетей Челябинской области составляет 6960 км, из них нуждается в замене 3030 км;

- отсутствие обустроенных зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Основные проблемы систем водоотведения:

- недостаточная мощность или отсутствие очистных сооружений канализации;

- неудовлетворительное состояние и пропускная способность канализационных коллекторов, самотечных и напорных сетей, а также канализационных насосных станций, что приводит к загрязнению поверхностных и подземных вод вследствие излива и просачивания неочищенных канализационных стоков. Общая протяженность сетей канализации по Челябинской области 2720 км, из них нуждается в замене 922 км;

- неудовлетворительное состояние существующих очистных сооружений канализации;

- несоответствие технологии очистки стоков составу подаваемых сточных вод.

В результате малой мощности, морального и физического износа, неудовлетворительной эксплуатации очистных сооружений канализации 98% сбрасываемых вод являются загрязненными (неочищенными или недостаточно - очищенными).

Проблемы водоснабжения и водоотведения являются взаимосвязанными, т.к. источниками водоснабжения являются водные объекты одновременно являющиеся приемниками сточных вод. Наиболее актуально этот вопрос стоит для Челябинского узла, т.к. крупнейший водозабор области расположен ниже по течению г.г. Миасс, Карабаш, пос. Полетаево, недостаточно-очищенные сточные воды которых оказывают существенное влияние на качество исходной воды, поступающей на головные очистные сооружения. Также эта проблема остро стоит для Каслинской системы озер, являющиеся одновременно источником водоснабжения и приемником сточных вод для гг. Озерск, Снежинск, Касли.

Особо следует выделить, что Шершневское водохранилище используется в качестве единственного источника водоснабжения Челябинского промузла. Отсюда вытекают следующие проблемы:

- невозможность увеличения количества забора воды для покрытия возможного дефицита, т.к. в настоящее время вся полезная водоотдача используется;

- высокая антропогенная нагрузка мегаполиса;

- отсутствие резервного источника водоснабжения на случай ЧС;

- невозможность обеспечения режимов зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Обеспеченность жилого фонда Челябинской области водопроводом и канализации неравномерна по муниципальным образованиям, а также по городским и сельским поселениям внутри муниципальных образований. Для городских поселений в среднем по области обеспеченность составляет: водопроводом-88,4%, канализацией-87,4%. Для сельских поселений эти показатели гораздо ниже и составляют: водопровод -53%, канализация-40,9%.

Для водоснабжения сельских населенных пунктов в основном используются подземные воды. Наиболее распространенной схемой централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов является следующая: скважина - насосная станция I подъема - водонапорная башня - сеть - потребитель. Вода, подаваемая потребителям по централизованным системам водоснабжения, не всегда соответствует требуемого качества, т.к. водоподготовка воды практически повсеместно отсутствует.

В основном, сельские населенные пункты не имеют канализации. Особую тревогу вызывают отходы животноводческих ферм, которые вывозятся и разбрасываются в неустановленных местах, активно загрязняя поверхностные воды, почву и подземные воды. Население нечистоты собирает в выгребные ямы, откуда незначительная часть вывозится в специально отведенные места, а большая часть разбрасывается бессистемно, загрязняя окружающую среду.

Проектные предложения

Обеспечение населения и промышленности Челябинской области водой и водоотведения стоков является одной из приоритетных проблем, как в настоящее время, так и в перспективе. От правильного решения этих вопросов напрямую зависит здоровье, улучшение условий и уровня жизни населения и успешная деятельность промышленного и сельскохозяйственного комплексов области.

Для Челябинской области указанная проблема является особенно актуальной и требующей принятия неотложных мер по следующим причинам: остродефицитный водный баланс, регулярная периодичность маловодных лет, огромные антропогенные нагрузки на водные объекты. Проблема должна быть решена путем выполнения мероприятий, направленных на снижение забора свежей воды, доведения качества воды, подаваемой потребителям, до нормативных показателей и сокращением сброса сточных вод в водные объекты, в первую очередь, промышленных стоков, доведением их качества до норм ПДК.

Водоснабжение

В результате намеченных "Схемой территориального планирования Челябинской области" мероприятий, предусматривается объем водопотребления в целом по области, с учетом рекомендуемых водосберегающих технологий, равный 1,53 млн.м3/сут (по воде хозяйственно-питьевого качества) на расчетный срок, что в 1,5 раза превышает современное водопотребление.

В схеме не предусматривается создание новых групповых систем водоснабжения, особенностью которых является обеспечение водой соседних городов- спутников и населенных пунктов, расположенных по пути транспортировки воды к основному потребителю. Сохраняются все существующие системы, крупнейшей из которых является система водоснабжения г. Челябинска из реки Миасс (через Аргазинское и Шершневское водохранилища). Данная система обеспечивает питьевой водой города Челябинск, Копейск, Еманжелинск, Коркино, ряд населенных пунктов Сосновского района. Количество жителей, получающих питьевую воду через эту систему составит 1556,0 тыс. человек.

Данным проектом предусматривается создание второго источника водоснабжения Челябинского промузла. Генеральным планом г. Челябинска" (2002 г.) в качестве резервного источника водоснабжения города предлагается:

1. Сухарышское месторождение подземных вод, как источник водоснабжения на случай ЧС.

2. Долгобродское водохранилище с забором воды из канала перед Аргазинским водохранилищем и подачей ее по водоводам на площадку проектируемых водопроводных очистных сооружений в районе пос. Красное поле. ТЭО подачи воды по этому варианту разработаны институтом "Гипрокоммунводхоз" в 1992 году. Данный источник водоснабжения рассматривается как дополнительный, независимый, на перспективу - как основной.

Выбор варианта резервного водоснабжения будет решаться на дальнейших стадиях проектирования при детальной проработке каждого варианта.

Предусматривается развитие систем централизованного водоснабжения во всех городах, поселках и сельских населенных пунктах области, включая строительство, реконструкцию и восстановление водозаборов, водоочистных сооружений, насосных станций, с обеспечением подачи населению необходимого количества воды, очищенной до нормативного качества.

Принципиальная схема водоснабжения населенных пунктов из поверхностных источников следующая: вода от водозаборных сооружений поступает на очистные сооружения, затем подается в резервуары чистой воды и далее насосами II подъема транспортируется в водопроводную сеть населенного пункта. Типы поверхностных водозаборов, схемы очистки воды могут быть различными и зависят от местных условий.

При использовании подземных источников принята следующая схема водоснабжения: вода из артскважин погружными насосами подается на головные сооружения водоподготовки, где, при необходимости обезжелезивается, фторируется, обеззараживается и поступает в резервуары чистой воды, откуда насосами II подъема подается потребителям.

При реконструкции существующих систем водоснабжения и строительстве новых рекомендуется использование современных материалов, арматуры, оборудования, схем водоочистки с использованием высокоэффективных реагентов.

На расчетный срок все населенные пункты области проектом предлагается обеспечить централизованными системами водоснабжения.

Развитию по мощности подлежат только системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. Создание новых водозаборов в системах промводоснабжения не рекомендуются и в данной схеме не предусматриваются. Развитие систем промводоснабжения должно идти по пути строительства оборотных циклов, систем повторного использования воды, в том числе сточных вод, внедрения и использования безводных технологий.

Первоочередные мероприятия для развития систем водоснабжения Челябинской области

- Строительство, ремонт и обустройство водозаборных сооружений.

Строительство водозаборов актуально для многих поселков Челябинской области.

Реконструкция водозаборных сооружений требуется для г.Магнитогорска (Верхне-Кизильский и Янгельский водозаборы), Чебаркульского района (15 населенных пунктов), г. Юрюзани, г.Катав-Ивановска, Кунашакского района (41 населенный пункт), Кусинского района (7 водозаборов), Нагайбакского района (10 населенных пунктов).

- Оборудование водопроводов обезжелезивающими и обеззараживающими установками.

Использование подземных вод для водообеспечения большинства сельских населенных пунктов осложняется наличием в них окислов железа и частого бактериологического загрязнения. Обезжелезивающие и обеззараживающие установки требуются для систем водоснабжения населенных пунктов Агаповского района (7 населенных пунктов), Верхнеуральского района (3 населенных пункта), г.Катав-Ивановска (6 шт.), Кизильского района (8 населенных пунктов), г. Копейска ( 3 шт.), Пластовского района (22 населенных пункта), Чесменского района (15 населенных пунктов), Красноармейского района (7 населенных пунктов). Реконструкция обезжелезивающих установок требуется в Красноармейском районе (5 населенных пунктов), Увельском районе (12 населенных пунктов).

- Гидрогеологические изыскания, строительство и реконструкция водозаборов подземных вод.

Необходима разработка мероприятий, решающих задачу разведки новых подземных водоисточников, строительство новых водозаборов и реконструкцию существующих. Большое значение имеет решение проблемы ликвидации скважин, выработавших свой ресурс. Их наличие приводит к загрязнению подземных вод.

Гидрогеологические изыскания, строительство и оборудование скважин актуальны для Аргаяшского района (5 населенных пунктов), Брединского района (2 населенных пункта), г.Верхний Уфалей, Верхнеуральского района (3 населенных пункта), Еткульского района (6 населенных пунктов), г.Карталы ( 2 скв.), г. Катав-Ивановска (4 скв.), г.Копейска (4 скв.), Красноармейского района (6 населенных пунктов), г. Озерска (4 скв.), Пластовского района (6 населенных пунктов), Троицкого района (4 населенных пункта), Увельского района (9 населенных пункта), г.Усть-Катав (5 скв.), Чебаркульского района (10 населенных пунктов).

Капитальный ремонт водозаборных скважин планируется провести для 3 населенных пунктов Аргаяшского района, Варненского района (с.Варна), 30 скважин Верхнеуральского района, для 7 населенных пунктов Кунашакского района, 3 населенных пунктов Нагайбакского района, г.Озерска - 3 скв., Саткинского района - 32 скважины, Сосновского района - 3 скв., Чебаркульского района - 12 скважин, Чесменского района - 15 скважин.

Планируется ликвидация водозаборных скважин в Кунашакском районе - 209 шт., пос. Новогорный - 2 скв.

Гидрогеологические исследования по переоценке эксплуатационных запасов Мало-Кизильского месторождения подземных вод необходимы для водоснабжения г.Магнитогорска.

- Строительство, реконструкция и технологическое перевооружение водоочистных станций.

Реконструкция очистных сооружений водоподготовки необходима для г.Миньяр, пос.Кропачево Ашинского района, пос.Бреды, пос.Мирный Брединского района, с.Варна Варненского района, г.Верхний Уфалей, г.Верхнеуральск, пос.Межозерный, г.Еманжелинск, г.Златоуст, г.Карабаш, г.Карталы, г.Касли, пос.Октябрьский, пос.Дубровка, дер.Федоровка, дер.Баландино, с.Боровое, г.Пласт, г.Бакал, г.Чебракуль, с.Травники, пос.Спутник, дер.Боровое, дер.Попово Чебаркульского района.

Строительство очистных сооружений необходимо в пос. Захарычев бугор, пос.Новостройка (Ашинский район), г.Юрюзани, пос.Береговой, пос.Мирный, г.Кыштым, пос.Тайгинка, с.Белозеры, с.Дробышево, пос.Рытвино, пос.Родники, пос.Берлин, пос.Целинное, с.Ключевка, г.Усть-Катав, дер.Ключи, дер.Шахматово.

- Строительство водозаборов поверхностных вод.

Возникла необходимость в строительстве ковшового водозабора в г.Троицке и г.Нязепетровске. В г.Нязепетровске водозабор расположен на участке ближе к хвостовой части водохранилища. Хвостовая часть водохранилища за время эксплуатации (40 лет) заилилась, заросла водной растительностью. Русло в створе водозабора сузилось со стороны правого берега на 15 м. При сохранении такой тенденции водоприемный оголовок будет полностью заилен. Необходимо строительство нового водозабора с переносом его выше по течению.

В г. Троицке в связи с высокой мутностью воды из руслового водозабора осуществляется подача воды водопотребителям, не соответствующая СанПиН по химическим и бактериологическим показателям. В результате проведенных гидрологических работ выявлен дефицит объема подрусловых вод и наиболее эффективным будет являться строительство ковшового водозабора, позволяющее в данных условиях обеспечить значимое повышение качества воды.

- Строительство и реконструкция водопроводов.

Основные потери возникают при транспортировке воды. Практически во всех районах Челябинской области имеются населенные пункты, в которых необходим ремонт водопроводных сетей. Кроме того, следует отметить, что во многих населенных пунктах отсутствуют централизованные системы водоподачи воды в жилые дома, что требует строительства новых сетей водоснабжения. Территориальное развитие населенных пунктов также требует строительства новых водопроводов.

Для достижения нормального технического уровня водопроводных сетей населенных пунктов необходима динамика их капитального ремонта в городах и рабочих поселках не менее 10-15% от длины имеющихся трубопроводов, а в сельских населенных пунктов - не менее 10% ежегодно. Такая динамика позволит на протяжении 10 лет нормализовать процесс подачи воды от водозабора к водопотребителю и существенно уменьшить утечку воды - с 30-50% до приемлемого уровня 3-5%.

- Обустройство зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов и водопроводных сооружений.

Данные по характеристике современного состояния ЗСО источников питьевого водоснабжения, водозаборов и водопроводных сооружений городских и сельских населенных пунктов области базируются на наблюдениях Роспотребнадзора по Челябинской области.

Достаточно большое количество источников, не имеющих ЗСО, находится в Варненском (31 из 44), Верхнеуральском (24 из 50), Красноармейском (28 из 80), Нязепетровском (10 из 13) районах (всего по области не имеет ЗСО 152 источника питьевого водоснабжения в сельских поселениях, в 2006 г. - 131 источник).

Подземные водоисточники в сельских населенных пунктах не имеют разработанных и утвержденных проектов ЗСО источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводов. Так, не разработаны проекты для 46 водопроводов и 90 скважин в Агаповском районе, для 49 водопроводов и 64 скважин в Уйском районе, для 45 водопроводов и 50 скважин в Верхнеуральском районе, для 43 водопроводов в Аргаяшском районе, для 32 водопроводов в Брединском районе, для 31 водопровода и 67 скважин в Нагайбакском районе, по 22 водопроводам в Кизильском и Чесменском районах, для 13 водопроводов в Нязепетровском районе.

Зоны санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.

Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех объектах - водопроводах хозяйственно- питьевого водоснабжения в целях обеспечение их санитарно-эпидемиологической надежности:

-для источника водоснабжения-водозаборов поверхностных вод;

- для источников водоснабжения-водозаборов подземных вод;

- для площадок водоочистных сооружений и насосных станций;

- санитарно-защитных полос - для водоводов.

- Рациональное использование питьевой воды.

Анализ водопотребления показывает, что свежая вода, подаваемая как в жилье, так и на предприятия, в большинстве случаев используется не рационально. Подключение водосчетчиков выявило, что реальное водопотребление на одного жителя составляет от 120 до 140 литров в сутки, в то время, как без счетчика, расчетным путем, устанавливается 260- 300 л/ сутки. Как правило в реальное водопотребление включаются все утечки и потери в сетях водоснабжения.

Необходимо проработать экономический механизм стимулирования рационального использования воды. Требуется широкое внедрение приборов учета воды (по принципу учета электроэнергии) как на промпредприятиях, так и у населения.

Список основных мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям Челябинской области представлен в табл 6-на отд.листах.

Водоотведение

В результате намеченных "Схемой территориального планирования Челябинской области" мероприятий, предусматривается рост объема водоотведения в целом по области, который составит: по стокам хозяйственно-бытового качества на расчетный срок с 691,3 (существующее положение)до 1203,8 тыс. м3 / сут.

От промышленных предприятий сброс стоков в систему бытовой канализации увеличивается незначительно- за счет хозяйственно-бытовых стоков от работающих на предприятиях и промстоков, нуждающихся в биологической очистке.

Схемой намечается развитие канализации в населенных пунктах со строительством новых и расширением существующих очистных сооружений, строительством насосных станций перекачки, самотечных и напорных коллекторов.

Предусматривается развитие существующих групповых систем водоотведения, основными из которых являются системы с отведением стоков на очистные сооружения канализации г. Челябинска.

Для сокращения сброса в водоемы области неочищенных сточных вод необходимо:

- приведение мощностей канализационных очистных сооружений в соответствие с мощностями водопроводных очистных сооружений населенных пунктов;

- совершенствование технологий и качества очистки сточных вод, как за счет реконструкции самих очистных сооружений, так и за счет совершенствования технологических процессов на предприятиях в целях предотвращения сброса в канализацию недопустимых концентраций загрязнения в промстоках (введение оборотного, повторного и замкнутого производственного водоснабжения, безводных технологий), в результате чего прекращения сброса промышленных сточных вод с сохранением сброса только неиспользуемых карьерных вод;

- прекращение пиковых сбросов ливневых сточных вод путем строительства аккумулирующих емкостей и очистных сооружений ливневой канализации;

- использование для очистки природных и сточных вод малых городов и сельских поселений сооружений заводской готовности, для крупных и средних городов- современных технологий и высокоэффективного оборудования.

На расчетный срок все населенные пункты области проектом предлагается обеспечить централизованными системами канализации.

Системы канализации во всех населенных пунктах проектируются полные раздельные. В составе систем: самотечно-напорные коллекторы, перекачные насосные станции и очистные сооружения полной биологической очистки с доочисткой. В системы канализации населенных пунктов будут поступать хоз-бытовые и прошедшие локальную очистку производственные сточные воды. Исходя из общих требований к очистке сточных вод, принята следующая схема очистки: механическая очистка, биологическая очистка, доочистка, обеззараживание очищенных стоков, механическое обезвоживание и утилизация осадка. Тип и состав сооружений будут определяться на последующих стадиях проектирования, исходя из конкретных условий.

Стоки промпредприятий должны очищаться на локальных очистных сооружениях (ЛОС) до показателей, разрешенных к сбросу в централизованные системы канализации населенных пунктов, в соответствии с "Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов".

Проектом предлагается стоки животноводческих комплексов очищать на ЛОС, либо до степени, разрешенной к приему в систему канализации, либо полностью до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты.

Учреждения отдыха предлагается оснастить либо централизованными системами канализации с подключением к канализационной сети населенного пункта, либо автономными системами. Критерием выбора типа очистных сооружений может служить удаленность от населенного пункта с централизованной системой канализации и себестоимость очистки.

Первоочередные мероприятия для развития систем водоотведения

- Развитие систем водоотведения и систем очистки.

Необходимы модернизация и реконструкция большинства существующих очистных

сооружений хозяйственно-бытовой канализации в малых и средних городах и сельских населенных пунктах. Необходимо строительство новых очистных сооружений и систем канализации в населенных пунктах, где они отсутствуют.

- Строительство и реконструкция очистных сооружений канализации.

Одним из основных источников загрязнения водных объектов является сброс в них недостаточно очищенных сточных вод.

Для существующих систем очистки сточных вод широко представлены мероприятия по их реконструкции. Частичная или полная реконструкция ОСК предлагается для: г. Челябинска, г. Магнитогорска, г. Златоуста, г .Миасса, г. Карабаш, г.Юрюзань, г.Троицка, г. Копейска, г. Снежинска, г. Озерска, г.Аши, санатория "Увильды", 2 населенных пунктов Аргаяшского района, г. Миньяра, п. Кропачево, г.Сим, п.Бреды, п. Мирный, г. Верхний Уфалей, п. Черемшанка, п. Красногорский, дер. Печенкино, с.Коелга, , п. Красный Камень, г.Карталы, п.Локомотивный, г.Катав-Ивановск, г.Коркино, с. Фершампенуаз, г.Нязепетровск, п. Новогорный, г. Сатка, г. Бакал, п. Межевой, п. Рудничный, п.Бердяуш, п. Сокол, с. Долгодеревенское, п. Есаульский, п. Полетаево, г. Трехгорный, с. Песчаное, с. Бобровка, с. Кичигино, п.Увельский, г.Усть-Катав, г. Чебаркуль, п.Тимирязевский.

В настоящее время все большее распространение получают локальные очистные сооружения модульной конструкции для сельских населенных пунктов. Строительство таких сооружений необходимо в Агаповском районе - 11 населенных пунктов, Аргаяшском районе - 6, в Троицком районе - 11, в Варненском районе - 10, в Верхнеуральском районе - 6, в Еткульском - 5, в Каслинском районе - 3, в Карталинском районе - 5, в Кизильском районе - 7, в Красноармейском районе - 3, Кунашакском районе - 7, Кусинском районе - 4, в Миасском районе - 4, в Нагайбакском районе - 5, в Нязепетровском районе - 3, Октябрьском районе - 6, в Пластовском районе - 4, в Сосновском районе - 9, в Троицком районе - 6, в Чебаркульском районе - 8 населенных пунктов.

В качестве первоочередных мероприятий актуальной является задача оборудования надворных туалетов герметичными выгребными кессонами в части жилой застройки, расположенной в береговой зоне водных объектов-источников хоз-питьевого водоснабжения.

В 32 населенных пунктах Брединского района необходимо строительство резервуаров для сбора канализационных стоков.

В 8 населенных пунктах Нязепетровского района необходимо строительство прудов отстойников с отводом стоков от силосных ям и навозохранилищ с последующим выносом их из береговой зоны водного объекта. Реализация данных мероприятий позволит значительно снизить уровень загрязнения водных объектов Челябинской области.

Список основных мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения по муниципальным образованиям Челябинской области представлен в таблице 6.

Основные технико-экономические показатели

N	Показатели	Ед. измерения	Современное состояние	Расчетный срок
1	2	3	4	5
1	Обеспеченность жилищного фонда:
1.1	водопроводом:		82,4	100
	в городских поселениях	% общего жилого фонда городских поселений	88,9	100
	в сельских поселениях	% общего жилого фонда сельских поселений	53	100
1.2	канализацией		79	100
	в городских поселениях	% общего жилого фонда городских поселений	87,4	100
	в сельских поселениях	% общего жилого фонда сельских поселений	40,9	100
2	Водоснабжение
2.1	Водопотребление - всего	тыс. м3/сут (млн м3)	2100	2490
	в том числе на хоз-питьевые нужды	-//-	964,52	1528,3
2.2	Среднесуточное водопотребление	л/сут на чел.	597	638
	в том числе на хоз-питьевые нужды	-//-	274	390
3	Канализация
3.1	Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы	тыс. м3/сут	1823,15	2000
	в том числе хоз-бытовых сточных вод	-//-	691.3	1203,8
3.2	Производительность ОСК	-//-	2023,6	2000

Таблица 6

Основные мероприятия по развитию систем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Челябинской области

N	Наименование муниципального образования	Водоснабжение	Водоотведение
	Городские округа
1	Верхнеуфалейский	Реконструкция станции водоподготовки г. Верхний Уфалей. Реконструкция водопроводных сооружений пос. Нижний Уфалей. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны (ЗСО) водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК г. В. Уфалей до мощности 25 тыс. м3/сут (IV очередь). Реконструкция ОСК в п. Н. Уфалей, п. Черемшанка. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации. Оборудование надворных туа-летов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (7 нас.пунктов).
2	Златоустовский	Окончание строительства Ново-Айского водохранилища для покрытия дефицита водных ресурсов. Проектирование и строительства Южных водопроводных сооружений П=90 тыс. м3/сут. Реконструкция гидроузла на р. М. Тесьма до производительности 3,5 млн м3/год. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов П=120,0 тыс. м3/сут. Строительство ГКНС П=120,0 тыс. м3/сут. для подачи стоков в приемную камеру ОС. Реконструкция насосной станции "Кварцит", насосных станций по ул. Полетаева и района Машзавода в связи с износом оборудования. Строительство тоннеля до ГКНС и переключение в него существующих главных коллекторов D1000 мм и коллектора D500 мм от насосной станции Северного района для разгрузки насосной станции "Кварцит".
3	Карабашский	Реконструкция водозаборных сооружений на Киалимском водохранилище. Реконструкция НФС. Строительство второй нитки от насосной станции II подъема до города. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов и доведением мощности до 6 тыс. м3/сут. Реализация проекта по реабилитаций р.Сак-Елга, руч.Рыжий, р.Аткус для снижения влияния загрязненного стока на Аргазинское водохранилище. Реконструкция ОСК д/о "Красный Камень".
4	Копейский	Строительство дополнительного водовода D 800 от Сосновских очистных сооружений водопровода. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Реконструкция существующих и строительство новых водозаборов подземных вод для водоснабжения пос. Вахрушево. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК на оз. Курлады до производительности - 60 тыс. м3/сут. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации.
5	Кыштымский	Реконструкция станции водоподготовки г. Кыштым. Проектирование и строительство системы централизованного водоснабжения пос. Тайгинка. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение ОСК до производительности 28 тыс. м3/сут. Вывод из эксплуатации старых ОСК-6. Доведение качество очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации.
6	Магнитогорский	Гидрогеологические исследования по переоценке эксплуатационных запасов Мало-Кизильского месторождения природных вод. Реконструкция систем обеззараживания на Верхне-Кизильском и Янгельском водозаборах. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция и расширение левобережных ОС (реконструкция системы механической и биологической очистки сточных вод, строительство комплекса доочистки обезвоживания и утилизации ила, реконструкция системы транспортировки сточных вод). Реконструкция правобережных ОС (строительство 3-й очереди ОС с установкой обезвоживания и утилизации ила, доведение качества очищенных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение систем бытовой канализации.
7	Миасский	Гидрогеологические изыскания, проектирование и строительство дополнительных водозаборов подземных вод общей производительностью 24 тыс. м3/сут. Строительство II нитки Иремельского водовода D700. Реконструкция НФС Иремельского гидроузла. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Проектирование и строительство локальных очистных сооружений канализации модульной конструкции в с. Смородинка, пос. Н.Атлян.
8	Озерский	Реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Озерск. Реконструкция подземного водозабора п. Новогорный, п. Метлино. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки стоков до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция ОСК п. Новогорный до 7 тыс. м3/сут. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ. Реконструкция сетей канализации.
9	п. Локомотивный	Строительство дополнительных водозаборов подземных вод. Реконструкция водовода D500 от насосной II подъема до водопроводных сооружений. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации.
10	Снежинский	Реконструкция водопроводных очистных сооружений г. Снежинск. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Строительство подземных водозаборов (д.Ключи, п. Ближний Береговой). Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов. Реконструкция существующих и строительство новых сетей канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции для баз отдыха .
11	Трехгорный	Реконструкция водозаборов подземных вод. Реконструкция водопроводных сооружений с модернизацией системы обеззараживания и фторирования воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение существующих систем бытовой канализации. Реконструкция зданий решеток.
12	Троицкий	Реконструкция водопроводных очистных сооружений с доведением мощности до 50 тыс. м3/сут. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с доведением мощности до 50 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех.обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных вод до нормативных. Расширение и техперевооружение систем быт канализации
13	Усть-Катавский	Реконструкция водозаборных сооружений, Строительство водоочистной станции в г. Усть -Катав. Строительство подземных водозаборов (3 нас. пункта). Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Модернизация ОСК с доведением качества очищенных вод до нормативных (г. Усть-Катав, ст Вязовая). Строительство локальных ОСК модульной конструкции (с. Минка, Тюбеляс).Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами жилой заст-ройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (5 нас.пунктов).Реконструкция сетей канализации.
14	Чебаркульский	Реконструкция водозабора и НФС. Строительство подземных водозаборных сооружений Бишкильской зоны. Строительство ВОС в п. Мисяш и в коттеджной застройке. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с доведением мощности до 30 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации
15	Челябинский	Завершение строительства тракта подачи воды из реки Уфа через Долгобродское водохранилище в Аргазинское водохранилище. Завершение строительства на Сосновской водопроводной станции (СВС) блока очистных сооружений П= 200 тыс м3/сут, с доведением мощности СВС до 1000 тыс. м3/сут. Начать проектную проработку в части обеспечения г. Челябинска резервным источником водоснабжения. Реконструкция магистральных водоводов и разводящей сети с заменой стальных труб на трубы ВЧШГ для водоводов и полиэтиленовые для квартальных сетей. Прекращение сброса промывных вод от фильтров СВС в Шершневское водохранилище. Очистка ложа Шершневского водохранилища от донных отложений. Строительство хоз-бытовой и ливневой канализации п. Сосновка, расположенного в непосредственной близости от водозабора СВС. Выполнение мероприятий по реконструкции и строительству новых объектов системы водоснабжения (инвестиционная программа "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска").	Реконструкция ОСК г. Челябинска с доведением мощности до 800 тыс. м3/сут. Строительство цеха мех. обезвоживания осадка и станции обеззараживания. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Реконструкция и новое строительство объектов водоотведения согласно инвестиционной программы "Развитие и модернизация объектов водоснабжения и водоотведения г. Челябинска"
16	Южноуральский	Реконструкция водозабора и ОФС. Строительство водозаборов подземных вод и установок водоподготовки для отдаленных поселков города. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Модернизация ОСК. Строительство новых ОСК производительностью 20 тыс. м3/сут. Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации
	Муниципальные районы
17	Агаповский	Строительство новых и реконструкция существующих подземных водозаборов (15 нас. пунктов). Оборудование водопроводов обеззараживающими и обезжелезивающими установками (7 нас. пунктов). Капитальный ремонт сетей водоснабжения. Организация ЗСО источников питьевого водоснабжения.	Строительство ОСК п. Агаповка и локальных ОСК модульной конструкции (11 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (33 нас. пункта). Реконструкция сетей канализации.
18	Аргаяшский	Строительство водопроводных очистных сооружений пос. Аргаяш. Строительство новых и реконструкция существующих подземных водозаборов (15 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Организация ЗСО источников питьевого водоснабжения.	Строительство ОСК (6 нас. Пунктов).Строительство ОСК п. Аргаяш П=2,6 тыс. м3/сут. Реконструкция очистных сооружений сан. Увильды. Завершение капитального ремонта ОСК с. Кулуево. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки расположенных ПЗП и ВЗ (39 нас. пунктов). Реконструкция существующих сетей канализации.
19	Ашинский	Реконструкция существующих водозаборов (г. Аша, г.Миньяр). Реконструкция водоочистных сооружений (г. Аша, г. Миньяр, г. Сим, п. Кропачево). Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство III очереди ОСК г. Аша. Модернизация ОСК с доведением качества очищенных сточных вод до нормативных (г. Сим, г. Миньяр, п. Кропачево). Реконструкция сетей канализации. Строительство локальных ОСК модульной конст-рукции в сельских населенных пунктах. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (12 нас. пунктов)
20	Брединский	Реконструкция Брединского группового водозабора со строительством сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Бреды и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (11 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (32 нас. пункта)
21	Варненский	Реконструкция подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки (с. Варна). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Варна П=1,5 тыс. м3/сут. и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (10 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (26 нас. пункта)
22	Верхнеуральский	Реконструкция сооружений водоподготовки (г. Верхнеуральск, п. Межозерный). Строительство подземных водозаборов (3 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство сетей водоснабжения. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (г. Верхнеуральск, п. Межозерный, п. Кирса) и строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (6 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенных в ПЗП и ВЗ (17 нас. пункта)
23	Еманжелинский	Строительство новых и реконструкция существующих водозаборов на Сухарышском месторождении подземных вод. Строительство водовода от Сухарышского месторождения подземных вод до г. Еманжелинска. Реконструкция и техперевооружение водоочистных сооружений, городских и поселковых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Расширение и техническое перевооружение ОСК (г. Еманжелинск, п. Красногорский). Расширение и техническое перевооружение систем бытовой канализации. Строительство сетей бытовой канализации и локальных очистных сооружений в сельских населенных пунктах.
24	Еткульский	Реконструкция водовода Сары-Еткуль, подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК (с. Еткуль). Реконструкция ОСК с. Коелга. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта).
25	Карталинский	Реконструкция НФС "Попов брод" в г. Карталы, подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин и сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (г. Карталы). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта). Строительство ЛОС животноводческих ферм.
26	Каслинский	Строительство водозабора для г. Касли из оз.Иртяш. Реконструкция ОС г.Касли с организацией полного цикла очистки и строительство дополнительного блока очистных сооружений ХВП. Строительство второй нитки водовода от водозабора на оз. Аракуль до НФС п. Вишневогорск. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйстственных водоемов (г. Касли, пос. Вишневогорск). Реконструкция существующих ОСК (пос. Береговой) и строительство новых локальных очистных (14 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (18 нас. пункта).
27	Катав-Ивановский	Реконструкция существующих водозаборов. Строительство станций водоподготовки в г. Катав-Ивановск, г. Юрюзань. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г.Катав-Ивановск, г. Юрюзань. Доведение качество очищенных сточных вод до нормативных показателей. Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (11 нас. пункта)
28	Кизильский	Реконструкция существующих водозаборов. Строительство станций водоподготовки в с. Кизильское. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Кизильское и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (42 нас. пункта)
29	Коркинский	Реконструкция водовода Сосновка-Коркино Д 700мм. Перенос водопроводных сооружений г. Коркино и пос. Роза за границу санитарно-защитной зоны Коркинского разреза. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений. Строительство сетей водоснабжения на участках нового строительства. Развитие, реконструкция и техперевооружение водопроводных сооружений, городских и поселковых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Расширение и техническое перевооружение существующих систем бытовой канализации. Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйстственных водоемов (г. Коркино, п. Роза, п. Первомайский). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах. Строительство новых сетей в неканализованных районах и районах нового строительства.
30	Красноармейский	Реконструкция существующих водозаборов (23 нас. пункта). Строительство станций водоподготовки (7 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК в с. Миасское, с. Бродокалмак, с. Канашево. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (59 нас. пункта)
31	Кунашакский	Реконструкция существующих подземных водозаборов (47 нас. пунктов). Реконструкция станций водоподготовки (3 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Кунашак и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (53 нас. пункта). Реконструкция ЛОС животноводческого комплекса "Дубровский".
32	Кусинский	Реконструкция существующих подземных водозаборов. Строительство станций водоподготовки (г. Куса, п. Магнитка). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Куса, п. Магнитка . Доведение качества очищенных вод до нормативных показателей. Расширение и техперевооружение существующих систем бытовой канализации. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (3 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (16 нас. пункта)
33	Нагайбакский	Реконструкция существующих подземных водозаборов. Строительство дополнительных скважин. Строительство станций водоподготовки (6 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с. Фершампенуаз.Доведение качества очищенных сточных вод до нормативных показателей. Строительство ОСК р.п. Южный и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (22 нас. пункта). Строительство ЛОС животноводческих ферм.
34	Нязепетровский	Строительство нового водозабора в г. Нязепетровск. Реконструкция водопроводных ОС. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Нязепетровск. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (14 нас. пункта).
35	Октябрьский	Реконструкция Октябрьского группового водозабора со строительством сооружений водоподготовки. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК с. Октябрьское и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (43 нас. пункта)
36	Пластовский	Реконструкция головных сооружений водоподготовки (Северная ВНС, Южная ВНС, НФС). Строительство дополнительных скважин. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Пласт. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (3 нас. пункта).
37	Саткинский	Реконструкция водозабора, сооружений водоподготовки и насосных станций в г. Сатка, подземных водозаборов и ОФС в г. Бакал. Строительство сооружений водоподготовки в р.п. Бердяуш, Сулея. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК г. Сатка, Бакал, р.п. Межевой, р.п. Бердяуш, р.п. Сулея. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пунктов). Реконструкция существующих и строительство новых канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (20 нас. пункта).
38	Сосновский	Реконструкция существующих водозаборов и водопроводных ОС (с. Кременкуль, пос. Полетаево). Реконструкция и строительство водозаборов подземных вод. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с обеспечением качества очистки до требований ПДК рыбохозяйственных водоемов (6 нас. пунктов). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (46 нас. пунктов).
39	Троицкий	Гидрогеологические изыскания, строительство подземных водозаборов (5 нас. пунктов). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК (с. Песчаное, с. Бобровка). Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (7 нас. пунктов). Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (34 нас. пунктов).
40	Увельский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Увельский, с. Кичигино, с.Березовка. Реконструкция ОСК сан. "Урал". Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (5 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (17 нас. пункта)
41	Уйский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Реконструкция ОСК с. Уйское П=2,7м3/сут. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (6 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (23 нас. пункта)
42	Чебаркульский	Гидрогеологические изыскания, строительство подземных водозаборов (10 нас. пунктов). Реконструкция подземных водозаборов, водопроводных очистных сооружений (4 нас. пункта). Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК (пос. Тимирязевский, с. Кундравы ). Реконструкция ОСК курортной зоны на оз. Табанкуль. Строительство локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (8 нас. пунктов). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (34 нас. пункта).
43	Чесменский	Реконструкция существующих и строительство дополнительных подземных водозаборов. Оборудование системы водопровода сельских населенных пунктов установками обеззараживания и обезжелезивания воды. Реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения. Обустройство ЗСО водозаборов и водопроводных сооружений.	Строительство ОСК п. Чесма П=1,4 тыс. м3/сут и локальных ОСК модульной конструкции в сельских населенных пунктах (4 нас. пункта). Строительство канализационных сетей. Оборудование надворных туалетов выгребами-кессонами части жилой застройки, расположенной в ПЗП и ВЗ (25 нас. пунктов).

5.5 Энергоснабжение

Энергоснабжение потребителей на территории области осуществляется Челябинской энергосистемой, входящей в состав объединенной энергосистемы Урала. В структуре потребления энергии преобладающая часть относится к промышленности, где ведущими отраслями являются черная и цветная металлургия, машиностроение, металлообработка. Доля металлургического комплекса составляет более 60%.

Электроэнергетика области базируется на собственных электростанциях, обеспечивая более 73% (2005 год) потребности. Основные энергетические узлы: Челябинская генерирующая компания, Троицкая ГРЭС, Южноуральская ГРЭС, 20 блок-станций предприятий. Энергосистема области дефицитна - около 27% электроэнергии получено с оптового рынка. С ростом электропотребления возникают районы пиковых нагрузок.

"Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации" выделяются следующие приоритеты развития электроэнергетики на Урале:

- техническое перевооружение тепловых электростанций на газе с замещением паросиловых турбин на парогазовые;

- развитие атомных электростанций;

- ввод новых угольных генерирующих мощностей с использованием современных технологий сжигания угля.

"Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года" выделены основные проблемы и проблемные узлы в энергосистеме области, определены необходимые мероприятия по развитию энергетики, снижению энергодефицитности Челябинской области. Основные проблемы:

- дефицит мощности - 3278 МВт (2006 г), в т.ч. Северный узел - 386 МВт, Златоустовский узел - 856 МВт, Челябинский узел - 2036 МВт; к 2011 году прогнозируется дефицит в 3540 МВт;

- слабая связь с системой, при аварийном отключении может произойти нарушение устойчивости нагрузки узла по напряжению (Северный узел, Златоустовский узел);

- отсутствие возможности подключения новых потребителей (Златоустовский узел);

- слабая пропускная способность питающей сети, рост потребления за счет строительства жилья и инфраструктуры (Челябинский узел).

Основные мероприятия:

- строительство Южно-Уральской АЭС мощностью 4200 МВт;

- развитие альтернативных источников энергии. Строительство мини-ТЭЦ с циркулирующим кипящим слоем;

- развитие генерирующих мощностей предприятий области. Строительство газотурбинных станций (ЧЭМК, ЧМК, ММК);

- внедрение энергосберегающих технологий.

В период до 2020 г. предусматриваются следующие вводы основных генерирующих мощностей:

- блок N 3 на Челябинской ТЭЦ-3 - 230 МВт в 2010 г.;

- на Южноуральской ГРЭС-2 - 400 МВт в 2011 г.; 400 МВт в 2012 г.; 400 МВт в 2013 г.;

- на Троицкой ГРЭС - 660 МВт в 2011 г.; 660 МВт в 2012 г.;

- на Южно-Уральской АЭС - 1150 МВт в 2017 г.; 1150 МВт в 2018 г.

В период 2009 - 2030 гг. предусматривается ввод сетей 500 кВ:

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Приваловская в 2011 г.;

- ВЛ 500 кВ Южноуральская ГРЭС - Смеловская в 2013 г.;

- заход ВЛ 500 кВ ТГРЭС - Шагол на ЮУГРЭС-2 в 2012 г.;

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Козырево в 2012 г.;

- установка 2го АТ 500 кВ на ПС Приваловская в 2012 г.;

- ВЛ 500 кВ Южно-Уральская АЭС - Миасс в 2017 г.;

- ПС 500 кВ Миасс в 2017 г.;

- заход ВЛ 500 кВ Шагол - Троицкая ГРЭС на ПС Дубровка в 2017 г.;

- заход ВЛ 500 кВ Магнитогорская - Ириклинская ГРЭС на ПС Урал в 2019 г.;

- ПС 500 кВ Дубровка в 2017 г.;

- заходы ВЛ 500 кВ Шагол - Козырево на Южно-Уральскую АЭС в 2017 г.;

- ВЛ 500 кВ Троицкая ГРЭС - Урал в 2019 г.;

- ПС 500 кВ Урал в 2019 г.;

- ВЛ 500 кВ Козырево - Курган в 2008 г.;

- ВЛ 500 кВ Южно-Уральская АЭС - Златоуст в 2025 г.;

- ВЛ 500 кВ Челябинская - Уфимская в 2027 г.

В период 2009 - 2020 гг. предусматривается ввод сетей 220 кВ:

- ВЛ 220 кВ Малахит - Мраморная 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ Кыштым - Мраморная в 2010 г.;

- ПС 220 кВ Кыштым в 2010 г.;

- ВЛ 220 кВ Шагол - Кыштым в 2010 г.;

- ВЛ 220 кВ Уфимская - Амет в 2010 г.;

- ПС 220 кВ Амет в 2010 г.;

- заход ВЛ 220 кВ Троицкая ГРЭС - Карталы на ПС Михеевского ГОКа в 2009 г.;

- ПС 220 кВ Михеевского ГОКа в 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ ЧТЭЦ-3 - Новометаллургическая в 2009 г.;

- ВЛ 220 кВ Троицкая ГРЭС - Карталы (2ая цепь) в 2012 г.;

- ВЛ 220 кВ Козырево - Трубная - Исаково в 2015 г.;

- ПС 220 кВ Трубная в 2015 г.;

- заход ВЛ 220 кВ Шагол - ЮУГРЭС на ПС Северо-западная в 2012 г.;

- ПС 220 кВ Северо-Западная в 2012 г.

Планируется реконструкция, строительство распределительных сетей и сооружений.

Неуклонно растущие потребности в тепле жилищно-коммунального сектора, связанную со значительным развитием социальной инфраструктуры за рассматриваемый период, предполагается обеспечить как за счет реконструкции и расширения существующих теплоисточников, так и за счет переориентации части потребителей на новые высокоэффективные индивидуальные теплогенерирующие установки.

Дальнейшее развитие газоснабжения населенных пунктов области предусматривается в соответствии со "Схемой газоснабжения Челябинской области", разработанной институтом "Промгаз" в 2007 году.

Реализация предусмотренных мероприятий ликвидирует энергодефицитность, обеспечит энергобезопасность области и увеличение полезного отпуска энергии потребителям.

5.6. Инженерная подготовка территории

Инженерная подготовка территории предусматривает проведение мероприятий с целью создания благоприятных условий для проживания, а также оптимальных условий для строительства и благоустройства новых и реконструируемых жилых образований.

Рассматриваемая территория имеет ряд специфических природных условий - разнообразный рельеф, большое количество озер, рек и ручьев, их неблагоустроенность, наличие заболоченных территорий.

Природные условия планируемой территории предопределили следующий комплекс мероприятий по инженерной подготовке:

- организация стока поверхностных вод;

- защита территории от затопления;

- понижение уровня грунтовых вод;

- осушение пониженных и заболоченных территорий;

- благоустройство водоемов;

- противооползневые мероприятия;

- противокарстовые мероприятия;

- восстановление нарушенных территорий;

- организация прудов-накопителей;

- организация мест массового отдыха населения.

Приведенные выше инженерные мероприятия разрабатываются в необходимом объеме для каждого населенного пункта и подлежат уточнению на последующих стадиях проектирования.

Организация стока поверхностных вод. Организация поверхностного стока предусматривает устройство развитой сети дождевой канализации как в городах, так и в поселках.

В целях благоустройства планируемых территорий и улучшения общих санитарных условий предусматривается организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройства развитой сети водостоков.

Вертикальная планировка.

В основу вертикальной планировки территории положено:

- создание по улицам и проездам оптимальных продольных уклонов, обеспечивающих водоотвод с прилегающих к ним внутримикрорайонных территорий и нормальные условия для движения транспорта;

- максимальное сохранение существующих дорожных покрытий на улицах;

- производство наименьшего объема земляных работ как по улицам, так и по внутримикрорайонным территориям при максимальном сохранении естественного рельефа.

Продольные проектируемые уклоны улиц и проездов должны приниматься в пределах нормативных.

Водосточная сеть.

Схема водостоков должна быть разработана для каждого населенного пункта с учетом особенностей рельефа.

Сток поверхностных вод с городских и поселковых территорий должен осуществляться путем строительства системы дождевой канализации закрытого типа со сбросом в близлежащие водоемы через очистные сооружения дождевой канализации. При необходимости устраиваются насосные станции.

Открытые водоотводные лотки подключаются к коллекторам дождевой канализации через специальные сооружения с песколовками и решетками.

Поверхностные воды с территорий промпредприятий, гаражей и прочих производственно-коммунальных объектов, входящих в состав городских и поселковых водосборных бассейнов, перед сбросом в коллекторы дождевой канализации должны очищаться на локальных очистных сооружениях предприятий до требуемых ПДК. С территорий предприятий, не входящих в состав городских и поселковых бассейнов водосбора, водоотвод должен быть организован коллекторами промливневой канализации со сбросом через очистные сооружения предприятий.

Водосток поверхностных вод с территорий определенных бассейнов площадью до 20 га осуществляется без очистки (п. 1.5 СН).

Защита территории от затопления. Значительная часть населенных пунктов Челябинской области расположена на берегах озер, рек и ручьев, поэтому существует возможность затопления их паводковыми водами.

Проектом предусматривается проведение следующих мероприятий для защиты территории от затопления:

- подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление;

- устройство дамб обвалования.

Выбор способа защиты территории, а иногда и сочетания нескольких из них следует производить для каждого населенного пункта в отдельности, исходя из условий инженерно-геологических изысканий и гидрологических наблюдений затопляемой территории на основе разработки вариантов и их технико-экономического сравнения.

По благоустройству прибрежных территорий предусматривается удаление кустарниковой растительности, подсыпка, вертикальная планировка поверхности земли, устройство дорожек, площадок для отдыха, озеленение.

Понижение уровня грунтовых вод. На рассматриваемой территории имеются участки с высоким уровнем грунтовых вод. Это прибрежные полосы озер, рек и ручьев. Также существенное влияние на неблагоприятную гидрогеологическую обстановку Челябинской области оказывает отсутствие развитой системы ливневой канализации в населенных пунктах.

Общее благоустройство территории заключается в применении усовершенствованных покрытий, проведении вертикальной планировки и организации ливнедренажной сети.

Отдельные территории, осваиваемые под новую застройку и представляющие собой пониженные участки, заболачиваемые поверхностным стоком, предполагается подсыпать минеральным грунтом.

Понижение уровня грунтовых вод в зонах существующей и проектируемой застройки достигается устройством систематического дренажа. Также предусматривается локальный кольцевой дренаж на глубину, исключающую подтопление подошвы фундаментов зданий и сооружений.

Выпуск дренажных вод осуществляется в дождевую канализацию. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод предусматривается разветвленная сеть дождевой канализации.

Выбор способа осушения территории, увлажненной грунтовыми водами, должен производиться на дальнейших стадиях проектирования на основании подробных геологических и гидрогеологических изысканий.

Осушение пониженных и заболоченных территорий. На территории Челябинской области имеются заболоченные участки, приуроченные к местным понижениям рельефа, склонам возвышенностей, межгорным котловинам, а также к водоемам и водостокам.

Осушение заболоченностей предусматривается подсыпкой грунта, а также предлагается ряд мероприятий, направленных на улучшение гидрогеологических характеристик территории:

- упорядочение и надлежащая организация стока поверхностных вод;

- повышение степени общего благоустройства территории;

- засыпка пониженных мест;

- посадка влаголюбивых насаждений и трав на подсыпаемых территориях.

В пределах застраиваемой части населенных пунктов заболоченности и болота, расположенные вблизи водоемов, используются под зеленые насаждения после соответствующей инженерной подготовки.

Благоустройство водоемов. Планируемая территория пересекается большим количеством рек и ручьев, руслами которых являются тальвеги существующего рельефа.

Намечаемые проектом инженерные мероприятия по благоустройству береговых полос рек и ручьев включают в себя:

- расчистка русел рек и ручьев;

- подсыпка заболоченных пойм;

- планирование берега и прибрежной полосы;

- берегоукрепление;

- ликвидация всех сбросов загрязненных стоков поверхностных вод с прибрежных территорий;

- расчистка всех водопропускных труб и сооружений в теле мостов, обеспечивающих пропуск, возрастающий в период таяния снега и ливней, расхода воды в реках и ручьях;

- озеленение.

Проектом также намечается благоустройство береговых полос озер, находящихся на территории Челябинской области, требующее проведения следующих инженерных мероприятий:

- расчистку водоемов от мусора и наносов;

- укрепление береговых откосов;

- вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;

- организацию зон отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок;

- озеленение.

Противооползневые мероприятия. На территории Челябинской области существуют участки, подверженные оползневым явлениям. В целях защиты застройки и городских коммуникаций противооползневые мероприятия на этих территориях должны быть направлены на устранение основных причин, вызывающих нарушение устойчивости склонов, или к ослаблению влияния этих причин.

Противооползневые мероприятия следует осуществлять в соответствии с полученными в результате изучения оползневого склона представлениями о факторах оползания, об агентах, через посредство которых они действуют, и об обстановке и режиме их действия. Так как факторы действуют соответственно свойственному им режиму и каждый из них может явиться в соответствующий момент и в соответствующих условиях причиной оползания или перехода из одной фазы в другую, мероприятия должны осуществляться комплексно, воздействуя одновременно или последовательно на ряд факторов оползания.

Состав противооползневых мероприятий должен быть подобран в каждом конкретном случае в зависимости от типа оползня в пределах экономической целесообразности для данного вида застройки, а также обоснован проверочными расчетами устойчивости склона.

Противокарстовые мероприятия. На территории Челябинской области существуют территории, подверженные карстовым процессам.

Противокарстовые мероприятия должны предотвращать активизацию, а при необходимости и снижать активность карстовых и карстово-суффозионных процессов, исключать или уменьшать в необходимой степени карстовые и карстово-суффозионные деформации грунтовых толщ, предотвращать повышенную фильтрацию и прорывы воды из карстовых полостей в подземные помещения и горные выработки, обеспечивать возможность нормальной эксплуатации территорий, зданий, сооружений, подземных помещений и горных выработок при допущенных карстовых проявлениях.

Противокарстовые мероприятия следует выбирать в зависимости от характера выявленных и прогнозируемых карстовых проявлений, вида карстующихся пород, условий их залегания и требований, определяемых особенностями проектируемой защиты и защищаемых территорий и сооружений.

Восстановление нарушенных территорий. Основное направление восстановления нарушенных территорий - освоение территории для различных видов рекреации с минимально возможным объемом работ по организации рельефа, освобождением территории от мусора, строительством пешеходных дорожек, оборудованием их малыми архитектурными формами и озеленением территории.

В границах планируемой территории находится значительное количество карьеров, действующих и отработанных.

Территории карьеров имеют различную глубину выработанных котлованов, некоторые из них периодически заполняются водой и представляют собой бессточные озера, источником питания которых являются атмосферные осадки.

Формирование культурного ландшафта на территории карьеров возможно путем создания искусственного рельефа.

Для этого откосы вскрышных пород выполаживаются до уклонов 45-60_, выполняется террасирование высоких уступов. Бермы планируются и покрываются слоем почвы. Существующие водоемы на базе карьерных выемок расчищаются и благоустраиваются. Карьеры частично засыпаются изолирующей породой.

Верхние и средние горизонты карьерной выемки озеленяются древесно-кустарнико-выми насаждениями и посевом трав.

Отработанные карьеры засыпаются за счет отвалов грунта, срезки и уполаживания отвесных бортов до крутизны не более 1:3. Территория карьеров планируется, организуется поверхностный сток. Склоны откосов укрепляются посевом трав и древесно-кустарнико-выми насаждениями.

Все существующие свалки ликвидируются с последующим их использованием под лесопосадки после соответствующих мероприятий по инженерной подготовке.

Действующие карьеры по мере их отработки также благоустраиваются.

На территории проектируемой жилой застройки все отвалы, навалы, откосы, насыпи и карьеры ликвидируются.

Организация прудов-накопителей. Пруды-накопители организуются в случае необходи-мости для хозяйственных нужд населенных пунктов.

Наполнение прудов осуществляется за счет производственно-бытовых стоков, использования ливневых стоков с территории населенного пункта, поступающих через очистные сооружения, а также атмосферных осадков и поверхностных стоков с прилегающих территорий.

Инженерное оборудование и благоустройство прудов включает следующие мероприятия:

- создание чаши пруда;

- обеспечение регулярного питания;

- обеспечение проточности, гарантирующее санитарное состояние воды;

- устройство водосборных и водосливных сооружений;

- устройство экрана по дну пруда для защиты от фильтрации воды из пруда в почву;

- укрепление береговых откосов.

Форма, размеры и емкость пруда для каждого населенного пункта определяются на последующей стадии проектирования на основании подробных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований.

Организация мест массового отдыха населения. При формировании мест массового отдыха населения потребуется организация пляжей. Пляжи могут быть организованы на территории населенных пунктов, либо вне населенного пункта.

Пляжи включают комплексы водно-спортивных сооружений, спортивные зоны, участки отдыха, развитые блоки обслуживания.

В инженерную подготовку территории пляжей включаются следующие работы: расчистка береговой полосы от существующей растительности, подсыпка песка для улучшения пляжной полосы, углубление и расчистка дна акватории пляжей от ила и грязи, устройство песчаного дна.

В комплекс мероприятий по обслуживанию отдыхающих на пляжах входит водоснабжение, лечебно-медицинское обслуживание, спасательная служба, общественное питание. На подъезде к пляжу предусматривается автопарковка.

Площадь пляжей определяется в соответствии с указаниями СНиП 2.07.01-89*, п. 4.21.

В случае отсутствия мест массового отдыха населения организуются зоны кратковременного отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок, озеленением.

5.7 Перечень мероприятий по территориальному планированию, этапы их реализации

Предложения по территориальному планированию и этапы их реализации включают рекомендации по размещению зон перспективного развития, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Основные мероприятия по этапам их реализации:

1. В ближайшие годы:

- использование большого оборонного и научно-технического потенциала области для разработки новых технологий, технического переоснащения производства;

- развитие материально-технической базы подготовки специалистов среднего и высшего уровней;

- создание условий для развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, в первую очередь, развития жилищного строительства и водообеспечения в населенных пунктах области;

- выбор трасс намечаемых к строительству магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, проходящих по территориям муниципальных образований, с целью взаимоувязки с направлением развития населенных пунктов области;

- определение границ планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения с целью взаимоувязки с территориальным развитием населенных пунктов области;

- выполнение топо-геодезической съемки соответствующего масштаба для разработки документов территориального планирования по населенным пунктам области;

- разработка документов территориального планирования - генеральных планов населенных пунктов, в первую очередь, Солнечной долины (Ренова) и населенных пунктов, расположенных вблизи г. Челябинска; а также городов и районных центров муниципальных образований, по которым не разрабатывается граддокументация до настоящего времени;

- размещение спортивно-развлекательных центров, конно-спортивных клубов, гольф-полей, культурно-оздоровительных комплексов;

- создание агротуристических комплексов;

- развитие малого бизнеса, предпринимательства (в сфере туризма, социального обслуживания, придорожного обслуживания на автодорогах районов и т. д.);

- развитие сельскохозяйственного производства, в т. ч. производства в домашних хозяйствах;

- развитие мест приложения труда вне населенных пунктов (предприятий по переработке продукции, производимой домашними хозяйствами и действующими с/х производителями, размещение новых производств в местах залегания полезных ископаемых, размещение площадок, баз стройиндустрии для реализации намеченных объемов строительства);

- развитие логистических комплексов на транспортных магистралях области.

2. В долгосрочном периоде:

- дальнейшее развитие научно-технической базы для размещения высокотехнологичных, экологически чистых производств; внедрения высоких технологий в производственную сферу, обеспечивающих в рамках традиционных отраслей существенное изменение характера производственных процессов и свойств готовой продукции;

- дальнейшее развитие социальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищный сектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

Объем предложенных градостроительных мероприятий предполагает обеспечение взаимоувязанного развития всех территорий области и рассчитан на реализацию с привлечением как бюджетных средств, так и частного капитала.

Для реализации комплекса предлагаемых мероприятий необходимо выполнить предложения по формированию целевых программ, детальная проработка которых должна быть возложена на различные административные и хозяйственные службы.

6. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Подтопление-затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).

6.2 Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:

- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);

- Южно-Уральской АЭС, строительство ВЛ 500 кВ, 220 кВ и ПС 500, 220 кВ;

Развитие чрезвычайных ситуаций возможно в связи с:

- авариями на коммунально-энергетических сетях и сооружениях;

- возникновением взрывов, пожаров на взрывоопасных объектах;

- утечкой АХОВ при транспортировке.

Для повышения пожарной безопасности застройки в градостроительном аспекте предусматриваются:

- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;

- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;

- разрывы между селитебной зоной и производственными территориями;

- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;

- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.

6.3 Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.

6.4 Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.

Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.

Выделены следующие карстовые районы: Симинский (Нязепетровский район), Киселевский (Ашинский район), Провальный (район Усть-Катава), Каменский (Саткинский район), Янгельский (окрестности п. Янгелька).

Известны участки:

- Уфимский карстовый район (Араслановский, Нязепетровский, Ильинский);

- Багарякский карстовый район (Багарякский, Зотинский, Каслинский, Сугомакский);

- Симский карстовый район (Точилинский, Миньярский, Сухоахтинский, Игнатьевский, Серпиевский, Бедярышский, Братские могилы);

- Юрюзанский карстовый район (Салаватский, Катавский, Орловский, Минкский, Шуйдинский, Александровский, Бакальский);

- Айский карстовый район (Улуирский, Кусинский, р. Шулемка);

- Миасский карстовый район (Верх. Миасский, Челябинский);

- Увельский карстовый район (Увельский);

Отдельные карстовые поля: Уйское, Троицкое, Малокизильское, Бол. Кизильское, Зингейское, Брединское.

Освоению строительством территорий с возможным развитием карста должны предшествовать специальные изыскания.

6.5 Оползни,осыпи, обвалы. Оползневые процессы приурочены к склонам, сложенным песчано-глинистыми грунтами. Оползневые процессы в пределах застройки тесно связаны с техногенными процессами - искусственным подтоплением, подпором подземных вод, динамическим воздействием (карьерные взрывные работы и пр.). На территории области расположен более 20 участков проявления оползневых явлений. Наиболее известные из них:

- Миньярский (г. Миньяр): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Межевой (п. Межевой): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Карабашский (г. Карабаш, западный склон г. Золотой): природно-техногенный оползень, техногенная пустошь, подземные выработки, угроза автотрассе и старому городу;

- прочие участки: Златоустовский, Миасский, Синарский, Караганский, г. Иркускан, Усть-Катавский, Ашинский и др.

Осыпи образуются там, где откосы и склоны сложены сильно трещиноватыми, раздробленными породами или рыхлыми породами. Обвалы - обрушение глыб и блоков с нагорного склона выше бровки откоса или из крутой, отвесной верхней части склона.

На территории области осыпи и обвалы приурочены к горным склонам горнозаводской зоны и имеют распространение на юге Остаточных гор восточного склона Урала и в юго-восточной части Приподнятых горных массивов Южного Урала.

Известны более десятка участков осыпей: Зюраткульский, Нургушский, Таганайский, Уреньгинский, Юрминский и др.

Данные процессы имеют развитие на горных участках (при строительстве автомобильных, железных дорог, мостовых переходов, а также при эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом).

6.6 Сейсмические условия. На территории области существуют зоны первой категории сейсмоопасности, отмеченные границами городов Златоуст (4-5 баллов), Миасс (5-6 баллов), Кыштым (4-5 баллов), и в радиусе 30 км от г. Сатка (6-7 баллов). Здесь вероятность землетрясения наиболее высокая. Землетрясения с проявлениями на поверхности в 5-6 баллов (по международной шкале бальности MSK-64) происходили в различных частях Урала раз в 10-20 лет. Подавляющее большинство землетрясений произошло в пределах Среднего и Южного Урала - примерно от широты г. Серова на севере до г. Златоуста на юге. Это густонаселенный промышленноразвитый район, в котором расположены объекты повышенной опасности (крупные электростанции, предприятия горнодобывающей, химической и атомной промышленности).

Сейсмический риск на территории области обусловлен тремя основными факторами:

- Урал является современным геодинамически активным регионом, в котором продолжаются тектонические процессы;

- на Урале сосредоточено большое число промышленных предприятий, в т. ч. атомной энергетики;

- на Урале имеется большое количество горнорудных и других предприятий, оказывающих техногенное воздействие на земную кору, инициируя тектоническую и сейсмическую активность.

При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осущест-вление антисейсмических мероприятий в соответствии с СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмичных районах".

7. Охрана окружающей среды - см. том 2

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "см. том 3"

8. Основные технико-экономические показатели проекта

N п/п	Показатели	Ед. измер.	Современное состояние	Расчетный срок "Схемы..."
1	2	3	4	6
1	Территория
1.1	Общая площадь земель области	км2	88547,2/ 100,0	88547,2/ 100,0
	в т. ч. земли населенных пунктов	км2/ % от общей площ.	4273,8/4,8	5429,9/6,1
1.2	Плотность населения	чел./км2	40	43
2	Численность населения области	млн. чел	3,52	3,82-3,85
2.1	в т. ч. городских округов	-"-	2,49	2,51-2,74
	муниципальных районов	-"-	1,03	1,31-1,11
3	Жилищный фонд населенных пунктов	млн. м2 общ. площ.	73,77	137,14
3.1	Объем строительства	-"-		64,34
3.2	Убыль ветхо-аварийного фонда	-"-		0,97
3.3	Средняя обеспеченность населения общей площадью	м2/ чел.	21,0	35,9-35,6
4	Водоснабжение
4.1	Водопотребление, всего	тыс. м3/сут	2100	2490
	В т. ч. на хоз-питьев. нужды		964,52	1528,3
4.2	Среднесуточное водопотребление	л/сут на чел	597	638
	В т.ч. на хоз-питьев. нужды		274	390
4.3	Обеспеченность жилищного фонда	% от общего жилого фонда
	- водопроводом		82,4	100
	в городских поселениях	% от жилого фонда гор. поселений	88,9	100
	в сельских поселениях	% от жилого фонда сел. поселений	53,0	100
	- канализацией		79	100
	в городских поселениях	-"-	87,4	100
	в сельских поселениях	-"-	40,9	100

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В проекте приведен перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подтопление - затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).

Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:

- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);

- Южно-Уральской АЭС, строительство ВЛ 500 кВ, 220 кВ и ПС 500, 220 кВ;

Развитие чрезвычайных ситуаций возможно в связи с:

- авариями на коммунально-энергетических сетях и сооружениях;

- возникновением взрывов, пожаров на взрывоопасных объектах;

- утечкой АХОВ при транспортировке.

Для повышения пожарной безопасности застройки в градостроительном аспекте предусматриваются:

- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;

- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;

- разрывы между селитебной зоной и производственными территориями;

- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;

- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.

Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.

Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.

Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.

Выделены следующие карстовые районы: Симинский (Нязепетровский район), Киселевский (Ашинский район), Провальный (район Усть-Катава), Каменский (Саткинский район), Янгельский (окрестности п. Янгелька).

Известны участки:

- Уфимский карстовый район (Араслановский, Нязепетровский, Ильинский);

- Багарякский карстовый район (Багарякский, Зотинский, Каслинский, Сугомакский);

- Симский карстовый район (Точилинский, Миньярский, Сухоахтинский, Игнатьевский, Серпиевский, Бедярышский, Братские могилы);

- Юрюзанский карстовый район (Салаватский, Катавский, Орловский, Минкский, Шуйдинский, Александровский, Бакальский);

- Айский карстовый район (Улуирский, Кусинский, р. Шулемка);

- Миасский карстовый район (Верх. Миасский, Челябинский);

- Увельский карстовый район (Увельский);

Отдельные карстовые поля: Уйское, Троицкое, Малокизильское, Бол. Кизильское, Зингейское, Брединское.

Освоению строительством территорий с возможным развитием карста должны предшествовать специальные изыскания.

Оползни, осыпи, обвалы. Оползневые процессы приурочены к склонам, сложенным песчано-глинистыми грунтами. Оползневые процессы в пределах застройки тесно связаны с техногенными процессами - искусственным подтоплением, подпором подземных вод, динамическим воздействием (карьерные взрывные работы и пр.). На территории области расположен более 20 участков проявления оползневых явлений. Наиболее известные из них:

- Миньярский (г. Миньяр): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Межевой (п. Межевой): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;

- Карабашский (г. Карабаш, западный склон г. Золотой): природно-техногенный оползень, техногенная пустошь, подземные выработки, угроза автотрассе и старому городу;

- прочие участки: Златоустовский, Миасский, Синарский, Караганский, г. Иркускан, Усть-Катавский, Ашинский и др.

Осыпи образуются там, где откосы и склоны сложены сильно трещиноватыми, раздробленными породами или рыхлыми породами. Обвалы - обрушение глыб и блоков с нагорного склона выше бровки откоса или из крутой, отвесной верхней части склона.

На территории области осыпи и обвалы приурочены к горным склонам горнозаводской зоны и имеют распространение на юге Остаточных гор восточного склона Урала и в юго-восточной части Приподнятых горных массивов Южного Урала.

Известны более десятка участков осыпей: Зюраткульский, Нургушский, Таганайский, Уреньгинский, Юрминский и др.

Данные процессы имеют развитие на горных участках (при строительстве автомобильных, железных дорог, мостовых переходов, а также при эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом).

Сейсмические условия. На территории области существуют зоны первой категории сейсмоопасности, отмеченные границами городов Златоуст (4-5 баллов), Миасс (5-6 баллов), Кыштым (4-5 баллов), и в радиусе 30 км от г. Сатка (6-7 баллов). Здесь вероятность землетрясения наиболее высокая. Землетрясения с проявлениями на поверхности в 5-6 баллов (по международной шкале бальности MSK-64) происходили в различных частях Урала раз в 10-20 лет. Подавляющее большинство землетрясений произошло в пределах Среднего и Южного Урала - примерно от широты г. Серова на севере до г. Златоуста на юге. Это густонаселенный промышленно развитый район, в котором расположены объекты повышенной опасности (крупные электростанции, предприятия горнодобывающей, химической и атомной промышленности).

Сейсмический риск на территории области обусловлен тремя основными факторами:

- Урал является современным геодинамически активным регионом, в котором продолжаются тектонические процессы;

- на Урале сосредоточено большое число промышленных предприятий, в т. ч. атомной энергетики;

- на Урале имеется большое количество горнорудных и других предприятий, оказывающих техногенное воздействие на земную кору, инициируя тектоническую и сейсмическую активность.

При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осущест-вление антисейсмических мероприятий в соответствии с СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмичных районах".

Резюме

Схемы территориального планирования Челябинской области выполнена в соответствии с требованиями природоохранного законодательства России с учетом существующих и прогнозируемых экологических последствий намечаемой деятельности.

При разработке обоснований выбора варианта было уделено соответствующее внимание минимальному нарушению экологических условий, учету отрицательного воздействия на окружающую среду, возникающего при освоении территории области.

Первый заместитель Губернатора Челябинской области

В.Н. Дятлов