Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 17 августа 2017 г. N 9481-П "О внесении изменений в постановление администрации города от 10.11.2015 N 14922-П" (документ утратил силу)

Постановление администрации города Магнитогорска
Челябинской области
от 17 августа 2017 г. N 9481-П
"О внесении изменений в постановление администрации города от 10.11.2015 N 14922-П"

В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города от 10.11.2015 N 14922-П "Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - постановление) следующие изменения:

1) абзац 3 пункта 1 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.";

2) пункт 7 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"7. Срок предоставления муниципальной услуги в соответствии с частью 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации исчисляется со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, и составляет - не более 7 рабочих дней.

Передача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в орган администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляется МФЦ не позднее трех рабочих дней с момента регистрации заявления в программном комплексе АИС МФЦ (далее - АИС МФЦ).

В случае, если заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, и такие документы запрашивались МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия, передача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в орган администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляется не позднее 9 рабочих дней с момента регистрации заявления в АИС МФЦ.

	Наименование административной процедуры	Срок выполнения
	МФЦ (отдел приема и выдачи документов): прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1 рабочий день
	МФЦ (отдел нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы): проверка документов на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; формирование и передача учетного дела по заявлению в орган администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги	1 рабочий день
	МФЦ (отдел нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы): межведомственное информационное взаимодействие (направление межведомственного запроса - 1 рабочий день, подготовка и предоставление запрашиваемых сведений (документов) - 5 рабочих дней; формирование и передача учетного дела по заявлению в УАиГ - 1 рабочий день)	7 рабочих дней *(1)
	УАиГ: проверка документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подготовка письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги	7 рабочих дней
	МФЦ (отдел нормативно-правового обеспечения и контрольно-организационной работы): прием и регистрация итоговых документов	0,5 рабочего дня
	МФЦ (отдел приема и выдачи документов): уведомление заявителя, выдача итоговых документов	0,5 рабочего дня

3) пункт 8 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"8. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

1) статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

3) пункт 26 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

5) Федеральный закон "О персональных данных";

6) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

7) Устав города Магнитогорска.";

4) пункт 9 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

N	Наименование документа	Источник получения документов	Основание
Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно
1	Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 2 к постановлению администрации города об утверждении настоящего Административного регламента)	офисы МФЦ (тел. 58-00-91 - единый многоканальный телефон), сайт МФЦ http://magmfc.ru	часть 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
2	Документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с заявлением	Предоставляется заявителем самостоятельно	пункт 1 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
3	Документ, подтверждающий полномочия представителя	Предоставляется заявителем самостоятельно	статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации
4	Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), приложение N 4 к Административному регламенту (рекомендуемая форма)	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
5	Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство, приложение N 5 к Административному регламенту (рекомендуемая форма)	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 5 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
6	документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; приложение N 6 к Административному регламенту (рекомендуемая форма)	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 6 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
7	Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии), приложение N 7 к Административному регламенту (рекомендуемая форма)	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 7 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
8	схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 8 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
9	Документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	Предоставляется заявителем самостоятельно	пункт 10 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
10	Технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	Предоставляется заявителем самостоятельно, если такой документ не находится в распоряжении органа местного самоуправления либо подведомственных ему организациях	пункт 12 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункт 12 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
11	Правоустанавливающие документы на земельный участок, если такие документы не находятся в распоряжении органов местного самоуправления, органов государственной власти, подведомственных им организациях	Предоставляется заявителем самостоятельно	пункт 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; пункт 15 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
12	Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования	Предоставляется заявителем самостоятельно	пункт 11 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия
13	Правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) либо	Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	пункт 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
	если право на земельный участок в соответствии с действующим законодательством не подлежит государственной регистрации и такие документы (информация) находятся в распоряжении администрации города	либо Администрация города Магнитогорска Адрес: пр. Ленина, 72, тел. 49-84-98
14	Градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории	Администрация города Магнитогорска Адрес: пр. Ленина, 72, тел. 49-84-98	пункт 2 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
15	Разрешение на строительство	Администрации города Магнитогорска Адрес: пр. Ленина, 72, тел. 49-84-98	пункт 3 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
16	Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ	Управление государственного строительного надзора Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области	пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
17	Выписка из государственного реестра о юридическом лице (ЕГРЮЛ) или индивидуальном предпринимателе (ЕГРИП), являющемся заявителем, выданная не более 5 дней до даты обращения с заявлением в МФЦ	Федеральная налоговая служба Российской Федерации	Пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

При непосредственном обращении в МФЦ заявителю необходимо предоставить специалисту отдела приема МФЦ оригиналы (для проверки соответствия копий оригиналам документов (за исключением нотариально заверенных копий) и копии (для приобщения к учетному делу по заявлению) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если заявителем не представлены документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель должен представить сведения, необходимые и достаточные, для направления межведомственного запроса.";

5) пункт 11 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом;

6) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации";

6) пункт 26 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"26. Принятие учетного дела по заявлению в органе, ответственном за предоставление муниципальной услуги, осуществляется ответственным специалистом УАиГ.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным специалистом УАиГ от курьера МФЦ учетного дела по заявлению.

Ответственный специалист УАиГ фиксирует в контрольном листе и в электронной карточке документа время принятия и передачи учетного дела по заявлению, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает учетное дело по заявлению специалисту отдела градостроительного контроля УАиГ в течение 0,5 рабочего дня.

Проверка наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела градостроительного контроля (далее - ОГК) УАиГ в течение 1 рабочего дня.

В случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктом 13 (если право на земельный участок в соответствии с действующим законодательством не подлежит государственной регистрации и такие документы (информация) находятся в распоряжении администрации города), 14, 15, 16 пункта 9 Административного регламента, запрашиваются исполнителем ОГК УАиГ самостоятельно, в том числе с использованием информационных систем администрации города.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, выявленных специалистом ОГК УАиГ, специалист ОГК УАиГ, ответственный за осмотры объектов капитального строительства, осуществляет осмотр объекта капитального строительства с фиксацией объекта на фотоматериалы, по результатам которого оформляется акт осмотра (Приложение 9 к Административному регламенту). В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства законодательством предусмотрен государственный строительный надзор, осмотр объекта капитального строительства не осуществляется.

Акт осмотра объекта капитального строительства приобщается к учетному делу по заявлению, после чего исполнителем ОГК УАиГ осуществляется подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с проектом постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - постановление администрации города).

Осмотр объекта капитального строительства, проверка соответствия объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проекта постановления администрации города при отсутствии выявленных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, их подписание (согласование) с руководителем УАиГ осуществляются исполнителем ОГК УАиГ в течение 3 рабочих дней, после чего учетное дело по заявлению передается исполнителем ОГК УАиГ секретарю заместителя главы города.

Согласование проекта постановления администрации города с заместителем главы города осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Исполнитель отдела градостроительного контроля УАиГ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи учетного дела по заявлению с приложенными согласованным проектом постановления администрации города и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию свои фамилию, имя, отчество, после чего передает документы в ОДП.

Оформление постановления администрации города на бланке администрации города утвержденного образца, подписание главой города (уполномоченным лицом), присвоение реквизитов в ОДП осуществляются в течение 1 рабочего дня.

Передача постановления администрации города и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию из ОДП в МФЦ для выдачи заявителю осуществляется через курьера в МФЦ в день его подписания главой города (уполномоченным лицом).

В день поступления учетного дела по заявлению из ОДП ответственный специалист УАиГ фиксирует в электронной карточке документа реквизиты постановления администрации города и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, после чего передает учетное дело по заявлению для хранения в отдел градостроительного контроля УАиГ.

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию исполнитель отдела градостроительного контроля УАиГ направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель отдела градостроительного контроля УАиГ осуществляет подготовку и согласование с руководителем УАиГ письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 4 рабочих дней, фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи учетного дела по заявлению с приложенным проектом письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги свои фамилию, имя, отчество, после чего передает документы секретарю руководителя ПУ.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия учетного дела по заявлению с приложенным проектом письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает документы руководителю ПУ.

Письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги согласовывается с руководителем ПУ в течение 1 рабочего дня.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи учетного дела по заявлению с приложенным проектом письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает документы исполнителю отдела градостроительного контроля УАиГ.

Исполнитель отдела градостроительного контроля УАиГ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи учетного дела по заявлению с приложенным проектом письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги свои фамилию, имя, отчество, после чего передает документы специалисту ОДП.

Оформление проекта письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги на бланке письма администрации города, подписание уполномоченным лицом, присвоение реквизитов письменному мотивированному отказу в предоставлении муниципальной услуги в ОДП осуществляется в течение 1 рабочего дня.

Ответственный специалист УАиГ передает учетное дело по заявлению с приложенным письменным мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги исполнителю отдела градостроительного контроля УАиГ.

Исполнитель отдела градостроительного контроля УАиГ снимает копию с письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также документов, являющимися основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуге, после чего передает оригинал письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также оригиналы документов, подлежащие возврату заявителю, ответственному специалисту УАиГ для передачи в МФЦ.

Копия письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги приобщается исполнителем отдела градостроительного контроля УАиГ к материалам учетного дела по заявлению, которое остается на хранении в отделе градостроительного контроля УАиГ.

Ответственный специалист УАиГ фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также свои фамилию, имя, отчество, фиксирует в электронной карточке документа реквизиты письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет списание заявления в дело, после чего передает письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги через курьера в МФЦ для выдачи заявителю в течение 0,5 рабочего дня.

Результатом выполнения административной процедуры проверки документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовки документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, является передача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ для выдачи заявителю.";

7) приложение N 3 к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы города Измалкова В.А.

Глава города Магнитогорска

С.Н. Бердников