В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая протокол публичных слушаний по рассмотрению проекта Правил землепользования и застройки Трехгорного городского округа от 28.12.2018, заключение комиссии по землепользованию и застройке Трехгорного городского округа о результатах публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки от 20.03.2018, руководствуясь Уставом города Трехгорного, Собрание депутатов города Трехгорного решает:
1. В Правила землепользования и застройки Трехгорного городского округа, утвержденные решением Собрания депутатов города Трехгорного от 30.11.2016 N 110, внести следующие изменения:
1) в Содержании:
а) главу 6 "Подготовка документации по планировке органами местного самоуправления города Трехгорного" дополнить следующими наименованиями статей 21.1, 21.2, 21.3, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7:
"Статья 21.1. Развитие застроенных территорий.
Статья 21.2. Комплексное освоение территории.
Статья 21.3. Освоение территории в целях строительства стандартного жилья.
Статья 21.4. Комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья.
Статья 21.5. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Статья 21.6. Комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления.
Статья 21.7. Подготовка документации по планировке территории в целях строительства (реконструкции) линейных объектов.";
б) в главе 9:
наименование изложить в следующей редакции:
"Глава 9. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки";
наименование статей 26, 26.1, 26.2, 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Общие положения об общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Статья 26.1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана Трехгорного городского округа и внесению изменений в генеральный план Трехгорного городского округа.
Статья 26. 2. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил и внесению изменений в Правила.
Статья 27. Порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.";
дополнить наименованием статьи 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Порядок предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.";
в) в части II "Карта градостроительного зонирования Трехгорного городского округа":
в наименовании статьи 42 слова "(ДСП)" исключить;
наименования статей 42.1, 42.2 и 42.3 признать утратившими силу;
2) в статье 1:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - конкретизированное целевое назначение для конкретного, отдельно взятого земельного участка, являющееся правовой основой для возведения лицом, использующим земельный участок, жилых, производственных и тому подобных зданий и сооружений. Таким образом, определение разрешенных видов использования земельных участков представляет собой один из способов управления земельными отношениями посредством определения правового режима земельных участков (а соответственно, и ограничений, налагаемых на собственников и иных законных владельцев данных объектов);";
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) виды документации по планировке территории -
а) проект планировки территории;
б) проект межевания территории;";
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) временные объекты - объекты, предназначенные для осуществления производственной и (или) предпринимательской деятельности или удовлетворения личных потребностей граждан, не являющиеся объектами недвижимости, в том числе надувные аттракционы (батуты), нестационарные торговые объекты, палатки, павильоны, киоски, ангары, металлические гаражи, тенты, санитарно-бытовые и складские сооружения, ограждения, бункеры, урны, контейнеры, контейнерные площадки, средства размещения информации (указатели, конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением информации, содержащей сведения рекламного характера и (или) являющейся обязательной в соответствии с федеральным законодательством);";
д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;";
е) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) дополнительные градостроительные регламенты - дополнительные требования и ограничения деятельности на земельных участках по отношению к видам разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и параметрам разрешенного строительства, установленные настоящими Правилами с позиций охраны природной и историко-культурной среды;";
ж) дополнить пунктами 15.1, 15.2, 15.3 следующего содержания:
"15.1) документация по планировке территории - документация, содержащая характеристики и параметры планируемого развития территории, а также фиксированные границы регулирования землепользования и застройки, в том числе в виде красных линий, границ земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов, границ зон действия публичных сервитутов;
15.2) домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);
15.3) жилой дом блокированной застройки - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;";
з) пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;";
и) дополнить пунктами 20.1, 20.2, 20.3, 20.4 следующего содержания:
"20.1) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов природно-культурного наследия (памятников истории и культуры), объекты культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20.2) зона коттеджной застройки - территории, на которых размещаются отдельно стоящие одноквартирные 1-2-3-этажные жилые дома с участками, как правило, от 800 до 1200 кв. м и более, как правило, не предназначенными для осуществления активной сельскохозяйственной деятельности;
20.3) зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения;
20.4) зона усадебной застройки - территория, занятая преимущественно одно-двухквартирными 1-2-этажными жилыми домами с хозяйственными постройками на участках от 1000 до 2000 кв. м и более, предназначенными для садоводства, огородничества, а также в разрешенных случаях для содержания скота;";
к) в пункте 23 после слов "земельного участка" дополнить словом "(квартала)";
л) в пункте 24 после слов "земельного участка" дополнить словом "(квартала)";
м) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;";
н) пункт 26 дополнить абзацами 2 - 7 следующего содержания:
"Основными видами других линий градостроительного регулирования являются:
- красные линии;
- линии регулирования застройки;
- границы технических зон проектируемых линий метрополитена;
- границы технических зон действующих линий метрополитена;
- границы технических зон инженерных сооружений и коммуникаций;";
о) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) линии регулирования застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка;";
п) пункт 28 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;";
р) дополнить пунктами 29.1, 29.2 следующего содержания:
"29.1) общественные (публичные) слушания - собрание граждан, организуемое субъектом общественного контроля, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, для обсуждения вопросов, касающихся деятельности указанных органов и организаций и имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
29.2) обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);";
с) дополнить пунктами 30.1, 30.2, 30.3 следующего содержания:
"30.1) пляж - участок побережья естественного или искусственного водоема (океана, моря, озера, водохранилища, реки, пруда) с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур;
30.2) правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков;
30.3) придомовая территория - образованный в соответствии с законодательством земельный участок многоквартирного жилого дома, с элементами озеленения, благоустройства, включающий в себя пешеходные пути ко входам, подъезды к дому со стоянками автотранспорта и площадками для жильцов данного дома - детскими, физкультурными, для отдыха, контейнеров, выгула собак и т.п.;";
т) пункты 32, 33 изложить в следующей редакции:
"32) проект планировки территории - документация, разрабатываемая и утверждаемая для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории;
33) проект межевания территории - документация, разрабатываемая и утверждаемая в целях:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;";
у) пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35) проектная документация - представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;";
ф) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Челябинской области, нормативным правовым актом органов местного самоуправления Трехгорного городского округа, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний;";
х) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
"37.1) рабочая документация - часть проектной документации, представляющая собой документы в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий, разрабатываемая в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства;";
ц) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;";
ч) пункты 40, 41 изложить в следующей редакции:
"40) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
41) резервирование земельных участков - для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования;";
ш) дополнить пунктами 44.1, 44.2 следующего содержания:
"44.1) сети инженерно-технического обеспечения - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепловодоснабжения, водоотведения, газоснабжения и электроснабжения. При подключении объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству ресурсов либо к системам водоотведения и очистки сточных вод при отсутствии у организации, осуществляющей эксплуатацию такого оборудования, сетевой инфраструктуры указанная организация является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части предоставления технических условий и выполнения иных действий в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83;
44.2) сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком;";
щ) дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:
"48.1) строительный объем здания - сумма строительного объема выше отметки 0,000 (надземная часть) и ниже этой отметки (подземная часть). Строительный объем надземной и подземной частей здания определяют в пределах ограничивающих наружных поверхностей с включением ограждающих конструкций, световых фонарей, куполов и др., начиная с отметки чистого пола каждой из частей здания, без учета выступающих архитектурных декоративных деталей и конструктивных элементов, подпольных каналов, портиков, террас, балконов, объема проездов и пространства под зданием на опорах (в чистоте);";
3) подпункт 6 пункта 3 статьи 2 признать утратившим силу;
4) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящие Правила состоят из трех частей:
Часть I - "Порядок применения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки Трехгорного городского округа".
Часть II - "Карта градостроительного зонирования Трехгорного городского округа".
Часть III - "Градостроительные регламенты".
Часть I настоящих Правил "Порядок применения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки Трехгорного городского округа" содержит описание процедур землепользования и застройки, включая положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления города Трехгорного;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления города Трехгорного;
4) о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Трехгорного городского округа;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
Часть II настоящих Правил "Карта градостроительного зонирования Трехгорного городского округа" содержит карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон с их кодовыми обозначениями.
Часть III настоящих Правил "Градостроительные регламенты" содержит градостроительные регламенты. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с генеральным планом Трехгорного городского округа, на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, независимо от форм собственности. Исключения составляют земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (при наличии таких объектов);
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
2. На землях с особыми условиями использования, включающих территории исторических поселений, достопримечательные места, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Градостроительным регламентом устанавливается для каждой территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, связанных с их целевым назначением, и допустимыми параметрами изменения объектов капитального строительства.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2017 N 540.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 01.09.2017 N 540" имеется в виду "от 01.09.2014 N 540"
4. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования объектов недвижимости включает:
1) перечень основных видов разрешенного использования объектов недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
2) перечень вспомогательных видов разрешенного использования (неосновных и сопутствующих видов разрешенного использования) объектов недвижимости, которые по отношению к основным видам разрешенного использования являются вспомогательными (допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними);
3) перечень условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть разрешены при выполнении определенных условий, для которых необходимо получение специальных согласований с проведением общественных обсуждений или публичных слушаний.
5. Градостроительные регламенты в части параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства включают:
1) предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
6. Наряду с указанными предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1) параметры размещения зданий и сооружений на участке, включая минимальные отступы зданий и сооружений от красных линий, а также от границ земельных участков, фиксирующие "пятно" застройки, за пределами которого возводить строения запрещено;
2) этажность и/или число этажей;
3) коэффициент застройки в границах земельного участка;
4) коэффициент плотности застройки;
5) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по требованиям охраны памятников истории и культуры, экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям (при наличии).
7. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально, применительно к каждой территориальной зоне, которые должны быть выделены на схеме градостроительного зонирования территории Трехгорного городского округа или его частях.
В пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться подзоны с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости, но с одинаковыми видами разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
8. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
9. На карте зон с особыми условиями использования территорий - карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.
Порядок разработки проекта зон охраны объектов культурного наследия, проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В настоящие Правила на последующих этапах включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия. Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:
1) сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим зданиям, строениям, сооружениям) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
2) особенностям оформления фасадов вновь создаваемых, реконструируемых зданий в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
На территории, сопряженной с объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в его исторической среде может быть установлена одна или несколько зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта, изложение которых включается в настоящие Правила.
10. На картах зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений на последующих этапах включается в настоящие Правила.
11. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах города Трехгорного, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам части III настоящих Правил;
2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположены в зоне охраны объектов культурного наследия;
3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков, объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
12. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.";
6) в статье 6:
а) в пункте 3:
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4. Постановлением администрации может быть придан статус несоответствия настоящим Правилам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования территории округа) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних земельных участков и объектов капитального строительства, то есть значительно снижает стоимость этих объектов.";
последний абзац признать утратившим силу;
7) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 6 настоящих Правил, а также ставшие не соответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те объекты недвижимости, которые не соответствуют одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4. В случае если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
5. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов недвижимости, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия владельцев по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Не соответствующий вид использования объекта недвижимости не может быть заменен на иной не соответствующий вид использования.";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке Трехгорного городского округа, отводу земельных участков для строительства, функциональному изменению их использования, по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка (официальное сокращенное наименование "Комиссия по землепользованию и застройке")
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) формируется постановлением администрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность.
2. Комиссия:
1) рассматривает проекты генерального плана Трехгорного городского округа, настоящих Правил, подготавливает предложения и рекомендации по их утверждению или отклонению от утверждения;
2) рассматривает предложения о внесении изменений в генеральный план Трехгорного городского округа, настоящие Правила в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ, и осуществляет подготовку рекомендаций для принятия решения главой администрации;
3) подготавливает и направляет главе администрации заключения с рекомендациями о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении предложений о внесении таких изменений;
4) осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории, подготавливает заключения о соответствии (не соответствии) подготовленной документации требованиям, установленным Градостроительным кодексом РФ, и направляет главе администрации предложения по утверждению такой документации по планировке территории или их отклонению от утверждения;
5) организовывает проведение общественных обсуждений или публичных слушаний в случаях и в порядке, установленных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также муниципальными правовыми актами города Трехгорного;
6) рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с обоснованием принятого решения, которые направляет главе администрации;
7) рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с обоснованием принятого решения, которые направляет главе администрации;
8) рассматривает заявления юридических и физических лиц на предоставление земельных участков для строительства, осуществляет подготовку рекомендаций относительно испрашиваемых земельных участков в целях дальнейшего принятия решения главой администрации;
9) иные вопросы, касающиеся землепользования и застройки.
3. В состав Комиссии входят руководители и специалисты структурных подразделений администрации города Трехгорного (далее - администрации города), определяемые главой администрации.
В состав Комиссии включаются также:
1) депутат Собрания депутатов города Трехгорного;
2) представитель ФГУП "ПСЗ";
3) два члена Комиссии (архитекторы, градостроители, проектировщики и др.), рекомендованные Собранием депутатов города Трехгорного. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими, а также работниками муниципальных предприятий и учреждений.
4. В состав Комиссии могут включаться представители государственных органов контроля и надзора, иных государственных органов, представители Законодательного Собрания Челябинской области.
Председателем Комиссии назначается первый заместитель главы администрации. Заместителем председателя назначается заместитель главы администрации по городскому хозяйству и строительству.
Общая численность и регламент работы Комиссии определяется постановлением администрации.";
9) пункты 3, 4, 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности отдела градостроительства администрации города входит:
1) подготовка для главы администрации, Собрания депутатов города Трехгорного, Комиссии по их запросам сведений о реализации и применении Правил, включающая предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
3) проверка документации по планировке территории, в пределах полномочий отдела, на соответствие действующему законодательству РФ, настоящим Правилам;
4) подготовка градостроительных планов земельных участков по запросам юридических и физических лиц;
5) подготовка разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
6) предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
7) ведение городской информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
8) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
9) другие обязанности, выполняемые в соответствии с действующим законодательством и Положением об отделе градостроительства администрации города.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города (далее КУИ и ЗО) входит:
1) предоставление по запросу Комиссии заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;
2) участие в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
3) обеспечение организации процедуры предоставления физическим, юридическим лицам земельных участков;
4) подготовка решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд;
5) другие обязанности, выполняемые в соответствии с действующим законодательством и Положением о КУИ и ЗО.
5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности правового управления администрации города входит:
1) юридическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов администрации города по вопросам землепользования и застройки, подготовка предложений по внесению изменений в настоящие Правила;
2) предоставление Комиссии заключений по вопросам ее деятельности;
3) другие обязанности в соответствии с Положением о правовом управлении администрации города.";
10) подпункт 6 пункта 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"6) заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в городской газете "Спектр";";
11) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Принципы подготовки документации по планировке территории и формирования земельных участков
1. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории (постановление Правительства РФ от 07.03.2017 N 269 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории").
2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:
1) земельного законодательства - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на свободные от прав третьих лиц земельные участки, подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, уполномоченными на то органами государственной власти или органами местного самоуправления;
2) гражданского и земельного законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;
3) жилищного и земельного законодательства - в случаях приобретения собственниками помещений в многоквартирном доме прав на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Порядок подготовки документации по планировке территории и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также иными муниципальными правовыми актами.
4. Администрация города распоряжается исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Трехгорного, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке, установленном законодательством.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется:
1) в целях размещения объектов капитального строительства применительно к территории, в том числе в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) в целях распоряжения земельными участками с учетом прав собственников смежно расположенных объектов капитального строительства (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих объектов капитального строительства, включая многоквартирные дома. Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, определенном настоящими Правилами.
6. Из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:
1) посредством действий по планировке территории (подготовки проекта планировки или проекта межевания) определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);
2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карты градостроительного зонирования территории Трехгорного городского округа;
3) определены технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) установлены границы земельного участка на местности;
5) произведен государственный кадастровый учет;
6) проведена процедура подготовки на торги.
7. Действия по подготовке документации по планировке территории и формированию из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельных участков включают две стадии:
1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами;
2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.
8. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и входящие в состав таких планов информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение), а также планы земельных участков в границах впервые образуемых кварталов, микрорайонов для их комплексного освоения в целях строительства.
Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется законодательством о градостроительной деятельности и в соответствии с ним - настоящей статьей.
Утвержденные распоряжением администрации города градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и настоящими Правилами.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с законодательством, статьей 22 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами.
9. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме выписки из ЕГРН на земельные участки.
10. Земельные участки, выделяемые посредством планировки территории из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для предоставления физическим и юридическим лицам, могут подготавливаться по инициативе и за счет средств:
1) бюджета города;
2) заинтересованных физических и юридических лиц.
11. Подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам в порядке, установленном земельным законодательством.";
12) статью 13 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) подготовка документации по планировке территории в целях строительства линейного объекта;";
13) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Подготовка документации по планировке территорий существующей застройки по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении в существующей застройке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по подготовке документации по планировке территорий обращаются в администрацию города Трехгорного с соответствующим заявлением.
Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления, утверждается решением администрации города.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом администрации города.
2. Заявление рассматривается на градостроительном совете при главе города Трехгорного (далее - градостроительный совет).
В течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения на градостроительном совете заявления, заявителю направляется:
1) уведомление о невозможности выделения земельного участка на соответствующей территории посредством подготовки документации по планировке территории с обоснованием причин отказа;
2) копия постановления администрации о подготовке документации по планировке территории и задание на разработку градостроительной документации в случае возможности выделения земельного участка. Порядок оформления, согласования и утверждения заданий на разработку градостроительной документации утверждается постановлением администрации города.
3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации в целях подготовки документации по планировке территории с использованием документов и материалов, содержащихся в городской информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, иных источников информации путем:
1) самостоятельных действий;
2) использования информации, предоставленной отделом градостроительства администрации города и КУИ и ЗО, иными структурными подразделениями администрации города;
3) заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые, в соответствии с законодательством, могут выполнять работы, определенные пунктом 4 настоящей статьи.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по подготовке документации по планировке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе 1:500, 1:2000;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) материалы и результаты инженерных изысканий в случаях, предусмотренных в соответствии с частью 2 статьи 41.2 Градостроительного кодекса РФ;
5) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.
5. Заявитель, подготовивший исходную информацию, обеспечивает подготовку проекта планировки территории и проекта межевания территории путем:
1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем - в случаях, если он вправе, в соответствии с законодательством, осуществлять такие работы;
2) заключения договора с организацией, которая, в соответствии с действующим законодательством, вправе осуществлять работы по планировке территории.
6. Проект планировки и проект межевания подлежит:
1) проверке на соответствие установленным требованиям (с подготовкой заключения Комиссии);
2) обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";
4) представлению главе администрации города для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
5) размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности - в случае его утверждения.
7. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, КУИ и ЗО, в соответствии с земельным законодательством, муниципальными правовыми актами, обеспечивает:
1) землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка;
2) государственный кадастровый учет земельного участка;
3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая градостроительный план земельного участка (подготовленный отделом градостроительства и утвержденный распоряжением администрации), заключение об определении начальной цены предмета торгов;
4) проведение торгов;
5) заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов;
6) иные действия в соответствии с законодательством.
8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка, обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.";
14) в статье 15:
а) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) получения согласования отдела градостроительства администрации города, документации по планировке территории;";
б) в пункте 6:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) землеустроительные работы по выносу на местность границ земельного участка;";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая градостроительный план земельного участка, заключение об определении начальной цены предмета торгов;";
15) дополнить статьями 21.1, 21.2, 21.3, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7 следующего содержания:
"Статья 21.1. Развитие застроенных территорий
1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города по инициативе органа государственной власти Челябинской области, администрации города, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Собранием депутатов города Трехгорного.
4. На застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, могут быть расположены помимо объектов, предусмотренных частью 3 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 3 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах. Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, Челябинской области, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. На застроенной территории, в отношении которой принимается решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым администрацией города заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Статья 21.2 Комплексное освоение территории
1. Комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.
2. Комплексное освоение территории осуществляется в границах земельного участка, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории, или в границах земельных участков, образованных из такого земельного участка.
3. Договор комплексного освоения территории заключается администрацией города, предоставляющей земельный участок для комплексного освоения территории, и юридическим лицом, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, или юридическим лицом, подавшим единственную заявку на участие в этом аукционе, или заявителем, признанным единственным участником такого аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником.
Условия договора комплексного освоения территории определены частями 5, 6 статьи 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В течение трех месяцев со дня утверждения документации по планировке территории стороны договора заключают дополнительное соглашение к этому договору, содержащее график осуществления мероприятий по освоению данной территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ.
5. Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.
6. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по решению суда.
Статья 21.3. Освоение территории в целях строительства стандартного жилья
1. В целях строительства многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, в которых все жилые помещения или определенный в соответствии с частью 6 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный объем жилых помещений соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации (далее также - стандартного жилье), и подлежат передаче или продаже по заключенным в сроки, указанные в части 10 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, договорам участия в долевом строительстве такого дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" или договорам купли-продажи стандартного жилья гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области право на приобретение стандартного жилья, и (или) по государственным и (или) муниципальным контрактам на приобретение стандартного жилья, заключается договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья. Цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения по таким договорам участия в долевом строительстве, договорам купли-продажи, государственным, муниципальным контрактам не может превышать цену, указанную в протоколе о результатах аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, либо в случаях, предусмотренных частями 24 - 26 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, начальную цену предмета аукциона.
2. Договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья заключается администрацией города для освоения территории в целях строительства стандартного жилья в соответствии с данным договором, с победителем аукциона на право заключения данного договора или лицом, имеющим право заключить данный договор в соответствии с частями 24 - 27 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Условия договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья определены частями 4, 5 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Передача лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, прав и обязанностей по данному договору допускается лицу, которое соответствует требованиям, установленным статьей 46.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при наличии согласия в письменной форме администрации города.
5. Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, обязано по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представлять в администрацию города:
1) информацию о возникновении у данного лица права привлекать денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве стандартного жилья с гражданами, имеющими право на приобретение стандартного жилья, и о цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения по указанным договорам, которая не может превышать максимальную цену одного квадратного метра стандартного жилья;
2) информацию о вводе многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки в эксплуатацию, о цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения по указанным договорам, которая не может превышать максимальную цену одного квадратного метра стандартного жилья. Эта информация должна быть представлена в течение трех рабочих дней со дня получения разрешения на ввод таких домов в эксплуатацию, за исключением случаев, если в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки в отношении всех жилых помещений, подлежащих продаже или передаче по максимальной цене одного квадратного метра стандартного жилья, заключены договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья с гражданами, имеющими право на приобретение стандартного жилья, государственные и (или) муниципальные контракты и (или) предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) проекты договоров купли-продажи стандартного жилья, договоров участия в долевом строительстве стандартного жилья, а также сведения о жилых помещениях, являющихся предметом указанных договоров;
4) информацию о сроке заключения договоров купли-продажи стандартного жилья, договоров участия в долевом строительстве стандартного жилья, установленном в соответствии с частью 10 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Администрация города обеспечивает размещение на официальном сайте Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных в части 8 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации информации и проектов договоров в течение трех рабочих дней со дня представления указанных информации и проектов договоров лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
7. Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, обязано заключить с гражданами, имеющими право на приобретение стандартного жилья, договоры:
1) участия в долевом строительстве стандартного жилья в период со дня размещения в соответствии с частью 9 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации информации, указанной в пункте 1 части 8 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, до дня ввода в эксплуатацию многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки, строящихся в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья;
2) купли-продажи стандартного жилья в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки, построенных в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья, в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию такого дома.
Статья 21.4. Комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья
1. Комплексное освоение территории в целях строительства стандартного жилья осуществляется в соответствии с договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, заключенным в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и включает в себя:
1) подготовку документации по планировке территории (при отсутствии такой документации);
2) образование земельных участков в границах этой территории;
3) строительство на земельных участках в границах этой территории многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки и (или) объектов индивидуального жилищного строительства при условии, что все жилые помещения в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки и (или) все объекты индивидуального жилищного строительства либо определенный в соответствии с частью 6 статьи 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации их минимальный объем соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью и подлежат передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве стандартного жилья, договорам купли-продажи стандартного жилья гражданам, имеющим право на приобретение стандартного жилья, и (или) по государственным и (или) муниципальным контрактам, если заключение государственных и (или) муниципальных контрактов предусмотрено договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;
4) строительство на земельных участках в границах этой территории иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории, в том числе объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур.
2. Договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья заключается администрацией города с победителем аукциона на право заключения данного договора или лицом, имеющим право заключить данный договор в соответствии с частями 24 - 27 статьи 46.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Условия договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья определены частями 4, 5 статьи 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В случае если договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья предусмотрено строительство многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки и (или) объектов индивидуального жилищного строительства при условии, что минимальный объем жилых помещений в таких многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки и (или) объектов индивидуального жилищного строительства соответствует условиям отнесения к стандартному жилью, условием данного договора является условие о минимальном количестве и (или) минимальной общей площади таких жилых помещений, которые устанавливаются извещением о проведении аукциона на право заключения данного договора.
5. В срок, предусмотренный договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, стороны данного договора обязаны заключить дополнительное соглашение к данному договору, содержащее график осуществления мероприятий по освоению этой территории (в том числе по строительству и вводу в эксплуатацию многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, указанных в пункте 9 части 4 статьи 46.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания выполнения соответствующих работ.
6. Прекращение существования земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных данным договором.
7. К договорам о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья применяются положения, предусмотренные частями 7 - 10 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 21.5 Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
1. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (далее также - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей) является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
2. Комплексному развитию по инициативе правообладателей подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся как в государственной, муниципальной собственности (в том числе предоставленные в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации третьим лицам), так и в собственности физических или юридических лиц.
3. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется одним или несколькими правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством (далее - правообладатели). При этом участие правообладателя, не являющегося собственником земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей допускается в случае, если срок действия его прав на земельный участок составляет на день заключения в соответствии с настоящей статьей договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет.
4. Комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется на основании договоров о комплексном развитии территории, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества. В случае если комплексное развитие территории по инициативе правообладателей осуществляется двумя и более правообладателями, правообладатели заключают соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей.
5. Условия соглашения о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей определены частями 5, 6 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Документация по планировке территории применительно к территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, подготавливается на основании заключенного правообладателями соглашения. Подготовка такой документации осуществляется правообладателями применительно к территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию, в границах земельных участков, правообладатели которых заключили соглашение.
7. В случае если в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, включены земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности, при подготовке документации по планировке территории размещение объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур осуществляется в границах земельных участков, которые находятся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц. В случае невозможности размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, при подготовке документации по планировке территории зоны планируемого размещения таких объектов устанавливаются в границах земельных участков, принадлежащих правообладателям, заключившим соглашения, пропорционально площади этих земельных участков с учетом их разрешенного использования и установленных в соответствии с земельным законодательством ограничений их использования. Земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не обремененные правами третьих лиц, предоставляются правообладателям, которые заключили договор, для целей строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
8. В целях заключения договора правообладатель или заключившие соглашение правообладатели направляют в администрацию города подготовленные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проект планировки территории и проект межевания территории, а также проект договора и в случае, если правообладателей не менее чем два, соглашение. При этом указанный проект договора может устанавливать исключительно права и обязанности правообладателей.
9. Администрация города осуществляет проверку указанных в части 8 настоящей статьи проекта планировки территории и проекта межевания территории в части соответствия требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в течение тридцати дней со дня поступления таких проектов, по результатам которой утверждает проект планировки территории и проект межевания территории или принимает решение об отклонении таких проектов и о направлении их на доработку. Документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, утверждается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
10. Заключение договора с правообладателем или правообладателями осуществляется без проведения аукциона на право заключения договора. Подписанный администрацией города проект договора направляется правообладателю или правообладателям в течение тридцати дней со дня утверждения указанных в части 8 настоящей статьи проекта планировки территории и проекта межевания территории. Подписание договора правообладателем или правообладателями осуществляется в течение тридцати дней со дня получения ими договора.
11. По договору правообладатель или правообладатели обязуются в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обеспечить осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а администрация города обязуется создать необходимые условия для выполнения этих обязательств. Соглашение (при наличии) является неотъемлемой частью договора.
12. Сведения и условия договора определены частями 13, 14, 15 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
13. В случае если документацией по планировке территории на земельном участке правообладателя предусмотрено размещение объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, договором могут быть предусмотрены компенсационные мероприятия в отношении такого правообладателя, в том числе:
1) предоставление правообладателю налоговых льгот и (или) равноценных земельных участков в случае безвозмездной передачи объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) земельных участков, на которых расположены такие объекты, в муниципальную собственность;
2) снижение арендной платы за находящийся в муниципальной собственности земельный участок в случае, если земельный участок предоставлен правообладателю по договору аренды.
14. Правообладатели, отказавшиеся от заключения соглашения и договора, вправе присоединиться к договору в течение срока, установленного соглашением и (или) договором. Присоединение таких правообладателей к договору осуществляется при условии заключения ими с правообладателями, заключившими договор, дополнительного соглашения в соответствии с частями 5 и 6 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и направления ими в администрацию города согласованного с правообладателями, заключившими договор, проекта внесения изменений в подготовленные проект планировки территории и проект межевания территории применительно к земельным участкам правообладателей, принявших решение присоединиться к договору.
15. Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.
16. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по решению суда, за исключением случаев, предусмотренных частями 21 - 24 и 28 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
17. В случае отказа администрацией города или одного или нескольких правообладателей от договора (исполнения договора), права и обязанности администрации города и правообладателя или правообладателей определены частями 20 - 28 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 21.6. Комплексное развитие территории по инициативе администрации города
1. Комплексное развитие территории по инициативе администрации города является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
2. Решение о комплексном развитии территории принимается администрацией города при наличии правил землепользования и застройки, предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
3. Решение о комплексном развитии территории по инициативе администрации города может быть принято, если не менее 50 процентов от общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимают земельные участки:
1) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) на которых расположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных собранием депутатов города Трехгорного;
3) виды разрешенного использования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристики расположенных на которых объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами;
4) на которых расположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольными постройками.
4. Включение в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии по инициативе администрации города, земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в соответствии с генеральным планом Трехгорного городского округа, не допускается. Включение в границы указанной территории иных земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, Челябинской области, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Комплексное развитие территории по инициативе администрации города включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, размещение на земельных участках в границах данной территории объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке территории.
6. Комплексному развитию по инициативе администрации города подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности, собственности физических или юридических лиц.
7. В течение семи дней со дня принятия решения о комплексном развитии территории администрация города обязана:
1) обеспечить опубликование информации о принятом решении в городской газете "Спектр" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) обеспечить размещение информации о таком решении на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято такое решение;
3) направить правообладателям земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой принято такое решение, в том числе лицам, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах этой территории, предоставлены в аренду или в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством при условии, что срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования составляет не менее чем пять лет, копию такого решения и предложение об осуществлении такими правообладателями деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. В случае если в течение шести месяцев со дня направления указанных в пункте 3 части 7 настоящей статьи копии решения и предложения в администрацию города поступили предусмотренные частью 9 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, проект договора о комплексном развитии территории и соглашение, соответствующие требованиям, установленным Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация города заключает с правообладателем или правообладателями договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей в порядке, установленном статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае правообладателю или правообладателям допускается предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
9. В случае если по истечении шести месяцев со дня направления указанных в пункте 3 части 7 настоящей статьи копии решения и предложения в уполномоченный орган местного самоуправления не поступили предусмотренные частью 9 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, проект договора о комплексном развитии территории, соглашение либо подготовленная правообладателем или правообладателями документация по планировке территории не была утверждена в связи с несоблюдением требований части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) подготовленный правообладателем или правообладателями договор не был подписан сторонами в связи с несоблюдением ими требований статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация города принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территории в порядке, установленном статьей 46.11 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
10. Договор о комплексном развитии территории заключается администрацией города с победителем открытого аукциона на право заключить договор о комплексном развитии территории или иным лицом, имеющим в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации право на заключение такого договора.
11. По договору лицо, заключившее договор, обязуется осуществить в установленный этим договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории, а администрация города обязуется создать необходимые условия для осуществления такой деятельности.
12. Сведения и условия договора определены частями 12, 13, 14 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
13. Прекращение существования земельного участка, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на земельные участки, образованные из такого земельного участка, не является основанием для прекращения прав и обязанностей, определенных договором.
14. Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по решению суда, за исключением случаев, предусмотренных частями 20 и 27 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
15. Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц, предоставляются лицу, с которым заключен договор, в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
16. Изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе администрации города, и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей в целях комплексного развития территории по инициативе администрации города осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
17. Земельные участки, находящиеся в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе администрации города, и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, изъятые у физических или юридических лиц, которым такие земельные участки были предоставлены на праве аренды или безвозмездного пользования, предоставляются в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством лицу, заключившему договор.
18. В случае отказа администрацией города или одного или нескольких правообладателей от договора (исполнения договора), права и обязанности администрации города и правообладателя или правообладателей определены частями 20 - 27 статьи 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 21.7 Подготовка документации по планировке территории в целях строительства (реконструкции) линейных объектов
В случае принятия заказчиком решения о строительстве (реконструкции) линейных объектов и получении разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, застройщик обращается с соответствующим заявлением о разработке документации по планировке территории в администрацию города.
Заявление направляется для рассмотрения в комиссию по выбору трасс линейных объектов, состав и положение которой утверждается нормативным актом администрации города.
В случае определения комиссией по выбору трасс линейных объектов невозможности строительства линейных объектов по предлагаемому застройщиком варианту (вариантам) трассы линейных объектов, застройщику подготавливается мотивированный отказ в разработке документации по планировке территории.
В случае определения комиссией по выбору трасс линейных объектов возможности строительства линейных объектов, то подготавливается акт выбора трассы линейных объектов и постановление администрации города о подготовке документации по планировке территории.
Акт выбора трассы линейных объектов оформляется на линейные объекты, имеющие большую протяженность, проходящие по землям Российской Федерации, землям субъекта Российской Федерации, муниципальным землям и землям частной собственности. Актом выбора трассы линейных объектов задается коридор для проектирования линейных объектов.
Постановление администрации города о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в городской газете "Спектр" и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного.
Утверждение документация по планировке территории проводится в соответствии с требованиями статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории.";
16) статьи 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Общие положения о планировке территории
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом РФ, законодательством о градостроительной деятельности Челябинской области, настоящими Правилами.
2. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
1) проектов планировки без проектов межевания в их составе;
2) проектов планировки с проектами межевания;
3) проектов межевания как самостоятельных документов.
3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются администрацией города, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
4. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) лицами, по инициативе которых заключены договора о комплексном развитии территории и являющимися правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством;
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется указанными лицами за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения города Трехгорного, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета города Трехгорного и размещение которого планируется на территориях города Трехгорного и Катав-Ивановского и (или) Саткинского муниципальных районов, имеющих общую границу с городом Трехгорным, в границах Челябинской области, осуществляются администрацией города, по согласованию с Катав-Ивановским и (или) Саткинским муниципальными районами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта.
Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории в администрацию города, осуществляется органами местного самоуправления Катав-Ивановского и (или) Саткинского муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта, в течение двадцати рабочих дней со дня поступления им указанной документации.
6. В случае отказа в согласовании документации по планировке территории органами местного самоуправления Катав-Ивановского и (или) Саткинского муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция объекта местного значения города Трехгорного, утверждение документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения разногласий согласительной комиссией, требования к составу и порядку работы которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Администрация города принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи, и утверждает документацию по планировке территории в границах города Трехгорного.
8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией города самостоятельно, подведомственными администрации города муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
9. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
10. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории, предусматривающей объекты местного значения в областях:
- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
- автомобильные дороги местного значения;
- физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов в случае подготовки генерального плана Трехгорного городского округа;
- иные области в связи с решением вопросов местного значения Трехгорного городского округа,
если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Трехгорного городского округа.
11. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
12. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
13. Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах, установленных генеральным планом Трехгорного городского округа.
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
14. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
15. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
16. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.
Статья 24. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным кодексом РФ. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются распоряжением администрации города, разрабатываются и выдаются в целях обеспечения юридических и физических лиц (правообладателей земельных участков) информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка (кроме линейных объектов).
3. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:
1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;
2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии);
3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);
4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;
5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка;
6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
11) о границах зон действия публичных сервитутов;
12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
15) о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Трехгорного городского округа;
16) о реквизитах нормативных правовых актов Челябинской области, муниципальных правовых актов Трехгорного городского округа, устанавливающих требования к благоустройству территории;
17) о красных линиях.
4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
1) архитектурно-строительного проектирования;
2) выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;
3) выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
5. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой документации по планировке территории.
6. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.";
17) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Общие положения об общественных обсуждениях или публичных слушаниях
1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Челябинской области о градостроительной деятельности, Уставом города Трехгорного, решением Собрания депутатов города Трехгорного.
2. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, обеспечения прав граждан на участие в принятии решений по вопросам землепользования и застройки органами местного самоуправления.
3. Обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежат следующие вопросы:
- проект генерального плана Трехгорного городского округа;
- внесение изменений в генеральный план Трехгорного городского округа;
- проекты Правил;
- внесение изменений в Правила;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.";
18) статьи 26.1, 26.2, 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 26.1 Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана Трехгорного городского округа и внесению изменений в генеральный план Трехгорного городского округа
1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана Трехгорного городского округа и внесению изменений в генеральный план Трехгорного городского округа проводится с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" и определяется Уставом города Трехгорного, решением Собрания депутатов города Трехгорного.
2. Проект генерального плана Трехгорного городского округа, в том числе внесение в него изменений, до утверждения подлежит обязательному рассмотрению на общественных обсуждений или публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Внесение в генеральный план Трехгорного городского округа изменений, предусматривающих изменение границ Трехгорного городского округа в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний принимается в форме постановления главы города Трехгорного, в котором указывается:
1) тема общественных обсуждений или публичных слушаний, дата, время и место проведения;
2) время и место подачи предложений и изменений в проект генерального плана Трехгорного городского округа;
3) состав комиссии по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний.
Указанное постановление подлежит обязательному опубликованию в городской газете "Спектр", а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. В семидневный срок со дня опубликования постановления о назначении общественных обсуждения или публичных слушаний комиссия по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний оповещает жителей города: о времени и месте проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, о порядке подачи предложений и изменений в проект генерального плана Трехгорного городского округа, о времени, месте и форме запланированных выставок, экспозиций демонстрационных материалов проекта генерального плана Трехгорного городского округа и выступлений разработчиков проекта генерального плана Трехгорного городского округа на собраниях граждан, в печатных средствах массой информации, а также по местному радио и телевидению.
Указанное оповещение выполняется в форме публикации в городской газете "Спектр", а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей города Трехгорного о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Предложения о дополнениях и изменениях в проект генерального плана Трехгорного городского округа (в проект внесения изменений в генеральный план Трехгорного городского округа), изложенные в письменной форме, подаются в комиссию по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний, в срок не позднее 10 дней до даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
6. В день проведения общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия обеспечивает регистрацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний, а также проведение самих общественных обсуждений или публичных слушаний. Ведение протокола осуществляется секретарем комиссии по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний.
7. На общественных обсуждениях или публичных слушаниях заслушиваются выступления и мнения специалистов и разработчиков проекта генерального плана Трехгорного городского округа (проекта внесения изменений в генеральный план Трехгорного городского округа), представителей Собрания депутатов и администрации города, представителей организаций, граждан, оглашаются поступившие письменные предложения и замечания по проекту генерального плана.
8. Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний отражаются в заключении по итогам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, которое должно быть подготовлено комиссией по проведению общественных обсуждений или публичных слушаний в течение семи дней с момента окончания общественных обсуждений или публичных слушаний.
Проект генерального плана Трехгорного городского округа (проект внесения изменений в генеральный план Трехгорного городского округа), протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний направляются комиссией на рассмотрение главе администрации.
9. Глава администрации с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение о направлении проекта генерального плана Трехгорного городского округа (проекта внесения изменений в генеральный план Трехгорного городского округа) на согласование в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо об отклонении проекта генерального плана трехгорного городского округа и о направлении его на доработку.
После получения согласования глава администрации направляет проект генерального плана Трехгорного городского округа (проект внесения изменений в генеральный план Трехгорного городского округа) в Собрание депутатов города Трехгорного на утверждение.
Статья 26.2. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил и внесению изменений в Правила
1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил (проекту внесения изменений в Правила) проводится с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяется Уставом города Трехгорного, решением Собрания депутатов города Трехгорного.
2. Не позднее чем через десять дней со дня получения проекта Правил (проекта внесения изменений в Правила) глава города Трехгорного принимает решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний путем издания соответствующего постановления с указанием даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Постановление и проект Правил (проект внесения изменений в Правила) подлежат обязательному опубликованию в городской газете "Спектр" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Трехгорного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией с учетом следующих особенностей:
1) продолжительность информационной кампании по демонстрации и разъяснению проекта Правил (проекта внесения изменений в Правила) должна составлять не менее одного месяца с момента опубликования проекта правил. В течение этого времени Комиссия обеспечивает прием и регистрацию поступающих от населения предложений и замечаний по проекту Правил (проекту внесения изменений в Правила);
2) в случае, если внесение изменений в Правила (проекта внесения изменений в Правила) связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, общественных обсуждений или публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий;
3) в общественных обсуждениях или публичных слушаниях обязательно принимают участие лица, по инициативе которых рассматривается вопрос по внесению изменений в Правила (проекту внесения изменений в Правила), а также в обязательном порядке направляются извещения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний следующим категориям лиц:
- правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;
- правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте;
- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зоны с особыми условиями использования территории.
Указанные извещения направляются Комиссией в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой города решения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила (проекту внесения изменений в Правила).
4. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил (проекту внесения изменений в Правила) должна составлять не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
5. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил (проекту внесения изменений в Правила) Комиссия с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение в него изменений и направляет указанный проект, протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний главе администрации.
6. Глава администрации в течение десяти дней после предоставления ему проекта Правил (проекта внесения изменений в Правила) должен принять решение о направлении его в Собрание депутатов города Трехгорного на утверждение или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
7. По вопросу внесения изменений в Правила общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в порядке, предусмотренном правилами настоящей статьи.
8. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту Правил (проекту внесения изменений в Правила), относятся к расходам местного бюджета.
Статья 27. Порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки, объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования городского округа.
2. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом города Трехгорного и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов города Трехгорного с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении специального согласования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого согласования.
3. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Процедура получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может проводиться:
- на стадии подготовки документации по планировке земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;
- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;
- в процессе использования земельных участков, объектов капитального строительства, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
4. Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, требующий специального согласования, направляется в Комиссию. Заявление должно содержать:
- запрос о предоставлении специального согласования;
- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
5. Заявление регистрируется в день его поступления и направляется в Комиссию. Секретарь Комиссии в течение десяти дней со дня поступления заявления организовывает:
- проведение заседания Комиссии;
- подготовку проекта представления главе города о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний за подписью главы администрации.
Решение о назначении публичных слушаний принимается в форме постановления главы города, в котором указывается тема публичных слушаний, дата, время и место проведения публичных слушаний, а также срок представления в Комиссию предложений и замечаний. Указанное постановление должно быть принято не позднее семи дней со дня поступления в Комиссию заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования и подлежит официальному опубликованию в городской газете "Спектр" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом города Трехгорного и (или) решением Собрания депутатов города Трехгорного с учетом положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не может быть более одного месяца.
7. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия в течении десяти дней после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации.
Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства принимается главой администрации не позднее трех дней после поступления рекомендаций Комиссии.
8. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
9. Решение об отказе в предоставлении специального согласования, или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде.";
19) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1 Порядок предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом города Трехгорного и (или) решением Собрания депутатов города Трехгорного с учетом положений, предусмотренных статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
4. Процедура получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может проводиться:
- на стадии подготовки документации по планировке земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;
- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;
- в процессе использования земельных участков, объектов капитального строительства, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
5. Заявление на получение разрешения на отклонение от настоящих Правил направляется в Комиссию и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
- необходимы для эффективного использования земельного участка;
- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с общественными интересами города Трехгорного;
- допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности - экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
6. Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, на которые персонально приглашаются правообладатели земельных участков, смежных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица.
7. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в течении десяти дней после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации.
8. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой администрации не позднее 7 дней после поступления рекомендаций Комиссии.
9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.";
20) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Общественные обсуждения или публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории
1. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов города Трехгорного.
Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и технических регламентов:
1) утверждается документация по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
2) в случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
3) утверждается документация по планировке территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
4) утверждается документация по планировке территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
5) утверждается документация по планировке территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
6) подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
2. Общественные обсуждения или публичные слушания по рассмотрению документации по планировке территории проводятся с целью установления соответствия этой документации:
1) генеральному плану Трехгорного городского округа;
2) настоящим Правилам (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов);
3) программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры Трехгорного городского округа;
4) программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Трехгорного городского округа;
5) программе комплексного развития социальной инфраструктуры Трехгорного городского округа;
6) местным нормативам градостроительного проектирования Трехгорного городского округа;
7) требованиям технических регламентов;
8) сводам правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий;
9) границам зон с особыми условиями использования территорий;
10) иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
Вопросы для обсуждения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях устанавливаются Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации задач.
3. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется определенном Уставом города Трехгорного и (или) решением Собрания депутатов города Трехгорного с учетом положений, предусмотренных статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
4. Глава администрации с учетом заключения Комиссии и протокола общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее двух недель со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение:
1) о направлении документации по планировке территории на согласование в Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом";
2) об отклонении документации по планировке территории и направлении ее на доработку с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний и заключения Комиссии.
5. После получения согласования Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" глава администрации утверждает представленную документацию.
6. Основанием для отклонения документации по планировке территории и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.";
21) статьи 33, 34, 35, 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется градостроительным законодательством.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случае если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к такому объекту и его частям, строящимся, реконструируемым, в том числе в границах не принадлежащего застройщику или иному правообладателю (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка.
3. Подготовка проектной документации применительно к объекту капитального строительства, строительство которого обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридическим лицом, доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов, осуществляется с обязательным использованием соответствующей установленным Правительством Российской Федерации критериям экономической эффективности проектной документации повторного использования (далее - экономически эффективная проектная документация повторного использования) объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, при наличии такой проектной документации повторного использования. При этом экономически эффективной проектной документацией повторного использования может быть признана только проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
4. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
1) градостроительным планом земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проектом планировки территории и проектом межевания территории;
2) результатами инженерных изысканий;
3) техническими условиями (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей или законодательством Российской Федерации.
Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, о видах, об объеме, о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий, о качестве выполненных инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.
Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Технические условия подготавливаются:
1) при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
2) по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, администрации города или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8. Проектная документация утверждается застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.
9. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 34. Выдача разрешения на строительство
1. В границах Трехгорного городского округа разрешение на строительство выдается администрацией города Трехгорного, за исключением осуществления строительства (реконструкции):
1) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);
2) объекта использования атомной энергии - уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
3) гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;
4) в случае если строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях города Трехгорного, Катав-Ивановского и (или) Саткинского муниципальных районов.
2. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
3. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертиз, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в МАУ "МФЦ" г. Трехгорного (далее - МФЦ) или в администрацию города заявление о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются документы в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет в МФЦ или в администрацию города заявление о выдаче разрешения на строительство. К заявлению прилагаются документы в соответствии с частью 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Отдел градостроительства администрации города в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство в МФЦ или в администрации города:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) подготавливает:
а) проект разрешения на строительство в случае положительного решения;
б) проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа в выдаче разрешения на строительство и приложением отрицательного заключения. Проект уведомления об отказе согласовывается с правовым управлением администрации города.
7. Проекты разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче такого разрешения представляются главе администрации для принятия окончательного решения.
8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.
9. Администрация города по заявлению застройщика может выдать разрешение на строительство на отдельные этапы строительства, реконструкции.
10. Выдача разрешения на строительство осуществляется администрацией города без взимания платы.
11. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
12. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.
13. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
14. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
15. Разрешения на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
16. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения администрации города в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
Статья 35. Строительство, реконструкция
1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
Застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.
В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства (если иное не предусмотрено настоящей статьей), могут привлекаться застройщиком или техническим заказчиком на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство.
При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
3. В случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Челябинской области (далее - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ. К заявлению прилагаются документы, установленные частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в администрации города.
4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции или капитального ремонта, лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию или капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. В процессе строительства, реконструкции проводится государственный строительный надзор и строительный контроль.
Государственный строительный надзор осуществляется при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является модифицированной проектной документацией;
2) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
9. В границах города Трехгорного строительный надзор осуществляется:
1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
2) уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
Государственный строительный надзор осуществляется Управлением государственного строительного надзора Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области.
Федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов федеральных ядерных организаций осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
Должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор, имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи подрядчику, застройщику или заказчику предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также федерального государственного экологического надзора в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках на водных объектах, и государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы государственного строительного надзора о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства.
В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
При выявлении по результатам проведения контроля недостатков работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения застройщик или технический заказчик может потребовать проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения повторно после устранения выявленных недостатков. Акты освидетельствования таких работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны составляться только после устранения выявленных недостатков.
В случаях, если выполнение других работ должно быть начато более чем через шесть месяцев со дня окончания проведения соответствующего контроля, контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, должен быть проведен повторно с составлением соответствующих актов.
Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (техническому заказчику) следующие документы:
1) оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;
2) комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;
3) комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;
4) паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;
5) паспорта на установленное оборудование;
6) общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;
7) журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию - в случае наличия авторского надзора;
8) акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;
9) предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;
10) заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;
11) иные предусмотренные законодательством и договором документы.
2. Застройщик (заказчик):
1) проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;
2) проверяет качество объекта - соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации, техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);
3) подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.
При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).
Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику обращаться за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается администрацией города.
В целях введения в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик представляет в МФЦ или в администрацию города заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению прилагаются документы в соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Отдел градостроительства администрации города в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в МФЦ или администрации города:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию;
2) производит осмотр (с фотофиксацией) объекта капитального строительства в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор;
3) подготавливает:
а) проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае положительного решения;
б) проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа и приложением отрицательного заключения. Проект решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласовывается с правовым управлением администрации города.
5. Проекты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо решения об отказе в выдаче такого разрешения представляются главе администрации для принятия окончательного решения.
В случае если при строительстве осуществлялся государственный строительный надзор, фотофиксация такого объекта отделом градостроительства администрации города не проводится.
6. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.
7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию города, сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, а в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения также предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства).
8. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
9. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
10. Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
11. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждается приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";
22) пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
23) пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"1. Основаниями для рассмотрения главой администрации вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил генеральному плану Трехгорного городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план Трехгорного городского округа изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.";
24) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Порядок внесения изменений в Правила
1. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Челябинской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) администрацией города или Собранием депутатов города Трехгорного в следующих случаях:
а) если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
б) если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
2. В случае если Правилами не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения на территории Трехгорного городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Челябинской области направляют главе города требование о внесении изменений в Правила в целях обеспечения размещения указанных объектов.
3. В случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, глава города обеспечивает внесение изменений в Правила в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации требования.
4. В целях внесения изменений в Правила в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.
5. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации.
6. Глава администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.";
25) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Карта градостроительного зонирования Трехгорного городского округа
26) статьи 42.1, 42.2 и 42.3 признать утратившими силу;
27) в статье 43:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Виды территориальных зон
Принцип построения территориальных зон базируется на "Планировочной структуре городского округа" и "Схеме функционального зонирования территории городского округа".
При установлении границ территориальных зон учтены границы:
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом Трехгорного городского округа;
- существующего землепользования;
- естественные границы природных объектов.
Для каждой зоны предусмотрен набор конкретных регламентов, который распространяется на любые виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах одной территориальной зоны. В другой территориальной зоне соответственно действует другой набор регламентов. Размещение объектов капитального строительства (за исключением линейных) в двух и более территориальных зонах не допускается.
Проектом определены следующие виды территориальных зон:
А - природные:
Природоохранные:
А 1 - леса.
Озелененные территории специальных зон:
А 2.1 - санитарно-защитные зоны,
А 2.2 - прибрежные защитные полосы,
А 2.3 - зона II пояса санитарной охраны источника водоснабжения.
Природно-рекреационные:
А 3 - парки, скверы, бульвары,
А 4 - лесопарки,
А 5 - пляжи,
А 6 - водные объекты (река, водоемы),
А 7 - объекты физкультуры и спорта.
Б - общественно-деловые:
Б 1 - административно-деловые, торгово-бытовые, культурно-просветительные,
Б 2.1 - учреждения профессионального образования,
Б 2.2 - учреждения общего образования,
Б 3 - лечебно-оздоровительные,
Б 4 - спортивно-рекреационные,
Б 4.1 - территория размещения объектов для временного проживания.
В - жилые:
В 1.1 - усадебная и коттеджная застройка,
В 1.2 - 2-эт блокированная застройка,
В 1.3 - 2-4 - этажная застройка,
В 1.4 - многоэтажная застройка (5 и выше).
Г - производственные:
Г 1 - промышленные,
Г 1.2 - производственная зона специального назначения,
Г 2 - коммунально-складские.
Д - режимные.
Е - специального назначения:
Е 1 - кладбища,
Е 2 - полигон ТБО.
И - сельскохозяйственного использования:
И 1 - огороды, живтоварищества,
И 2 - теплицы,
И 3 - коллективные сады.
К - инженерно-транспортная инфраструктура:
К 1 - железной дороги,
К 2 - внешнего автомобильного транспорта,
К 3 - связи (ТV, радио, МАТС),
К 4 - магистральный газопровод,
К 5 - в/в ЛЭП (с П/С),
К 6 - магистральные водоводы, водопроводные сооружения, магистральные тепловые сети, магистральные канализационные коллекторы,
К 7 - магистрали городского и районного значения,
К 8 - основные улицы в застройке, прочие дороги.
ОР - зоны опережающего развития.
Примечание:
На карте градостроительного зонирования и в пояснительной записке приняты следующие обозначения:
01 01 07 В 1.1
\ \ \ \ - вид территориальной зоны
\ \ \ - N территориальной зоны
\ \ - N градостроительной зоны по "Карте градостроительного зонирования"
\ - N квартала
2. Характеристика территориальных зон, градостроительные регламенты
Состав территориальных зон определен в соответствии со статьей 35 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом требований технических регламентов, требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
Градостроительные регламенты не устанавливаются на городские леса, водные объекты общего пользования, земли водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных защитных полос, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, иных водохозяйственных сооружений, объектов, использование которых определяются в соответствии с федеральными законами, земельные участки, расположенные в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.";
б) в пункте 3:
слова "А 2 Территории санитарно-защитных зон, водоохранных зон, в т.ч. прибрежных защитных полос, зон санитарной охраны источников" заменить словами "А 2 Озелененные территории специальных зон";
слова "А 2.2, А 2.3 Водоохранные зоны, в т.ч. прибрежные защитные полосы, II пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения" заменить словами "А 2.2, А 2.3 Прибрежные защитные полосы, зона II пояса санитарной охраны источника водоснабжения";
слова "А 3 Парки, скверы, бульвары, набережные" заменить словами "А 3 Парки, скверы, бульвары";
слова "А 6 Водные объекты" заменить словами" А 6 Водные объекты (река, водоемы)";
в) пункты 4, 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:
"4. Общественно-деловые зоны
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, гостиниц (объектов временного проживания на территории ГЛК "Завьялиха"), а также образовательных учреждений, административных, культовых и иных зданий, строений, сооружений и стоянок автомобильного транспорта; центров деловой, финансовой, общественной активности.
Зона Б. Общественно-деловая
Охватывает общегородской центр и общественные центры жилых образований, характеризующихся разнофункциональным использованием территории и подразделяется на 5 групп общественно-деловых зон:
Б 1 - административно-деловые, торгово-бытовые, культурно-просветительные,
Б 2.1 - учреждения профессионального образования,
Б 2.2 - учреждения общего образования,
Б 3 - лечебно-оздоровительные,
Б 4 - спортивно-рекреационные;
Б 4.1 - территория размещения объектов для временного проживания.
Б 1 Административно-деловая, торгово-бытовая, культурно-просветительная зона.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 скверы, бульвары;
1.2 заведения среднего специального и высшего образования;
1.3 дома культуры, клубы многофункциональные или целевого назначения;
1.4 библиотеки, информационные центры;
1.5 музеи, выставочные залы;
1.6 аптеки;
1.7 спортивные комплексы;
1.8 отделения связи, телефон, телеграф;
1.9 банки, отделения банков, иные финансовые организации;
1.10 объекты торговли с сопутствующими сооружениями;
1.11 рестораны, бары, кафе, закусочные;
1.12 пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, иные объекты бытового обслуживания населения;
1.13 сфера услуг для граждан;
1.14 бани, сауны;
1.15 гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
1.16 организации и учреждения управления, общественные организации;
1.17 офисы, конторы, компании и другие предприятия бизнеса;
1.18 научные, проектные и строительные организации, кроме биологических и промышленных лабораторий;
1.19 суды;
1.20 отделения полиции;
1.21 печать, пресса;
1.22 рекламные агентства;
1.23 кинотеатры, видеосалоны;
1.24 танцзалы, дискотеки;
1.25 объекты культа.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;
2.2 общественные туалеты;
2.3 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 рынки открытые и крытые;
3.2 киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
3.3 озеленение и ограждение участка.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 9 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Б 2 Образовательная (учебная) зона
Зона Б 2 подразделяется на 2 зоны по уровню образования:
- Б 2.1 зона учреждений профессионального образования;
- Б 2.2 зона учреждений общего образования.
Б 2.1 Зона учреждений профессионального образования
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 учебные, учебно-производственные корпуса;
1.2 административно-общественные центры (ректорат, библиотека, актовый зал с клубом, технический центр, музеи, пункты питания, здравпункт и т. д.);
1.3 садово-парковая зона;
1.4 спортивные комплексы (спортивный корпус, спортивные площадки);
1.5 хозяйственные объекты (мастерские, склады, ремонтные мастерские и т. д.).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 спортивные площадки;
2.2 общежития для студентов;
2.3 жилые дома для профессорско-преподавательского состава и обслуживающего персонала;
2.4 ограждение участка учреждения и полоса зеленых насаждений вдоль ограждения;
2.5 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 места парковки автомобилей.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 5 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Б 2.2 Зона учреждений общего образования
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 зона застройки (учебные здания, детские дошкольные учреждения);
1.2 открытые и крытые спортплощадки и сооружения (спортивные залы, плавательные бассейны, стадионы, игровые территории и т.д.).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 хозяйственная зона (склады, ремонтные мастерские, гаражи и т.д.);
2.2 зеленая зона;
2.3 ограждение участка учреждения и полоса зеленых насаждений вдоль забора;
2.4 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 объекты религиозного назначения.
Примечание:
На территории учебных заведений (учебной зоне) не допускается размещение не связанных с ними зданий и сооружений.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
|
Общеобразовательных учреждений |
Детских дошкольных учреждений |
|
1. Вместимость вновь строящихся |
До 1500 уч-ся |
До 350 чел. |
2. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: - высота зданий, этажность - то же, в условиях плотной застройки |
3 этажа 4 этажа |
3 этажа 3 этажа |
3. Высота забора |
Не менее 1,5 м |
Не менее 1,6 м |
4. Минимальное расстояние от здания учреждения до красной линии |
Не менее 25 м |
Не менее 25 м |
5. Минимальное расстояние между отдельными зданиями, сооружениями на участке учреждения |
В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10 |
В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 |
6. Минимальное расстояние от границ участка производственного объекта (не пожаровзрывоопасные объекты) |
Не менее 50 м до участка школы |
Не менее 50м до участка детских учреждения |
7. Площадь зеленых насаждений на участке |
Не менее 50% |
Не менее 50% |
8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (для иных объектов отсутствует необходимость ограничения) |
Приложение 4 местных нормативов градостроительного проектирования |
Приложение 4 местных нормативов градостроительного проектирования |
9. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
|
10. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Б 3 Лечебно-оздоровительная зона
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 лечебные корпуса для неинфекционных больных;
1.2 лечебные корпуса для инфекционных больных;
1.3 поликлиника;
1.4 служба приготовления пищи;
1.5 садово-парковая зона;
1.6 хозяйственная зона (склады, ремонтные мастерские, гаражи и т. д.).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 радиологический и патологоанатомический отделения;
2.2 объекты культа;
2.3 места парковки легковых автомобилей;
2.4. ограждение участка учреждения и полоса зеленых насаждений вдоль забора;
2.5 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 прачечные.
Примечание:
на территории лечебно-оздоровительных учреждений не допускается размещение не связанных с ними зданий и сооружений.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Минимальное расстояние: - от зданий больниц с палатными отделениями, роддомов и диспансеров со стационаром до красных линий и жилых домов; - от лечебно-диагностических корпусов больницы, зданий поликлиники, женской консультации и диспансеров без стационара до красных линий и жилых зданий; |
Не менее 30м
Не менее 15м |
2. Минимальные расстояния между отдельными зданиями, сооружениями на участке лечебно-профилактического учреждения |
В соответствии с требованиями местных нормативов градостроительного проектирования |
3. Минимальное расстояние от границ участка производственного объекта (не пожаровзрывоопасные объекты) |
Не менее 50м до участка учреждений здравоохранения |
4. Площадь зеленых насаждений и газонов |
Не менее 60% площади больниц и диспансера со стационаром |
5. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
6. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
7. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 7 этажей |
8. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) 80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
9. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Б 4 Спортивно-рекреационные зоны
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 спальные корпуса;
1.2 здания и сооружения культурно-массового назначения;
1.3 предприятия общественного питания;
1.4 гостиницы;
1.5 здания помещений приемно-вестибюльной группы;
1.6 служебно-бытовые помещения;
1.7 спортивные сооружения, площадки;
1.8 зеленые насаждения (не менее 50 % площади земельного участка учреждений отдыха).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 ограждение участка учреждения и полоса зеленых насаждений вдоль забора;
2.2 дом сторожа;
2.3 открытые площадки для стоянки;
2.4 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 торговые павильоны.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 5 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Б 4.1 Территория размещения объектов для временного проживания.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 скверы, бульвары;
1.2 клубы многофункциональные или целевого назначения;
1.4 библиотеки, информационные центры;
1.5 музеи, выставочные залы;
1.6 аптеки;
1.7 отделения связи, телефон, телеграф;
1.8 банки, отделения банков, иные финансовые организации;
1.9 объекты торговли с сопутствующими сооружениями;
1.10 рестораны, бары, кафе, закусочные;
1.11 объекты бытового обслуживания;
1.12 сфера услуг для граждан;
1.13 бани, сауны;
1.14 гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
1.15 организации и учреждения управления, общественные организации;
1.16 офисы, конторы, компании и другие предприятия бизнеса;
1.17 улицы в застройке, проезды;
1.18 отделения полиции;
1.19 печать, пресса;
1.20 рекламные агентства;
1.21 танцзалы, дискотеки и т.д.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей;
2.2 общественные туалеты;
2.3 озеленение и ограждение участка.
2.4 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 5 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
5. Жилые зоны
Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.
Жилые зоны устанавливаются с целью обеспечения комфортных и здоровых условий для проживания. В них допускается размещение различных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых сооружений, парковок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.
Виды жилых зон:
В 1.1 - зона усадебной и коттеджной застройки,
В 1.2 - зона 2-эт. блокированной застройки,
В 1.3 - зона 2-4-этажной застройки,
В 1.4 - зона многоэтажной застройки (5 - 12 эт.).
В 1.1 Зона усадебной и коттеджной застройки,
В 1.2 Зона 2-эт блокированной застройки
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 отдельно стоящие индивидуальные жилые дома усадебного типа на одну семью с приусадебными участками;
1.2 блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками;
1.3 жилые улицы, проезды (ширина проезда - не менее 6м).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 бани, сауны;
2.2 надомные виды деятельности в соответствии с санитарными и противопожарными нормами;
2.3 для обособленных жилых домов: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 а/м на 1 участок;
2.4 для блокированных жилых домов: встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 а/м на 1 земельный участок;
2.5 сады, огороды;
2.6 сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи и т. д.;
2.7 хозяйственные постройки;
2.8 содержание и строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы;
2.9 ограждение участка;
2.10 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 многоквартирные жилые дома;
3.2 детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
3.3 школы начальные и средние;
3.4 объекты культа;
3.5 объекты торговли и общественного питания с малым потоком посетителей с общей площадью объекта не более 150 м2, лотки, киоски;
3.6 кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины;
3.7 помещения для занятий спортом;
3.8 библиотеки;
3.9 аптеки;
3.10 небольшие гостиницы;
3.11 почтовые отделения, телефон, телеграф;
3.12 мастерские по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей;
3.13 опорный пункт охраны порядка;
3.14 мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов).
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
Обоснование |
1. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: - количество надземных этажей
- высота от уровня земли: - до верха плоской кровли - до конька скатной кровли - для всех вспомогательных строений: - высота от уровня земли: - до верха плоской кровли - до конька скатной кровли
как исключение: шпили, башни, флагштоки |
До двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа, с соблюдением норм освещенности соседнего участка
Не более 9,6 м Не более 13,6 м
Не более 4,0 м Не более 7,0 м
Без ограничения |
|
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: для жилых домов усадебного типа площадь участка (включая площадь застройки), га - максимальная - минимальная - для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру) - минимальная площадь участка (включая площадь застройки), м2 - для иных объектов |
0,2 0,06
0,02 Отсутствует необходимость ограничения |
|
3. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: минимальное расстояние между фронтальной границей участка и основным строением, м: - в сохраняемой застройке
- при реконструкции и новом строительстве
минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями, м: от границ соседнего участка до: - основного строения - постройки для содержания скота и птицы - других построек: бани, гаража, сарая и др. - окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (бани, гаража, сарая), расположенных на соседних земельных участках - от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений на участке |
В соответствии со сложившейся линией застройки
5
3
4
1
6
- |
СП 30-102-99, п.5.3.2
-"-
-"-
-"-
-"-
-"- |
4. Минимальное расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов |
Не менее 15м |
- |
5. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для застройки блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками
- для застройки одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками
- для иных объектов |
30% (для территории квартала)
20% (для территории квартала) Отсутствует необходимость ограничения |
П. 25 местных нормативов градостроительного проектирования |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию домовладельцев и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
3. Коэффициент застройки территории:
- для жилых домов усадебного типа при минимальной площади участка 600 м2 - не более 0,48;
4. Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается размещение гаража на границе земельном участке со стороны улицы.
5. Требования к ограждению земельных участков:
- со стороны улиц ограждения должны быть прозрачными;
- характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
В 1.3 Зона 2-4 этажной застройки
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 многоквартирные жилые дома не выше 4 этажей (без учета мансардного этажа);
1.2 скверы, бульвары;
1.3 объекты дошкольного и внешкольного воспитания;
1.4 библиотеки, информационные центры;
1.5 спортплощадки;
1.6 аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины;
1.7 почтовые отделения, телефон;
1.8 опорный пункт охраны порядка;
1.9 объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования:
- встроенные в жилые дома, размещаемые преимущественно в 1-м и цокольном этажах, с общей площадью каждого объекта не более 150 м2;
- отдельно стоящие - в размерах, не требующих устройства санитарно-защитных зон;
1.10 клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
1.11 библиотеки, информационные центры;
1.12 спортплощадки, спортивно-досуговые комплексы;
1.13 отделения банков;
1.14 клубы по интересам, детские клубы;
1.15 жилые улицы, проезды (ширина проезда - не менее 6м);
1.16 линейные объекты и сооружения на линейных объектах (при наличии проектов планировки и межевания);
1.17 квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на 1 этаже.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и противопожарными нормами);
2.2 открытые стоянки;
2.3 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 многоквартирные жилые дома выше 4 этажей;
3.2 объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования площадью объекта, превышающей разрешенных "по праву";
3.3 павильоны, и киоски для мелкорозничной торговли и обслуживания населения;
3.4 пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, прочие подобные объекты обслуживания;
3.5 мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
3.6 музеи, выставочные центры;
3.7 отделения полиции.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
Обоснование |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: - минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома (при жилищной обеспеченности 20 м2 общ. пл. на 1 чел.), м2 на квартиру
- иные объекты |
30 - 60 (без площади застройки)
Отсутствует необходимость ограничения |
СП 42.13330.2016 приложение Д;
п. 32 местных нормативов градостроительного проектирования
Устанавливаются в индивидуальном порядке с учетом фактического использования территории (применительно к каждому земельному участку, объекту), документации по планировке территории) |
2. Минимальное расстояние от красных линий до жилых зданий: - в сохраняемой застройке
- при реконструкции и новом строительстве: - отступ жилых зданий от красных линий, м: - магистральных улиц - жилых улиц Примечание: По красной линии допускается размещение жилых зданий со встроенными в первом этаже или пристроенными помещениями общественного назначения |
В соответствии со сложившейся линией застройки
Не менее 5 Не менее 3 |
СП 42.13330.2016 |
3. Минимальные расстояния между жилыми зданиями, м: расстояния между длинными сторонами жилых зданий высотой: - 2-3 этажа - 4 этажа - расстояние между длинными сторонами и торцами жилых зданий с окнами из жилых комнат. Примечание: Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно |
Не менее 15 Не менее 20
Не менее 10 |
СП 42.13330.2016 |
4. Минимальные размеры площадок, размещаемых в жилой застройке (при жилищной обеспеченности 20 м2 общей площади на 1 человека) м2 на 1 человека: - площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - площадок для отдыха взрослого населения - площадок для занятий физкультурой - для хозяйственных целей - для выгула собак |
0,7
0,1
2,0 0,3 0,1 |
Местные нормативы градостроительного проектирования |
5. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений (для всех основных строений количество надземных этажей) |
До четырех с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа |
|
6. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
|
7. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка |
40% (для территории квартала) |
П. 25 местных нормативов градостроительного проектирования |
8. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаются в первых этажах выходящих на улицы жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы.
В 1.4 Зона многоэтажной застройки
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 многоквартирные дома в 5 - 12 этажей (за исключением района малоэтажной застройки)
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Этажность 3 - 5 эт. |
В районе малоэтажной застройки |
Минимальный процент озеленения - 25. Расстояния между жилыми домами, жилыми и общественными зданиями, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в СП 42.13330.2011, СП 52.13330, а также в приведенными в разделе 15 СП 42.13330.2011. Минимальные расстояния от окон жилых и общественных зданий: - до хозяйственных построек - не менее 20м, - до площадок для выгула собак - не менее 50м. Минимальные размеры площадок, размещаемых в жилой застройке (при жилищной обеспеченности 20 м2 общей площади на 1 человека) м2 на 1 человека: - площадок для игр детей дошкольного и школьного возраста - 0,7, - площадок для отдыха взрослого населения - 0,1, - площадок для занятий физкультурой - 2,0, - для хозяйственных целей - 0,3, - для выгула собак - 0,1. Отступ линии жилой застройки от красных линий: - магистральных улиц не менее 5,0м, - жилых улиц не менее 3,0м. |
Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории. Максимальный процент застройки, а также размеры земельных участков определяются в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования. Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву", размещаются в первых этажах многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок |
1.2 квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на 1 этаже
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Устройство отдельного выхода с помещения. |
Осуществлять в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами |
1.3 общежития;
1.4 скверы, бульвары. Площадь: - мин. - 0,3га, - макс. - 0,5га;
1.5 объекты дошкольного и внешкольного воспитания
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Этажность - до 2 эт. Минимальный процент спортивно-игровых площадок - 20. Максимальный процент застройки земельного участка - 50. Минимальный процент озеленения - 30. |
Встроенно-пристроенные |
1.6 музеи, выставочные залы, библиотеки;
1.7 помещения для занятий физкультурой;
1.8 аптеки, кабинеты практикующих врачей, центры народной и др. медицины
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Этажность - 1 эт. |
Отдельно стоящие, встроенные в объекты основного вида использования |
1.9 почтовые отделения, телефон;
1.10 объекты торгово-бытового обслуживания, предприятия общественного питания, помещения общественного назначения - отдельно стоящие, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека (требующих устройства санитарно-защитных зон) с учетом требований по размещению помещений в жилых домах СП 54.13330.2011
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Этажность - до 2 эт. Общая площадь помещений - 70-100 кв. м |
Отдельно стоящие, встроенные в объекты основного вида использования |
1.11 помещения офисные, конторские с числом работающих в каждом не более 5 чел, мастерские для художников и архитекторов, размещаемые на верхних этажах жилых зданий;
1.12 объекты культа, высотой до 30 м;
1.13 жилые улицы, проезды (ширина проезда - не менее 6м).
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 для реконструируемых, строящихся, а также проектируемых многоквартирных жилых домов - встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи
Параметры разрешенного использования |
Особые условия реализации регламента |
Параметры определяются по согласованию с администрацией города |
Строительство осуществлять в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами |
2.2 для сохраняемых многоквартирных жилых домов - боксовые гаражи из расчета 1 место для каждых 4 квартир на земельных участках многоквартирных домов и открытые стоянки, из расчета не менее 3 места парковки на 5 квартир;
2.3 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
3.2 залы рекреации (с бассейном или без);
3.3 видео салоны;
3.4 объекты торгово-бытового назначения повседневного пользования площадью, превышающей разрешенных "по праву";
3.5 предприятия V класса по санитарной классификации и безвредные;
3.6 отделения полиции;
3.7 издательства и редакционные офисы;
3.8 компьютерные центры;
3.9 рекламные агентства;
3.10 подземные или полузаглубленные гаражи в существующей застройке;
3.11 офисы и мастерские жилищно-коммунального обслуживания
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: минимальная площадь участка многоквартирного жилого дома (при жилищной обеспеченности 20 м2 общ. пл.) в м2 на 1 чел.: - при уплотнении существующей застройки - в проектируемой застройке - для иных объектов |
19,1 - 15,2 17,2 - 15,2 Отсутствует необходимость ограничения (устанавливаются в индивидуальном порядке с учетом фактического использования территории (применительно к каждому земельному участку, объекту), документации по планировке территории) |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: - для многоквартирных домов: количество этажей этажность - для иных объектов |
До 14 этажей До 12 этажей Отсутствует необходимость ограничения |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка |
40% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
6. Производственные зоны
Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских объектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной структур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
Виды производственных зон
Г - промышленные;
Г 1.2 - производственная зона специального назначения;
Г 2 - коммунально-складские
Г 1 Промышленные зоны
Зона функционирования, модернизации и реконструкции, размещения производственных предприятий, для которых характерно негативное влияние на окружающую среду. В этой зоне возможно размещение предприятий, коммунально-складских объектов, объектов сервисного обслуживания населения низкого уровня вредности.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 производственная (промышленная) деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых, эксплуатация существующих);
1.2 дороги, проезды (ширина проездов - не менее 6м);
1.3 автозаправочные станции;
1.4 авторемонтные мастерские (предприятия), автобусные парки, парки грузового транспорта, таксопарки;
1.5 предприятия торговли;
1.6 ветеринарные приемные пункты;
1.7 коммерческие и индивидуальные гаражи;
1.8 издательства и редакционные офисы с типографиями;
1.9 научные, проектные и конструкторские организации.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 озелененные территории, ограждение участка;
2.2 административные организации, офисы, конторы (сопутствующие производствам);
2.3 наземные и подземные стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
2.4 пункты первой медицинской помощи, аптеки;
2.5 участковые пункты полиции;
2.6 объекты пожарной охраны;
2.7 клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и целевого назначения;
2.8 музеи, выставочные залы;
3.9 спортивные площадки;
2.10 пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие объекты обслуживания;
2.11 почтовые отделения, телефон;
2.12 компьютерные центры;
2.13 объекты культа;
2.14 общественные туалеты;
2.15 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 предприятия по утилизации отходов.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 9 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
1. Размещение новых объектов, предприятий возможно при условии, что их нормативные санитарно-защитные зоны находятся в пределах границ санитарно-защитных зон производственных объектов.
2. Эксплуатация существующих объектов разрешается, кроме тех случаев, когда их ССЗ (нормативные) частично или полностью находятся в жилой зоне. В этих случаях: четкая программа модернизации (понижение класса объекта) с проведением постоянного экологического мониторинга.
Г 1.2 Производственная зона специального назначения
Зона функционирования, модернизации и реконструкции, размещения:
- производственных предприятий, для которых характерно негативное влияние на окружающую среду. В этой зоне возможно размещение предприятий, коммунально-складских объектов, объектов сервисного обслуживания населения низкого уровня вредности;
- коммунально-складских объектов (очистные сооружения, насосные, специализированные склады, объекты транспортного обслуживания и др.), Зона, в которой размещаются склады, гаражи, автобазы и парки общественного транспорта предприятия;
- зоны режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 производственная (промышленная) деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых и эксплуатация существующих объектов), складское хозяйство;
1.2 дороги, проезды (ширина проездов - не менее 3м), железнодорожные пути.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 озелененные территории, ограждение участка;
2.2 административные организации, офисы, склады (сопутствующие производствам);
2.3 научные, проектные и конструкторские организации;
2.4 наземные и подземные стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей, железнодорожного транспорта;
2.5 авторемонтные мастерские (предприятия), парки грузового транспорта, гаражи, парки общественного транспорта, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей, железнодорожного транспорта;
2.6 автозаправочные станции;
2.7 консультативные поликлиники, пункты первой медицинской помощи, аптеки;
2.8 объекты пожарной охраны;
2.9 объекты (залы встреч и собраний) многоцелевого и целевого назначения;
2.10 музеи, выставочные залы;
2.11 спортивные площадки, комплексы, сооружения, здания;
2.12 объекты общественного питания;
2.13 издательства и редакционные офисы с типографиями;
2.14 компьютерные и вычислительные центры;
2.15 объекты культа;
2.16 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
2.17 предприятия по утилизации отходов;
2.18 полигоны для отходов производства.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 объекты, не связанные с использованием данной зоны.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 9 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
1. Размещение новых объектов, предприятий возможно при условии, что их нормативные санитарно-защитные зоны находятся в пределах границ санитарно-защитных зон производственных объектов.
2. Эксплуатация существующих объектов разрешается, кроме тех случаев, когда их ССЗ (нормативные) частично или полностью находятся в жилой зоне. В этих случаях: четкая программа модернизации (понижение класса объекта) с проведением постоянного экологического мониторинга.
Г 2 Коммунально-складская зона
Зона функционирования, модернизации и реконструкции, размещения коммунально-складских объектов (очистные сооружения, насосные, специализированные склады, торговые базы, учреждения коммунального и транспортного обслуживания и др.), объектов торговой и коммерческой деятельности. Зона, в которой размещаются склады, гаражи, автобазы и парки общественного транспорта города.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 коммунально-складская деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых, эксплуатация существующих);
1.2 гаражи, автобазы, парки общественного транспорта, комплексы АЗС;
1.3 дороги, проезды (ширина проездов - не менее 6 м);
1.4 предприятия торговли, бытового обслуживания;
1.5 индивидуальные и коммерческие подземные гаражи, многоэтажные гаражи, стоянки (в том числе открытые) краткосрочного и долговременного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;
1.6 автозаправочные станции;
1.7 объекты пожарной охраны;
1.8 автодромы;
1.9 бани, сауны;
1.10 магазины по продаже непродовольственных товаров;
1.11 издательства и редакционные офисы с типографиями.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 озелененные территории, ограждение участка.
2.2 административные организации, офисы, конторы (сопутствующие производствам);
2.3 банки, их отделения;
2.4 спортплощадки, универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
2.5 аптеки, консультативные поликлиники, пункты первой медицинской помощи;
2.6 предприятия по упаковке и транспортной доставке товаров;
2.7 участковые пункты полиции;
2.8 компьютерные центры;
2.9 теле-радио студии;
2.10 рекламные агентства;
2.11 ветеринарные пункты;
2.12 общественные туалеты;
2.13 почтовые отделения, телефон;
2.14 объекты культа;
2.15 библиотеки, архивы, информационные центры;
2.16 научные, проектные и конструкторские организации;
2.17 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 производственная (промышленная) деятельность;
3.2 полигоны для отходов, шламо- и шлакоотвалов.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Определяется документацией по планировке территории. В случае отсутствия документации по планировке территории указания о прохождении линии регулирования застройки либо отсутствия документации по планировке территории наружная грань объектов капитального строительства может располагаться по передней границе (отступ до 0 м) земельного участка. Боковые и задние грани объектов капитального строительства размещаются на расстоянии не менее 3 м от границы земельного участка. Данное положение не распространяется на объекты капитального строительства, построенные, начатые строительством, реконструируемые до вступления в силу настоящих Правил. |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Этажность 9 этажей |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка: - для многофункциональной застройки
- для специализированной общественной застройки |
100% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала))
80% (п. 25 местных нормативов градостроительного проектирования (для территории квартала)) |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
1. Размещение новых объектов, предприятий при условии, что их нормативные санитарно-защитные зоны находятся в пределах границ санитарно-защитных зон производственных объектов.
2. Эксплуатация существующих объектов при наличии четкой модернизации (понижение класса вредности) с проведением постоянного экологического мониторинга.
7. Зона Д режимные территории
Зоны режимных территорий предназначены для размещения объектов, в отношении которых устанавливается особый режим.
Виды землепользования устанавливаются с учетом функционирования военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 объекты ГК "Росатом", военной безопасности и обороны.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 иные объекты, используемые для функционирования объектов ГК "Росатом", военной безопасности и обороны.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка |
Отсутствует необходимость ограничения |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.";
г) в пункте 8:
слова "Е 1 Зона размещения кладбищ" заменить словами "Е 1 Кладбища";
слова "Е 2 Полигоны отходов" заменить словами "Е 2 Полигон ТБО";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Зоны сельскохозяйственного использования
Зоны сельскохозяйственного использования - территории, занятые огородами, живтовариществом, теплицами, коллективными садами, подразделены на 3 группы:
И 1 - огороды, живтоварищества
И 2 - теплицы
И 3 - коллективные сады
И 1 Огороды, живтоварищества
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 выращивание сельскохозяйственных культур;
1.2 зеленые насаждения;
1.3 выпас скота;
1.4 животноводческие товарищества;
1.5 личные подсобные хозяйства.
1.6 некапитальные жилые строения, хозяйственные строения и сооружения на огородном земельном участке.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.3 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 объекты, не связанные с использованием данной зоны.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, га: - минимальная - максимальная - для иного назначения |
0,01 0,2 Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка |
Отсутствует необходимость ограничения |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
И 2 Теплицы
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 теплицы, парники;
1.2 выращивание сельскохозяйственных культур, цветов.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 административно-хозяйственные помещения, связанные с обслуживанием объектов данной зоны;
2.2 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
2.3 ограждение и озеленение территории.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 предприятия по производству продуктов растениеводства.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь |
Отсутствует необходимость ограничения |
2. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
3. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений |
Отсутствует необходимость ограничения |
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка |
Отсутствует необходимость ограничения |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
И 3 Коллективные сады
1. Основные виды разрешенного использования:
1.1 административно-хозяйственные строения, связанные с обслуживанием садоводческих объединений граждан;
1.2 здания и сооружения для хранения средств пожаротушения, сторожка с правлением, магазины смешанной торговли;
1.3 пожарные водоемы или резервуары;
1.4 водозабор;
1.5 площадки для мусоросборников;
1.6 стоянки автомобилей при въезде на территорию коллективного сада;
1.7 жилое строение, хозяйственное строение и сооружение на садовом земельном участке
1.8 выращивание цветов, овощей, фруктов;
1.9 улицы шириной проезжей части не менее 7 м, проезды - не менее 3,5м.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования:
2.1 сооружения, связанные с выращиванием цветов, овощей, фруктов: парники, теплицы, оранжереи и т. д.;
2.2 хозяйственные постройки, сооружения;
2.3 содержание и строения для содержания мелкого скота и птицы;
2.4 бани, сауны;
2.5 встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 2 легковых транспортных средства на 1 участок;
2.6 коллективные овощехранилища;
2.7 индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и противопожарными нормами);
2.8 ограждения участков и территории коллективных садов;
2.9 инженерные сети и инженерно-технические объекты: котельные, КНС, ТП, ГРП, АТС и др.
3. Условно разрешенные виды использования:
3.1 киоски, временные павильоны торговли и обслуживания.
Параметры разрешенного использования |
Показатель |
Обоснование |
1. Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений: высота садового дома: - количество надземных этажей
- для иных объектов
|
До 2 с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа с соблюдением норм освещенности соседнего участка Отсутствует необходимость ограничения |
|
2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь: площадь земельного участка для садоводства, га: - минимальная - максимальная для иных объектов |
0,03 0,12 Отсутствует необходимость ограничения |
СП 53.13330.2011
|
3. Минимальное расстояние между красной линией улицы (проезда) м: - и садовым домом - и хозяйственными постройками |
5,0 (3,0) 5,0 |
СП 53.13330.2011
|
4. Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений: минимальное расстояние от границ соседнего участка до строений, а также между строениями, м: - жилого строения - постройки для содержания мелкого скота и птицы - других построек |
3,0
4,0 1,0 |
СП 53.13330.2011 |
5. Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - строения, отмостки, дорожки и площадки с твердым покрытием (при площади земельного участка 0,06-0,12га) - иные объекты
|
30% Отсутствует необходимость ограничения |
Пункт 6.11 СП 53.13330.2011 |
4. Минимальное расстояние от границ участков до лесных массивов |
Не менее 15м |
СП 53.13330.2011 |
5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: - изъяты из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; - ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах закрытых административно-территориальных образований; - сделки с недвижимым имуществом совершаются с учетом требований Закона РФ от 14.07.1992г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Пункт 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ
Пункт 2 статьи 8 Закона РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" |
Не установленные параметры разрешенного строительства, изменения земельных участков, объектов капитального строительства определяются документацией по планировке территории (в случаях, установленных частью 3 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации), действующим сводом правил СП42.13330.2016, другими федеральными, региональными и местными градостроительными нормативами.
Примечания:
1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных участках по взаимному согласию собственников, а также блокировка хозяйственных построек к садовому дому.
3. Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.";
е) в пункте 10:
слова "К 6 - магистральные водоводы, водопроводные сооружения, магистральные тепловые сети, магистральные канализационные коллекторы" заменить словами "К 6 Зона магистральных водоводов, водопроводных сооружений магистральных тепловых сетей, магистральных канализационных коллекторов";
слова "К 7 - магистральные улицы городского и районного значения, магистральные дороги" заменить словами "К 7 Магистрали городского и районного значения";
ж) наименование пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Зона ОР (территории опережающего социально-экономического развития)".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Спектр".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов по городскому хозяйству (С.В. Казаченко).
Глава города |
Е.Л. Сычев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области от 10 апреля 2018 г. N 30 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Трехгорного городского округа"
Вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Спектр"
Текст решения официально опубликован не был