Постановление Правительства Челябинской области от 14 ноября 2018 г. N 519-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2018 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2018 - 2025 годы" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 апреля 2018 г.; 3 августа 2018 г.; 26 сентября 2018 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

Е.В. Редин

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 14.11.2018 г. N 419-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2018-2025 годы

1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2018-2025 годы (далее именуется - Программа):

в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы:

цифры "149073643,71" заменить цифрами "149136549,92";

цифры "148770375,72" заменить цифрами "148833281,93";

цифры "19769560,22" заменить цифрами "19767066,43";

слова "2019 год - 18428117,30 тыс. рублей" заменить словами "2019 год - 18493517,30 тыс. рублей".

2. В абзаце первом пункта 14 раздела V Программы:

цифры "149073643,71" заменить цифрами "149136549,92";

цифры "148770375,72" заменить цифрами "148833281,93".

3. В разделе IX Программы:

графу "Связь с целевыми показателями (индикаторами)", пункта 1 таблицы 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"доля выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем количестве ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС";

таблицу 3 дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

"14-1.

Доля выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем количестве ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС

выбранный целевой показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в применении. Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

учитываются расходы из всех источников финансирования мероприятий государственной программы";

таблицу 5 дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

"14-1.

Доля выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем количестве ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС Д(ремШОС) (процентов)

Д(ремШОС) =(Двып.рем/ДвсегоШОС)*100% , где: Д(выпШОС) - количество выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей; Д(всегоШОС) - общее количество ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению, в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС

ведомственная отчетность Министерства образования и науки Челябинской области".

5. В приложении 1 к Программе:

1) в направлении 1 задачи 1:

в пункте 7:

слова "2018 год - 46188,08" заменить словами "2018 год - 45928,08"; цифры "363445,58" в обоих случаях заменить цифрами "363185,58";

в пункте 8:

слова "2018 год - 75093,61" заменить словами "2018 год - 74203,11"; цифры "579933,61" в обоих случаях заменить цифрами "579043,11";

в пункте 9:

слова "2018 год - 127147,79" заменить словами "2018 год - 127919,50"; цифры "947591,19" в обоих случаях заменить цифрами "948362,90";

в пункте 10:

слова "2018 год - 125743,96" заменить словами "2018 год - 126128,96"; цифры "971074,46" в обоих случаях заменить цифрами "971459,46";

в пункте 11:

слова "2018 год - 27206,02" заменить словами "2018 год - 24706,02"; цифры "227318,52" в обоих случаях заменить цифрами "224818,52";

дополнить пунктом 26-4 следующего содержания:

"

26-4.

Предоставление субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей

Министерство образования и науки Челябинской области

2019 год

0

2019 год - 65400,00 всего по годам: 65400,00

65400,00

";

строку

"

Итого по направлению

2018 год - 37403,00 2019 год - 26086,00 2020 год - 26301,20 2021 год - 26301,20 2022 год - 26301,20 2023 год - 26301,20 2024 год - 26301,20 2025 год - 26301,20 всего по годам: 221296,30

2018 год - 19574256,42 2019 год - 18245813,00 2020 год - 18245820,40 2021 год - 18246077,00 2022 год - 18246077,00 2023 год - 18246077,00 2024 год - 18246077,00 2025 год - 18246077,00 всего по годам: 147296274,82

147517571,12

"

изложить в следующей редакции:

"

Итого по направлению

2018 год - 37403,00 2019 год - 26086,00 2020 год - 26301,20 2021 год - 26301,20 2022 год - 26301,20 2023 год - 26301,20 2024 год - 26301,20 2025 год - 26301,20 всего по годам: 221296,30

2018 год - 19571762,63 2019 год - 18311213,00 2020 год - 18245820,40 2021 год - 18246077,00 2022 год - 18246077,00 2023 год - 18246077,00 2024 год - 18246077,00 2025 год - 18246077,00 всего по годам: 147359181,03

147580477,33

";

2) строку

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 26086,10 2020 год - 26301,20 2021 год - 26301,20 2022 год - 26301,20 2023 год - 26301,20 2024 год - 26301,20 2025 год - 26301,20 всего по годам: 303267,99

2018 год - 19769560,22 2019 год - 18428117,30 2020 год - 18428124,70 2021 год - 18428914,70 2022 год - 18428914,70 2023 год - 18428914,70 2024 год - 18428914,70 2025 год - 18428914,70 всего по годам: 148770375,72

149073643,71

"

изложить в следующей редакции:

"

Всего по государственной программе

2018 год - 119374,69 2019 год - 26086,10 2020 год - 26301,20 2021 год - 26301,20 2022 год - 26301,20 2023 год - 26301,20 2024 год - 26301,20 2025 год - 26301,20 всего по годам: 303267,99

2018 год - 19767066,43 2019 год - 18493517,30 2020 год - 18428124,70 2021 год - 18428914,70 2022 год - 18428914,70 2023 год - 18428914,70 2024 год - 18428914,70 2025 год - 18428914,70 всего по годам: 148833281,93

149136549,92

".

6. Приложение 2 к Программе дополнить Условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам в 2019 году на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, следующего содержания:

"Условия предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам в 2019 году на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2019 году на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, с целью подготовки и обеспечения председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС в 2020 году (далее именуются - Саммиты).

3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в 2019 году в местном бюджете ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятие на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в объеме не менее 50 процентов от общей расчетной стоимости на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий.

4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

2) наличие муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, находящихся на гостевом маршруте и (или) планируемых для размещения участников делегации Саммитов, включенных в перечень объектов, финансируемых в рамках подготовки к Саммитам;

3) потребность в укреплении материально-технической базы, ремонте зданий и сооружений, благоустройстве территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

5. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам (по форме, установленной Министерством), содержащую следующие сведения о:

зданиях муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в которых планируется проведение ремонта, благоустройство территорий;

зданиях муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в которых планируется разместить участников Саммитов;

видах ремонтных работ;

сметной стоимости ремонтных работ;

потребности в средствах областного бюджета на проведение ремонта, благоустройства, на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей;

объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на проведение капитального ремонта, благоустройства, на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2019 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий местным бюджетам (S) рассчитывается по формуле:

S = V_об x (V_смет / SUM V_смет), где:

V_об - объем средств областного фонда финансирования расходов, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей;

V_смет - расчетная сметная стоимость на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в разрезе каждого муниципального образования;

SUM V_смет - общая сметная стоимость на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, всех муниципальных образований.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января 2019 года направляют в адрес Министерства выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2019 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей мероприятие на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенную финансовым органом муниципального образования.

10. В случае непредставления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований документа, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) несоблюдения срока его представления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2019 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.

11. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.minobr74.eps74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий местным бюджетам.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).

13. Соглашение должно содержать:

1) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;

2) сведения о размере субсидии местному бюджету;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе и предусматривающей мероприятие по приобретению транспортных средств на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей;

4) значение показателя результативности предоставления субсидии местному бюджету, установленного пунктом 17 настоящего Порядка;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местному бюджету;

7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

17. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии местному бюджету оценивается Министерством исходя из достижения следующих значений показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам:

1) доля использованной муниципальным образованием субсидии местному бюджету в общем размере субсидии местному бюджету, перечисленной муниципальному образованию;

2) доля выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем количестве ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам, а также отчет о достигнутом значении показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам по формам, утвержденным Министерством.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

7. Приложение 4 к Программе дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

"14-1.

Доля выполненных в 2019 году ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в общем количестве ремонтов зданий и сооружений, работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, запланированных к проведению в связи с председательством Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества в 2019-2020 годах и в объединении БРИКС

процентов

-

-

-

100

-

-

-

-

-

-

100".

8. В приложении 5 к Программе:

1) в направлении 1 задачи 1:

в пункте 7:

цифры "363445,58" заменить цифрами "363185,58";

слова "2018 год - 46188,08 тыс. рублей;" заменить словами "2018 год - 45928,08 тыс. рублей;";

в пункте 8:

цифры "579933,61" заменить цифрами "579043,11";

слова "2018 год - 75093,61 тыс. рублей;" заменить словами "2018 год - 74203,11 тыс. рублей;";

в пункте 9:

цифры "947591,19" заменить цифрами "948362,90";

слова "2018 год - 127147,79 тыс. рублей;" заменить словами "2018 год - 127919,50 тыс. рублей;";

в пункте 10:

цифры "971074,46" заменить цифрами "971459,46";

слова "2018 год - 125743,96 тыс. рублей;" заменить словами "2018 год - 126128,96 тыс. рублей;";

в пункте 11:

цифры "227318,52" заменить цифрами "224818,52";

слова "2018 год - 27206,02 тыс. рублей;" заменить словами "2018 год - 24706,02 тыс. рублей;";

дополнить пунктом 26-4 следующего содержания:

"

26-4.

Предоставление субсидий местным бюджетам на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей

Министерство образования и науки Челябинской области

2019 год

за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на укрепление материально-технической базы, ремонт зданий и сооружений, благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций и организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем средств на проведение указанного мероприятия в 2019 году составит 65400,00 тыс. рублей

".