Постановление Правительства Челябинской области
от 14 июня 2018 г. N 266-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 355-П"
Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 355-П "О государственной программе Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014-2021 годы" (Южноуральская панорама, 7 декабря 2013 г., N 187, спецвыпуск N 44; 15 ноября 2014 г., N 179, спецвыпуск N 51; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть II), октябрь-декабрь; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 апреля 2015 г.; 22 июня 2015 г.; 13 августа 2015 г.; 2 октября 2015 г.; Южноуральская панорама, 16 января 2016 г., N 2, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25 июля 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть XVII); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 мая 2017 г.; 31 августа 2017 г.; 28 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4 (часть IV, ХI)).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства Челябинской области |
Б.А. Дубровский |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 14 июня 2018 г. N 266-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы (далее именуется - государственная программа):
1) позицию, касающуюся соисполнителей государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Соисполнители государственной программы |
- |
Министерство экологии Челябинской области; Министерство здравоохранения Челябинской области; Главное управление лесами Челябинской области"; |
2) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2021 годах составляет 5 642 333,155 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 23 046,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 5 619 286,655 тыс. рублей, из них средства, полученные за переработку облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов* (далее именуются - ОТВС), - 360 134,06 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 24 000,0 тыс. рублей, средства областного бюджета; 2015 год - 645 997,705 тыс. рублей, в том числе: 23 046,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 622 951,205 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2016 год - 673 846,72 тыс. рублей, средства областного бюджета; 2017 год - 974 688,55 тыс. рублей, средства областного бюджета, из них средства, полученные за переработку ОТВС*, - 157 538,26 тыс. рублей; 2018 год - 1 026 095,68 тыс. рублей, средства областного бюджета, из них средства, полученные за переработку ОТВС*, - 202 595,8 тыс. рублей; 2019 год - 764 805,1 тыс. рублей, средства областного бюджета; 2020 год - 764 811,0 тыс. рублей, средства областного бюджета; 2021 год - 768 088,4 тыс. рублей, средства областного бюджета". |
2. Абзацы шестнадцатый и семнадцатый пункта 4 раздела I государственной программы изложить в следующей редакции:
"реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных организаций, учреждений социальной защиты и здравоохранения, жилых помещений социально неблагополучных и социально незащищенных граждан.
Для решения всего комплекса проблем обеспечения пожарной безопасности в Челябинской области требуется: создать дополнительные подразделения пожарной охраны, подразделения пожарной охраны во всех населенных пунктах оснастить современными средствами пожаротушения согласно принятым нормативам, включая формирование подразделений добровольной пожарной охраны; осуществить повсеместное применение технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей, жилых помещений социально неблагополучных и социально незащищенных граждан.".
3. В разделе IV государственной программы:
1) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Мероприятия государственной программы реализуются по трем основным направлениям:
направление "Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров";
направление "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
направление "Обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию".
Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
Прогнозируемые значения целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы на 2014 - 2021 годы приведены в приложении 2 к государственной программе, расчет их значений - в приложении 5 к государственной программе.";
2) в пункте 16:
подпункт 2 дополнить подпунктами 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1) предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности.
Субсидирование вопросов местного значения в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности позволит оснастить пожарными извещателями жилые помещения муниципальной собственности социально неблагополучных и социально незащищенных граждан;
2-2) предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
Субсидирование социально ориентированных некоммерческих организаций позволит оснастить пожарными извещателями жилые помещения частного жилищного фонда, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, многодетные семьи из числа семей, находящихся в социально опасном положении, одиноко проживающие пожилые граждане и одиноко проживающие инвалиды, состоящие на учете в учреждениях социального обслуживания.";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий, определенных настоящим пунктом, обеспечит достижение показателей (индикаторов) "количество зарегистрированных пожаров"; "сокращение количества лиц, погибших на пожарах"; "доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов"; "количество муниципальных образований - получателей субсидий на обеспечение деятельности добровольных пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны"; "количество населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие территории постами добровольных пожарных команд общественных объединений добровольной пожарной охраны"; "доля социально неблагополучных и социально незащищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями"; "количество пожарных частей противопожарной службы Челябинской области"; "количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений"; "число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо"; "количество проведенных мероприятий по энергосбережению".";
3) абзац пятый подпункта 5 пункта 17 изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий, определенных настоящим пунктом, обеспечит достижение показателей (индикаторов) "доля населения Челябинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Челябинской области"; "количество чрезвычайных ситуаций"; "количество происшествий на водных объектах"; "сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах"; "время выезда аварийно-спасательной группы"; "количество муниципальных образований, в которых организована эксплуатация системы-112"; "количество станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой диспетчеризации санитарного транспорта, интегрированной с Системой-112"; "количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО"; "готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению"; "готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению"; "готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению"; "количество отрядов поисково-спасательной службы Челябинской области"; "количество приобретенной автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области"; "количество проведенных мероприятий по энергосбережению"; "количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе"; "готовность к выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области".".
4. В разделе VIII государственной программы:
1) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Расходы областного бюджета за период 2014-2021 годов по государственной программе составляют 5 259 152,595 тыс. рублей, из них:
по задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" - 3 294 816,87 тыс. рублей;
по задаче "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций" - 1 953 447,225 тыс. рублей;
по задаче "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области" - 10 888,5 тыс. рублей.";
2) в пункте 29:
абзац восемнадцатый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"В 2017 году средства областного бюджета в объеме 11000,0 тыс. рублей направлены на приобретение основных средств для обеспечения деятельности пожарной части (двух пожарных автоцистерн).";
в подпункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Субсидии местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, включают объем затрат, необходимый для оплаты труда работников добровольной пожарной охраны. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на 2015-2017 годы определены в приложении 3 к настоящей государственной программе, с 2018 года - в приложении 7 к настоящей государственной программе.";
дополнить подпунктом 2-1 и 2-2 следующего содержания:
"2-1) "Предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности".
Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, включают затраты по оснащению пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности социально неблагополучных и социально незащищенных граждан. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам определены в приложении 8 к настоящей государственной программе.
На указанные субсидии местным бюджетам направлено в 2018 году 1 000,0 тыс. рублей;
2-2) "Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности".
Субсидирование социально ориентированных некоммерческих организаций позволит оснастить пожарными извещателями жилые помещения частного жилищного фонда, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, многодетные семьи из числа семей, находящихся в социально опасном положении, одиноко проживающие пожилые граждане и одиноко проживающие инвалиды, состоящие на учете в учреждениях социального обслуживания.
Порядок определения объема и предоставления субсидий местным бюджетам определяются постановлением Правительства Челябинской области.
На указанные субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям направлено в 2018 году 1 000,0 тыс. рублей;";
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия осуществляется в рамках расходов на содержание противопожарной службы Челябинской области: в 2015 году в объеме 444 375,482 тыс. рублей, в 2016 году - 447 427,43 тыс. рублей, в 2017 году - 463 388,7 тыс. рублей, в 2018 году - 471 830,63 тыс. рублей, в 2019 году - 453 532,4 тыс. рублей, в 2020 году - 453 668,4 тыс. рублей, в 2021 году - 449 421,9 тыс. рублей.";
3) в пункте 30:
абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия осуществляется в рамках расходов на содержание учреждения ЦОВ в 2017 году - 49 039,5 тыс. рублей, в 2018 году - 44 259,01 тыс. рублей, в 2019-2020 годах - по 43 898,0 тыс. рублей ежегодно, в 2021 году - 46 496,3 тыс. рублей;";
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия осуществляется в рамках расходов на содержание поисково-спасательной службы Челябинской области: в 2015 году - 90 945,57 тыс. рублей, в 2016 году - 108 279,3 тыс. рублей, в 2017 году - 124 977,94 тыс. рублей, в 2018 году - 108 350,92 тыс. рублей, в 2019 году - 97 095,1 тыс. рублей, в 2020 году - 97 095,0 тыс. рублей, в 2021 году - 97 057,8 тыс. рублей;";
абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия осуществляется в рамках расходов на содержание учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне: в 2015 году - 73 932,675 тыс. рублей, в 2016 году - 76 639,99 тыс. рублей, в 2017 году - 61 833,59 тыс. рублей, в 2018 году - 58 297,17 тыс. рублей, в 2019 году - 54 377,5 тыс. рублей, в 2020 году - 54 247,5 тыс. рублей, в 2021 году - 54 210,3 тыс. рублей;".
5. Приложения 1, 2, 5 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
6. В приложении 3 к государственной программе:
в наименовании приложения после слов "для организации добровольной пожарной охраны" дополнить словами "в 2015-2017 годах";
в пункте 1 приложения после слов "для организации добровольной пожарной охраны" дополнить словами "в 2015-2017 годах".
7. Дополнить государственную программу приложениями 7, 8 (прилагаются).
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
"Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуются - методика) определяют условия предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуются соответственно - ДПО, Субсидии) по задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" с 2018 года.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на выполнение мероприятий по обеспечению деятельности ДПО, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования и привлекаемой для тушения пожаров.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие на территории муниципального образования населенных пунктов, не обеспеченных противопожарным прикрытием в пределах нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений в круглосуточном режиме (принимается в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");
2) наличие добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны в реестре, формируемом ГУ МЧС России по Челябинской области;
3) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации в отношении общественного объединения пожарной охраны, а также действий, связанных с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
4) отсутствие неосвоенных Субсидий, предоставленных местному бюджету в предыдущие годы на указанные цели;
5) своевременное представление муниципальными образованиями достоверных отчетов по освоению Субсидий, полученных в предыдущие годы на указанные цели;
6) эффективность затрат на реализацию мероприятия, определяемая как уменьшение показателей, равных отношению числа неприкрытых пожарной охраной населенных пунктов к общему числу населенных пунктов муниципального образования; отношению количества жителей неприкрытых пожарной охраной населенных пунктов к общему количеству жителей муниципального образования, либо как уменьшение показателя, равного доле населенных пунктов муниципального образования, не обеспеченных противопожарным прикрытием добровольной пожарной охраны в круглосуточном режиме, в общем числе населенных пунктов муниципального образования, прикрываемых добровольной пожарной охраной.
4. Для предоставления Субсидии муниципальные образования Челябинской области представляют в срок в Министерство общественной безопасности Челябинской области заявление о предоставлении субсидии:
в 2018 году в срок до 1 февраля 2018 года;
в 2021 году в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области.
К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы, заверенные установленным порядком:
1) пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию Субсидии. Пояснительная записка должна содержать:
характеристику противопожарного прикрытия муниципального образования с детализацией по населенным пунктам дислокации пожарных подразделений;
расчет затрат на выполнение мероприятия и описание планируемых результатов выполнения мероприятия по показателям согласно задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" настоящей государственной программы;
2) копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, перечня мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуется - муниципальная программа), подтверждающих возникновение расходных обязательств местного бюджета по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны;
3) копии документов, подтверждающих наличие зданий для размещения добровольной пожарной команды и мобильных средств пожаротушения, предоставленных общественному объединению пожарной охраны в пользование на законных основаниях;
4) штатное расписание добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны или копии муниципального контракта (договора) с приложениями, а также иных договоров, неразрывно связанных с выполнением работ;
5) выписка из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, обеспечение деятельности ДПО в очередном финансовом году;
6) копия документа, подтверждающего включение ДПО в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования;
7) сведения о фактическом участии ДПО в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования (при наличии);
8) копия устава общественного объединения пожарной охраны;
9) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
10) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Челябинской области;
11) копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
5. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
наличие в муниципальной программе перечня мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на реализацию муниципальной программы, направленной на создание условий для организации добровольной пожарной охраны.
6. Размер Субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле:
, где:
i - муниципальное образование, которому предоставляется Субсидия;
- общая сумма Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;
О - общий объем Субсидий, предусмотренный государственной программой на очередной финансовый год;
- объем финансовых средств, необходимых на оплату труда работников ДПО i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
- общий объем финансовых средств, необходимых для оплаты труда работников ДПО всех муниципальных образований в соответствии с заявками в очередном финансовом году.
Объем финансовых средств (), необходимых на оплату труда работников ДПО i-го муниципального образования, определяется по формуле:
, где:
k - количество добровольных пожарных команд i-го муниципального образования;
- количество работников j-й добровольной пожарной команды, рассчитывается исходя из обеспечения работы добровольной пожарной команды в круглосуточном режиме по сменной схеме;
Z - размер должностного оклада, определенный в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
8. Министерство общественной безопасности Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований согласно пункту 3 настоящей методики и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Органы местного самоуправления, включенные в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидии, в срок до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, направляют в адрес Министерства общественной безопасности Челябинской области следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение цели по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение цели по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящей методики, Министерство общественной безопасности Челябинской области в срок до 15 января года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на указанные цели в областном бюджете в рамках реализации государственной программы на соответствующий год.
12. Расходование Субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о финансировании, заключенными между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
В Соглашении должны быть определены:
объем, порядок и сроки предоставления Субсидий;
объем средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование мероприятий;
ответственность за нецелевое использование Субсидий;
форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании Субсидий;
обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований по перечислению в областной бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий;
обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований условий Соглашения.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является Субсидия, предусмотренная настоящими Условиями, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства общественной безопасности Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства общественной безопасности Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством общественной безопасности Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Ответственный исполнитель государственной программы осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления Субсидий.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование Субсидий.".
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
"Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
Челябинской области"
на 2014 - 2021 годы
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности (далее именуются - методика) определяют условия предоставления субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности (далее именуются - Субсидии) по задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2018 год.
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета на выполнение мероприятий по оснащению пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие на территории муниципального образования Челябинской области жилых помещений муниципальной собственности;
2) проживание в жилых помещениях муниципальной собственности следующих категорий граждан:
многодетные малоимущие семьи;
многодетные семьи из числа семей, находящихся в социально опасном положении;
одиноко проживающие пожилые граждане;
одиноко проживающие инвалиды.
4. Условием предоставления Субсидии является представление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство в срок до 1 июля 2018 года заявки с приложением следующих документов:
1) заявки с указанием размера Субсидии и обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию Субсидии с приложением сформированного органом местного самоуправления реестра семей и граждан на очередной финансовый год, согласованного Главным управлением МЧС России по Челябинской области и утвержденного главой муниципального образования или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления;
2) выписки из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета, предусмотренного на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности.
5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает данные документы, осуществляет проверку сведений, содержащихся в данных документах, путем сопоставления с информацией, находящейся в распоряжении Министерства, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 4 настоящих Условий."
О принятом решении Министерство извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области путем направления письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
6. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии является непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, либо выявление в указанных документах недостоверной информации.
7. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:
Si = ( О / Pk ) х Pi, где:
Si - объем Субсидии i-му муниципальному образованию Челябинской области на 2018 год;
О - общий объем Субсидии, предусмотренный на 2018 год Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
Pk - общий объем средств, необходимый всем муниципальным образованиям Челябинской области, в отношении которых приняты решения о предоставлении Субсидии в 2018 году;
Pi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Челябинской области, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии в 2018 году.
Размер Субсидии не может превышать размера Субсидии, заявленного муниципальным образованием.
Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
8. Министерство проводит проверку представленных документов, а также проверку органов местного самоуправления на соответствие требованиям настоящих Условий и методики, формирует перечень получателей Субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), заключаемого между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления), в котором должны быть предусмотрены:
1) целевое назначение Субсидии;
2) размер Субсидии, порядок, условия и сроки предоставления Субсидии;
3) условия предоставления и (или) прекращения предоставления Субсидии муниципальному образованию Челябинской области;
4) порядок возврата Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Челябинской области;
5) меры ответственности органа местного самоуправления за нецелевое использование Субсидии;
6) порядок и сроки предоставления органами местного самоуправления отчетности об использовании Субсидии.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является Субсидия, предусмотренная настоящими Условиями и методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
11. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
12. Орган местного самоуправления ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
13. Орган местного самоуправления несет предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящим Порядком, а также Соглашением, несвоевременное представление отчетности и нецелевое использование Субсидии.
14. Не использованный по состоянию на 1 января 2019 года остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.
15. Субсидии в случае их нецелевого использования и (или) нарушения органом местного самоуправления условий их предоставления подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности Челябинской
области" на 2014 - 2021 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 14 июня 2018 г. N 266-П)
Система мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Финансовые ресурсы, тыс. рублей |
|||||||||
источник |
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
Итого по государственной программе, в том числе по направлениям: |
5642333,155 |
24000,0 |
645997,705 |
673846,72 |
974688,55 |
1026095,68 |
764805,1 |
764811,0 |
768088,4 |
|||
|
|
федеральный бюджет - всего, из них: |
23046,5 |
- |
23046,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Минэк**** |
23046,5 |
- |
23046,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
МОБ*** |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
областной бюджет - всего, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС*, из них: |
5619286,655, в том числе - 360134,06* |
24000,0 |
622951,205 |
673846,72 |
974688,55, в том числе - 157538,26* |
1026095,68, в том числе - 202595,8* |
764805,1 |
764811,0 |
768088,4 |
||
|
|
Минэк |
1181445,185 |
24000,0 |
622951,205 |
534493,98 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
Минздрав****** |
4037,0 |
- |
- |
- |
- |
4037,0 |
- |
- |
- |
||
|
|
МОБ |
4428304,47, в том числе - 354634,06* |
- |
- |
139352,74 |
969188,55, в том числе - 152038,26* |
1022058,68, в том числе - 202595,8* |
764805,1 |
764811,0 |
768088,4 |
||
|
|
ГУ лесами***** |
5500, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
5500, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
- |
||
Задача "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" | |||||||||||||
Направление "Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров" | |||||||||||||
1. |
Создание базовой и совершенствование существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе: строительство, ремонт пожарных депо, оснащение пожарной техникой и основными средствами |
всего, в том числе: |
88209,248 |
24000,0 |
11709,248 |
24000,0 |
11000,0 |
17500,0 |
- |
- |
- |
||
Минэк |
2014- 2016 годы |
областной бюджет |
48609,968 |
24000,0 |
11709,248 |
12900,72 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2016- 2021 годы |
областной бюджет |
39599,28 |
- |
- |
11099,28 |
11000,0 |
17500,0 |
- |
- |
- |
||
2. |
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны |
всего, в том числе: |
20962,68 |
- |
1988,23 |
4000,0 |
5000,0 |
4974,45 |
- |
- |
5000,0 |
||
Минэк, муниципальные образования (по согласованию) |
2015- 2016 годы |
областной бюджет |
5179,08 |
- |
1988,23 |
3190,85 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2016-2021 годы |
областной бюджет |
15783,6 |
- |
- |
809,15 |
5000,0 |
4974,45 |
- |
- |
5000,0 |
||
3. |
Предоставление субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части оснащения пожарными извещателями жилых помещений муниципальной собственности |
МОБ |
2018 год |
областной бюджет |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
- |
- |
- |
4. |
Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности |
МОБ |
2018 год |
областной бюджет |
1000,0 |
- |
- |
- |
- |
1000,0 |
- |
- |
- |
5. |
Обеспечение деятельности противопожарной службы Челябинской области |
всего, в том числе: |
3183644,942 |
420385,5** |
444375,482 |
447427,43 |
463388,7 |
471830,63 |
453532,4 |
453668,4 |
449421,9 |
||
Минэк |
2014- 2016 годы |
областной бюджет |
814463,902 |
420385,5 ** |
444375,482 |
370088,42 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2016-2021 годы |
областной бюджет |
2369181,04 |
- |
- |
77339,01 |
463388,7 |
471830,63 |
453532,4 |
453668,4 |
449421,9 |
||
|
Итого по направлению |
всего, в том числе: |
3294816,87 |
24000,0 |
458072,96 |
475427,43 |
479388,7 |
496305,08 |
453532,4 |
453668,4 |
454421,9 |
||
|
областной бюджет |
3294816,87 |
24000,0 |
458072,96 |
475427,43 |
479388,7 |
496305,08 |
453532,4 |
453668,4 |
454421,9 |
|||
Задача "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций" | |||||||||||||
Направление "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | |||||||||||||
6. |
Организация создания и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе: |
всего, в том числе: |
410544,56 |
- |
23046,5 |
13500,0 |
99998,06 |
68500,0 |
68500,0 |
68500,0 |
68500,0 |
||
создание основного центра обработки вызовов, включая техническое и программное оснащение |
Минэк |
2015 годы |
федеральный бюджет |
23046,5 |
- |
23046,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
организация эксплуатации системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
МОБ |
2016-2021 годы |
областной бюджет |
383461,06 |
- |
- |
13500,0 |
99998,06 |
64463,0 |
68500,0 |
68500,0 |
68500,0 |
|
|
Минздрав |
2018 год |
областной бюджет |
4037,0 |
- |
- |
- |
- |
4037,0 |
- |
- |
- |
|
7. |
Обеспечение деятельности учреждения ЦОВ |
МОБ |
2017- 2021 годы |
областной бюджет |
227590,81 |
- |
- |
- |
49039,5 |
44259,01 |
43898,0 |
43898,0 |
46496,3 |
8. |
Обеспечение деятельности поисково-спасательной службы Челябинской области |
всего, в том числе: |
723801,63 |
87684,3** |
90945,57 |
108279,3 |
124977,94 |
108350,92 |
97095,1 |
97095,0 |
97057,8 |
||
Минэк |
2014- 2016 годы |
областной бюджет |
180181,32 |
87684,3** |
90945,57 |
89235,75 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2016-2021 годы |
областной бюджет |
543620,31 |
- |
- |
19043,55 |
124977,94 |
108350,92 |
97095,1 |
97095,0 |
97057,8 |
||
9. |
Обеспечение деятельности учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне |
всего, в том числе: |
433538,725 |
105909,95 ** |
73932,675 |
76639,99 |
61833,59 |
58297,17 |
54377,5 |
54247,5 |
54210,3 |
||
Минэк |
2014- 2016 годы |
областной бюджет |
133010,915 |
105909,95 ** |
73932,675 |
59078,24 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2016-2021 годы |
областной бюджет |
300527,81 |
- |
- |
17561,75 |
61833,59 |
58297,17 |
54377,5 |
54247,5 |
54210,3 |
||
10. |
Финансовое обеспечение выполнения функций Министерством общественной безопасности Челябинской области |
МОБ |
2018-2021 годы |
областной бюджет |
181018,0 |
- |
- |
- |
- |
45543,7 |
45158,1 |
45158,1 |
45158,1 |
|
Итого по направлению |
всего, в том числе: |
1976493,725 |
- |
187924,745 |
198419,29 |
335849,09 |
324950,8 |
309028,7 |
308898,6 |
311422,5 |
||
федеральный бюджет |
23046,5 |
- |
23046,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
областной бюджет |
1953447,225 |
- |
164878,245 |
198419,29 |
335849,09 |
324950,8 |
309028,7 |
308898,6 |
311422,5 |
||||
Задача "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области" | |||||||||||||
Направление "Обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию" | |||||||||||||
11. |
Ежегодная комплексная оценка радиационной обстановки в Челябинской области, в том числе: |
всего, в том числе: |
10888,5 |
- |
- |
- |
1912,5 |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
||
МОБ |
2017-2021 годы |
областной бюджет |
10888,5 |
- |
- |
- |
1912,5 |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
||
|
организация контроля за радиационными параметрами атмосферного воздуха |
МОБ |
2017-2021 годы |
областной бюджет |
3000,0 |
- |
- |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
организация контроля радиационной обстановки на реках Теча и Караболка |
МОБ |
2017-2021 годы |
областной бюджет |
6168,5 |
- |
- |
- |
968,5 |
1300,0 |
1300,0 |
1300,0 |
1300,0 |
|
ведение ежегодного РГП территории Челябинской области |
МОБ |
2017-2021 годы |
областной бюджет |
1720,0 |
- |
- |
- |
344,0 |
344,0 |
344,0 |
344,0 |
344,0 |
12. |
Повышение безопасности жизнедеятельности и улучшение социально-экономических условий проживания населения на поставарийных территориях, в том числе: |
всего, в том числе: |
360134,06* |
- |
- |
- |
157538,26* |
202595,8* |
- |
- |
- |
||
МОБ |
2017-2018 годы |
областной бюджет, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС* |
354634,06, в том числе - 354634,06* |
- |
- |
- |
152038,26, в том числе - 152038,26* |
202595,8, в том числе - 202595,8* |
- |
- |
- |
||
ГУ лесами |
2017 год |
5500,0, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
5500,0, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
- |
|||
|
предоставление субсидий местным бюджетам на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, включая проектно-изыскательские работы |
МОБ |
2017 год |
областной бюджет, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС* |
342234,06, в том числе - 342234,06* |
- |
- |
- |
144338,26, в том числе - 144338,26* |
197895,8, в том числе - 197895,8* |
- |
- |
- |
|
проведение противопожарных мероприятий в лесном фонде ВУРС, включая приобретение специализированной техники |
ГУ лесами |
2017 год |
областной бюджет, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС* |
5500,0, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
5500,0, в том числе - 5500,0* |
- |
- |
- |
- |
|
определение границ зоны радиоактивного загрязнения поймы реки Теча в пределах Челябинской области |
МОБ |
2017 год |
областной бюджет, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС* |
9400,0, в том числе - 9400,0* |
- |
- |
- |
4700,0, в том числе - 4700,0* |
4700,0, в том числе - 4700,0* |
- |
- |
- |
|
оценка экологической и социально-экономической эффективности реализации мероприятий СЭП |
МОБ |
2017-2018 годы |
областной бюджет, в том числе средства, полученные за переработку ОТВС* |
3000,0, в том числе - 3000,0* |
- |
- |
- |
3000,0, в том числе - 3000,0* |
|
- |
- |
- |
|
Итого по направлению |
всего, из них: |
371022,56 |
- |
- |
- |
159450,76 |
204839,8 |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
||
|
областной бюджет, в том числе - средства, полученные за переработку ОТВС* |
371022,56, в том числе - 360134,06* |
- |
- |
- |
159450,76, в том числе - 157538,26* |
204839,8, в том числе - 202595,8* |
2244,0 |
2244,0 |
2244,0 |
* Ожидаемые объемы поступлений в областной бюджет.
** Средства на обеспечение деятельности подведомственных Министерству экологии Челябинской области государственных учреждений отражались в областном бюджете на 2014 год по отдельным кодам целевых статей расходов.
*** МОБ - Министерство общественной безопасности Челябинской области.
**** Минэк - Министерство экологии Челябинской области.
***** ГУ лесами - Главное управление лесами Челябинской области.
****** Минздрав - Министерство здравоохранения Челябинской области.
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности Челябинской
области" на 2014 - 2021 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 14 июня 2018 г. N 266-П)
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
за 2014-2021 годы |
|||
Государственная программа Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы | ||||||||||||
Задача "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" | ||||||||||||
Направление "Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров" | ||||||||||||
Показатели конечного результата | ||||||||||||
1. |
Количество зарегистрированных пожаров |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
4,029 |
3,999 |
3,971 |
3,943 |
3,914 |
3,886 |
23,742 |
2. |
Сокращение количества лиц, погибших на пожарах |
процентов |
- |
- |
- |
15,1 |
16,1 |
17,1 |
18,1 |
19,1 |
20,1 |
20,1 |
Показатели непосредственного результата | ||||||||||||
3. |
Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов |
процентов |
12,8 |
12,31 |
11,37 |
10,90 |
10,40 |
10,40 |
10,40 |
10,40 |
10,40 |
10,40 |
4. |
Количество муниципальных образований-получателей субсидий на обеспечение деятельности ДПО |
муниципальных образований |
- |
- |
5 |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
9* |
5. |
Количество населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие территории постами ДПО |
единиц |
- |
- |
46 |
64 |
60 |
40 |
- |
- |
- |
64 |
6. |
Доля социально неблагополучных и социально не защищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
- |
- |
- |
7 |
7. |
Количество пожарных частей противопожарной службы Челябинской области |
единиц |
- |
- |
60 |
62 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
65 |
8. |
Количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений |
единиц |
4 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
6 |
9. |
Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо |
единиц |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
4 |
10. |
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению |
мероприятий |
- |
- |
1 |
5 |
2 |
3 |
4 |
3 |
3 |
21 |
Задача "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций" | ||||||||||||
Направление "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | ||||||||||||
Показатели конечного результата | ||||||||||||
11. |
Доля населения Челябинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Челябинской области |
процентов |
- |
- |
34 |
34 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12. |
Количество чрезвычайных ситуаций |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
0,002 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
0,003 |
0,017 |
13. |
Количество происшествий на водных объектах |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
0,084 |
0,083 |
0,082 |
0,081 |
0,080 |
0,079 |
0,489 |
14. |
Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах |
процентов |
- |
- |
- |
15,2 |
16,2 |
17,2 |
18,2 |
19,2 |
20,2 |
20,2 |
Показатели непосредственного результата | ||||||||||||
15. |
Количество муниципальных образований, в которых организована эксплуатация Системы-112 |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
43 |
16. |
Количество станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой диспетчеризации санитарного транспорта, интегрированной с Системой-112 |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
38 |
- |
- |
- |
39 |
17. |
Время выезда аварийно-спасательной группы: |
минут |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1-й эшелон без дополнительной укладки |
3 |
3 |
3 |
2,7 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
1-й эшелон с дополнительной укладкой |
|
10 |
10 |
10 |
9,1 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2-й эшелон |
|
90 |
90 |
90 |
73,5 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
18. |
Количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО |
человек |
1422 |
1425 |
1645 |
1468 |
1643 |
2385 |
1425 |
1425 |
1425 |
не менее 1425 ежегодно |
19. |
Готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
20. |
Готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
21. |
Готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
22. |
Количество отрядов поисково-спасательной службы Челябинской области |
отрядов |
7 |
7 |
7 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
23. |
Количество приобретенной автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области |
единиц |
- |
- |
8 |
3 |
7 |
- |
- |
- |
- |
18 |
24. |
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению |
мероприятий |
- |
- |
2 |
- |
4 |
5 |
7 |
8 |
2 |
28 |
25. |
Количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе |
методик |
- |
- |
10 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
26. |
Готовность к выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области |
дней в неделю |
- |
- |
- |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Задача "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области" | ||||||||||||
Направление "Обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию" | ||||||||||||
Показатели конечного результата | ||||||||||||
27. |
Величина индивидуального радиационного риска для населения Челябинской области |
не более |
- |
- |
- |
- |
5,0 10-5 |
5,0 10-5 |
5,0 10-5 |
5,0 10-5 |
5,0 10-5 |
5,0 10-5 |
Показатели непосредственного результата | ||||||||||||
28. |
Доля населения Челябинской области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной безопасности |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
29. |
Обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения |
процентов |
- |
- |
- |
- |
64,2 |
66,3 |
- |
- |
- |
66,3 |
30. |
Обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами водоснабжения и водоотведения |
процентов |
- |
- |
- |
- |
80,3 |
82,6 |
- |
- |
- |
82,6 |
31. |
Объемы ввода в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения |
километров |
- |
- |
- |
- |
6,6 |
2,0 |
- |
- |
- |
8,6 |
32. |
Количество приобретенной специализированной техники |
единиц |
- |
- |
- |
- |
6 |
- |
- |
- |
- |
6 |
33. |
Количество отчетов, методик по реализации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Челябинской области |
единиц |
- |
- |
- |
- |
4 |
3 |
3 |
3 |
3 |
16 |
* Красноармейский, Октябрьский и Увельский муниципальные районы получали в 2015-2016 годах субсидии на обеспечение деятельности ДПО.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности Челябинской
области" на 2014 - 2021 годы
(в редакции постановления
Правительства Челябинской области
от 14 июня 2018 г. N 266-П)
Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы
1. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
2. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы представлены в таблице 1.
|
|
Таблица 1 |
Наименование мероприятий государственной программы |
Ожидаемый результат их выполнения |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) |
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Челябинской области: создание базовой и совершенствование существующей инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе строительство, ремонт пожарных депо, оснащение пожарной техникой и основными средствами; предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны; обеспечение деятельности противопожарной службы Челябинской области |
развитие и поддержание существующей инфраструктуры противопожарной службы Челябинской области в населенных пунктах, расположенных вне нормативного времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова; создание условий для организации подразделений добровольной пожарной охраны на территориях, где отсутствуют другие виды пожарной охраны; обеспечение требуемого нормативного уровня противопожарного прикрытия населенных пунктов |
количество зарегистрированных пожаров; сокращение количества лиц, погибших на пожарах; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов; количество муниципальных образований - получателей субсидий на обеспечение деятельности ДПО; количество населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие территории постами ДПО; доля социально неблагополучных и социально не защищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями; количество пожарных частей противопожарной службы Челябинской области; количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений; число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо; количество проведенных мероприятий по энергосбережению |
Мероприятия по обеспечению готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций: организация создания и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; обеспечение деятельности учреждения ЦОВ; обеспечение деятельности поисково-спасательной службы Челябинской области; обеспечение деятельности учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне; финансовое обеспечение выполнения функций Министерством общественной безопасности Челябинской области |
повышение уровня защищенности населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; снижение количества погибших и пострадавших и размера материального ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций; снижение среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективная организация работы по оказанию помощи пострадавшим |
доля населения Челябинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Челябинской области; количество чрезвычайных ситуаций; количество происшествий на водных объектах; сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах; время выезда аварийно-спасательной группы; количество муниципальных образований, в которых организована эксплуатация Системы-112; количество станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой диспетчеризации санитарного транспорта, интегрированной с Системой-112; количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО; готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению; готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению; готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению; количество отрядов поисково-спасательной службы Челябинской области; количество приобретенной автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области; количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; готовность к выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области; количество проведенных мероприятий по энергосбережению |
Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности населения Челябинской области: ежегодная комплексная оценка радиационной обстановки в Челябинской области; повышение безопасности жизнедеятельности и улучшение социально-экономических условий проживания населения на поставарийных территориях
|
обеспечение радиационной безопасности населения путем своевременного принятия решений; снижение социально-психологической напряженности населения, проживающего на поставарийных территориях, за счет предоставления достоверной информации о современном радиационном воздействии на окружающую среду, о мерах по преодолению последствий радиационных аварий, о социальных гарантиях категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
величина индивидуального радиационного риска для населения Челябинской области; доля населения Челябинской области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной безопасности; обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения; обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами водоснабжения и водоотведения; объемы ввода в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения; количество приобретенной специализированной техники; количество отчетов, методик по реализации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Челябинской области |
3. Обоснование состава и значений показателей (индикаторов) государственной программы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
|
|
|
|
|
Таблица 2 |
||||
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Обоснование состава и значений соответствующих показателей (индикаторов) |
Методика расчета соответствующих показателей (индикаторов) |
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики |
Влияние внешних факторов и условий на их достижение |
||||
Задача "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" | |||||||||
Направление "Повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров" | |||||||||
Показатели конечного результата | |||||||||
1. |
Количество зарегистрированных пожаров, тыс. единиц |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров, снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран мирового сообщества, установлен государственной программой Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее именуется - госпрограмма N 300) |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
аномальные климатические явления, отсутствие необходимого финансирования из бюджетов всех уровней |
||||
2. |
Сокращение количества лиц, погибших на пожарах, процентов |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров, снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран мирового сообщества, установлен госпрограммой N 300 |
определяется по формуле:
Спn - показатель сокращения количества лиц, погибших на пожарах в отчетном году (процентов); S2014 - количество лиц, погибших на пожарах в 2014 году, составляет 238 человек (человек); Sn - количество лиц, погибших на пожарах в отчетном году (человек) |
статистическая информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из бюджетов всех уровней, оснащение пожарных подразделений пожарно-техническим вооружением и техникой, обеспечение нормативного противопожарного прикрытия территории Челябинской области |
||||
Показатели непосредственного результата | |||||||||
3. |
Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов Челябинской области, процентов |
показатель (индикатор) характеризует уровень нормативной защищенности населения и объектов экономики от пожаров, предусмотрен ФЦП пожарная безопасность |
определяется как отношение количества населенных пунктов, в которых не обеспечиваются нормы пожарной безопасности по времени прибытия к месту пожара первых пожарных подразделений, к общему количеству населенных пунктов Челябинской области, измеряется в процентах |
информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из бюджетов всех уровней |
||||
4. |
Количество муниципальных образований - получателей субсидий на обеспечение деятельности ДПО, муниципальных образований |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образований Челябинской области за счет обеспечения противопожарного прикрытия ДПО в круглосуточном режиме |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
Министерство общественной безопасности Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
5. |
Количество населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие территории постами ДПО, единиц |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образований Челябинской области за счет обеспечения противопожарного прикрытия постами ДПО в круглосуточном режиме |
определяется суммированием количества населенных пунктов, в которых обеспечено круглосуточное нормативное противопожарное прикрытие территории постами ДПО, и населенных пунктов, расположенных на территории муниципальных образований - получателей субсидий на осуществление полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности |
отчеты муниципальных образований Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
6. |
Доля социально неблагополучных и социально незащищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями, процентов |
показатель (индикатор) характеризует уровень оснащения социально неблагополучных и социально незащищенных семей пожарными извещателями |
определяется по формуле:
Dпиn - доля социально неблагополучных и социально незащищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями в отчетном году (процентов); Спиn - количество социально неблагополучных и социально незащищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области, жилые помещения которых оснастили пожарными извещателями отчетном году (единиц); Сn - количество социально неблагополучных и социально незащищенных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты Челябинской области в отчетном году (единиц) |
Министерство общественной безопасности Челябинской области, Министерство социальных отношений Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
7. |
Количество пожарных частей противопожарной службы Челябинской области, единиц |
показатель (индикатор) характеризует количественный состав подразделений противопожарной службы Челябинской области, распределенных по территории Челябинской области согласно Паспорту противопожарной защиты Челябинской области, утвержденному Губернатором Челябинской области 31.12.2015 г. |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
8. |
Количество приобретенной автотехники для противопожарных подразделений, единиц |
показатель (индикатор) отражает развитие материально-технического обеспечения противопожарной службы Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 20.06.2017 г. N 4210п-П4 (пункт 29) (далее именуется - План мероприятий в области ГО) |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые материально-технические ресурсы |
||||
9. |
Число построенных и реконструированных многофункциональных пожарных депо, единиц |
показатель (индикатор) характеризует создание базовой и совершенствование существующей инфраструктуры противопожарной службы Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 27) |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность противопожарной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые материально-технические ресурсы |
||||
10. |
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению, мероприятий |
показатель (индикатор) характеризует деятельность областных государственных учреждений, подведомственных Министерству общественной безопасности Челябинской области (далее именуются - учреждения), по реализации мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов |
определяется количеством мероприятий, выполненных каждым учреждением, различных по содержанию проведенных работ и направленных на снижение потребления топливно-энергетических ресурсов |
ведомственная отчетность подведомственных учреждений. Показатели предоставляются ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
Задача "Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории Челябинской области от чрезвычайных ситуаций" | |||||||||
Направление "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | |||||||||
Показатели конечного результата | |||||||||
11. |
Доля населения Челябинской области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Челябинской области, процентов |
показатель (индикатор) предусмотрен в ФЦП Система-112, ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 12) |
рассчитывается как отношение количества населения Челябинской области, проживающего на территориях муниципальных образований Челябинской области, в которых развернута Система-112, к общему количеству населения Челябинской области. Перечень муниципальных образований Челябинской области, в которых вызов экстренных оперативных служб осуществляется по единому номеру "112", определяется на основании отчетов исполнителей работ по развертыванию Системы-112 в Челябинской области. Фактическая численность населения определяется на основе статистических данных о численности населения в муниципальных образованиях Челябинской области по состоянию на 1 января текущего года |
ведомственная отчетность учреждения ЦОВ, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета, недостаточная готовность муниципальных образований к развертыванию Системы-112 на своей территории |
||||
12. |
Количество чрезвычайных ситуаций, тыс. единиц |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации, установлен госпрограммой N 300 |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
13. |
Количество происшествий на водных объектах, тыс. единиц |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня защищенности людей на водных объектах, установлен госпрограммой N 300 |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
статистическая информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
|
||||
14. |
Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах, процентов |
показатель (индикатор) характеризует повышение уровня защищенности людей на водных объектах, установлен госпрограммой N 300 |
определяется по формуле:
Своn - показатель сокращения количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в отчетном году (процентов); S2014 - количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в 2014 году, составляет 99 человек (человек); Sn - количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах в отчетном году (человек) |
статистическая информация ГУ МЧС России по ЧО. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
|
||||
Показатели непосредственного результата | |||||||||
15. |
Количество муниципальных образований, в которых организована эксплуатация Системы-112, единиц |
показатель (индикатор) характеризует этапы введения в промышленную эксплуатацию Системы-112 в муниципальных образованиях Челябинской области и поддержание ее в работоспособном состоянии |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность учреждения ЦОВ. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета, недостаточная готовность муниципальных образований к эксплуатации Системы-112 на своей территории |
||||
16. |
Количество станций скорой медицинской помощи, оснащенных информационной системой диспетчеризации санитарного транспорта, интегрированной с Системой-112, единиц |
показатель (индикатор) характеризует оснащенность станций скорой медицинской помощи информационной системой диспетчеризации санитарного транспорта, интегрированной с Системой-112 |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
Министерство здравоохранения Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
17. |
Время выезда аварийно-спасательной группы, минут |
показатель (индикатор) характеризует временной интервал с момента поступления сигнала (вызова) на пульт дежурного смены о происшествии (чрезвычайной ситуации) до момента выезда аварийно-спасательной группы (далее именуется - АСГ) поисково-спасательной службы Челябинской области. Установлено три контрольных значения времени выезда: первый эшелон без дополнительной укладки: осуществляется дежурной АСГ с тем оборудованием, которое находится в аварийно-спасательном автомобиле; первый эшелон с дополнительной укладкой: осуществляется дежурной АСГ, когда в соответствии с технологией выполнения аварийно-спасательных работ необходимо взять дополнительное оборудование; второй эшелон: выезд осуществляется АСГ из числа спасателей, находящихся в режиме отдыха, комплектация АСГ производится аварийно-спасательным инструментом и оборудованием, находящимся на складах. Время выезда АСГ исчисляется с момента фиксации поступления сообщения на пульт оперативного дежурного до момента выезда АСГ. Рассчитан на основании приказа МЧС России от 22.01.2013 N 32 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей, подразделений Государственной инспекции по маломерным судам, образовательных, научно-исследовательских и иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, в готовность к применению по предназначению в мирное время" |
определяется как средний показатель по каждому контрольному значению времени путем суммирования времени и деления полученной суммы на количество выездов |
ведомственная отчетность поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
18. |
Количество подготовленных и обученных должностных лиц и специалистов Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО, количество человек |
показатель (индикатор) характеризует исполнение учебно-методическим центром учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне планов по подготовке должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Челябинской областной подсистемы РСЧС и ГО |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
19. |
Готовность запасного пункта управления Правительства Челябинской области к использованию по предназначению, процентов |
показатель (индикатор) ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 8) |
рассчитывается как отношение количества работоспособных систем жизнеобеспечения к общему количеству систем, регламентирующих деятельность запасных пунктов управления и объектов гражданской обороны |
ведомственная отчетность учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
20. |
Готовность имущества гражданской обороны Челябинской области к использованию по прямому предназначению, процентов |
показатель (индикатор) ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 8) |
рассчитывается как отношение количества исправных средств по результатам лабораторных испытаний к общему количеству проверенных в течение отчетного года материально-технических и иных средств имущества гражданской обороны Челябинской области |
ведомственная отчетность учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
21. |
Готовность имущества резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера к использованию по прямому предназначению, процентов |
показатель (индикатор) ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 21) |
рассчитывается как отношение исправного имущества по результатам проверок работоспособности к общему количеству проверенного в течение отчетного года имущества резерва |
ведомственная отчетность учреждения по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
22. |
Количество отрядов поисково-спасательной службы Челябинской области, отрядов |
показатель (индикатор) характеризует количественный состав подразделений поисково-спасательной службы Челябинской области (далее именуются - отряды), распределенных по территории Челябинской области в наиболее крупных и потенциально опасных городах |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
23. |
Количество приобретенной автотехники для поисково-спасательной службы Челябинской области, единиц |
показатель (индикатор) отражает развитие материально-технического обеспечения поисково-спасательной службы Челябинской области, ориентирован на выполнение Плана мероприятий в области ГО (пункт 29) |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
ведомственная отчетность поисково-спасательной службы Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета, рост цен на закупаемые материально-технические ресурсы |
||||
24. |
Количество проведенных мероприятий по энергосбережению, мероприятий |
показатель (индикатор) характеризует деятельность областных государственных учреждений, подведомственных Министерству общественной безопасности Челябинской области (далее именуются - учреждения), по реализации мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов |
определяются количеством мероприятий, выполненных каждым учреждением, различных по содержанию проведенных работ и направленных на снижение потребления топливно-энергетических ресурсов |
ведомственная отчетность подведомственных учреждений. Показатели предоставляются ежеквартально, отчетный период - квартал |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
25. |
Количество освоенных методик определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, методик |
показатель (индикатор) характеризует качество лабораторного инструментального контроля в части полноты охвата контролируемых ингредиентов - загрязнителей атмосферного воздуха |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
Министерство экологии Челябинской области* |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
26. |
Готовность к выезду лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области (далее именуется - лаборатория), дней в неделю |
показатель (индикатор) характеризует обеспечение возможности функционирования лаборатории на территории жилых зон населенных пунктов Челябинской области в ежедневном режиме. Работу вышеуказанной лаборатории до ноября 2016 года осуществляло учреждение по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне |
готовность к выезду лаборатории определяется числом дней в неделю, когда обеспечивалась ее работа |
Министерство экологии Челябинской области* |
отсутствие необходимого финансирования из областного бюджета |
||||
Задача "Обеспечение радиационной безопасности населения Челябинской области" | |||||||||
Направление "Обеспечение радиационной безопасности населения территорий, подвергшихся радиационному воздействию" | |||||||||
Показатели конечного результата | |||||||||
27. |
Величина индивидуального радиационного риска для населения Челябинской области, не более |
показатель (индикатор) характеризует предел индивидуального пожизненного риска в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения в течение года |
рассчитывается в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 "Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09", и методическими указаниями 2.1.10.3014-12 "Оценка радиационного риска у населения за счет длительного равномерного техногенного облучения в малых дозах", утвержденными 18 апреля 2012 г. руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
РГП территории Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
внештатные ситуации на действующих радиационно опасных объектах, расположенных на территории Челябинской области; глобальные радиационные аварии |
||||
28. |
Доля населения Челябинской области, для которого осуществляется комплексная оценка радиационной безопасности, процентов |
показатель (индикатор) характеризует осуществление полномочий органа исполнительной власти Челябинской области по организации контроля за радиационной обстановкой на территории Челябинской области в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" |
рассчитывается как отношение количества населения Челябинской области, для которого проведена оценка воздействия основных нормируемых показателей радиационной безопасности, к общему количеству населения Челябинской области. Количество населения Челябинской области, для которого проведена оценка воздействия основных нормируемых показателей радиационной безопасности, приводится в ежегодном РГП территории Челябинской области. Фактическая численность населения Челябинской области уточняется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области о численности населения Челябинской области на 1 января отчетного года |
Министерство общественной безопасности Челябинской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
показатель предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования |
||||
29. |
Обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами газоснабжения, процентов |
показатель (индикатор) характеризует выполнение мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры в рамках СЭП с целью создания условий для безопасной жизнедеятельности населения на поставарийных территориях |
определяется по формуле:
Ргаз - показатель обеспеченности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами газоснабжения (процентов); SUM nгаз - количество граждан, проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных объектами газоснабжения (человек); SUM N - количество граждан, проживающих на поставарийных территориях (человек) |
отчетность муниципальных образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
показатель носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования в рамках СЭП |
||||
30. |
Обеспеченность граждан, проживающих на поставарийных территориях, объектами водоснабжения и водоотведения, процентов |
показатель (индикатор) характеризует выполнение мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры в рамках СЭП с целью создания условий для безопасной жизнедеятельности населения на поставарийных территориях |
определяется по формуле:
Pвк - показатель обеспеченности граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на поставарийных территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, объектами водоснабжения и водоотведения (процентов); SUM nвода - количество граждан, проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных источниками устойчивого водоснабжения (человек); SUM nкан - количество граждан, проживающих на поставарийных территориях и обеспеченных канализацией (человек); SUM N - количество граждан, проживающих на поставарийных территориях (человек) |
отчетность муниципальных образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год |
показатель носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования в рамках СЭП |
||||
31. |
Объемы ввода в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения, километров |
показатель (индикатор) характеризует выполнение мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов дорожной инфраструктуры в рамках СЭП с целью создания условий для безопасной жизнедеятельности населения на поставарийных территориях |
определяется протяженностью введенных в эксплуатацию после реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в отчетном году |
отчетность муниципальных образований Челябинской области, расположенных на поставарийных территориях. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
показатель носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования в рамках СЭП |
||||
32. |
Количество приобретенной специализированной техники, единиц |
показатель (индикатор) характеризует выполнение реабилитационных мероприятий СЭП с целью развития материально-технического обеспечения подведомственных учреждений Главного управления лесами Челябинской области для выполнения работ по противопожарному обустройству поставарийных территорий |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
Главное управление лесами Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
показатель носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности, изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования в рамках СЭП |
||||
33. |
Количество отчетов, методик по реализации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Челябинской области, единиц |
показатель (индикатор) характеризует эффективность выполнения органом исполнительной власти Челябинской области основных полномочий в области обеспечения радиационной безопасности на территории Челябинской области |
абсолютный показатель, не требующий расчета |
Министерство общественной безопасности Челябинской области. Показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год |
показатель предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, отсутствия необходимого финансирования |
* С ноября 2016 года полномочия по функционированию лаборатории, осуществляющей инструментальный контроль качества атмосферного воздуха на территории Челябинской области, переданы Министерству экологии Челябинской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 14 июня 2018 г. N 266-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 355-П"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 июня 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/ 14 июня 2018 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2019 г. N 628-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.