Приложение. Муниципальная программа Миасского городского округа "Содействие созданию в Миасском городском округе (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2018 - 2025 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 08.12.2017 г. N 6094

Муниципальная программа Миасского городского округа
"Содействие созданию в Миасском городском округе (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2018 - 2025 годы"

I. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение Миасского городского округа "Образование" (МКУ МГО "Образование")
Соисполнитель муниципальной программы	МКУ "Комитет по строительству" "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО"
Основная цель муниципальной программы	Создание в Миасском городском округе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения
Основные задачи муниципальной программы	- обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа; - перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (единиц); - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях расположенных на территории области (процентов).
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Срок реализации муниципальной программы: 2017-2025 годы. Муниципальная программа реализуется в 2 этапа: 1 этап - 2017 - 2020 годы; 2 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы, тыс. руб.	Год	Итого	Бюджет области	Бюджет МГО	Прочие источники
	2018	1600,0		1600,0
	2019	4500,0			4500,0
	2020	0
	2021	0
	2022	3500,0			3500,0
	2023	0
	2024	4500,0			4500,0
	2025	1600,0		1600,0
	Итого	14100,0		1600,0	12500,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- создание 1100 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, составит 74,9% процента.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Муниципальная программа разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 г. N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", пунктом 26 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2014 году; постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 722-п "О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".

Приоритетом государственной политики в сфере общего образования является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование реализуется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее именуются - ФГОС), утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6.10.2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17.12.2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" и от 17.05.2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования".

Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации образовательной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий ее осуществления. Обучение в две смены не позволяет качественно организовать образовательную деятельность в соответствии с ФГОС, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей. Обучение в три смены не допускается санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее именуются - СанПиН).

В соответствии с СанПиН вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену. Кроме того, общеобразовательные организации должны иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности, помещения, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные, помещения для питания, медицинского назначения, административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Общая демографическая ситуация по Миасскому городскому округу имеет тенденцию к росту населения.

Численность постоянного населения (человек)

								Таблица 1
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Миасский городской округ	167163	166368	166179	166231	166564	167160	167096	167481
городское население	152548	151591	150944	150665	150824	151322	151387	151856
сельское население	14615	14777	15235	15566	15740	15838	15709	15625

Общие коэффициенты рождаемости, в динамике (2006-2016 гг.) (на 1000 человек населения)

							Таблица 2
	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Миасский городской округ	13,5	13,9	15,0	14,4	14,1	13,4	13,5
городское население	13,4	13,9	14,9	14,5	13,8	14,0	13,9
сельское население	14,3	14,3	15,9	13,7	16,0	8,3	9,6

Численность населения по полу и возрасту на 1 января 2015 года по Миасскому городскому округу. Население в возрасте 5-18 лет составляло 24650 человек. Из них городского населения 22251, сельского 2399.

- В возрасте 5-9 лет: 9721 человек (городского населения 8803, сельского 918 человек)

- В возрасте 10-14 лет: 8659 человек (городского населения 7766, сельского 893 человека)

- В возрасте 14-18 лет: 6270 человек (городского населения 5682, сельского 588 человек).

Численность населения по полу и возрасту на 1 января 2016 года Миасскому городскому округу. Население в возрасте 5-18 лет составило 23747 человек. Из них городского населения 22522, сельского 2225.

- В возрасте 5-9 лет: 10235 человек (городского населения 9338, сельского 897 человек)

- В возрасте 10-14 лет: 8771 человек (городского населения 7892, сельского 879 человека)

- В возрасте 14-18 лет: 4741 человек (городского населения 4292, сельского 449 человек).

Численность населения по полу и возрасту на 1 января 2017 года по Миасскому городскому округу. Население в возрасте 5-18 лет составляло 26117 человек. Из них городского населения 23725, сельского 2392.

- В возрасте 5-9 лет: 10865 человек (городского населения 9923, сельского 942 человек)

- В возрасте 10-14 лет: 8877 человек (городского населения 8009, сельского 868 человека)

- В возрасте 14-18 лет: 6375 человек (городского населения 5793, сельского 582 человек).

В перспективе до 2025 года численность населения в возрасте 6-18 лет в Миасском городском округе возрастет с 18572 человека (по состоянию на 1 сентября 2017 г.) до 18972 человек (прогноз на 2025 год) (таблица 3), а следовательно, сократится процент обучающихся, занимающихся в первую смену (таблица 4).

Динамика численности обучающихся в общеобразовательных организациях Миасского городского округа в возрасте 6-18 лет

										Таблица 3
год	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Количество человек	18274	18572	18772	18872	18972	18972	18972	18972	18972	18972

Динамика распределения обучающихся в первую смену в общеобразовательных организациях Миасского городского округа (без учета введения новых мест в общеобразовательных организациях)

										Таблица 4
год	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Процент обучающихся в 1 смену	72,3	70,6	69,8	69,6	69,1	69,1	69,1	69,1	69,1	69,1

3. В Миасском городском округе насчитывается 36 общеобразовательных организаций с общей численностью обучающихся, со школами-интернатами, 18572 человек (по состоянию на 1 сентября 2017 года). Проблема перегруженности общеобразовательных организаций, наличия значительного количества обучающихся во вторую смену остро стоит во всех частях Миасского городского округа.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного общего образования, обеспечить за 11 лет обучения обучающимся до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основных общеобразовательных программ, создать условия для использования сетевой формы реализации образовательных программ, организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам.

При организации образовательного процесса в одну смену расширяются возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, экскурсий, делаются более доступными занятия туризмом для всех категорий детей в соответствии с их потребностями и возможностями с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, снижается утомляемость обучающихся и социальная напряженность в семьях.

По данным на 1 сентября 2016 года в две смены вели обучение 14 общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа (38,9 процента от общего количества общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа). Во вторую смену обучалось 5 258 учеников (28,7 процента от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа). Распределение обучающихся по классам в 2017 году представлено в таблице 5. Количество обучающихся в общеобразовательных организациях МГО в динамике за 6 лет во вторую смену, представлено в таблице 6.

Распределение обучающихся по классам

Таблица 5
По годам
	2011-2012		2012-2013		2014-2015		2015-2016		2016-2017		2017-2018
	классы	обуч-ся	классы	обуч-ся	классы	обуч-ся	классы	обуч-ся	классы	обуч-ся	классы	обуч-ся
Итого 1 -4 классы	302	7014	297	6892	301	7093	305	7406	313	7858	334	8341
Итого 5-9 классы	351	7751	354	7949	358	8125	348	8466	361	8554	362	8662
Итого 10-12 классы	74	1464	67	1328	65	1298	60	1242	60	1241	65	1315
Всего по учреждениям	727	16229	718	16169	724	16516	713	17144	734	17653	761	18318

Численность обучающихся (занимающихся) во вторую смену

							Таблица 6
		2012-2013 гг	2013-2014 гг	2014-2015 гг	2015-2016 гг	2016-2017 гг	2017-2018 гг
Южная часть города
1.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1"	387	385	446	478	521	506
2.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 8"	27	32	33	27	36	39
3.	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 14"	228	207	192	219	190	210
4.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 28"	132	139	145	-	-	-
Центральная часть города
5.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N4"	569	502	535	497	476	529
6.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 11"	75	93	103	107	135	105
7.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16"	576	582	593	589	611	617
8.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17"	205	208	223	222	241	254
9.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 21"	353	344	337	190	415	385
10.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 22"	-	-	-	-	-	-
11.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 26"	379	373	345	335	356	310
12.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 29"	136	129	62	-	-	25
13.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 30"	-	-	-	-	-	104
14.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 44"	156	143	321	305	359	417
Северная часть города
15.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 6"	-	-	-	-	-	-
16.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 7"	142	140	126	145	208	227
17.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9"	294	313	339	341	393	418
18.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10"	341	362	356	427	355	418
19.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 18"	29	-	-	-	-	-
20.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 19"	-	-	-	-	-	-
Поселковые школы
21.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" (Тургояк)	-	-	-	-	-	-
22.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" (Заречье)	-	-	-	-	-	-
23.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 5" (Озерный)	-	-	-	-	-	-
24.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13" (Динамо)	373	334	304	336	338	378
25.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 15" (Мелентьевка)	21	23	-	-	-	-
26.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Миасская средняя общеобразовательная школа N 20" (Строителей)	404	433	412	387	420	420
27.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 23" (Северные Печи)	18	24	18	21	12	20
28.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 31" (Смородинка)	-	-	-	-	-	-
29.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 32" (Черновское)	10	12	-	-	-	28
30.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 35" (Атлян)	-	-	-	-	-	-
31.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 36" (Сыростан)	-	-	-	-	-	-
32.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 42" (Ленинск)	-	-	-	-	-	-
33.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 60"(Миасс- II)	-	-	-	-	-	-
34.	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 73" (Хребет)	-	-	-	-	-	-

Необходимость реализации муниципальной программы обусловливается высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

4. Инфраструктура зданий общеобразовательных организаций не соответствует новым требованиям. В 13 общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, уровень износа зданий составляет 50-70 процентов, в 3 - свыше 70 процентов. 4 здания общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа (11,7 процентов от общего количества зданий общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа), не имеет всех видов благоустройства, существуют общеобразовательные организации, расположенные в зданиях, спроектированных и построенных в середине прошлого века и ранее, которые не отвечают требованиям качества школьных инфраструктур, критериям комфорта и безопасности. Износ зданий общеобразовательных организаций представлен в таблице 7.

Износ школ по районам

						Таблица 7
N	Учреждения	Адрес	Объект	Год	Этажность	% износа в 2017
Южная часть города
1	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1"	Первомайская, 10	Здание	1962	3	55
2	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 8"	Ровная, 15	Здание	1915	2	100
3	Муниципальное казенное образовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 14"	Пушкина, 53	Здание	1993	3	24
4	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 28"	Березовская, 147	Здание	1952	2	65
Центральная часть города
5	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N4"	Орловская, 17	Здание	1968	3	49
6	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 11"	8 июля, 45	Здание	1972	3	45
7	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 16"	Академика Павлова, 17	Здание	1987	3	30
8	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 17"	пр. Автозаводцев, 37а	Здание	1962	4	55
9	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 21"	ул. Лихачева, 33а	Здание	2007	4	10
10	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 22"	8 Марта, 131	Здание	1987	3	30
10		Н-Андреевка, Потапова,38	Здание	1969	цок+1	48
11	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 26"	ул. Романенко, 89	Здание	1966	3	51
12	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 29"	пр. Автозаводцев, 5а	Здание	1954	4	63
13	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 30"	Орловская, 48	Здание	1958	4	59
14	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 44"	Ильменская, 113	Здание	1963	3	54
Северная часть города
15	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 6"	Менделеева, 7	Здание	1959	4	58
16	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 7"	пр. Макеева, 23б	Здание	1970	3	47
17	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9"	пр. Октября, 14	Здание	1978	4	39
18	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10"	ул. Циолковского, 14	Здание	1975	4	42
19	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 18"	пр. Октября, 25	Здание	1985	3	32
20	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Гимназия N 19"	пр. Октября, 71	Здание	1991	3	26
Поселковые, сельские школы
21	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" (Тургояк)	Тургояк, Курортная,2а	Здание	1976	2	41
22	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" (Заречье)	Кирова, 85	Здание	1959	3	58
22		Маркса 34	Здание	1948	2	69
23	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 5" (Озерный)	п. Озерный, Озерная,2	Здание	1965	2	52
24	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 13" (Динамо)	Готвальда, 48	Здание	1964	3	53
25	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 15" (Мелентьевка)	Осипенко, 2	Здание	1962	3	55
26	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Миасская средняя общеобразовательная школа N 20" (Строителей)	ул. Нахимова, 24	Здание	2001	3	16
27	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 23" (Северные Печи)	п. Сев. печи, Нагорная,1а	Здание	1956	1	61
28	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 31" (Смородинка)	Смородинка, Советская, 33	Здание	1975	2	42
29	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 32" (Черновское)	с. Черновское, Ленина, 1	Здание	1962	1	55
30	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 35" (Атлян)	п. Ниж. Атлян, Шиферная, 8	Здание	1930	2	87
31	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 36" (Сыростан)	п. Сыростан, Школьная, 2	Здание	1929	1	88
32	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 42" (Ленинск)	Ленинск, Нефтяников, 22	Здание	1986	2	31
33	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа N 60" (Миасс- II)	ст. Миасс 2, Герцена, 1	Здание	1969	2	48
34	Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 73" (Хребет)	п. Хребет, 40л Октября, 14а	Здание	1988	2	29

Необходим поэтапный вывод зданий общеобразовательных организаций, имеющих уровень износа свыше 70 %, из эксплуатации и перевод обучающихся в новые здания. Мероприятия по капитальному (текущему) ремонту зданий общеобразовательных организаций в рамках модернизации региональных систем общего образования незначительно снизили количество таких зданий, но не решили проблему в целом (в 2015 году финансирование по областной программе получило МАОУ "МСОШ N 21" на ремонт крыши).

III. Цель и задачи муниципальной программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Целью муниципальной программы является создание в Миасском городском округе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

7. Достижение цели муниципальной программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

1) обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа;

2) перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом выше 50 процентов.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

8. Реализация муниципальной программы рассчитана на 2018 - 2025 годы. Муниципальная программа будет реализована в два этапа:

1 этап - 2018 - 2020 годы;

2 этап - 2021 - 2025 годы.

На 1 этапе к 2021 году доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, по программам начального общего и среднего общего образования, занимающихся в одну смену, по программам начального общего и среднего общего образования составит 71,25 процентов.

На 2 этапе к 2025 году:

доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, по программам основного общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, по программам основного общего образования составит 74,9 процентов;

будет создано 1100 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования. Создается задел для дальнейшего развития.

V. Система мероприятий и финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

9. В муниципальной программе предусматривается реализация мероприятий по двум основным направлениям, которые предназначены для решения задач государственной программы, в соответствии с приложением 1 к муниципальной программе:

1) создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа;

2) оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы по направлению, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, предусматривается создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, путем строительства объектов инфраструктуры общего образования в соответствии с национальными стандартами и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее именуются - СНиП) и СанПиН, в том числе с использованием типовых проектов зданий общеобразовательных организаций, предусматривающих соответствие архитектурных решений современным требованиям к организации образовательного процесса, функциональную гибкость помещений, позволяющую использовать помещения для разных видов учебной деятельности и обучающихся разных возрастов.

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы по направлению, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, предусматривается проведение организационных мероприятий по повышению эффективности использования помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа.

10. Источником финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства областного бюджета и бюджета МГО. За счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к государственной программе Челябинской области от 30.12.2015 г. N 722-п "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".

11. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 14100,0 тыс. рублей.

Система мероприятий и финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

				Таблица 8
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объемы финансирования (тысяч рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Итого	Областной бюджет	Бюджет МГО	Прочие источники
1	Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа
1.1	Проведение ПИР для строительства новых школ на территории Миасского городского округа, в том числе:	МКУ "Комитет по строительству"	2018-2025	14100,0		1600,0	12500,0
	- ПИР, пристрой к зданию МБОУ "СОШ N 13" им. Д.И. Кашигина, 400 мест		2018	1600,0		1600,0
	- ПИР, здание школы пл. Революции, 500 (400 + 100 д/с) мест		2020	4500,0			4500,0
	- ПИР, пристрой к зданию МКОУ "СОШ N 17" имени Героя России Шендрика В.Г., 200 мест		2023	3500,0			3500,0
	- ПИР, здание школы мкр. М, 500 (400 + 100 д/с) мест		2025	4500,0			4500,0
1.2	Строительство новых школ и пристроев к действующим общеобразовательным организациям		2020-2025	*

*Объемы финансирования, требуемые для выполнения строительных работ, будут определены по результатам ПИР.

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

12. Общий объем финансирования, предусмотренный на выполнение мероприятий муниципальной программы, составляет 14100,0 тыс. руб. Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет средств бюджета Миасского городского округа и прочих источников. Ресурсное обеспечение Программы приведено в Таблице 9.

				Таблица 9
Год	Итого	Бюджет области	Бюджет МГО	Прочие источники
2018	1600,0		1600,0
2019	4500,0			4500,0
2020	0
2021	0
2022	3500,0			3500,0
2023	0
2024	4500,0			4500,0
2025	1600,0		1600,0
Итого	14100,0		1600,0	12500,0

В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат корректировке и уточнению при составлении бюджета МГО на очередной финансовый год и последующие годы.

VII. Организация управления и механизм выполнения мероприятий муниципальной программы

13. Ответственным исполнителем муниципальной программы является МКУ МГО "Образование". Соисполнители: МКУ "Комитет по строительству", "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО".

14. МКУ МГО "Образование" осуществляет следующее:

1) организует реализацию муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

2) Предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной программы в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ" в срок до 15 июля текущего финансового года;

3) запрашивает у МКУ "Комитет по строительству" информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства образования и науки Челябинской области, а также информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

4) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых МКУ "Комитет по строительству", "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО";

5) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство Образования и науки Челябинской области;

6) Ежегодно в срок до 28 февраля года следующего за отчетным предоставляет в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ" и Главе МГО годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы;

7) не позднее 1 декабря текущего финансового года утверждает план реализации муниципальной программы, согласованный с МКУ "Комитет по строительству", "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО", по форме, установленной постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и направляет его в Министерство образования и науки Челябинской области;

8) представляет по запросу Министерства образования и науки Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы.

15. МКУ "Комитет по строительству" осуществляет следующее:

1) реализует мероприятия муниципальной программы, в отношении которых оно является соисполнителем;

2) представляет в установленный срок МКУ МГО "Образование" необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Администрации МГО и Министерства образования и науки Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

3) представляет МКУ МГО "Образование" копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

16. "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО" осуществляет следующее:

1) реализует мероприятия муниципальной программы, в отношении которых оно является соисполнителем;

3) представляет МКУ МГО "Образование" копии нормативно-правовых актов и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным соглашениям в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

17. Публичность информации о ходе реализации муниципальной программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения годового отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте МКУ МГО "Образование" и Государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

18. Реализация мероприятий муниципальной программы позволит создать необходимые условия для получения населением Миасского городского округа качественного общего образования.

В результате реализации муниципальной программы:

- к 2025 году будет создано 1100 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;

- к 2025 году доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, по программам основного общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, по программам основного общего образования составит 74,9 процентов.

19. Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в таблице 10.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

			Таблица 10
N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
N п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, в том числе:	ед.	0	0	0	400	0	0	500	200	0
1	введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования	ед.	0	0	0	400	0	0	500	200	0
2	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа	%	70,6	69,8	69,5	71,25	71,25	71,25	73,8	74,9	74,9

IX. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

20. Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

		Таблица 11
		Мероприятия по снижению
Внешние риски	1. Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.	1. На этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; - оперативное реагирование на изменение федерального законодательства и законодательства Челябинской области.
Внутренние риски	1. Недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации Программы. 2. Экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета муниципального образования Миасского городского округа, направляемых на реализацию мероприятий Программы.	1. Своевременная корректировка основных мероприятий Программы и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации. 2. Оперативное определение приоритетов и перераспределение объемов финансирования основных мероприятий Программы; - привлечение внебюджетных источников финансирования.
Административные риски	1. Неэффективное управлением реализацией муниципальной программы, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение качества выполнения мероприятий муниципальной программы.	1. Формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы; - регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы; - повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы; - своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

X. Методика оценки эффективности муниципальной программы

21. Расчет значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы Челябинской области, приведенной в приложении 4 к государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы.

22. Сведения о взаимосвязи мероприятий муниципальной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы представлены в таблице 12.

Сведения о взаимосвязи мероприятий муниципальной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями муниципальной программы

			Таблица 12
N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат выполнения мероприятия	Связь с целевыми индикаторами
1	Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа	- создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; - обеспечение перехода в односменный режим работы обучающихся 1-11(12) классов	- увеличение доли вновь введенных мест в общеобразовательных организациях; - увеличение доли обучающихся, перешедших на обучение в односменном режиме по программам в общей численности обучающихся Миасского городского округа, в т.ч.: - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа по программам начального общего образования; - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа по программам основного общего образования; - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа по программам среднего общего образования
2	Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа	обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Миасского городского округа	Увеличение доли обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа.

23. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 13.

Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

				Таблица 13
N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя муниципальной программы	Обоснование состава и значений целевого показателя муниципальной программы	Источник получения информации о целевом показателе	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевого индикатора и показателя муниципальной программы
1	Число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, введенных путем строительства и реконструкции объектов инфраструктуры общего образования и (или) переданных под образовательные организации	Целевые показатели и индикаторы муниципальной программы являются целевыми показателями (индикаторами) государственной программы Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 N 722-п	Ведомственная отчетность МКУ МГО "Образование", МКУ "Комитет по строительству"	Выделение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы
2	Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Миасского городского округа		МКУ МГО "Образование" (статистика)

<< Назад
	Содержание Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 8 декабря 2017 г. N 6094 "Об утверждении муниципальной...

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас