Постановление Правительства Челябинской области от 20 октября 2017 г. N 535-П "О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения, и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 11.04.2017 г. N 174-П" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Челябинской области
от 20 октября 2017 г. N 535-П
"О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения, и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области
от 11.04.2017 г. N 174-П"

В целях сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения населения Челябинской области продовольствием Правительство Челябинской области постановляет:

1. Внести в приложение 44 к Порядку предоставления в 2017 - 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 11.04.2017 г. N 174-П "О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 апреля 2017 г.; 21 сентября 2017 г.), следующие изменения:

цифры "13" заменить цифрами "10";

цифры "14" заменить цифрами "11".

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 20 октября 2017 г. N 535-П

Порядок
предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели на очередной финансовый год и на плановый период, и доведенных Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство.

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями на вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Челябинской области, включающих затраты на горюче-смазочные материалы, гербициды, оплату труда с отчислениями на социальные нужды работников, занятых на выполнении работ по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения, оказание услуг сторонних организаций (в случае если работы по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществлялись подрядным способом).

3. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированные и осуществляющие сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области (далее именуются - получатели субсидии).

Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением личных подсобных хозяйств.

4. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения - это комплекс мероприятий, проводимых в целях освоения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, или приобретение земельного участка в собственность и проведение на нем указанного комплекса мероприятий;

комплекс мероприятий - выполнение культуртехнических работ, таких как расчистка земель от леса, кустарника, пней и камней, выравнивание площадей после раскорчевки, срезка и разделка кочек, в том числе дискование, фрезерование, вспашка, культивация, боронование, внесение гербицидов.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:

1) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

2) представление в Министерство отчётности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии (далее именуется - отчетность) за предыдущий год по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и Министерства (в случае осуществления хозяйственной деятельности в предыдущем году и в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

3) земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, по данным государственного кадастрового учета земельных участков, и находятся у получателя субсидии в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, безвозмездном пользовании и (или) аренде (субаренде);

4) на первое число месяца, в котором предполагается заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утверждённого соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) подтверждение сельскохозяйственным товаропроизводителем факта вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот на основании документа, выданного учреждениями, проводящими государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

6) использование вовлеченного в оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех лет подряд после года предоставления субсидии.

Контроль использования вовлеченного в оборот земельного участка сельскохозяйственного назначения проводится в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета, составляет 99 процентов от суммы документально подтвержденных затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, произведенных получателем субсидии в текущем году на вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

7. Получатели субсидий с 6 по 20 ноября текущего года включительно представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

2) информацию о получателе субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в одном экземпляре;

3) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

4) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

5) отчётность за предыдущий год по формам, утверждённым приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчётность не была представлена ранее в Министерство), за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году;

6) справки об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;

7) документ, содержащий информацию, подтверждающую вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот, выданный учреждениями, проводящими государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

8) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки;

9) реестр документов, подтверждающих фактические затраты в текущем году на вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения (на горюче-смазочные материалы, гербициды, оплату труда с отчислениями на социальные нужды работников, занятых на выполнении работ по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, приобретение земельного участка сельскохозяйственного назначения, оказание услуг сторонних организаций, в случае если работы по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществлялись подрядным способом), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копий платежных документов (платёжные поручения (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платёжные документы и иные документы), подтверждающих оплату фактических затрат;

копий документов, подтверждающих расходы на вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения (товарная накладная, накладная, товарно-транспортная накладная, универсальный передаточный документ, счет-фактура (счет), акты расхода, акты на списание, акты об использовании, путевые и учетные листы, иные первичные учетные документы, подтверждающие расходы на вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения);

копий документов, подтверждающих расходы на услуги сторонних организаций, в случае если работы по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществлялись подрядным способом (договор на оказание услуг (выполнение работ), акт оказания услуг, акт выполненных работ);

копий документов, подтверждающих расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды работников, занятых на выполнении работ по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

8. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.

9. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность и своевременность представленных для получения субсидии документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

11. Субсидии не предоставляются в случаях:

1) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка (за исключением подпункта 6 пункта 5 настоящего Порядка);

2) непредставления (представления не в полном объеме) либо несвоевременного представления (позже установленного срока) пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, предъявляемым к их оформлению;

4) недостоверности представленной получателем субсидии информации;

5) если представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности;

6) неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии осуществляется в случае наличия любого из перечисленных нарушений.

12. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям и условиям настоящего Порядка.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов заключает с получателями субсидий соглашения, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка. В течение 4 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.

Для выплаты субсидий за счёт средств областного бюджета на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета для выплаты субсидий в соответствии со сводным реестром Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.

При доведении дополнительных предельных объемов финансирования на указанные цели Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.

На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

13. В случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.

14. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленного по фактам проверок Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий и (или) требований предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, готовит и направляет получателям субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в полном объёме в областной бюджет.

15. Возврат предоставленных субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателями субсидий требования о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

16. Обязательная проверка соблюдения условий и (или) требований, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии на вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Министерством и (или) Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 1
к Порядку предоставления в
2017 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на возмещение
части затрат, связанных с вовлечением
в оборот земель сельскохозяйственного назначения

                                 В Министерство сельского хозяйства

                                         Челябинской области

                          Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с 

    вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения

Прошу  перечислить  субсидию  в  20_____ году на возмещение   части

затрат,      связанных     с      вовлечением   в   оборот   земель

сельскохозяйственного назначения

по реквизитам:

Наименование получателя, зарегистрированное в банке, ______________

___________________________________________________________________

ИНН___________________________ КПП_________________________________

Наименование банка_________________________________________________

БИК________________________________________________________________

Корреспондентский счет ____________________________________________

Расчетный счет ____________________________________________________

Руководитель получателя субсидии ________________________/________

                                        (Ф.И.О.)          (подпись)

Главный бухгалтер получателя субсидии __________________/__________

                                        (Ф.И.О.)          (подпись)

М.П. (при наличии) "______" ________________ 20___ г.

Приложение 2
к Порядку предоставления в
2017 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на возмещение
части затрат, связанных с вовлечением
в оборот земель сельскохозяйственного назначения

                             В Министерство сельского хозяйства

                                    Челябинской области

   Информация о получателе субсидии на возмещение в 20__ году части 

         затрат, связанных с вовлечением в оборот земель 

                 сельскохозяйственного назначения

___________________________________________________________________

      (наименование получателя субсидии, муниципальный район)

Фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Организационно-правовая форма
ОГРН
ИНН/КПП
Дата государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Адрес местонахождения (в соответствии с учредительными документами)
Адрес фактического местонахождения
Наличие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (на 01.____. 20 __ года), у получателя субсидии - юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, а у получателя субсидии - индивидуального предпринимателя - прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (имеется/отсутствует)
Наличие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (на 01. ___. 20 __ года), задолженности перед областным бюджетом Челябинской области вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения, в том числе при наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом (данное условие применяется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения мирового соглашения) (имеется/отсутствует)
На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (на 01.___. 20 __ года), получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов (да/нет)
(Оборотная сторона информации о получателе субсидии на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения в 20__ году)
На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (на 01. ____.20 ___ года), получатель субсидии не является получателем средств из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (да/нет)
На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (на 01.____. 20 ___ года), у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (имеется/отсутствует)
По состоянию на 01._____. 20__ года зарегистрирован в (указать наименование и код налогового органа/налоговых органов)
Перечень налогов (сборов, страховых взносов), указанных в представленной мною справке N____ о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее именуется - справка), по состоянию на 01___. 20___г. является полным
Плательщиком налогов (сборов, страховых взносов), не указанных в справке, по состоянию на 01.___.20___г. не являюсь
Номера контактных телефонов, факсов с указанием кода населенного пункта
Контактный адрес электронной почты
ОКТМО

Гарантирую, что заявление на выплату  субсидии  по  форме  согласно

приложению 1 к настоящему Порядку, информация о получателе субсидии

и прилагаемые к   ним  документы  достоверны,   полны,   актуальны,

оформлены правильно.

С нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Челябинской

области, регулирующими порядок и условия предоставления   субсидии,

ознакомлен, их содержание   и  смысл  мне   понятны,  обязуюсь   их

выполнять.

"____"________________20____г.

Руководитель получателя субсидии __________________ _____________

            М.П.                    (подпись)         (Ф.И.О.)

        (при наличии)

Главный бухгалтер получателя субсидии _____________ _______________

                                        (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Порядку предоставления в
2017 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на возмещение
части затрат, связанных с вовлечением
в оборот земель сельскохозяйственного назначения

                                 В Министерство сельского хозяйства

                                         Челябинской области

                        Справка-расчет

на возмещение в 20__ году части затрат, связанных с вовлечением в 

         оборот земель сельскохозяйственного назначения

___________________________________________________________________ 

               (наименование получателя субсидии)

Район____________________________ИНН_______________________ОКТМО________________________________

Наименование мероприятия	Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения*, гектаров	Сумма документально подтвержденных затрат, рублей**	Сумма причитающейся субсидии из областного бюджета, рублей (графа 3 х 99 процентов)
1	2	3	4
Итого

* Согласно  информации,  указанной  в  документе,   предусмотренном

подпунктом 7 пункта 7 настоящего Порядка.

** Согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

"___" _____________________ 20____ года

Руководитель получателя субсидии _______________ __________________

М.П. (при наличии)                  подпись            (Ф.И.О)

Главный бухгалтер получателя субсидии __________ __________________

                                        подпись         (Ф.И.О)

Приложение 4
к Порядку предоставления в
2017 - 2020 годах сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на возмещение
части затрат, связанных с вовлечением
в оборот земель сельскохозяйственного назначения

                                  В Министерство сельского хозяйства

                                        Челябинской области

Реестр документов, подтверждающих фактические затраты на вовлечение 

   в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения 

__________________________________________________________________

  (наименование получателя субсидии, муниципального образования)

N п/п	Наименование затрат	Документы, подтверждающие произведенные затраты		Сумма в соответствии с документами, подтверждающими затраты, рублей
		наименование	номер и дата
1	2	3	4	5
1.	Материальные затраты всего, в том числе:
	1) горюче-смазочные материалы
	2) гербициды
2.	Расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды
3.	Расходы на приобретение земельного участка
4.	Оказание услуг сторонних организаций
Итого затрат: (равно значению в соответствии с графой 3 приложения 3 к настоящему Порядку)		х	х	(строка 1 + строка 2 + строка 3 + строка 4)

"____" _________ 20__ года

Руководитель получателя субсидий _____________ _______________

М.П. (при наличии)                (подпись)       (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидий ________ _____________

                                       (подпись)   (Ф.И.О.)