Приложение. Положение об Управлении физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского муниципального района

Приложение
к решению Собрания депутатов
Катав-Ивановского муниципального района
от 22 ноября 2017 г. N 243

Положение
об Управлении физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского муниципального района

I. Общие положения

1. Управление физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского муниципального района (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Катав-Ивановского муниципального района, входит в её структуру и обеспечивает осуществление полномочий Катав-Ивановского муниципального района в сфере физической культуры и спорта.

2. Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, имеет круглую печать с изображением герба Катав-Ивановского муниципального района, другие печати, штампы, бланки со своим наименованием, закрепленное на праве оперативного управления обособленное имущество.

3. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Катав-Ивановского муниципального района, нормативными правовыми актами Катав-Ивановского муниципального района, а также настоящим Положением.

5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством физической культуры и спорта Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, органами местного самоуправления городских и сельских поселений, юридическими и физическими лицами, общественными объединениями.

6. Учредителем Управления является Администрация Катав-Ивановского муниципального района: 456110, Россия, Челябинская область, Катав-Ивановский район, г. Катав-Ивановск, ул. Степана Разина,45.

7. Координацию деятельности Управления и контроль выполнения возложенных на него функций осуществляет Заместитель Главы Катав-Ивановского муниципального района, курирующий вопросы социальной сферы.

8. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Катав-Ивановского муниципального района и на основании бюджетной сметы, а также дополнительных внебюджетных источников, привлекаемых в установленном законодательством порядке.

9. Управление физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского района является казенным учреждением.

10. Управление является главным распорядителем бюджетных средств Катав-Ивановского муниципального района.

11. Полное наименование - Управление физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

Сокращённое наименование - УФКиС Администрации КИМР.

12. Место нахождения и юридический адрес Управления: 456110,Российская Федерация, Челябинская область, Катав-Ивановский район, г. Катав-Ивановск, ул. Степана Разина, д. 45.

II. Предмет, цели и задачи Управления

13. Предметом деятельности Управления является обеспечение реализации полномочий Катав-Ивановского муниципального района в сфере физической культуры и спорта на территории Катав-Ивановского муниципального района.

14. Целью деятельности Управления является создание на территории Катав-Ивановского муниципального района необходимых условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься спортом, укрепление здоровья населения, популяризация здорового образа жизни, осуществление руководства и контроля над развитием физической культуры и спорта в Катав-Ивановском муниципальном районе.

15. Задачами Управления являются:

- определение основных направлений развития физической культуры и спорта в Катав-Ивановском муниципальном районе с учетом местных условий и возможностей;

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Катав-Ивановского муниципального района;

- контроль за организацией физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, пропаганда здорового образа жизни, развитие массового спорта;

- развитие инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- развитие адаптивной физической культуры;

- развитие системы детско-юношеского спорта, молодёжного, массового спорта и спорта высших достижений;

- реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта на территории Катав-Ивановского муниципального района;

- повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с населением района по месту работы;

- подготовка молодёжи к службе в Вооружённых силах России через возможности физической культуры и спорта;

- пропаганда и внедрение на территории района комплекса ГТО.

III. Функции Управления

16. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает муниципальные программы по физической культуре и спорту, обеспечивает их выполнение и принимает участие в реализации федеральных, областных и иных программ в сфере физической культуры и спорта;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта и обеспечивает в пределах компетенции их исполнение;

3) осуществляет текущее и перспективное планирование основных показателей развития физической культуры и спорта, обеспечивает контроль за их выполнением, ведет статистический учет и отчетность, обеспечивает его достоверность;

4) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, определяет приоритетные направления развития физической культуры, спорта, готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и развитии подведомственной сферы;

5) разрабатывает предложения по формированию бюджета Катав-Ивановского района в части развития физической культуры и спорта, участвует в пределах своей компетенции в разработке программы социально-экономического развития Катав-Ивановского муниципального района;

6) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по укреплению и развитию материально-технической базы Управления, формирует предложения по проектированию, модернизации, реконструкции, строительству физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных объектов физической культуры и спорта;

7) пропагандирует и создает условия для занятия наиболее доступными для населения и массовыми видами спорта, развивает различные формы занятий физической культурой и спортом;

8) проводит анализ, изучает и определяет потребности населения в услугах в области физической культуры и массового спорта, способствует развитию новых видов услуг;

9) формирует совместно с заинтересованными организациями и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района, согласовывает положения о проведении спортивных мероприятий;

10) осуществляет организацию и проведение районных спортивно-массовых мероприятий, соревнований по видам спорта, Спартакиад на территории района;

11) содействует в организации медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории района;

12) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении в районе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

13) обеспечивает условия для участия различных категорий жителей района в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых на территории района;

14) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд, проводимых на территории Катав-Ивановского муниципального района;

15) формирует спортивные сборные команды района, осуществляет их обеспечение, совместно с федерациями по видам спорта, обеспечивает подготовку и участие сборных команд и спортсменов в спортивных соревнованиях различных уровней;

16) содействует развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в районе;

17) присваивает спортивные разряды, квалификационные категории спортивным судьям по различным видам спорта в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

18) награждает спортивной атрибутикой (грамотами, значками, вымпелами, медалями и т.п.), призами, в том числе денежными, победителей и призеров городских, районных, областных соревнований и Спартакиад, лучших тренеров, спортсменов, работников физической культуры, общественный актив, ветеранов, физкультурные организации;

19) представляет кандидатуры работников физической культуры и спорта, спортсменов Катав-Ивановского муниципального района к награждению государственными, ведомственными, муниципальными наградами, для присвоения почетных спортивных званий, разрядов;

20) пропагандирует физическую культуру и спорт среди населения, взаимодействует со средствами массовой информации;

21) содействует профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

22) осуществляет контроль над эффективностью использования и безопасностью эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, принимает необходимые меры по предотвращению использования названных сооружений не по прямому назначению;

23) проводит работу по предоставлению в электронном виде муниципальных услуг, предусмотренных законодательством;

24) является главным распорядителем бюджетных средств, составляет и исполняет бюджетную смету, принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами;

- осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, утвержденной Финансовым управлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района;

- формирует доклад о результатах и основных направлениях деятельности;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и бюджетной росписи;

- формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района;

- обеспечивает соблюдение межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения;

25) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета.

26) осуществляет иные функции в целях реализации задач деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Катав-Ивановского муниципального района.

IV. Права и обязанности Управления

17. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) разрабатывать и выносить на рассмотрение Главы Катав-Ивановского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, муниципальных и иных организаций сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

3) взаимодействовать с органами местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4) привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, специалистов на договорной (контрактной) основе;

5) разрабатывать предложения и участвовать в реализации мер по развитию на территории района физической культуры и массового спорта, организации и проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

6) создавать (готовить предложения по созданию) координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

7) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района, предприятий, организаций;

8) готовить в пределах своей компетенции методические документы;

9) пользоваться имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным в оперативное управление Управлению, для осуществления возложенных функций и решения поставленных задач;

10) быть истцом и ответчиком в суде;

11) осуществлять контроль над проведением на территории района массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводить спортивные соревнования и сборы, организовывать в установленном порядке проведение на территории района соревнований вышестоящих организаций;

12) определять потребности жителей района в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, внедрять новые виды услуг;

13) присваивать в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждать призами, вымпелами, лентами чемпионов, жетонами, дипломами, грамотами, победителей и призёров спортивных соревнований, работников физической культуры, активистов физкультурного движения, коллективы физкультуры и спорта;

14) оказывать на территории Катав-Ивановского муниципального района платные услуги населению в сфере физической культуры и спорта в соответствии с Положением о платных услугах, утвержденным Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района;

15) осуществлять другие права, необходимые для реализации возложенных на Управление задач.

18. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;

2) выполнять в установленные сроки поручения Главы Катав-Ивановского муниципального района, Заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района курирующего вопросы социальной сферы;

3) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района по вопросам деятельности Управления;

4) своевременно использовать бюджетные средства, выделенные на цели и задачи деятельности Управления в соответствии с настоящим Положением, предоставлять отчет о их освоении;

5) обеспечивать целевое и эффективное использование бюджетных средств.

V. Организация деятельности Управления

19. Управление возглавляет - начальник Управления физической культуры и спорта Администрации Катав-Ивановского муниципального района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Катав-Ивановского муниципального района.

20. Начальник Управления подотчетен в своей деятельности Главе Катав-Ивановского муниципального района, Заместителю Главы Катав-Ивановского муниципального района курирующему вопросы социальной сферы.

21. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия;

2) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности во всех государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях, организациях и предприятиях независимо от форм собственности;

3) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление и за осуществление последним своих полномочий.

4) исполняет нормативно правовые акты РФ, Челябинской области, органов местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района в пределах своей компетенции, издаёт приказы по управлению делает устные указания, осуществляет контроль за их исполнением;

5) представляет на утверждение Главе Катав-Ивановского муниципального района структуру и штатное расписание Управления;

6) представляет на утверждение Главе Катав-Ивановского муниципального района должностную инструкцию начальника Управления;

7) распоряжается находящимся в оперативном управлении имуществом Управления, бюджетными и привлеченными финансовыми средствами Управления;

8) утверждает календарь и сметы финансирования районных спортивно-массовых мероприятий и соревнований по видам спорта;

9) утверждает бюджетные сметы на содержание Управления в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в местном бюджете на соответствующий период;

10) утверждает планы работы Управления, а также формирует отчёты о деятельности Управления и выносит их на рассмотрение органам местного самоуправления Катав-Ивановского муниципального района;

11) осуществляет работу по подбору кадров, формирует предложения и обеспечивает возможность повышения квалификации и переподготовки работников Управления, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает с ними трудовые договоры;

12) осуществляет контроль по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) соблюдает действующее трудовое законодательство, требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, обеспечивает производственную санитарию для работников в соответствии с законодательством;

14) организовывает мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, принимает меры по предупреждению производственного травматизма и аварийных ситуаций;

15) заключает с организациями независимо от форм собственности договоры;

16) при необходимости привлекает к выполнению задач, возложенных на Управление, на общественных началах или договорной основе организации и физических лиц;

17) осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

18) распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

19) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, организует работу Управления, принимает стратегические решения, проводит организационные совещания;

20) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления;

21) открывает лицевые и иные счета Управления в Финансовом управлении администрации Катав-Ивановского муниципального района;

22) совершает иные действия, необходимые для выполнения поставленных задач перед Управлением и в интересах Управления.

22. Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.

23. В отсутствии начальника Управления его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

VI. Имущество и финансы Управления

24. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Катав-Ивановского муниципального района, согласно утвержденной бюджетной сметы, а также дополнительных внебюджетных источников, привлекаемых в установленном законодательством порядке.

25. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления либо безвозмездного пользования имущество. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с законодательством РФ.

26. Управление не вправе отчуждать имущество или иным способом распоряжаться без согласия собственника имуществом, находящимся в его оперативном управлении.

27. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечить сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния за исключением случаев, связанных с износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных в смете Управления.

VII. Ответственность

28. Управление несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, определенных законодательством РФ, Челябинской области, муниципальными правовыми актами Катав-Ивановского муниципального района в сфере физической культуры и спорта.

29. Начальник Управления несёт предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность в том числе:

- за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации;

- за несвоевременное выполнение постановлений, распоряжений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, указаний Главы Катав-Ивановского муниципального района, Заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района курирующего вопросы социальной сферы;

- за несоблюдение требований, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций, правил и норм по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности;

- за несоблюдение требований нормативных, методических и других руководящих документов при выполнении возложенных на него задач;

- за несвоевременное представление отчётов и других сведений, связанных с исполнением муниципального бюджета;

- за несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;

- за невыполнение требований режима секретности, сохранение служебной и государственной тайны.

30. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определённых в должностной инструкции, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

VIII. Реорганизация и ликвидация Управления

31. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется Администрацией Катав-Ивановского муниципального района в соответствии с законодательством.

32. Ликвидация Управления может быть осуществлена по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

33. Ликвидацию Управления осуществляет ликвидационная комиссия. С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению Управлением.

34. При ликвидации имущество Управления, находящееся у него на праве оперативного управления, передается в муниципальную казну.

35. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

36. При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архивный отдел Администрации Катав-Ивановского муниципального района.

IX. Заключительные положения

37. Изменения и дополнения в настоящее Положение об Управлении вносятся решениями Собрания депутатов Катав-Ивановского муниципального района и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.