Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 27 сентября 2017 г. N 399-МО "Об утверждении Положения об Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Решение Собрания депутатов Копейского городского округа
Челябинской области
от 27 сентября 2017 г. N 399-МО
"Об утверждении Положения об Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ" Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области решает:

1. Утвердить Положение об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.

2. Решения Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 25.01.2012 N 458-МО "Об утверждении Положения об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области", от 28.05.2014 N 921-МО и от 30.11.2016 N 231-МО "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 25.01.2012 N 458-МО "Об утверждении Положения об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области" отменить.

3. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Копейский рабочий" и размещению на официальном Интернет-сайте Собрания депутатов Копейского городского округа.

4. Решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Копейский рабочий".

Председатель Собрания депутатов Копейского городского округа

В.П. Емельянов

Исполняющий обязанности Главы городского округа

В.Г. Бисеров

Утверждено
Решением Собрания депутатов
Копейского городского округа
от 27.09.2017 г. N 399-МО

Положение
об Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области

I. Общие положения

1. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа с правами юридического лица в сфере управления имуществом Копейского городского округа, в том числе в области земельных отношений.

2. Полное официальное наименование: Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.

3. Сокращенное официальное наименование: Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа.

4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, уставом муниципального образования "Копейский городской округ", муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Копейского городского округа иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции управления.

6. Управление является полным правопреемником в части отношений, касающихся распоряжения, владения, пользования муниципальным имуществом, в том числе по договорам купли-продажи, аренды, хозяйственного ведения (включая договоры аренды с правом выкупа заключенные до 3 июля 1991 года), оперативного управления, безвозмездного пользования, сдачи в залог, договоров аренды, земельных участков и других муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска", Комитета по управлению имуществом Администрации города Копейска, Управления имуществом Копейского городского округа, Управления имуществом администрации Копейского городского округа.

7. Управление является юридическим лицом, создается в форме муниципального казенного учреждения, имеет печать с изображением герба Копейского городского округа, штампы и соответствующие бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

8. Финансирование деятельности управления осуществляется в полном объеме из местного бюджета.

9. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся собственностью муниципального образования "Копейский городской округ", самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках.

10. Место нахождения и юридический адрес управления: г. Копейск, ул. Ленина, дом 52.

II. Цели деятельности

11. Основной целью деятельности управления является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования "Копейский городской округ" функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью. В том числе и земельными участками

12. Основными задачами управления являются:

1) защита интересов муниципального образования "Копейский городской округ" в сфере имущественных и земельных отношений;

2) разработка и проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений;

3) пополнение бюджета городского округа.

III. Полномочия управления

13. Управление от имени муниципального образования "Копейский городской округ" и администрации Копейского городского округа Челябинской области в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в установленном порядке владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования "Копейский городской округ", в том числе земельными участками (далее-имущество);

2) заключает в установленном порядке с физическими и юридическими лицами гражданско-правовые договоры, в том числе и по использованию муниципального имущества;

3) приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность;

4) заключает муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение различного рода работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд управления;

5) организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов администрации городского округа, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества;

6) формирует перечень не муниципального имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;

7) оформляет в установленном порядке передачу имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования;

8) организует государственную регистрацию права собственности на имущество муниципального образования "Копейский городской округ" и сделок с ним;

9) осуществляет подготовку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий период, а также предложения о внесении в него изменений;

10) осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, в том числе и муниципальных земельных участков, ведение реестра муниципального имущества;

11) принимает в установленном порядке решения об использовании высвобождаемого муниципального имущества;

12) осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества, в том числе жилого фонда, в рамках своей компетенции;

13) наделяет правом хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальные предприятия и учреждения, производит в установленном законом порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

14) предоставляет в аренду муниципальное имущество и земельные участки в установленном порядке;

15) проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки;

16) осуществляет в установленном порядке безвозмездную передачу имущества в федеральную собственность и собственность Челябинской области;

17) в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком выступает учредителем создаваемых с участием муниципального образования "Копейский городской округ" юридических лиц;

18) осуществляет в соответствии с законодательством права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи, имущество которых находится в муниципальной собственности;

19) организует и обесценивает в установленном порядке деятельность представителей органов местного самоуправления Копейского городского округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;

20) создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия в установленном порядке, а также осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества, осуществляет контроль за деятельностью вышеперечисленных организаций;

21) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты, при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;

22) заключает в установленном порядке договоры по обременению муниципальной собственности (включая муниципальные земли), в том числе, договоры о доверительном управлении, безвозмездном пользовании, ответственного хранения и иные договоры с целью защиты имущества, передачи в залог в пределах своей компетенции;

23) формирует в установленном порядке уставные фонды муниципальных предприятий;

24) утверждает смету доходов и расходов казенных предприятий;

25) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты и принятием решений о возврате излишне уплаченных неналоговых платежей в бюджет;

26) в рамках бюджетного процесса осуществляется мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений на очередной финансовый год в местный бюджет;

27) готовит предложения по введению налога на имущество физических лиц и земельного налога, установлении сборов, ставок, размеров, порядка и сроков уплаты;

28) проводит мероприятия по формированию налогооблагаемой базы;

29) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленном порядке;

30) осуществляет контроль за соблюдением порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа;

31) осуществляет муниципальный контроль;

32) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность муниципального образования "Копейский городской округ", а также выморочное имущество;

33) осуществляет в установленном порядке проведение торгов и заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории Копейского городского округа;

34) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области.

IV. Права и обязанности управления

14. Управление с целью реализации полномочий в пределах своей компетенции, в установленной сфере деятельности имеет право:

1) привлекать в установленном порядке специалистов из специализированных организаций для проведения экспертиз, расчетов, анализа и консультаций;

2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

3) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями и муниципальными учреждениям, а также имущества находящегося во временном пользовании;

4) осуществлять в пределах своей компетенции действия по управлению и распоряжению имуществом жилого фонда, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа;

5) организовывать конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

6) осуществлять в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

15. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом Муниципального образования "Копейский городского округа", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) предоставлять сведения по запросам органов местного самоуправления Копейского городского округа в пределах своих полномочий по вопросам компетенции управления.

V. Организация деятельности управления

16. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Копейского городского округа Челябинской области.

17. Заместитель начальника управления назначается начальником управления по согласованию с заместителем Главы Копейского городского округа по имуществу, градостроительству и жилищной политике.

18. Начальник управления несет всю полноту ответственности по деятельности управления.

19. Начальник осуществляет руководство управлением и вправе совершать следующие действия:

1) представлять без доверенности управление во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями всех видов собственности;

2) представлять без доверенности управление в судах общей юрисдикции, у мировых судей, Арбитражном или Третейском суде со всеми правами, какие предоставлены сторонам законодательством Российской Федерации;

3) издавать в пределах компетенции управления распоряжения и приказы;

4) определять по согласованию с заместителем Главы Копейского городского округа по имуществу, градостроительству и жилищной политике компетенцию своих заместителей, начальников отделов, в том числе наделять правом подписи отдельных документов, определять полномочия;

5) выдавать в установленном порядке от имени управления доверенности;

6) утверждать штатное расписание управления по согласованию с Главой Копейского городского округа;

7) распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за управлением;

8) заключать договоры (соглашения);

9) осуществлять контроль за деятельностью заместителя начальника управления, структурных подразделений;

10)утверждать положения структурных подразделений, должностные инструкции работников управления;

11) уполномочивать должностных лиц управления (муниципальный инспектор) на проведение проверок, составление актов, предписаний;

12) применять к работникам управления меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

13) обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины, распоряжаться денежными средствами управления, решать вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности управления, открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;

14) обеспечивать соблюдение действующего трудового законодательства, требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством; организовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;

15) организовывать рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц;

16) совершает иные действия по руководству управлением.

20. Начальник управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление полномочий в пределах его компетенции;

2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;

3) организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности;

4) не целевое использование бюджетных средств.

21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

VI. Реорганизация и ликвидация управления

22. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Ликвидация управления осуществляется по решению Собрания депутатов городского округа.

23. Ликвидация управления считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Заключительные положения

24. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение утверждаются Собранием депутатов Копейского городского округа Челябинской области и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение вступают в силу в установленном законом порядке.

Начальник управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области

Д.В. Костенко