Приложение. Положение "О муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан города Снежинска"

Приложение
к решению Собрания депутатов
Снежинского городского
от 26.04.2018 г. N 43

Положение
"О муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан города Снежинска"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом РФ от 14.07.1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Законом Челябинской области от 31.03.2010 года N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", решением Собрания депутатов города Снежинска от 22.11.2006 г. N 179 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на территории муниципального образования "Город Снежинск", Положением "Об общественной комиссии по жилищным вопросам", утвержденным решением Собрания депутатов города Снежинска от 02.06.2010 г. N 87, Положением "Об особенностях учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в муниципальном образовании "Город Снежинск", утвержденным постановлением администрации Снежинского городского округа от 28.10.2011 года N 1477, Уставом муниципального образования "Город Снежинск" и устанавливает механизм предоставления многодетным семьям жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан.

2. Муниципальный специализированный жилищный фонд для социальной защиты отдельных категорий граждан города Снежинска - это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда Снежинского городского округа, предоставляемых исключительно для многодетных семей.

3. Комплекс работ, связанный с формированием муниципального специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, учетом заявлений многодетных семей, формированием списков очередности многодетных семей, подготовкой материалов для рассмотрения общественной комиссией по жилищным вопросам и передачей жилых помещений в безвозмездное пользование осуществляет отдел жилья и социальных программ администрации города Снежинска (далее - Отдел жилья).

4. Общественная комиссия по жилищным вопросам (далее - Общественная комиссия) формируется и действует на основании Положения "Об общественной комиссии по жилищным вопросам. Рекомендации Общественной комиссии о предоставлении жилых помещений оформляются протоколом, который утверждается постановлением администрации Снежинского городского округа. Постановление согласовывается председателем Собрания депутатов и является основанием для заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением.

5. Контроль за использованием многодетной семьей предоставленного жилого помещения возлагается на Отдел жилья. Доступ в жилое помещение специалистов Отдела жилья осуществляется совместно с сотрудниками МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения города Снежинска" (далее - Центр) в целях проверки его состояния и контроля за его использованием.

Центр организует взаимодействие с управляющей компанией в части мониторинга задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги многодетными семьями и предоставляет информацию, согласованную с МКУ "Управление социальной защиты населения города Снежинска" (далее - "УСЗН г. Снежинска") в Отдел жилья о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Отнесение семей к категории многодетных осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Многодетной семьей признается семья, постоянно проживающая на территории Снежинского городского округа и имеющая на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет. Далее - многодетная (приемная) семья.

При этом в числе детей не учитываются дети:

- находящиеся в местах лишения свободы;

- находящиеся на полном государственном обеспечении;

- в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

- признанные безвестно отсутствующими и умершими по решению суда;

- вступившие в брак до достижения совершеннолетия.

Настоящее Положение распространяется на приемные семьи, принявшие на воспитание в свою семью пятерых и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих положительный опыт воспитания, для осуществления деятельности приемной семьи и многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях или которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

II. Формирование и распоряжение

1. Муниципальный специализированный жилищный фонд для социальной защиты отдельных категорий граждан города Снежинска формируется и пополняется за счет жилых помещений, приобретенных специально для данного фонда.

2. Формирование специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан утверждается решением Общественной комиссии.

3. Объектом договора безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан могут являться только свободные изолированные жилые помещения. Объектом договора не могут быть помещения вспомогательного использования.

4. Не подлежат передаче:

- жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания;

- жилые помещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду социального использования;

- жилые помещения, на которые наложены обременения.

5. Предоставление многодетным (приемным) семьям жилых помещений для улучшения жилищных условий осуществляется при наличии свободных жилых помещений, предназначенных для этих целей.

Пополнение муниципального специализированного жилищного фонда жилыми помещениями для улучшения жилищных условий многодетных (приемных) семей осуществляется при наличии финансирования на эти цели.

Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными и пригодными для проживания.

III. Порядок учета заявлений

1. Список учета многодетных (приемных) семей для предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования формируется в следующей очередности:

1) семьи, в которых рождается трое и более близнецов, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях;

2) семьи, в которых рождается трое и более близнецов, не состоящие на учете, но нуждающиеся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством;

3) многодетные семьи, имеющие пять и более детей и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях;

4) многодетные семьи, имеющие четырех детей и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях;

5) многодетные семьи, имеющие пять и более детей, не состоящие на учете, но нуждающиеся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством;

6) многодетные семьи, имеющие четырех детей, не состоящие на учете, но нуждающиеся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством;

7) многодетные семьи, имеющие троих детей и состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях;

8) многодетные семьи, имеющие трех детей, не состоящие на учете, но нуждающиеся в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством;

Формирование списка очередности для предоставления жилых помещений многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, при прочих равных условиях осуществляется в соответствии с датой принятия семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Очередность многодетных семей, не состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, определяется исходя из обеспеченности общей площадью жилого помещения: первыми в список включаются многодетные семьи, у которых недостающая до учетной нормы площадь больше.

Преимущественное право на обеспечение жилым помещением при прочих равных условиях имеют семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды, а при их отсутствии - семьи, имеющие меньший среднедушевой доход.

Во внеочередном порядке обеспечиваются жилым помещением приемные семьи, принявшие на воспитание в свою семью пятерых и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Для формирования списка учета многодетная (приемная) семья направляет в Отдел жилья перечень документов, необходимых для предоставлении жилого помещения:

1) заявление установленного образца (Приложение 1 к Положению);

2) заявление установленного образца о согласии на обработку персональных данных (Приложение 2-1, 2-2 к Положению);

3) документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи - копия паспорта гражданина Российской Федерации (все страницы);

4) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния заявителя, его семьи, а также всех совместно проживающих на занимаемом жилом помещении (свидетельство о рождении, заключении брака, расторжении брака, смерти, перемене имени, архивные справки ЗАГС);

5) свидетельство об усыновлении (удочерении) - при наличии;

6) решение суда о признании членом семьи - при наличии;

7) справка "УСЗН г. Снежинска" о статусе многодетной (приемной) семьи;

8) удостоверение о статусе многодетной семьи;

9) документы, подтверждающие статус приемной семьи (распорядительный акт органа местного самоуправления о назначении гражданина опекуном (попечителем) на возмездной основе, договор о приемной семье;

10) представление "УСЗН г. Снежинска" о выделении жилого помещения - для приемных семей;

11) копия правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещения (договор о залоге недвижимого имущества, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор аренды, соглашение о передаче прав и обязанностей по договору, соглашение о смене арендатора в силу закона и другие) - предоставляется в случае, если права на недвижимость возникли до 31.01.1998;

12) справка о регистрации по месту жительства и составе семьи, выданная не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи заявления, с указанием степени родства (архивная справка с 1991 по 1998 год);

13) выписка из финансового лицевого счета занимаемого жилого помещения;

14) справки учреждения технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности, в том числе на добрачную фамилию, у заявителя и (или) членов его семьи и граждан, совместно с ними зарегистрированных (с 1991 по 1998 год).

15) иные документы, имеющие значение для включения в списки (справка медицинского учреждения об инвалидности ребенка, документы о доходах семьи и пр.).

Предоставляемые копии документов должны быть представлены вместе с оригиналами для установления их идентичности и удостоверения верности специалистом Отдела жилья.

Все члены многодетной (приемной) семьи должны постоянно проживать и иметь регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Снежинском городском округе.

3. После проверки представленных документов Отдел жилья в порядке межведомственного взаимодействия направляет в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним запросы о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности на заявителя и всех членов его семьи.

4. После получения сведений ЕГРП Отдел жилья принимает решение о включении многодетной (приемной) семьи в список учета многодетных (приемных) семей для предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования либо об отказе в этом.

При принятии отрицательного решения заявителю дается мотивированный ответ. Результат рассмотрения заявления доводится до заявителя в письменной форме в 30-дневный срок.

5. Основаниями для отказа во включении многодетной (приемной) семьи в список для предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования являются:

а) несоответствие требованиям, предъявляемым к многодетной (приемной) семье, указанным в настоящем Положении;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 2 раздела III настоящего Положения;

в) в представленных документах имеются сведения, свидетельствующие об обеспеченности общей площадью жилого помещения выше учетной нормы, установленной в Снежинском городском округе;

г) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

IV. Порядок предоставления

1. Для решения вопроса о заключении договора безвозмездного пользования заявления многодетных (приемных) семей и предложения Отдела жилья с учетом наличия свободных жилых помещений направляются на рассмотрение Общественной комиссии.

2. Предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется на основании постановления администрации Снежинского городского округа о предоставлении такого жилого помещения многодетной (приемной) семье по договору безвозмездного пользования.

3. Договор безвозмездного пользования является основанием для вселения в жилое помещение и пользования им.

4. Договор заключается на срок до 5 лет.

5. Договор заключается в простой письменной форме в трех экземплярах, по одному хранится у Сторон, третий направляется в Центр. Копия договора направляется в управляющую компанию.

6. По истечении срока договора, при условии сохранения семьей статуса многодетной (приемной), договор может быть продлен или заключен на новый срок в порядке, установленном настоящим Положением.

7. Жилое помещение по договору безвозмездного пользования предоставляется многодетной (приемной) семье из расчета нормы предоставления, установленной в Снежинском городском округе, без учета занимаемого жилого помещения.

С согласия многодетной (приемной) семьи возможно предоставление жилого помещения меньшей площади, если в муниципальном специализированном жилищном фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан отсутствуют помещения необходимой площади.

V. Порядок пользования

1. В течение 10 дней после заключения договора безвозмездного пользования многодетная (приемная) семья обязана в установленном порядке заключить с уполномоченной организацией соответствующие договоры на техническое обслуживание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

2. Многодетные (приемные) семьи сохраняют право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в установленном законом порядке.

3. Многодетная (приемная) семья сохраняет право проживания и пользования жилым помещением по договору безвозмездного пользования до момента утраты статуса многодетной (приемной) семьи. В случае изменения состава многодетной (приемной) семьи, при сохранении ее статуса, семья по личному заявлению может быть переселена в жилое помещение соответствующей площади при наличии такового.

VI. Заключительные положения

1. За многодетной (приемной) семьей сохраняется жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, либо находящееся в собственности членов семьи и может использоваться для проживания членов многодетной (приемной) семьи, сдачи в наем/поднаем и совершения других действий, не ухудшающих жилищные условия членов многодетной (приемной) семьи, а также отселения многодетной (приемной) семьи в случае прекращения договора безвозмездного пользования.

2. Жилое помещение в муниципальном общежитии многодетная (приемная) семья обязана освободить и сдать.

В случае прекращения договора безвозмездного пользования (окончание срока действия договора, досрочное расторжение договора в связи с нарушением его условий, утрата статуса многодетной (приемной) семьи) многодетной (приемной) семье, вселившейся в жилое помещение по договору безвозмездного пользования из муниципального общежития, предоставляется жилое помещение в общежитии.

3. Многодетные (приемные) семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не снимаются с учета и сохраняют право на получение жилого помещения по договору социального найма, при условии, что ими не утрачены основания, которые давали им право на получение жилых помещений по договору социального найма.

4. При досрочном расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением по требованию многодетной (приемной) семьи или в связи с нарушениями многодетной (приемной) семьей условий договора, а также по окончании срока договора безвозмездного пользования (утрата статуса многодетной (приемной) семьи) освобождение жилого помещения производится в течение 1 месяца с возвращением многодетной (приемной) семьи в ранее занимаемое жилое помещение (на прежнее место жительства).

5. После освобождения семьей жилого помещения, предоставленного в соответствии с настоящим Положением, оно используется для предоставления другой многодетной (приемной) семье в соответствии списком учета многодетных (приемных) семей для предоставления жилого помещения по договору безвозмездного пользования. При этом соблюдаются требования и условия, установленные настоящим Положением.

6. В случае наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период более 6 месяцев, многодетная (приемная) семья подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

7. В случае отказа многодетной (приемной) семьи освободить занимаемое жилое помещение, она подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.