Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 27 декабря 2017 г. N 6483 "О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 15.12.2016 N 6965 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2019 годы" (документ прекратил действие)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 27.12.2017 г. N 6483
Муниципальная программа Миасского городского округа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы"
I. Паспорт муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МКУ "Управление ГОЧС") |
|||||
|
Соисполнители программы |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО, МКУ "Комитет по строительству" |
|||||
|
Подпрограммы программы |
1. Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы; 2. Защита населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 3. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы. |
|||||
|
Программно-целевые инструменты программы |
подпрограммы |
|||||
|
Основные цели программы |
1. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы; 2. Выполнение органом местного самоуправления нормативных требований по ГО и ЧС, а также совершенствование организационной, материально-технической базы МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы в области ГО и ЧС; 3. Создание и обеспечение успешного функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа. |
|||||
|
Основные задачи программы |
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа; 2) организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 4) участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа; 5) координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа; 6) организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения; 7) обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения. |
|||||
|
Целевые индикаторы и показатели программы |
- процент населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа; - число погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах; - процент обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа; - процент обеспеченности ресурсами материального резерва на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа; - число прошедших обучение на курсах гражданской обороны (далее-ГО) МКУ "Управление ГОЧС" должностных лиц и специалистов ГО учреждений и организаций МГО; - количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий; - процент населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; -доля лиц, не удовлетворенных качеством предоставляемых муниципальных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за муниципальными услугами) |
|||||
|
Этапы и сроки реализации программы |
Период реализации программы 2017-2020 годы, в 4 этапа: Этап 1 - 2017 г. Этап 2 - 2018 г. Этап 3 - 2019 г. Этап 4 - 2020 г. |
|||||
|
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы (тыс. руб.) |
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
66 098,5 |
17533,8 |
17111,9 |
15726,4 |
15726,4 |
|
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие источники |
12093,0 |
0,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
|
|
ИТОГО |
78 191,5 |
17533,8 |
21 142,9 |
19757,4 |
19757,4 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей:
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов; - сокращение числа погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе; - увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 30 процентов; - создание материального резерва на случай возникновения ЧС; - количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий - 61 ед. в 2020 году; - число прошедших обучение на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГОЧС" - 335 чел. в 2020 году; - увеличение доли населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до 100 процентов; - отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС. |
|||||
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Территория Миасского городского округа (далее - Округ) составляет 1756,44 км2, в том числе под застройкой - 259,47 км2 (14,8 %) и незастроенные пространства - 1496,97 км2 (85,2 % от всей площади). В состав городского округа входят 29 населенных пунктов, в т. ч. 1 город, 22 поселка и 6 сел, с общей численностью населения на 01.01.2016 г. 166,1 тыс. чел., в том числе, плотность населения 95,1 чел/км2.
На территории Миасского городского округа расположены 12 потенциально опасных объектов, в том числе 7 химически опасных объектов, 5 взрывопожароопасных объекта, а также большое количество инженерных коммуникаций.
Реальная угроза возникновения в Миасском городском округе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обусловлена действием ряда объективных и субъективных факторов. Миасский городской округ расположен в зоне первой категории сейсмической опасности, где уже происходили сейсмические события.
Общие выводы о влиянии природных условий:
Горная местность, высокий процент лесистости территории, большое количество водных объектов осложняют проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. На территории Округа имеются предпосылки к возникновению:
- в летнее время лесных и торфяных пожаров;
- в зимнее время гололеда и снежных заносов.
Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в Миасском городском округе. Ежегодно происходит гибель (травмирование) людей на пожарах и водных объектах.
По состоянию на 24.08.2016 г. в Миасском городском округе зафиксировано 103 пожара. По-прежнему большая доля пожаров приходится на жилой сектор (50 %), на 29.11.2017 г. в Миасском городском округе зафиксировано 145 пожаров. По-прежнему большая доля пожаров приходится на жилой сектор (57,9%).
В период аномальных климатических явлений и с возникновением в этой связи лесных и торфяных пожаров создаются предпосылки перехода такого рода пожаров на населенные пункты и объекты экономики, что может привести к значительным людским и материальным потерям.
2. Решение проблемы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики Миасского городского округа, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, является важной задачей, решить которую можно используя программные методы.
Анализ статистических данных обстановки на водоемах Миасского городского округа показывает, что за последние годы наблюдается увеличение числа погибших на водных объектах.
Водная система Миасского городского округа характеризуется большим территориальным охватом, что является дополнительным фактором, затрудняющим контроль за обстановкой на водоемах.
Реки и ручьи преимущественно небольшие, шириной до 5 м., глубина 0,2 - 0,3 м, дно каменистое. Наиболее существенным водным препятствием является река Миасс, ширина реки 15 - 20 м, глубина до 1,5 м, скорость течения реки 0,2 - 0,3 м/сек. Грунт дна каменистый, песчаный, берега часто обрывистые. Пойма реки шириной до 0,5 - 2 км сильно заболочена. В пределах города река зарегулирована 2 плотинами (Миасский и Поликарповский пруды). Берега прудов болотистые и заболоченные. Глубина болот до 2 м.
На территории Округа расположено большое количество озер: Тургояк, Б. Миассово, Еланчик, Ильменское, Кысы-Куль. Наиболее крупное озеро - Тургояк имеет площадь 26,4 км2, преобладающую глубину 19 м (макс. 34 м), дно песчано-галечниковое. Берега озера высотой от 0,5 до 10 м., крутизна 5-100 (местами до 300).
По состоянию на 24.08.2016 г. на водных объектах Миасского городского округа погибло 8 человек, в том числе 1 ребенок, что на 75 % больше аналогичного периода.
По состоянию на 29.11.2017 г. на водных объектах Миасского городского округа погибло 7 человек, в том числе 4 детей.
Все случаи гибели людей на водоемах произошли в местах, где купание запрещено.
В связи с этим, существует необходимость в решение проблемы, связанной с низким уровнем обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа, особенно в местах, запрещенных для купания.
Требуется приобретение плавсредства для патрулирования водных объектов Миасского городского округа, а также создание и оснащение спасательного поста на озере Тургояк для осуществления более качественного контроля по обстановке на водных объектах округа. С целью снижение количества погибших в местах, не разрешенных для купания, существует необходимость установки информационных знаков.
В Миасском городском округе существует 61 защитное сооружение, с емкостью укрытия 27,6 тыс. чел. В ходе инвентаризации фонда защитных сооружений Миасского городского округа выявлено неудовлетворительное состояние убежищ жилого сектора, что составляет 60 % от общего количества защитных сооружений гражданской обороны Миасского городского округа. Хотелось бы отметить, что практически все защитные сооружения находятся в федеральной собственности.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения Миасского городского округа составляет - 0 %.
При возникновении транспортной аварии на территории Миасского городского округа, связанной с разливом химически опасных веществ часть округа попадает в зону химического заражения, а именно: 5 км зона от станции Миасс-1. Требуется обеспечение населения Миасского городского округа средствами индивидуальной защиты. Данная проблема требует решения программными методами.
Целенаправленная работа, проводимая МКУ "Управление ГОЧС", по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, снижает гибель и травмирование людей.
Для оповещения руководящего состава и населения округа имеется система централизованного оповещения (СЦО), смонтированная на базе аппаратуры "Шквал". СЦО округа сопряжена с областной СЦО и может быть запущена с ГРУ и ЗПУ области (п. Тимирязевский, Чебаркульского района) или местным запуском по распоряжению Главы Администрации округа.
Для подачи предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" в округе установлено 51 электросирена, из них 29 в городе и 22 на объектах экономики, что составляет 80 % озвучивания территории округа.
В 2015-2016 гг. по государственной программе Челябинской области по созданию КСЭОН на территории Челябинской области, в Миасском городском округе оборудование КСЭОН смонтировано в 16 населенных пунктах, установлено 35 громкоговорителей для оповещения населения.
Оповещение населения, не охваченного СЦО, будет осуществляться с автомобилей с установленными на них СГУ от отдела МВД и ФГКУ "5 ОФПС по Челябинской области".
Для передачи речевых сообщений населению по сигналам оповещения используется сеть радиовещания, охватывающая основную часть населения округа, за исключением поселков Атлян, Устиново, Хребет, Сыростан, Черное, Северные печи. Радиовещание в п. Смородинка, п. Новоандреевка включают по одному каналу связи из г. Миасса, в п. Ленинск установлен автономный узел радиовещания.
3. Реализация мероприятий программными методами позволит обеспечить благоприятные условия для успешного решения на 2017-2020 годы задач МКУ "Управление ГОЧС" в области экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - 95 % охват населения, проживающего на территории Миасского городского округа.
III. Основные цели и задачи муниципальной программы
4. Цели Программы:
1) Качественное повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы;
2) Выполнение органом местного самоуправления нормативных требований по ГО и ЧС, а также совершенствование организационной, материально-технической базы МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы в области ГО и ЧС;
3) Создание и обеспечение успешного функционирования КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа
5. Для достижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующих задач:
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа;
2) организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа;
5) координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа;
6) организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения;
7) обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения.
IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
6. Сроки реализации программы 2017-2020 годы.
Программа реализуется в 4 этапа:
Этап 1 -2017 г.
Этап 2 - 2018 г.
Этап 3 - 2019 г.
Этап 4 - 2020 г.
V. Система подпрограмм муниципальной программы
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Основные направления реализации |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
|
1. Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и расходы на содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа; 2. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа |
- количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий; - число лиц прошедших обучение на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГОЧС" - 335 чел. в 2020 году; - отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" |
|
2. Защита населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа; 2. организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3. организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. |
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов; - сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе; - увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 30 процентов; - создание материального резерва на случай возникновения ЧС; |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
3. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. Организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения; 2. Обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения. |
Увеличение доли населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до 100 процентов. |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 13.11.2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций". |
VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
8. Источником финансирования мероприятий программы являются средства бюджета МГО и прочие источники.
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 (тыс. руб.) |
|
Источники |
ИТОГО по источникам |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
66 098,5 |
17533,8 |
17111,9 |
15726,4 |
15726,4 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие источники |
12093,0 |
0,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
|
ИТОГО по годам |
78 191,5 |
17533,8 |
21 142,9 |
19757,4 |
19757,4 |
Финансирование программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.
VII. Организация управления и механизм выполнения муниципальной программы
9. Ответственным исполнителем программы является МКУ "Управление ГОЧС":
1) Осуществляет управление реализацией программы и несет ответственность за достижение целевых индикативных показателей, конечных результатов ее реализации, а также целевое и эффективное использование бюджетных средств;
2) Проводит оценку эффективности мероприятий;
3) Предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации муниципальной программы в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ" в срок до 15 июля текущего финансового года;
4) Ежегодно в срок до 28 февраля года следующего за отчетным предоставляет в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ" и Главе МГО сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.
10. Механизм выполнения программы включает:
1) Выполнение программных мероприятий за счет средств бюджета МГО;
2) Подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
3) Корректировку Программы, в том числе уточнение объемов финансирования Программы.
Расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов;
- сокращение числа погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе;
- увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 30 процентов;
- создание материального резерва на случай возникновения ЧС;
- количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий - 61 ед. в 2020 году;
- число прошедших обучение на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГОЧС" - 335 чел. в 2020 году;
-увеличение доли населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до 100 процентов;
- отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС.
В том числе по годам:
|
|
|
|
Таблица 3 |
|||
|
N п\п |
Целевые показатели |
Базовое значение (2016 год.) |
Плановые значения по годам |
|||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
процент населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа |
65 |
70 |
80 |
90 |
95 |
|
2 |
число погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах |
15 |
14 |
13 |
12 |
11 |
|
3 |
процент обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
|
4 |
процент обеспеченности ресурсами материального резерва на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
|
5 |
число прошедших обучение на курсах гражданской обороны (далее-ГО) МКУ "Управление ГОЧС" должностных лиц и специалистов ГО учреждений и организаций МГО |
319 |
320 |
325 |
330 |
335 |
|
6 |
количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий |
57 |
58 |
59 |
60 |
61 |
|
7 |
процент населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|
8 |
доля лиц, не удовлетворенных качеством предоставляемых муниципальных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за муниципальными услугами) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
IX. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы
|
|
|
|
Таблица 4 |
||||
|
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Обоснование |
||||
|
Всего, |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
|
1. Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы |
Бюджет МГО |
63 053,8 |
16 283,7 |
16513,7 |
15128,2 |
15128,2 |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013
Постановление Администрации МГО N4111 от 26.07.2016 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Прочие источники |
3672,0 |
0,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
||
|
2. Защита населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
Бюджет МГО |
1240,2 |
790,2 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Прочие источники |
5355,0 |
0,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
||
|
3. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы. |
Бюджет МГО |
1804,5 |
459,9 |
448,2 |
448,2 |
448,2 |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Прочие источники |
3 066,0 |
0,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
||
|
Итого |
Бюджет МГО |
66 098,5 |
17 533,8 |
17111,9 |
15 726,4 |
15 726,4 |
|
|
Прочие источники |
12 093,0 |
0,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
4 031,0 |
||
|
Итого: |
78 191,5 |
17 533,8 |
21 142,9 |
19757,4 |
19757,4 |
||
X. Методика оценки эффективности муниципальной программы
12. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Миасского городского округа от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа, их формировании и реализации".
Основными индикативными показателями муниципальной программы, на основании которых дается оценка эффективности ее выполнения, являются:
- доля населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа;
- доля обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа;
- доля материальных ресурсов для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа;
- количество прошедших обучение на курсах гражданской обороны (далее - ГО) МКУ "Управление ГОЧС" должностных лиц и специалистов ГО учреждений и организаций МГО в 2017-2020 гг.;
- доля исполненных мероприятий в области ГО и ЧС и содержание МКУ "Управление ГОЧС" в 2017-2020 гг.;
- доля населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Оперируя показателями плановых и фактических: индикативных показателей и показателей использования бюджетных средств, дается оценка эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка достижения плановых индикативных показателей (ДИП) рассчитывается как отношение фактически достигнутых показателей к запланированным.
Величина ДИП менее 0,5 означает крайне низкую эффективность реализации мероприятий программы, от 0,51 до 0,99 - низкую эффективность, от 1 до 1,4 - высокую эффективность, более 1,4 - очень высокую эффективность.
Следующим показателем эффективности программы является оценка полноты использования бюджетных средств (ПИБС), определяемая как отношение суммы фактически использованных бюджетных средств (с учетом экономии средств за счет проведения котировок, конкурсов на поставку) к выделяемым на программу средствам (плановые показатели).
Последним и самым важным показателем эффективности программы является оценка эффективности использования бюджетных средств (О), равная отношению ДИП к ПИБС.
Значение показателя выше 1 означает высокую эффективность использования бюджетных средств, значение меньше 1 означает низкую эффективность расходования бюджетных средств.
Следует отметить, что подсчет показателя "О" по каждому финансируемому пункту программы невозможен, поскольку показатель ДИП достигается за счет освоения средств, выделяемых по нескольким пунктам (ПИБС).
XI. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
13. Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и расходы на содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы.
Основные направления:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа;
- координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа.
14. Защита населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Основные направления:
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа;
- организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
15. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы.
Основные направления:
- организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения;
- обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Миасского городского
округа на 2017-2020 годы"
Муниципальная подпрограмма Миасского городского округа
"Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы"
I. Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МКУ "Управление ГОЧС") |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Отсутствуют |
|||||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
мероприятия подпрограммы |
|||||
|
Основная цель подпрограммы |
Реализация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и организация деятельности МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы. |
|||||
|
Основные задачи подпрограммы |
1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа; 2. Координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа |
|||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- число прошедших обучение на курсах гражданской обороны (далее-ГО) МКУ "Управление ГОЧС" должностных лиц и специалистов ГО учреждений и организаций МГО; - количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий; -доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых муниципальных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за муниципальными услугами) |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации программы 2017-2020 годы, в 4 этапа: Этап 1 -2017 г.; Этап 2 -2018 г.; Этап 3 -2019 г.; Этап 4 - 2020 г. |
|||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (тыс. руб.) |
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
63 053,8 |
16 283,7 |
16 513,7 |
15 128,2 |
15 128,2 |
|
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие источники |
3672,0 |
0,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
|
|
ИТОГО |
66 725,8 |
16 283,7 |
17 737,7 |
16352,2 |
16352,2 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- количество прошедших обучение на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГОЧС" - 335 чел. в 2020 году; - количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий- 61 ед. в 2020 году; - отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС. |
|||||
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2. На территории Миасского городского округа существует необходимость проведения работ по созданию противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом для предупреждения переброса огня в случаях возникновения верховых пожаров на жилые дома, прилегающие к лесным массивам. Ежегодно происходит гибель (травмирование) людей на пожарах и водных объектах.
Целенаправленная работа, проводимая МКУ "Управление ГОЧС" по пропаганде и инструктированию населения по вопросам пожарной безопасности и безопасности на воде, позволяет уменьшать количество пожаров, снижает гибель и травмирование людей при пожаре, на водных объектах.
Подготовка должностных лиц и специалистов ГО организаций Миасского городского округа в отделе подготовки и обучения (курсы ГО) МКУ "Управление ГОЧС" позволяет решать задачи по организации и осуществлении мероприятий по ГО, защите населения и территории Миасского городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
3. Финансовое обеспечение подпрограммы позволит обеспечить благоприятные условия для успешного решения в 2017-2020 годах задач МКУ "Управление ГОЧС" в области ГО, защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которые разработаны в рамках задач, установленных муниципальной подпрограммой "Организация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы".
III. Основные цели и задачи подпрограммы
4. Цель подпрограммы:
- реализация мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и организация деятельности МКУ "Управление ГОЧС".
5. Для достижения этой цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах Миасского городского округа;
2) Координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миасского городского округа
IV. Срок реализации подпрограммы
6. Сроки реализации подпрограммы 2017-2020 годы.
Подпрограмма реализуется в 4 этапа:
Этап 1 -2017 г.
Этап 2 - 2018 г.
Этап 3 - 2019 г.
Этап 4 - 2020 г.
V. Система мероприятия подпрограммы
7. Основные программные мероприятия включают в себя следующие блоки:
1) Организация общегородских мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2017-2020 годы:
- обеспечение деятельности поисково-спасательного отряда на территории Миасского городского округа;
- создание противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом;
- тушение торфяных пожаров.
2) Расходы на содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы:
- заработная плата;
- начисления на выплаты по оплате труда;
- приобретение услуг.
3) Развитие материально-технической базы МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы:
- изготовление стендов;
- оснащение и обслуживание Пункта управления Главы.
8. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. Перечень программных мероприятий (Таблица 1).
Система мероприятий подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
Наименование блока мероприятий подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Основные направления реализации |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
|
1. Организация общегородских мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2017-2020 годы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. Обеспечение деятельности поисково-спасательного отряда на территории Миасского городского округа; 2. Создание противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом |
Защита населения Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" |
|
2. Содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г.- 2020 г. |
1.Оплата труда и начисления работников МКУ "Управление ГОЧС"; 2. Приобретение услуг; 3. Работы, услуги по содержанию имущества; 4. Проведение соревнований "Зарница-школа безопасности"; 5. Проведение конкурса "Сам себе спасатель" |
Обеспечение деятельности МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы в рамках Уставных целей. |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны |
|
3. Развитие материально-технической базы МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. Изготовление стендов; 2. Оснащение и обслуживание Пункта управления Главы |
Развитая материально-техническая база МКУ "Управление ГОЧС" для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС. |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны |
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
10. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета МГО и прочие источники.
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 (тыс. руб.) |
|
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
63 053,8 |
16 283,7 |
16 513,7 |
15 128,2 |
15 128,2 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие источники |
3672,0 |
0,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
|
ИТОГО |
66 725,8 |
16 283,7 |
17 737,7 |
16352,2 |
16352,2 |
VII. Организация управления и механизм реализации муниципальной подпрограммы
11. Управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС".
МКУ "Управление ГОЧС":
1) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий подпрограммы;
3) организует выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
МКУ "Управление ГОЧС" несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации подпрограммы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
12. К концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов реализации подпрограммы:
- число прошедших обучение на курсах гражданской обороны МКУ "Управление ГОЧС" - 335 чел. в 2020 году;
- количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий- 61 ед. в 2020 году;
- отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС.
|
|
|
|
Таблица 3 |
|||
|
N п\п |
Целевые показатели |
Базовое значение (2016 год.) |
Плановые значения по годам |
|||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
количество прошедших обучение в отделе подготовки и обучения (курсы ГО) МКУ "Управление ГОЧС" должностных лиц и специалистов ГО учреждений и организаций МГО (человек) |
319 |
320 |
325 |
330 |
335 |
|
2 |
количество проведенных мероприятий в области ГО и ЧС по Плану основных мероприятий, единиц; |
57 |
58 |
59 |
60 |
61 |
|
3 |
отсутствие лиц не удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг в области ГО и ЧС, чел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
IX. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 4 |
||||
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Обоснование |
||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|||||
|
1. Организация общегородских мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций на 2017-2020 годы | |||||||||
|
1 |
Обеспечение деятельности поисково-спасательного отряда на территории Миасского городского округа |
МКУ "Управление ГОЧС" |
839,9 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
3839,9 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
2 |
Создание противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом |
МКУ "Управление ГОЧС" |
100,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
460,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
3 |
Тушение торфяных пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,00 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
4 |
Проведение соревнований "Зарница-школа безопасности" |
МКУ "Управление ГОЧС" |
23,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
128,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
5 |
Проведение конкурса "Сам себе спасатель" (Награждение победителей) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
20,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
50,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
Итого по разделу 1 |
982,9 |
1 265,0 |
1 265,0 |
1 265,0 |
4 777,9 |
|
|
||
|
в т.ч. |
982,9 |
1 265,0 |
1 265,0 |
1 265,0 |
4 777,9 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
2. Содержание МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы | |||||||||
|
1 |
Оплата труда и начисления: |
МКУ "Управление ГОЧС" |
10 868,9 |
11 842,0 |
11 386,5 |
11 386,5 |
45 483,9 |
Бюджет МГО |
|
|
2 |
Командировочные расходы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
38,7 |
38,6 |
0,0 |
0,0 |
77,3 |
Бюджет МГО |
|
|
3 |
Услуги связи |
МКУ "Управление ГОЧС" |
344,3 |
339,0 |
339,0 |
339,0 |
1 361,3 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 Постановление Администрации МГО N4111 от 26.07.2016 |
|
4 |
Коммунальные услуги |
МКУ "Управление ГОЧС" |
664,6 |
634,5 |
634,5 |
634,5 |
2 568,1 |
Бюджет МГО |
|
|
5 |
Прочие расходы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
1775,0 |
1963,7 |
1492,0 |
1492,0 |
6 722,7 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 Постановление Администрации МГО N4111 от 26.07.2016 |
|
6 |
Приобретение автомобиля |
МКУ "Управление ГОЧС" |
592,7 |
0 |
0 |
0 |
592,7 |
Бюджет МГО |
|
|
7 |
Приобретение оборудования для учреждения |
МКУ "Управление ГОЧС" |
446,7 |
369,7 |
0 |
0 |
816,4 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 Постановление Администрации МГО N4111 от 26.07.2016 |
|
8 |
Приобретение спецодежды |
МКУ "Управление ГОЧС" |
21,2 |
11,2 |
11,2 |
11,2 |
54,8 |
Бюджет МГО |
|
|
9 |
Ремонт кабинетов и крыши |
МКУ "Управление ГОЧС" |
498,7 |
0 |
0,0 |
0,0 |
498,7 |
Бюджет МГО |
|
|
Итого по разделу 2 |
15 250,8 |
15 198,7 |
13 863,2 |
13 863,2 |
58 175,9 |
|
|
||
|
в т.ч. |
15 250,8 |
15 198,7 |
13 863,2 |
13 863,2 |
58 175,9 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
3. Развитие материально-технической базы МКУ "Управление ГОЧС" на 2017-2020 годы | |||||||||
|
1 |
Тиражирование памяток и листовок по вопросам ГО и предупреждению ЧС |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МГО |
|
|
2 |
Изготовление плакатов |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МГО |
|
|
3 |
Изготовление стендов |
МКУ "Управление ГОЧС" |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
Бюджет МГО |
|
|
4 |
Проведение годового итогового сбора (тиражирование памяток) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МГО |
|
|
5 |
Установка брезентовой ширмы гаражных ворот (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
21,0 |
Прочие источники |
|
|
6 |
Установка свето-акустических выключателей (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
6,9 |
Прочие источники |
|
|
7 |
Замена светильников наружного освещения (Мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
27,0 |
Прочие источники |
|
|
8 |
Замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы (Мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
75,0 |
Прочие источники |
|
|
9 |
Замена сантехнической арматуры (Мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
Прочие источники |
|
|
10 |
Применение в зимний период утеплителя для двигателя автомобиля (Мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
9,0 |
Прочие источники |
|
|
11 |
Установка окон с двухкамерными стеклопакетами (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
120,0 |
120,0 |
120,0 |
360,0 |
Прочие источники |
|
|
12 |
Установка газобаллонного оборудования на автомобили (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
42,0 |
42,0 |
42,0 |
126,0 |
Прочие источники |
|
|
13 |
Установить систему автоматического регулирования тепла (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
600,0 |
Прочие источники |
|
|
14 |
Установка регулирующих клапанов на радиаторах системы отопления (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
42,0 |
Прочие источники |
|
|
15 |
Установка теплоотражателей за радиаторами отопления (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
12,0 |
Прочие источники |
|
|
16 |
Обеспечение рециркуляции системы ГВС (мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
15,0 |
Прочие источники |
|
|
17 |
Обучение ответственных лиц по вопросам энергосбережения (Мероприятия по энергосбережению) |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
16,6 |
16,6 |
16,6 |
49,8 |
Прочие источники |
|
|
18 |
Приобретение оборудования для подвижного пункта управления |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
771,1 |
771,1 |
771,1 |
2 313,3 |
Прочие источники |
|
|
19 |
Оснащение и обслуживание Пункта управления Главы |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МГО |
|
|
Итого по разделу 3 |
50,0 |
1 274,0 |
1224,0 |
1224,0 |
3772,0 |
|
|
||
|
в т.ч. |
50,0 |
50,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
3672,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ |
16 283,7 |
17 737,7 |
16 352,2 |
16 352,2 |
66 725,8 |
|
|
||
|
в т.ч. |
16 283,7 |
16 513,7 |
15 128,2 |
15 128,2 |
63 053,8 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
1 224,0 |
3672,0 |
Прочие источники |
|
|||
X. Методика оценки эффективности подпрограммы
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа".
Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Миасского городского
округа на 2017-2020 годы"
Муниципальная подпрограмма Миасского городского округа
"Защита населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
I. Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа" (далее - МКУ "Управление ГОЧС") |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО, МКУ "Комитет по строительству". |
|||||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
мероприятия подпрограммы |
|||||
|
Основная цель подпрограммы |
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы |
|||||
|
Основные задачи подпрограммы |
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа; 2) организация и исполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миасского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 3) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. |
|||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- процент населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа; - количество погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах; - процент обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа; - процент обеспеченности ресурсами материального резерва на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа; |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Период реализации программы 2017-2020 годы, в 4 этапа: Этап 1 - 2017 год; Этап 2 - 2018 год; Этап 3 - 2019 год; Этап 4 - 2020 год. |
|||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (тыс. руб.) |
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
1 240,2 |
790,2 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие источники |
5 355,0 |
0,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
|
|
ИТОГО |
6 595,2 |
790,2 |
1935,0 |
1935,0 |
1935,0 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов; - сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе; - увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 30 процентов; - создание материального резерва на случай возникновения ЧС; |
|||||
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
Особую обеспокоенность вызывает состояние пожарной безопасности в Миасском городском округе. Ежегодно происходит гибель (травмирование) людей на пожарах и водных объектах.
По состоянию на 24.08.2016 г. в Миасском городском округе зафиксировано 103 пожара. По-прежнему большая доля пожаров приходится на жилой сектор (50 процентов).
По состоянию на 29.11.2017 г. в Миасском городском округе зафиксировано 145 пожаров. По-прежнему большая доля пожаров приходится на жилой сектор (57,9 процентов).
В период аномальных климатических явлений и с возникновением в этой связи лесных и торфяных пожаров создаются предпосылки перехода такого рода пожаров на населенные пункты и объекты экономики, что может привести к значительным людским и материальным потерям.
Решение проблемы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики Миасского городского округа, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, является важной задачей, решить которую можно используя программные методы.
2. Анализ статистических данных обстановки на водоемах Миасского городского округа показывает, что за последние годы наблюдается увеличение числа погибших на водных объектах.
Водная система Миасского городского округа характеризуется большим территориальным охватом, что является дополнительным фактором, затрудняющим контроль за обстановкой на водоемах.
По состоянию на 24.08.2016 г. на водных объектах Миасского городского округа погибло 8 человек, в том числе 1 ребенок, что на 75% больше аналогичного периода.
По состоянию на 29.11.2017 г. на водных объектах Миасского городского округа погибло 7 человек, в том числе 4 детей.
Все случаи гибели людей на водоемах произошли в местах, где купание запрещено.
В связи с этим, существует необходимость в решение проблемы, связанной с низким уровнем обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа, особенно в местах, запрещенных для купания.
Требуется приобретение плавсредства для патрулирования водных объектов Миасского городского округа, а также создание и оснащение спасательного поста на озере Тургояк для осуществления более качественного контроля по обстановке на водных объектах округа. С целью снижение количества погибших в местах, не разрешенных для купания, существует необходимость установки информационных знаков.
В Миасском городском округе существует 61 защитное сооружение, с емкостью укрытия 27,6 тыс. чел. В ходе инвентаризации фонда защитных сооружений Миасского городского округа выявлено неудовлетворительное состояние убежищ жилого сектора, что составляет 60% от общего количества защитных сооружений гражданской обороны Миасского городского округа. Хотелось бы отметить, что практически все защитные сооружения находятся в федеральной собственности.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты населения Миасского городского округа составляет - 0 %.
При возникновении транспортной аварии на территории Миасского городского округа, связанной с разливом химически опасных веществ часть округа попадает в зону химического заражения, а именно: 5 км зона от станции Миасс-1. Требуется обеспечение населения Миасского городского округа средствами индивидуальной защиты.
3. Данная проблема требует решения программными методами.
III. Основные цели и задачи подпрограммы
4. Цель подпрограммы: повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы
5. Для достижения этой цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа;
2) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
3) организация и исполнение мероприятий по ГО, защите населения и территории Миасского городского округа от ЧС природного и техногенного характера.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
6. Сроки реализации подпрограммы 2017-2020 годы.
Подпрограмма реализуется в 4 этапа:
Этап 1 -2017 г.
Этап 2 - 2018 г.
Этап 3 - 2019 г.
Этап 4 - 2020 г.
V. Система мероприятий подпрограммы
7. Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:
1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Миасского городского округа:
- обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе возникновения лесных пожаров;
- обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики, расположенных вне нормативного времени прибытия существующих пожарных частей, в сельских и труднодоступных районах;
2) организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории Миасского городского округа от ЧС природного и техногенного характера:
- обеспечение работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты;
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:
- проведение мероприятий по обеспечению безопасности на воде (изготовление и установка информационных знаков в местах, запрещенных для купания, пропаганда безопасного поведения на воде).
8. Перечень программных мероприятий (Таблица 1).
Система мероприятий подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Основные направления реализации |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
|
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МГО |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1.Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности в населенных пунктах; 2. Проведение на территории Миасского городского округа мероприятий по пропаганде правил пожарной безопасности и профилактике возникновения пожаров; 3. Создание, обучение и оснащение личного состава подразделений добровольной пожарной охраны |
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов; - сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе; - создание, обучение и оснащение личного состава подразделений добровольной пожарной охраны |
ФЗ от 21.12.1994 г. N68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МГО от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1.Обеспечение работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты; 2. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
- создание материального резерва на случай возникновения ЧС |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
3. Организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
Изготовление и установка информационных знаков в местах запрещенных для купания, пропаганда безопасного поведения на воде; Создание и оснащение спасательного поста на озере Тургояк; Приобретение специальной техники (плавсредства) для патрулирования озера Тургояк, реки Миасс |
- сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе; - увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 50 процентов; |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 22.08.1995 г. N 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
9. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета МГО и прочие источники.
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 (тыс. руб.) |
|
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
1 240,2 |
790,2 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие источники |
5 355,0 |
0,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
|
ИТОГО |
6 595,2 |
790,2 |
1935,0 |
1935,0 |
1935,0 |
VII. Организация управления и механизм реализации подпрограммы
10. Управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС".
МКУ "Управление ГОЧС":
1) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий подпрограммы;
3) организовывает выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
МКУ "Управление ГОЧС" несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации подпрограммы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
11. К концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов реализации муниципальной подпрограммы:
- увеличение доли населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа на 25 процентов;
- сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе;
- увеличение доли обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа на 30 процентов;
- создание материального резерва на случай возникновения ЧС.
|
|
|
|
Таблица 3 |
|||
|
N п\п |
Целевые показатели |
Базовое значение (2016 год) |
Плановые значения по годам |
|||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
доля населенных пунктов, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Миасского городского округа (процентов) |
65 |
70 |
80 |
90 |
95 |
|
2 |
сокращение количества погибших от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в Миасском городском округе, человек |
15 |
14 |
13 |
12 |
11 |
|
3 |
доля обеспеченности спасательными постами мест отдыха населения на водных объектах Миасского городского округа (процентов) |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
|
4 |
доля материальных ресурсов для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа (процентов) |
0 |
30 |
40 |
50 |
60 |
IX. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 3 |
||||
|
N п/п |
Мероприятие |
Исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Обоснование |
||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Итого |
|||||
|
1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МГО | |||||||||
|
1 |
Приобретение пожарных торфяных стволов ТС-1 |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
18,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
2 |
Строительство и проектирование пирсов для установки и забора воды пожарной техникой |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
3 |
Обустройство площадок для пожарного водозабора в населенных пунктах |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
4 |
Проектирование и строительство (установка) пожарных резервуаров |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
5 |
Приобретение напорных пожарных рукавов с разветвлением |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
6 |
Приобретение пожарных мотопомп для населенных пунктов |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
7 |
Разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, для обучения детей |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
255,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
8 |
Изготовление памяток по пожарной безопасности |
МКУ "Управление ГОЧС" |
56,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
356,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
9 |
Оборудование водонапорных башен поселков приспособлениями для отбора воды пожарной техникой |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
10 |
Проведение на территории Миасского городского округа мероприятий по пропаганде правил пожарной безопасности и профилактике возникновения пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
44,0 |
44,0 |
44,0 |
132,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
11 |
Оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарного депо |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
12 |
Оформление исходно-разрешительной документации для строительства пожарных пирсов |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
13 |
Оформление исходно-разрешительной документации для установки пожарных резервуаров |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
14 |
Разработка проектной документации для строительства пожарных депо |
МКУ "Комитет по строительству" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
15 |
Создание, обучение и оснащение личного состава подразделений добровольной пожарной охраны |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
900,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
16 |
Приобретение ранцевых огнетушителей |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
750,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
17 |
Обслуживание ранцевых огнетушителей |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
18 |
Приобретение специальной техники (квадроцикла) для патрулирования лесов при угрозе возникновения пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
673,4 |
0 |
0 |
0 |
673,4 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
19 |
Обслуживание специальной техники (квадроцикла) для патрулирования лесов при угрозе возникновения пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
20 |
Приобретение специальной техники (трактора) для создания противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом при угрозе возникновения лесных пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
21 |
Обслуживание специальной техники (трактора) для создания противопожарных разрывов между населенными пунктами и лесом при угрозе возникновения лесных пожаров |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
22 |
Приобретение шанцевого инструмента (лопаты, метла) |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
Итого по разделу 1 |
729,4 |
785,0 |
785,0 |
785,0 |
3084,4 |
|
|
||
|
В т.ч. |
729,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1 029,4 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
685,0 |
685,0 |
685,0 |
2 055,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
2. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МГО от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
||||||||
|
1 |
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств: |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
2 |
Приобретение медицинских и иных средств |
МКУ "Управление ГОЧС" |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10,8 |
Бюджет МГО |
|
|
Итого по разделу 2 |
10,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
310,8 |
|
|
||
|
В т.ч. |
10,8 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10,8 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
3. Организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | |||||||||
|
1 |
Изготовление и установка информационных знаков в местах, запрещенных для купания, пропаганда безопасного поведения на воде |
МКУ "Управление ГОЧС" |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
200,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
2 |
Создание и оснащение спасательного поста на озере Тургояк |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
3 |
Приобретение специальной техники (плавсредства) для патрулирования озера Тургояк, реки Миасс |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
4 |
Обслуживание специальной техники (плавсредства) для патрулирования озера Тургояк |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
Итого по разделу 3 |
50,0 |
1050, 0 |
1050, 0 |
1050, 0 |
3200,0 |
|
|
||
|
В т.ч. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
200,0 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
Прочие источники |
|
|||
|
Итого по подпрограмме |
790,2 |
1935,0 |
1935,0 |
1935,0 |
6595,2 |
|
|
||
|
В т.ч.: |
790,2 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
1240,2 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
1 785,0 |
5 355,0 |
Прочие источники |
|
|||
X. Методика оценки эффективности подпрограммы
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа".
Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Миасского городского округа
на 2017-2020 годы"
Муниципальная подпрограмма Миасского городского округа
"Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Миасского городского округа на 2017-2020 годы"
I. Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Миасского городского округа". |
|||||
|
Соисполнители подпрограммы |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО, МКУ "Комитет по строительству" |
|||||
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
мероприятия подпрограммы |
|||||
|
Основная цель подпрограммы |
Создание и обеспечение успешного функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Миасского городского округа |
|||||
|
Основные задачи подпрограммы |
1. организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения; 2. обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения. |
|||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- процент населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. |
|||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа будет реализована в течение 4 лет в 4 этапа: 1-й этап - 2017 год; 2-й этап - 2018 год; 3-й этап - 2019 год; 4-й этап - 2020 год. |
|||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (тыс. руб.) |
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
1804,5 |
459,9 |
448,2 |
448,2 |
448,2 |
|
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Прочие источники |
3 066,0 |
0,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
|
|
Всего по источникам |
4 870,5 |
459,9 |
1 470,2 |
1 470,2 |
1 470,2 |
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение доли населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на 95 процентов. |
|||||
II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1. Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
2. На территории Миасского городского округа существует необходимость проведения мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Целенаправленная работа, проводимая МКУ "Управление ГОЧС", по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, снижает гибель и травмирование людей.
Для оповещения руководящего состава и населения округа имеется система централизованного оповещения (СЦО), смонтированная на базе аппаратуры "Шквал". СЦО округа сопряжена с областной СЦО и может быть запущена с ГРУ и ЗПУ области (п. Тимирязевский, Чебаркульского района) или местным запуском по распоряжению Главы Округа.
Для подачи предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" в Округе установлена 51 электросирена, из них 29 в городе и 22 на объектах экономики, что составляет 80 % озвучивания территории округа.
В 2015-2016 гг. по государственной программе Челябинской области по созданию КСЭОН на территории Челябинской области, в Миасском городском округе оборудование КСЭОН смонтировано в 16 населенных пунктах, установлено 35 громкоговорителей для оповещения населения.
Оповещение населения, не охваченного СЦО, будет осуществляться с автомобилей с установленными на них СГУ от отдела МВД и ФГКУ "5 ОФПС по Челябинской области".
Для передачи речевых сообщений населению по сигналам оповещения используется сеть радиовещания, охватывающая основную часть населения округа, за исключением п.п. Атлян, Устиново, Хребет, Сыростан, Черное, Северные печи. Радиовещание в п. Смородинка, п. Новоандреевка включают по одному каналу связи из г. Миасса, в п. Ленинск установлен автономный узел радиовещания.
3. Реализация подпрограммы позволит обеспечить благоприятные условия для успешного решения на 2017-2020 годы задач МКУ "Управление ГОЧС" в области экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - 100% охват населения, проживающего на территории Миасского городского округа.
III. Основные цели и задачи подпрограммы
4. Цель подпрограммы: организация мероприятий по созданию и успешному функционированию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
5. Для достижения этой цели подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
1) организация мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по созданию локальных систем оповещения;
2) обеспечение использования КСЭОН, включая поддержку в состоянии постоянной готовности средств оповещения.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
6. Сроки реализации подпрограммы 2017-2020 годы.
Подпрограмма реализуется в 4 этапа:
Этап 1 - 2017 г.
Этап 2 - 2018 г.
Этап 3 - 2019 г.
Этап 4 - 2020 г.
V. Система мероприятий подпрограммы
7. Основные программные мероприятия включают в себя следующие направления:
1) Обслуживание ЛСО Иремельского гидроузла;
2) Обслуживание комплексной системы оповещения населения в населенных пунктах, в том числе:
3) Оборудование оперативных автомобилей МКУ "Управление ГОЧС" устройствами громкоговорящей связи (СГУ).
8. Перечень программных мероприятий (Таблица 1).
Система мероприятий подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 1 |
|
Наименование блока мероприятий подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Сроки реализации |
Основные направления реализации |
Ожидаемый непосредственный результат |
Примечание |
|
1. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения МГО |
МКУ "Управление ГОЧС" |
2017 г. - 2020 г. |
1. Обслуживание ЛСО Иремельского гидроузла; 2. Обслуживание комплексной системы экстренного оповещения населения в населенных пунктах МГО |
увеличение доли населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до 100 процентов. |
ФЗ от 21.12.1994 г. N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; ФЗ от 21.12.1994 г. N 69 "О пожарной безопасности"; ФЗ от 12.02.1998 г. N 28 "О гражданской обороне"; ФЗ от 06.10.2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 13.11.2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций". |
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
9. Источником финансирования мероприятий подпрограммы являются средства бюджета МГО и прочие источники.
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 (тыс. руб.) |
|
Источники |
ИТОГО |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Бюджет МГО |
1804,5 |
459,9 |
448,2 |
448,2 |
448,2 |
|
Областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие источники |
3 066,0 |
0,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
1 022,0 |
|
ИТОГО |
4 870,5 |
459,9 |
1 470,2 |
1 470,2 |
1 470,2 |
VII. Организация управления и механизм реализации подпрограммы
10. Управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ "Управление ГОЧС".
МКУ "Управление ГОЧС":
1) осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации мероприятий подпрограммы;
3) организует выполнение мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
МКУ "Управление ГОЧС" несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации подпрограммы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение бюджетных средств.
VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
11. К концу 2020 года ожидается 100% обеспечение доведения до населения Миасского городского округа сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правилах поведения и способов защиты.
|
|
|
|
Таблица 3 |
|||
|
N п\п |
Целевые показатели |
Базовое значение (2016 год) |
Плановые значения по годам |
|||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
Доля населения Миасского городского округа, обеспеченного оповещением об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, % |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
IX. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы
|
|
|
|
|
|
Таблица 4 |
||||
|
N п/п |
Мероприятие |
Исполнитель |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Источник финансирования |
Обоснование |
||||
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
ИТОГО |
|||||
|
1. Создание комплексной системы экстренного оповещения населения МГО | |||||||||
|
1 |
Обслуживание ЛСО Иремельского гидроузла. |
Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО |
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
2 |
Обслуживание комплексной системы экстренного оповещения населения в населенных пунктах МГО |
МКУ "Управление ГОЧС" |
111,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
411,7 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
3 |
Предоставление каналов связи для комплексной системы экстренного оповещения населения в населенных пунктах МГО |
МКУ "Управление ГОЧС" |
208,2 |
208,2 |
208,2 |
208,2 |
832,8 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
4 |
Оборудование а/м МКУ "Управление ГОЧС" СГУ |
МКУ "Управление ГОЧС" |
0,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
66,0 |
Прочие источники |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
5 |
Заключение соглашений по оповещению населения с: - местными телерадиокомпаниями (независимо от их форм собственности); - операторами сотовой связи по оповещению населения SMS сообщениями; - операторами проводной телефонной связи; - средствами массовой информации (СМИ), интернет-сайты местного вещания; - управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, муниципальными организации и т. д. |
МКУ "Управление ГОЧС" |
|
|
|
|
|
Без финансирования |
|
|
6 |
Расходы на топливно-энергетические ресурсы (электроэнергия) оборудования системы оповещения населения в населенных пунктах |
МКУ "Управление ГОЧС" |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
560,0 |
Бюджет МГО |
Федеральный закон N 44-ФЗ от 05.04.2013 |
|
ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ: |
459,9 |
1 470,2 |
1 470,2 |
1 470,2 |
4870,5 |
|
|
||
|
В т.ч.: |
459,9 |
448,2 |
448,2 |
448,2 |
1 804,5 |
Бюджет МГО |
|
||
|
0,0 |
1022,0 |
1022,0 |
1022,0 |
3066,0 |
Прочие источники |
|
|||
X. Методика оценки эффективности подпрограммы
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
13. Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации МГО от 18.10.2013 г. N 6596 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 27 декабря 2017 г. N 6483 "О внесении изменений... |