Раздел 1. Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска на 2018-2020 годы

Раздел 1. Паспорт программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска на 2018-2020 годы

I. Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска на 2018-2020 годы (далее - Программа).

II. Основание для разработки Программы

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральные законы от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

4. Приказ Госстроя от 01.10.2013 N 359/ГС "Об утверждении методических рекомендаций по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов".

5. Распоряжение Губернатора Челябинской области от 27.04.2017 N 372-р "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Челябинской области на 2018-2022 годы".

6. Приказ Министерства экологии Челябинской области от 22.09.2016 N 844 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Челябинской области".

7. Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 22.11.2017 N 1101 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах города Челябинска на период до 2033 года".

8. Решение Челябинской городской Думы от 17.02.2015 N 6/16 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения города Челябинска до 2024 года".

9. Решение Челябинской городской Думы от 26.11.2009 N 8/1 "О Стратегии развития города Челябинска до 2020 года".

10. Распоряжение Администрации города Челябинска от 27.10.2017 N 12877 "О Прогнозе социально-экономического развития города Челябинска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

11. Генеральный план города Челябинска, утвержденный решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 N 32/3.

12. Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса:

- инвестиционная программа АО "МРСК Урала", утвержденная приказом Минэнерго России от 22.12.2016 N 1385;

- инвестиционная ОАО "ЧЭК" (в редакции постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.10.2017 N 52/6);

- инвестиционная программа МУП "ПОВВ" (в редакции постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 16.11.2017 N 58/2);

- инвестиционная программа ПАО "Фортум", утвержденная постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.10.2017 N 52/10;

- инвестиционная программа АО "УТСК", утвержденная постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.10.2017 N 52/11.

III. Ответственный исполнитель и соисполнители Программы

Ответственный исполнитель: Администрация города Челябинска.

Соисполнители: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.

IV. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для сбалансированного перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и с установленными требованиями надежности, энергетической эффективности указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, и повышение качества оказываемых потребителям услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Задачи:

1) инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;

2) взаимосвязанное перспективное планирование развития систем;

3) обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации системы коммунальной инфраструктуры;

4) повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг;

5) совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры города;

6) повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры города;

7) обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

V. Целевые показатели Программы

Планируемые значения показателей развития коммунальной инфраструктуры в границах города Челябинска (расчетный срок до 2020 года):

1. Показатели перспективной обеспеченности и потребности застройки в 2020 году:

1.1. Население - 1 213,9 тыс. чел.;

1.2. Ввод в эксплуатацию жилых домов - 781,9 тыс. кв. м.

2. Показатели надежности, энергоэффективности и развития систем коммунальной инфраструктуры, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов:

2.1. Доля расходов на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе населения - 6,2 процента.

2.2. Прогноз реализации коммунальных ресурсов в 2020 году:

- тепловая энергия - 13 413 тыс. Гкал;

- электроэнергия - 1764,4 МВт;

- водоснабжение - 543,3 тыс. куб. м/сут.;

- водоотведение - 349,87 тыс. куб. м/сут.;

- газоснабжение - 1 548,1 тыс. куб. м/час (макс.);

2.3. Обеспеченность коммунальными услугами населения:

- тепловая энергия - 100 процентов;

- электроэнергия - 100 процентов;

- водоснабжение - 98,3 процентов;

- водоотведение - 97,4 процентов;

- газоснабжение - 46 процентов.

VI. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2018-2020 годы.

Программа реализуется в 1 этап.

VII. Объемы требуемых капитальных вложений

Общий объем финансирования Программы составляет 15 209 277,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2018 год - 5 323 246,95 тыс. рублей;

- 2019 год - 7 300 452,96 тыс. рублей;

- 2020 год - 2 585 577,09 тыс. рублей.

Из них по источникам финансирования:

1) средства бюджетов всех уровней - 0,0 тыс. рублей,

2) внебюджетные средства, всего - 15 209,277 тыс. рублей, в том числе:

- 2018 год - 5 323 246,95 тыс. рублей;

- 2019 год - 7 300 452,96 тыс. рублей;

- 2020 год - 2 585 577,09 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению на очередной финансовый год и плановый период.

VIII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1) создание условий для сбалансированного развития систем коммунальной инфраструктуры города Челябинска;

2) повышение качества и надежности поставки коммунальных ресурсов потребителям;

3) повышение эффективности эксплуатации объектов и систем коммунальной инфраструктуры.