Приложение

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22.05.2003 г. N 63
(в редакции постановления
Правительства
Челябинской области
от 23 мая 2018 г. N 246-П)

Порядок
ведения Красной книги Челябинской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Челябинской области от 29.01.2009 г. N 357-ЗО "О регулировании отношений в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства) на территории Челябинской области", постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2002 г. N 96 "О Красной книге Челябинской области".

2. Красная книга Челябинской области содержит свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Челябинской области.

3. Организацию ведения Красной книги Челябинской области осуществляет Министерство экологии Челябинской области во взаимодействии с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области, Главным управлением лесами Челябинской области, федеральным государственным бюджетным природоохранным учреждением науки "Ильменский государственный заповедник", федеральным государственным бюджетным учреждением науки Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Челябинский государственный университет", областным государственным учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" (далее именуются - ведущие организации) в соответствии с природоохранным законодательством и настоящим Порядком.

4. Для выработки предложений, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Челябинской области, создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области (далее именуется - Комиссия).

5. Финансирование мероприятий по ведению и изданию Красной книги Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

II. Структура Красной книги Челябинской области

6. Красная книга Челябинской области содержит информацию по различным группам редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов (подвидов, популяций) объектов животного и растительного мира.

К Красной книге Челябинской области могут прилагаться следующие перечни видов объектов животного и растительного мира, на которые юридическая сила Красной книги Челябинской области не распространяется:

перечень видов объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории Челябинской области;

перечень видов объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде;

перечень видов объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Челябинской области;

перечень видов объектов животного и растительного мира, восстановленных на территории Челябинской области.

7. Объект животного и растительного мира, включенный в списки объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, относят к одной из категорий статуса редкости:

категория 0 ("Вероятно исчезнувшие") - таксоны и популяции, известные ранее на территории Челябинской области и нахождение которых в природе не подтверждено;

категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения") - таксоны и популяции, численность особей которых уменьшилась до критического уровня, или места обитания подверглись таким изменениям, что они могут исчезнуть в ближайшее время;

категория 2 ("Сокращающиеся в численности и (или) распространении") - таксоны и популяции с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем действии факторов снижения численности в короткие сроки могут попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения; либо таксоны и популяции, численность которых после резкого сокращения относительно стабилизировалась в настоящее время, но на уровне гораздо более низком по сравнению с естественными пределами колебания численности;

категория 3 ("Редкие") - таксоны и популяции, характеризующиеся повышенной уязвимостью, для которых естественной нормой является небольшая численность и распространение либо на ограниченных территориях, либо с низкой плотностью на значительных территориях;

категория 4 ("Неопределенные по статусу") - таксоны и популяции, вероятно, относящиеся к одной из предыдущих категорий, но сведений об их современном состоянии недостаточно для точного определения их статуса; либо таксоны и популяции, которые необходимо занести в Красную книгу Челябинской области, но которые не в полной мере соответствуют критериям остальных категорий;

категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся") - таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться, и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.

8. Информация о каждом объекте животного или растительного мира, внесенном в Красную книгу Челябинской области, должна быть представлена в Красной книге Челябинской области в виде следующих данных:

русское и латинское название вида;

систематическое положение, категория статуса в Красной книге Челябинской области (а также в Международной Красной книге Международного союза охраны природы и Красной книге Российской Федерации в случае, если вид занесен в таковые);

распространение на территории Челябинской области в целом;

оценка численности на территории Челябинской области и ее динамики;

типичные и характерные места обитания (произрастания);

краткие особенности биологии, основные лимитирующие факторы;

необходимые и принятые меры охраны;

список основных литературных источников.

Информация должна содержать цветные рисунки, изображающие данный объект животного или растительного мира, а также схематическую карту Челябинской области, на которой показаны основные места его распространения.

III. Основные мероприятия по ведению Красной книги Челябинской области

9. Ведение Красной книги Челябинской области осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

1) занесения в Красную книгу Челябинской области (исключения из Красной книги Челябинской области) объектов животного и растительного мира;

2) ведения государственного мониторинга, государственного учета и государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области;

3) разработки и реализации мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области;

4) подготовки к изданию, издания и распространения Красной книги Челябинской области.

IV. Занесение в Красную книгу Челябинской области (исключение из Красной книги Челябинской области) объектов животного и растительного мира

10. В Красную книгу Челябинской области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Челябинской области, которые подлежат особой охране.

11. В Красную книгу Челябинской области заносятся объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим критериям:

1) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Международную Красную книгу Международного союза охраны природы и Красную книгу государств - участников Содружества Независимых Государств, в Красные книги соседних с Челябинской областью территориально-административных образований;

2) объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения (при наличии сведений, показывающих резкое снижение численности вида за определенный отрезок времени до критического состояния);

3) уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природных зон;

4) объекты животного и растительного мира, реальная и потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации, их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

5) объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходимы регулярные наблюдения за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие).

12. Предложения о занесении в Красную книгу Челябинской области (исключении из Красной книги Челябинской области) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира от организаций, физических лиц направляются в Комиссию для рассмотрения.

13. Основанием для занесения в Красную книгу Челябинской области или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

14. Основанием для исключения из Красной книги Челябинской области или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные ведущих организаций о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

15. Предложения о занесении (исключении) в Красную книгу Челябинской области или о переводе из одной категории статуса в другую того или иного объекта животного или растительного мира рассматривает и анализирует Комиссия на основании заключения ведущих организаций.

16. Решение о занесении (исключении) в Красную книгу Челябинской области объектов животного и растительного мира принимает Правительство Челябинской области на основании предложений Комиссии.

V. Ведение государственного мониторинга, государственного учета и государственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области

17. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению (исключению) в (из) Красную книгу Челябинской области, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

18. Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного и растительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания). Ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Ведение государственного учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, осуществляется путем составления Министерством экологии Челябинской области списка видов объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) в Челябинской области, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который в установленном порядке представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не реже одного раза в три года в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 963 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира".

20. Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного и растительного мира, их численности, структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию о лимитирующих факторах, о мерах их охраны.

21. Государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Челябинской области, ведется в форме Красной книги Челябинской области.

VI. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области

22. Комиссия рассматривает предложения от организаций и физических лиц о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, подготавливает свои предложения и направляет их в Министерство экологии Челябинской области в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений от организаций и физических лиц в Комиссию.

23. Комиссия разрабатывает меры по охране и восстановлению редких и исчезающих видов животного и растительного мира и их местообитаний, а также подготавливает предложения по особым мерам их охраны.

24. Меры по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, реализуются в объеме средств, предусмотренных государственными программами Челябинской области в области охраны объектов животного и растительного мира на территории Челябинской области.

VII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Челябинской области

25. Министерство экологии Челябинской области организует подготовку к изданию и издание Красной книги Челябинской области, а также распространение Красной книги Челябинской области.

26. Подготовка к изданию Красной книги Челябинской области включает:

1) формирование списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области, и списков объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Челябинской области, с учетом предложений Комиссии;

2) подготовку проекта и электронного макета Красной книги Челябинской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

27. Издание Красной книги Челябинской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях.

28. Часть тиража издания Красной книги Челябинской области направляется в Министерство экологии Челябинской области, Законодательное Собрание Челябинской области, ведущим организациям по обеспечению ведения Красной книги Челябинской области, в областные, городские и районные библиотеки, администрации особо охраняемых природных территорий.

29. Красная книга Челябинской области распространяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайте Министерства экологии Челябинской области в информационно-телекомуникационной# сети Интернет.