Распоряжение Администрации города Челябинска
от 21 февраля 2018 г. N 2136
"Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы" (далее - Программа).
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города, руководителя аппарата Администрации города Шинина Е.А.
Глава города Челябинска |
Е.Н. Тефтелев |
Утверждена
распоряжением
Администрации города
от 21.02.2018 г. N 2136
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы"
г. Челябинск,
2018 год
Паспорт муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования
Заместитель Главы города, руководитель аппарата Администрации города Шинин Е.А.
Главный распорядитель средств бюджета города Челябинска
Администрация города Челябинска.
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы" от 21.02.2018 N 2136.
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Челябинска, муниципальных предприятиях и учреждениях города Челябинска.
Задачи Программы:
1) мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
2) снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
3) совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц;
4) обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления города Челябинска;
6) повышение информированности жителей о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в городе;
7) формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
8) создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в городе Челябинске.
Целевые индикаторы и показатели
1. Индикатор мероприятий по совершенствованию нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции: доля нормативных правовых актов Администрации города Челябинска и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза.
2. Показатель мероприятий, направленных на искоренение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции: количество социологических исследований среди населения и представителей бизнеса о деятельности муниципальных органов власти в целях выявления мнения об уровне коррупции и фактов избыточного давления и вымогательства.
3. Показатель мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска: количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска.
4. Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства: количество плановых и внеплановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами в соответствии с планом, согласованным с прокуратурой города Челябинска, и на основании обращений граждан, содержащих признаки правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5. Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества:
- количество плановых и внеплановых проверок по направлению внутреннего муниципального финансового контроля;
- количество плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Характеристика программных мероприятий
В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) меры по нормативному правовому и методическому обеспечению противодействия коррупции;
2) меры, направленные на изучение причин коррупции, факторов, способствующих возникновению коррупции, профилактику коррупции;
3) меры, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска;
4) меры, направленные на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества;
5) меры, направленные на исключение проявлений коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6) меры, направленные на совершенствование системы муниципальной службы и противодействия коррупции;
7) меры, направленные на совершенствование подготовки должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий по противодействию коррупции и профилактику коррупционных проявлений в органах местного самоуправления города Челябинска;
8) меры, направленные на обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления города Челябинска, в том числе в сфере противодействия коррупции;
9) меры, направленные на формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период 2018-2020 годов.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Челябинска - 70 тыс. рублей, в том числе:
- 2018 год - 70,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 0,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается:
1) обеспечение эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях города Челябинска;
2) совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
3) снижение уровня коррупции при исполнении функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления города Челябинска;
4) повышение качества и доступности предоставляемых населению города Челябинска государственных и муниципальных услуг;
5) укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления города Челябинска;
6) обеспечение эффективности государственного управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в городе Челябинске, в том числе повышение престижа муниципальной службы, повышение инвестиционной привлекательности города Челябинска.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
1. Проблема коррупции существует уже не одно столетие, сопровождая все этапы развития российского общества. Вызывая интенсивное общественное обсуждение и осуждение в информационном пространстве, на протяжении последних двух десятилетий эта политико-экономическая проблема не теряет актуальности. Коррупция в России в настоящее время стала уже не столько криминальной проблемой, сколько общегосударственным негативным фактором, не только подрывающим авторитет власти, но и разрушающим государственность и способствующим все более глубокому подрыву экономической безопасности, социально-экономического и политического развития общества.
Целью Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" (далее - Национальная стратегия противодействия коррупции), является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе.
Без преодоления коррупции невозможно дальнейшее развитие города и страны в целом. Антикоррупционная политика Администрации города Челябинска представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления города Челябинска, на выявление и устранение негативных процессов в обществе. Важной составной частью антикоррупционной политики является настоящая Программа.
Взаимодействие органов местного самоуправления с гражданами должно заключаться в предоставлении гражданам полной и достоверной информации относительно деятельности органов местного самоуправления с целью соответствия принципам открытости и подотчетности, в частности публикация программ экономического и социального развития, отчетов о деятельности органов местного самоуправления, бюджетов, информации о законодательных инициативах. При этом необходимо получение информации от граждан, расширение их участия в процессе принятия решений в органах управления путем организации дискуссий и опросов общественного мнения в режиме онлайн, проведения интернет-конференций, онлайн-голосования.
Одной из проблем взаимодействия органов власти и населения является доступность получения гражданами государственных и муниципальных услуг. В рамках осуществления антикоррупционной работы проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также мониторинг действующих правовых актов Администрации города на соблюдение требований действующего законодательства. Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" проект административного регламента подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа, являющегося разработчиком административного регламента, для независимой экспертизы. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
Оказание услуг муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска" позволяет повысить доступность государственных и муниципальных услуг для населения, сократив непосредственное взаимодействие с чиновниками и административные барьеры.
Одной из самых значимых проблем является проблема коррупции среди муниципальных служащих. Эта проблема представляется чрезвычайно сложной и не может быть решена только карательными мерами, структурными преобразованиями и "чисткой кадров". С целью формирования устойчивого антикоррупционного поведения необходимо изучение личности муниципальных служащих, их ценностных ориентаций, профессиональной этики. Правовое просвещение и правовая подготовка муниципальных служащих один из способов неукоснительного соблюдения обязанностей, ограничений и запретов, установленных законодательством о муниципальной службе.
Одновременно с антикоррупционной работой в отношении муниципальных служащих должна формироваться антикоррупционная культура общества, в том числе формирование нетерпимого отношения граждан к коррупции и готовности противодействовать ей. Каждый гражданин должен четко знать правила поведения при общении со служащими органов власти и управления, ставить перед собой четкие и реальные задачи, и, таким образом, не способствовать коррупции.
С учетом нововведений в антикоррупционном законодательстве для эффективного решения задач по противодействию коррупционным проявлениям, обеспечения прозрачности работы на всех уровнях органов местного самоуправления, укрепления связей с институтами гражданского общества и стимулирования антикоррупционной активности общественности по-прежнему требуется программно-целевой подход и проведение ряда организационных мероприятий. Высокая значимость и актуальность вопросов противодействия коррупции, с одной стороны, а также понимание коррупции как социального явления, состоящего из множества общественных отношений, требует, чтобы в борьбе с неправомерной деятельностью, которую ведут участники коррупционных отношений, использовался комплексный подход к решению проблемы.
В связи с изложенным в целях полного охвата всего комплекса мероприятий разработана Программа на 2018-2020 годы.
II. Основные цели и задачи Программы
2. Основной целью Программы является совершенствование системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Челябинска, муниципальных предприятиях и учреждениях города Челябинска.
3. Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
1) мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
2) снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
3) совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц;
4) обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления города Челябинска;
6) повышение информированности жителей о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в городе;
7) формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
8) создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в городе Челябинске.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей
4. В результате реализации Программы ожидается:
1) обеспечение эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях города Челябинска;
2) снижение уровня коррупции при исполнении функций муниципального управления и предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления города Челябинска;
3) совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
4) повышение качества и доступности предоставляемых населению города Челябинска государственных и муниципальных услуг;
5) укрепление доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления города Челябинска;
6) обеспечение эффективности управления, высокого уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в городе Челябинске, в том числе повышение престижа муниципальной службы, повышение инвестиционной привлекательности города Челябинска и Челябинской области.
Целевые индикаторы и показатели Программы
N п/п |
Планируемые индикаторы и показатели эффективности реализации мероприятий Программы |
Планируемые значения показателей по годам реализации |
||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Индикатор мероприятий по совершенствованию нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции: доля нормативных правовых актов Администрации города Челябинска и их проектов, по которым проведена антикоррупционная экспертиза (в процентах от общего количества) |
100 |
100 |
100 |
2. |
Показатель мероприятий, направленных на искоренение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции: количество социологических исследований среди населения и представителей бизнеса о деятельности муниципальных органов власти в целях выявления мнения об уровне коррупции и фактов избыточного давления и вымогательства |
1 |
0 |
0 |
3. |
Показатель мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска: количество проведенных заседаний Комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска |
4 |
4 |
4 |
4. |
Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства: количество плановых и внеплановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, в соответствии с планом, согласованным с прокуратурой города Челябинска, и на основании обращений граждан, содержащих признаки правонарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
4 |
4 |
4 |
5. |
Показатель мероприятий, направленных на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества: 1) количество плановых и внеплановых проверок по направлению внутреннего муниципального финансового контроля; 2) количество плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд |
10
10 |
10
10 |
10
10 |
IV. План мероприятий Программы
5. План мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
V. Сроки реализации Программы
6. Программа реализуется в один этап с 2018 по 2020 год. Решение проблем, связанных с противодействием коррупции, невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий упреждающего профилактического характера. Вместе с тем планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичного развития обстановки, а также необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия коррупции. В связи с этим Программа рассчитана на трехлетний период.
VI. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах
7. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить создание эффективной системы мер профилактики коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Челябинска. Повышение информированности жителей о мерах по противодействию коррупции в органах местного самоуправления позволит укрепить доверие граждан к деятельности органов местного самоуправления города Челябинска.
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Челябинска составил 70,0 тыс. рублей, в том числе:
- в 2018 году - 70,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.
8. Финансирование Программы осуществляется через главного распорядителя бюджетных средств - Администрацию города Челябинска в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных условий формирования бюджета города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период.
VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели
9. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.
Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - организацию системы профилактики коррупционных правонарушений в городе Челябинске, а также формирование правовых, организационных и экономических механизмов по обеспечению условий для снижения уровня коррупции в городе Челябинске.
Программа обеспечивает создание эффективной системы профилактики коррупционных правонарушений, которая позволит снизить уровень коррупции на территории города Челябинска, повысить информированность населения о состоянии профилактики коррупционных правонарушений, правовую грамотность и правосознание граждан.
Регулярно проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации Программы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.
VIII. Описание системы управления реализацией Программы
10. Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы города, руководитель аппарата Администрации города.
Главный распорядитель бюджетных средств по Программе - Администрация города Челябинска.
Разработчик (координатор) Программы - Управление муниципальной службы и кадров Администрации города Челябинска.
Главный распорядитель бюджетных средств:
1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, эффективное и целевое использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств;
2) определяет:
- формы и методы управления реализацией Программы;
- формирование организационно-финансового плана реализации Программы;
- механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;
- процедуры обеспечения публичности информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;
3) осуществляет текущее управление реализацией Программы;
4) в течение года уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели ожидаемых результатов исполнения мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставку продукции, выполнение работ (оказание услуг) для муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Обязательным элементом эффективного управления реализацией Программы является проведение органами местного самоуправления города Челябинска (лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений) мониторинга выполнения ее мероприятий и анализа их эффективности, ориентированных на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированного уровня, с представлением отчета в Управление муниципальной службы и кадров Администрации города Челябинска, а также подготовка предложений о внесении изменений в Программу.
Разработчик (координатор) Программы анализирует информацию о реализации Программы и направляет в Комитет финансов города Челябинска обобщенную информацию о достижении целевых индикаторов и показателей в ходе работ по мероприятиям Программы и эффективности использования бюджетных средств по форме и в сроки, утвержденные постановлением Администрации города Челябинска от 03.12.2013 N 258-п "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и установление ее критериев".
Заместитель Главы города, руководитель аппарата |
Е.А. Шинин |
Приложение
к муниципальной программе
"Противодействие коррупции
в городе Челябинске
на 2018-2020 годы"
План
мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок проведения мероприятия |
Планируемые объемы финансирования, (тыс. рублей) |
Код главного распорядителя бюджетных средств |
Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов |
Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета |
Примечание (соисполнители) |
||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Бюджет города |
Внебюджетные средства |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
I. Мероприятия по совершенствованию нормативного правового и методического обеспечения противодействия коррупции | |||||||||||
1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы действующих и проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Правовое управление Администрации города |
2. |
Мониторинг законодательства, регулирующего правоотношения в сфере противодействия коррупции, в целях выявления нормативных правовых актов, требующих приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации. Подготовка и своевременное внесение необходимых изменений в нормативные акты |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Правовое управление Администрации города, |
II. Мероприятия, направленные на искоренение причин коррупции, факторов, способствующих коррупции, профилактику коррупции | |||||||||||
3. |
Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в органы муниципальной власти, а также результатов их рассмотрения на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, а также причинах и условиях, способствовавших появлению таких фактов |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление делами Администрации города |
4. |
Организация проведения социологических исследований среди населения и представителей бизнеса о деятельности муниципальных органов власти, осуществляющих контрольно-надзорные и разрешительные полномочия, и работников муниципальных предприятий и учреждений, оказывающих профильные услуги, в целях выявления мнения об уровне коррупции и фактов избыточного давления и вымогательства
|
Всего 2018- 2020 годы, в том числе: |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
456 |
0113 12001М 9999 244 |
226 |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города
|
2018 год |
70,0 |
- |
- |
70,0 |
- |
||||||
2019 год |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
- |
||||||
2020 год |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
- |
||||||
5. |
Анализ практики рассмотрения органами муниципальной власти представлений надзорных органов о несоответствии принятых нормативно-правовых актов законодательству Российской Федерации и наличии в них коррупциогенных факторов |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Правовое управление Администрации города |
6. |
Оказание муниципальным служащим Администрации города Челябинска и гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, консультативной помощи по вопросам противодействия коррупции |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы Администрации города, отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
III. Мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Челябинска | |||||||||||
7. |
Методическое и организационное обеспечение деятельности Комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска |
ежеквартально |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города |
8. |
Организация и проведение систематических проверок соблюдения административных регламентов предоставления муниципальных услуг с целью выявления и устранения коррупционных проявлений в действиях должностных лиц |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
9. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией города Челябинска соответствующих муниципальных функций, внесение уточнений в Перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
IV. Мероприятия, направленные на исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества | |||||||||||
10. |
Организация и проведение проверок использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска |
11. |
Осуществление контроля при проведении конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска |
12. |
Проведение плановых и внеплановых проверок по направлению внутреннего муниципального финансового контроля |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Контрольно-ревизионное управление Администрации города |
13. |
Осуществление контроля в отношении заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Контрольно-ревизионное управление Администрации города |
14. |
Направление муниципальных служащих для участия в обучающих мероприятиях по вопросам реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Администрация города, отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
V. Мероприятия, направленные на исключение фактов проявления коррупции | |||||||||||
15. |
Проведение плановых и внеплановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, в соответствии с планом, согласованным с прокуратурой города Челябинска, и на основании обращений граждан, содержащих признаки правонарушений в сфере ЖКХ |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города |
16. |
Проведение плановых и внеплановых проверок подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения на предмет правильности и обоснованности выдачи листков временной нетрудоспособности |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление здравоохранения Администрации города |
17. |
Осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных учреждений города Челябинска
|
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по делам образования города Челябинска |
VI. Мероприятия, направленные на совершенствование муниципальной службы, а также усиление контроля за деятельностью муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Челябинска | |||||||||||
18. |
Методическое и организационное обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
|
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
19. |
Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, отраслевые (функциональные) органы Администрации города |
20. |
Проведение анализа и осуществление проверки предоставленных муниципальными служащими Администрации города Челябинска сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, |
21. |
Проведение анализа предоставленных руководителями муниципальных учреждений, подведомственных Администрации города Челябинска и отраслевым (функциональным) органам Администрации города Челябинска, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, отраслевые (функциональные) органы |
22. |
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, отраслевые (функциональные) органы |
23. |
Контроль за соблюдением ограничений и запретов на муниципальной службе путем проведения соответствующих проверок |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, |
VII. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в сфере предпринимательства | |||||||||||
24. |
Проведение семинаров, круглых столов, конференций и других мероприятий с субъектами малого и среднего предпринимательства |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет экономики города Челябинска |
VIII. Мероприятия, направленные на повышение доступности населению информации, о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции | |||||||||||
25. |
Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых отраслевыми (функциональными) органами и аппаратом Администрации города Челябинска, а также подведомственными учреждениями, материалов антикоррупционной направленности |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, |
26. |
Размещение в соответствии с действующим законодательством сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на официальном сайте Администрации города Челябинска и/или на официальном сайте отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, |
27. |
Техническое и организационное обеспечение работы постоянно действующей горячей линии (прямой линии) для сообщений о фактах коррупции в городе Челябинске |
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Контрольно-ревизионное управление Администрации города, Управление муниципальной службы и кадров Администрации города, |
28. |
Техническая и информационная поддержка раздела, посвященного борьбе с коррупцией, официального сайта Администрации города Челябинска в сети Интернет
|
2018- 2020 годы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Управление информационных технологий Администрации города, |
Итого по Программе |
Всего 2018- 2020 годы, в том числе: |
70,0 |
|
|
70,0 |
|
|
|
|
|
|
2018 год |
70,0 |
|
|
70,0 |
|
||||||
2019 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
||||||
2020 год |
0,0 |
|
|
0,0 |
|
Заместитель Главы города, руководитель аппарата Администрации города |
Е. А. Шинин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Антикоррупционная политика Администрации г. Челябинска представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления города. Важной составной частью антикоррупционной политики является принятая программа, которая предусматривает меры, направленные на: исключение фактов проявления коррупции при расходовании бюджетных средств и использовании муниципального имущества; исключение проявлений коррупции в сфере ЖКХ; совершенствование системы муниципальной службы и противодействия коррупции; обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления г. Челябинска, в том числе в сфере противодействия коррупции.
Программа рассчитана на период 2018-2020 годов.
Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета города Челябинска - 70 тыс. рублей.
Распоряжение Администрации города Челябинска от 21 февраля 2018 г. N 2136 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Челябинске на 2018-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
Настоящее распоряжение вступает в силу с 28 февраля 2018 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Администрации города Челябинска http://cheladmin.ru 27 февраля 2018 г.
Распоряжением Администрации города Челябинска от 26 августа 2022 г. N 9780 "О признании утратившими силу отдельных правовых актов Администрации города Челябинска" настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации города Челябинска от 21 июня 2022 г. N 6904
Изменения вступают в силу с 21 июня 2022 г.
Распоряжение Администрации города Челябинска от 26 августа 2021 г. N 9865
Изменения вступают в силу с 26 августа 2021 г.
Распоряжение Администрации города Челябинска от 21 мая 2021 г. N 5709
Изменения вступают в силу с 21 мая 2021 г.
Распоряжение Администрации города Челябинска от 3 сентября 2019 г. N 10186
Распоряжение Администрации города Челябинска от 11 апреля 2019 г. N 4086
Распоряжение Администрации города Челябинска от 10 сентября 2018 г. N 10348