Распоряжение Администрации города Челябинска от 23 мая 2018 г. N 5836 "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 23 мая 2018 г. N 5836
"Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2020-2022 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2020-2022 годы".

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы города Челябинска Котову Н.П.

Глава города Челябинска

Е.Н. Тефтелев

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 23.05.2018 г. N 5836

Муниципальная программа
"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2020-2022 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Первый заместитель Главы города Челябинска Котова Н.П. (Комитет по делам образования города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2020-2022 годы" от 23.05.2018 N 5836.

Наименование муниципальной программы

"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году в 2020-2022 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы: создание в городе Челябинске новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска, обеспечение готовности к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам

образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли:

- 2020 год - 32;

- 2021 год - 31;

- 2022 год - 30.

2. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 3;

- 2022 год - 3.

3. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий:

- 2020 год - 18;

- 2021 год - 18;

- 2022 год - 17.

4. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:

- 2020 год - 53;

- 2021 год - 50;

- 2022 год - 48.

5. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 2;

- 2022 год - 2.

6. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего пользования:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 3;

- 2022 год - 3.

7. Снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100.

8. Доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100.

9. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:

- 2020 год - 2;

- 2021 год - 2;

- 2022 год - 2.

10. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:

- 2020 год - 5;

- 2021 год - 5;

- 2022 год - 4.

11. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийных работ:

- 2020 год - 34;

- 2021 год - 33;

- 2022 год - 31.

12. Количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100.

Характеристика программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия:

1) проведение ремонтных работ в муниципальных организациях;

2) обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса.

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 147 569,7 тыс. рублей, в том числе:

1) из областного бюджета:

- 2020 год - 11 834,7 тыс. рублей;

2) из средств бюджета города:

- 2020 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 45 245,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) повышение долговечности службы зданий и сооружений;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В настоящее время в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, находится 589 зданий, 43 муниципальных образовательных учреждений располагается во встроенных помещениях жилых домов.

Указанное имущество является муниципальной собственностью города

Челябинска. Для его надлежащего содержания необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на смену, ликвидацию дефектов, морального износа конструкций и систем или усиление основных несущих строительных конструкций, смену или устройство в существующих зданиях и сооружениях систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции, а также восстановление эксплуатационных свойств.

Средний возраст зданий муниципальных образовательных организаций города Челябинска - 50 лет, в отдельных районах (Ленинском, Металлургическом) - 55 лет. Двенадцать процентов зданий построены до 1940 года.

Износ основных фондов и инженерных сетей составляет в среднем 60 процентов. Безаварийное функционирование муниципальных образовательных организаций города Челябинска может быть обеспечено только при достаточном количестве средств, выделяемых на капитальные и текущие ремонтно-строительные работы.

Денежные средства, выделяемые в настоящее время на ремонт зданий, помещений, инженерных сетей и других объектов, не в полной мере обеспечивают возможность реализации поставленных задач, так как недостаточное финансирование служит причиной накопления как прежних нерешенных проблем, так и возникновения новых, связанных с возрастанием уровня износа зданий.

В настоящее время более 50 зданий муниципальных образовательных организаций требуют проведения ремонта кровель, более 30 нуждаются в ремонте фасадов.

Значительных финансовых затрат требует решение вопроса выполнения предписаний надзорных органов в части замены, ремонта и реконструкции инженерных систем. Так, по предписаниям тепловых сетей необходимо отремонтировать или заменить теплообменники более чем в 50 муниципальных образовательных организациях, отремонтировать системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции в 54 муниципальных образовательных организациях, поддерживать качественную работу регулирующей и запорной арматуры в тепловых узлах и в системах водоснабжения всех зданий.

Кроме того, эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.

Высокий уровень охвата питанием участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска приводит к износу имеющегося технологического оборудования и, следовательно, к необходимости его обновления.

II. Основные цели и задачи Программы

2. Целью Программы является создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска, обеспечение безопасности участников образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях города Челябинска, обеспечение готовности к новому учебному году, проведение работ, направленных на увеличение срока службы зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

3. Задачи Программы:

1) выполнение требований надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных организациях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) обеспечение проведения систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) предотвращение аварийных ситуаций, возникающих в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска путем своевременного проведения ремонтных работ;

4) повышение уровня санитарной и иной безопасности в муниципальных учреждениях, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

4. В ходе реализации Программы будет обеспечено проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования муниципальных организаций, приобретение, обновление оборудования и основных средств, выполнение иных работ по обеспечению функционирования зданий муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) приемку к новому учебному году межведомственными комиссиями всех муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

2) безаварийное функционирование муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска;

3) повышение долговечности службы зданий и сооружений;

4) поддержание требуемого технического уровня инженерных систем и коммуникаций, повышение энергетической эффективности зданий.

5. Целевые индикаторы и показатели Программы:

1) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт кровли:

- 2020 год - 32;

- 2021 год - 31;

- 2022 год - 30;

2) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт фасадов:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 3;

- 2022 год - 3;

3) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведено благоустройство территорий:

- 2020 год - 18;

- 2021 год - 18;

- 2022 год - 17;

4) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт инженерных и электрических сетей:

- 2020 год - 53;

- 2021 год - 50;

- 2022 год - 48;

5) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт и оборудование учебных помещений:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 2;

- 2022 год - 2;

6) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт мест общего

пользования:

- 2020 год - 3;

- 2021 год - 3;

- 2022 год - 3;

7) снижение удельного веса численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории города Челябинска, занимающихся в зданиях, требующих капитального ремонта или реконструкции (в процентах):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

8) доля капитально отремонтированных зданий муниципальных общеобразовательных организаций в общем количестве зданий муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитальных ремонтов (в процентах):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100;

9) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых проведен ремонт пищеблоков в соответствии с требованиями надзорных органов:

- 2020 год - 2;

- 2021 год - 2;

- 2022 год - 2;

10) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, в которых приобретены, обновлены оборудование и основные средства:

- 2020 год - 5;

- 2021 год - 5;

- 2022 год - 4;

11) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, выполнивших иные предписания надзорных органов, требования законодательства Российской Федерации, аварийных работ:

- 2020 год - 34;

- 2021 год - 33;

- 2022 год - 31;

12) количество муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, принятых комиссиями к новому учебному году (в процентах от общего числа образовательных организаций):

- 2020 год - 100;

- 2021 год - 100;

- 2022 год - 100.

IV. План мероприятий Программы

6. План мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации каждого программного мероприятия представлен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

7. 2020-2022 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

8. Предложенные Программой мероприятия по подготовке муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году позволят:

1) обеспечить соответствие безопасности зданий, сооружений, инженерных систем, территорий муниципальных учреждений;

2) выполнить предписания надзорных органов в части проведения ремонтных работ в муниципальных учреждениях;

3) уменьшить эксплуатационные расходы на содержание зданий и сооружений;

4) обеспечить проведение систематических работ по предупреждению износа конструкций и инженерных систем зданий;

5) предотвращать аварийные ситуации;

6) повысить качество питания.

9. Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 147 569,7 тыс. рублей, в том числе:

1) из областного бюджета:

- 2020 год - 11 834,7 тыс. рублей;

2) из средств бюджета города:

- 2020 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 45 245,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 45 245,0 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

10. Эффективная эксплуатация здания, его элементов и систем невозможна без текущих ремонтов и работы по предупреждению аварийных ситуаций. Несмотря на проводимые мероприятия по предупреждению износа инженерных сетей и конструкций зданий, возникает необходимость проведения непредвиденных ремонтов, связанных с дефектами конструкций или систем энерго- и водоснабжения, канализации и вентиляции.

Реализация Программы позволит обеспечить проведение необходимых мероприятий по ремонту кровель и фасадов зданий, благоустройству территорий, ремонту инженерных систем, учебных помещений, пищеблоков и мест общего пользования, приобретение, обновление оборудования и основных средств, а также эффективное и целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи города по отрасли "Образование".

В результате реализации Программы все муниципальные организации, подведомственные Комитету по делам образования города Челябинска будут подготовлены к новому учебному году, а также обеспечено их безаварийное функционирование.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

11. Управление реализацией Программы предполагается осуществлять посредством комплекса следующих организационно-управленческих мероприятий:

1) определение перечня приоритетных мероприятий;

2) выделение денежных средств на реализацию определенных мероприятий (при необходимости - подготовка пакета документов на проведение конкурсных процедур).

12. Координатором Программы является Комитет по делам образования города Челябинска.

Комитет по делам образования города Челябинска:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий распорядительные документы, необходимые для выполнения Программы;

2) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, контролирует эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

3) проводит мониторинг Программы, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев), представляет отчет о реализации Программы в Комитет финансов города Челябинска, отчет за год предоставляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за истекший финансовый год.

Председатель Комитета по делам образования города Челябинска

С. В. Портье

Приложение
к муниципальной программе
"Подготовка муниципальных
организаций, подведомственных
Комитету по делам образования
города Челябинска, к новому
учебному году
на 2020-2022 годы"

План мероприятий муниципальной программы
"Подготовка муниципальных организаций, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска, к новому учебному году на 2020-2022 годы"

N п/п	Наименование объекта, мероприятия	Срок сдачи объекта	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Проведение ремонтных работ в муниципальных организациях
1.1.	Ремонт кровель	2020 год 2021 год 2022 год	15000,0 15000,0 15000,0			15000,0 15000,0 15000,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.2.	Ремонт фасадов	2020 год 2021 год 2022 год	1200,0 1200,0 1200,0			1200,0 1200,0 1200,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.3.	Благоустройство территорий	2020 год 2021 год 2022 год	1400,0 1400,0 1400,0			1400,0 1400,0 1400,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.4.	Ремонт инженерных и электрических сетей	2020 год 2021 год 2022 год	8000,0 8000,0 8000,0			8000,0 8000,0 8000,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.5.	Ремонт и оборудование учебных помещений	2020 год 2021 год 2022 год	700,0 700,0 700,0			700,0 700,0 700,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.6.	Ремонт мест общего пользования	2020 год 2021 год 2022 год	800,0 800,0 800,0			800,0 800,0 800,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
1.7	Проведение капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций	2020 год 2021 год 2022 год	14334,7 2500,0 2500,0		11834,7	2500,0 2500,0 2500,0		473 473 473	0702 7300107770, 612,622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241 241
1.8.	Проектирование, проведение государственной экспертизы проектной документации	2020 год 2021 год 2022 год	1000,0 1000,0 1000,0			1000,0 1000,0 1000,0		473 473 473	0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622 0702 73001М4090 612, 622	241 241 241
2. Обеспечение санитарной и иной безопасности участников образовательного процесса
2.1.	Проведение ремонтных работ пищеблоков	2020 год 2021 год 2022 год	800,0 800,0 800,0			800,0 800,0 800,0		473 473 473	0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622	241 241 241
2.2.	Приобретение, обновление оборудования и основных средств	2020 год 2021 год 2022 год	700,0 700,0 700,0			700,0 700,0 700,0		473 473 473	0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622	241 241 241
2.3.	Выполнение иных предписаний надзорных органов, требований законодательства Российской Федерации, проведение аварийных ремонтных работ	2020 год 2021 год 2022 год	13145,0 13145,0 13145,0			13145,0 13145,0 13145,0		473 473 473	0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622 0702 73002М4090 612, 622	241 241 241
	Всего В том числе по годам:	2020 год 2021 год 2022 год	147569,7 57079,7 45245,0 45245,0		11834,7 11834,7	135735,0 45245,0 45245,0 45245,0

Председатель Комитета по делам образования города Челябинска

С. В. Портье