Приложение N 1. Порядок финансирования мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики за счет средств бюджета Сосновского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Сосновского муниципального района
от 23.06.2017 г. N 1826

Порядок
финансирования мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики за счет средств бюджета Сосновского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п.26 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", законом Челябинской области Законом Челябинской области от 24.08.2006 N 45-ЗО "О молодежи", в целях реализации государственной молодёжной политики на территории Сосновского муниципального района, сохранения здоровья подрастающего поколения, создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, развития потенциала молодёжи и его использования в интересах инновационного развития Сосновского муниципального района и определяет механизм и условия расходования средств бюджета Сосновского муниципального района, направляемых на организацию и проведение мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики за счет средств бюджета Сосновского муниципального района, а также участия муниципальных команд или делегаций в межмуниципальных, региональных, (всероссийских, международных) мероприятиях, включенных в Календарный план мероприятий отдела по делам молодежи физической культуры и спорта администрации Сосновского муниципального района.

1.2. Данный порядок определяет также финансовое обеспечение сборных команд района, в том числе их подготовки к участию и участие в мероприятиях.

Под сборными командами района (далее - командами) понимаются формируемые коллективы, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта, молодежной политики для подготовки к региональным и всероссийским мероприятиям и участия в них от имени Сосновского муниципального района

1.3. К участникам мероприятий в сфере молодежной политики относятся: молодежь (в возрасте от 14 до 30 лет), привлеченные специалисты, задействованные в организации и проведении мероприятий.

1.4. Основные правила, и условия проведения мероприятий устанавливаются в положениях (регламентах) о проведении мероприятий.

1.5. За счет средств бюджета Сосновского муниципального района предусмотренных бюджетными сметами, финансируются:

- мероприятия, проводимые на территории Сосновского муниципального района и на территории Челябинской области, включенные Отделом по делам молодежи, физической культуры и спорта в календарный план мероприятий администрации Сосновского муниципального района.

- расходы по участию делегаций, сборных команд (коллективов) и отдельных участников, представляющих Сосновский муниципальный район в межмуниципальных, межрегиональных региональных, всероссийских и международных Мероприятиях на основании положений и приглашений принимающей стороны, в соответствии со сметой расходов, согласованной начальником Финансового отдела администрации Сосновского муниципального района.

Расходы по участию во всероссийских и международных мероприятиях допускаются только при условиях софинансирования областного и (или) федерального бюджетов или на основании отдельного распоряжения администрации Сосновского муниципального района.

1.6. Финансовое обеспечение мероприятий, проводимых на территории Сосновского муниципального района, а также участия делегаций Сосновского муниципального района в областных, всероссийских, межрегиональных, межмуниципальных мероприятиях осуществляется за счет средств муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, спонсорских, добровольных взносов и пожертвований, перечисленных на данное Мероприятие в бюджет Сосновского муниципального района в соответствии с Положением "О порядке зачисления и расходования безвозмездных поступлений, утвержденным решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района от 20.03.2013 г N 567, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Финансирование мероприятий осуществляется по экономической классификации расходов бюджета Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Сосновского муниципального района на соответствующий год в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, утвержденных администрацией Сосновского муниципального района по направлениям расходов, предусмотренных настоящим Порядком и с учетом Норм расходов бюджета Сосновского муниципального района на организацию и проведение мероприятий, в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - Нормы расходов)

1.8. При организации районных мероприятий администрацией Сосновского муниципального района утверждаются:

- положение (регламент) об официальном мероприятии, иной документ, регламентирующий порядок организации и проведения мероприятия, включающий цель, сроки, место и порядок проведения мероприятия, количественный состав участников, подлежащих финансированию;

- смета расходов, включающая объем расходов и источники финансирования;

- иные регламентирующие документы.

1.9. Направление команд и участников на мероприятия, проводимые за пределами Сосновского района, осуществляется на основании официального приглашения (вызова) проводящих мероприятия организаций.

1.10. Для участия в областных, региональных, (всероссийских, международных) мероприятиях утверждаются (необходимо представить следующие документы):

- вызов на соревнования (основание для подготовки приказа на командирование);

- положение о соревнованиях;

- состав участников (согласно положения);

- смета расходов, включающая объем расходов и источники финансирования.

- иные регламентирующие документы.

1.11. Решение об участии в выездных мероприятиях, принимается руководителем Отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта только при наличии средств.

1.12. Объем лимитов бюджетных средств Сосновского муниципального района на мероприятия определяется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией Сосновского муниципального района.

1.13. Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Сосновского муниципального района (далее - Отдел) непосредственно организует и проводит мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта, на реализацию молодежной политики на территории Сосновского муниципального района, не включенные в муниципальные задания муниципальным учреждениям, и не являющиеся их компетенцией.

Для оптимального распределения лимитов бюджетных обязательств Администрацией Сосновского муниципального района (отделом по делам молодежи, физической культуры и спорта) ежегодно до 15 января текущего года формируется календарный план районных мероприятий Сосновского муниципального района на соответствующий финансовый год.

1.14. Календарный план утверждается распоряжением администрации Сосновского муниципального района и содержит: перечень мероприятий, сроки и место их проведения, ответственных исполнителей, источники финансирования, суммы финансовых затрат (приложение 1).

1.15. В случае необходимости, Отдел имеет право вносить обоснованные корректировки в части изменения сроков и места проведения, а также перераспределять средства между мероприятиями в пределах объемов финансирования на текущий год.

1.16. Администрация Сосновского муниципального района, являясь главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на проведение мероприятий, утверждает сметы расходов на каждое Мероприятие и осуществляет контроль целевого использования выделенных средств.

1.17. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

Организаторы мероприятия - лица, по инициативе которых проводится мероприятие и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.

Официальные мероприятия - мероприятия, проведение которых предусмотрено планом социально - значимых мероприятий Сосновского муниципального района, утвержденными администрацией Сосновского муниципального района.

План социально - значимых мероприятий является документом, определяющим перечень официальных мероприятий, проводимых на территории Сосновского муниципального района и за его пределами.

Календарный план мероприятий утверждается до начала соответствующего года в установленном порядке. В случае необходимости в него вносятся корректировки в части исключения из перечня одних, включения других или дополнительных мероприятий, а также изменения сроков и места проведения заявленных мероприятий.

Положение (регламент) об официальном мероприятии - утвержденный в установленном порядке нормативный документ, определяющий организаторов, правила, порядок и последовательность действий при организации и проведении мероприятий.

Место проведения мероприятия - здание или сооружение, включая прилегающую территорию, предназначенное для проведения мероприятий и отвечающее соответствующим требованиям, а также специально определенные на период проведения мероприятий площади, улицы и другие территории муниципального образования "Сосновский муниципальный район".

Участники мероприятия - лица, непосредственно принимающие участие в мероприятии, предусмотренные положениями (регламентами) о проведении мероприятий и/или другими регламентирующими документами.

Сопровождающий персонал - лица, выполняющие функции обслуживания мероприятия, предусмотренные в положении (регламенте) о мероприятии и/или других регламентирующих документах, и не участвующие непосредственно в мероприятии.

Вспомогательный (и/или обслуживающий) персонал - дополнительный состав граждан, осуществляющих деятельность по подготовке и проведению мероприятия, привлеченных на основе гражданско-правовых договоров.

Под мероприятиями в настоящем Порядке понимаются:

- официальные физкультурные (физкультурно-оздоровительные) и официальные спортивные мероприятия - соревнования по видам спорта, чемпионаты, первенства, кубки муниципального образования, всероссийские, региональные, районные соревнования, международные, всероссийские, региональные, районные соревнования и турниры по видам спорта, семинары, массовые физкультурные мероприятия (спартакиады, фестивали), физкультурно-спортивные мероприятия в рамках культурно-массовых, молодёжных и досуговых мероприятий (состязания, викторины, конкурсы, фестивали, спартакиады) и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного характера), проводимые на основании положений, правил и других регламентирующих документов;

- официальные праздники и мероприятия, посвященные этим датам - День здоровья, День молодежи, День физкультурника и т.д.;

- мероприятия по работе с молодежью - культурно-досуговые, спортивные, развлекательные мероприятия для молодежи с целью реализации основных направлений государственной молодежной политики и направленные на патриотическое воспитание молодых граждан, трудовое воспитание и трудоустройство молодых граждан, социальную адаптацию молодых граждан, поддержку молодых семей, молодых специалистов и талантливой молодежи, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, реализацию иных направлений молодежной политики Сосновского муниципального района.

- участие муниципальных сборных команд - выезд команд по базовым видам спорта за пределы Сосновского муниципального района для участия в межмуниципальных соревнованиях и в региональных соревнованиях, включая проезд до места проведения и обратно, проживание, питание, трансфер участников;

- участие спортсменов, проходящих спортивную подготовку, в тренировочных сборах - организация и проведение тренировочных сборов, включая проезд до места проведения и обратно, проживание, питание, трансфер участников, оплату суточных и организационных взносов;

- участие делегаций из числа молодежи Сосновского муниципального района в межмуниципальных и региональных мероприятиях (форумах, фестивалях, встречах и т.д.), включая проезд до места проведения и обратно, проживание, питание, трансфер участников;

- чествование граждан - награждение лучших спортсменов, тренеров, представителей молодежи, лучших учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики по итогам года, чествование спортсменов, ветеранов спорта, лучших представителей молодежи и специалистов по работе с молодежью за особые заслуги.

1.18. Направление участников на мероприятия осуществляется на основании официального приглашения от организаторов мероприятия.

Для командирования на мероприятия команд:

издается распоряжение, включающее сроки проведения мероприятия, количественный состав участников, подлежащих финансированию;

утверждается смета расходов с указанием конкретного объема средств, направленных на командирование команды или отдельных участников на мероприятие.

1.19. Средства бюджета Сосновского муниципального района, предусмотренные на финансирование организации и проведения мероприятий, могут расходоваться в соответствии с утвержденными Нормами расходов по следующим направлениям:

- техническое обеспечение мероприятия;

- медицинское обеспечение мероприятия, в том числе оплата услуг медицинского персонала;

- по оплате членских, организационных взносов для участия в мероприятиях

- организация питания участников;

- обеспечение мер безопасности мероприятия;

- награждение участников мероприятий (ценные призы, памятные подарки, кубки, медали, дипломы, цветы), если расходы предусмотрены в положении (регламенте) о мероприятии;

- экипировка сборных команд Сосновского муниципального района (в том числе спортивная форма, спортивный инвентарь);

- оплата работы судей и вспомогат