Приложение. Положение "О порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями культуры Миасского городского округа"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
Миасского городского округа
от 30.11.2018 г. N 16

Положение
"О порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями культуры Миасского городского округа"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение "О порядке предоставления платных услуг муниципальными учреждениями культуры Миасского городского округа" (далее- Положение) определяет порядок предоставления платных услуг на территории Миасского городского округа (далее-МГО) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями культуры (далее - учреждения культуры), подведомственными муниципальному казенному учреждению "Управление культуры" Миасского городского округа (далее - МКУ "Управление культуры" МГО).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:

- Гражданским кодексом РФ;

- Налоговым кодексом РФ;

- Бюджетным кодексом РФ,

- Федеральным законом от 09.10.1992 г N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Законом РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом Миасского городского округа;

- и другими нормативными правовыми актами, действующими в сфере культуры.

3. Платные услуги предоставляются физическим и юридическим лицам с целью:

- всестороннего удовлетворения потребностей населения МГО в сфере культуры;

- привлечения большего количества потребителей услуг;

- развития и совершенствования услуг, разнообразие форм предоставления услуг;

- повышения эффективности использования ресурсов учреждений культуры;

- привлечения дополнительных финансовых средств;

- укрепления материально-технической базы учреждений культуры.

4. Предоставление платных услуг осуществляется учреждениями культуры дополнительно к основной деятельности и не влечет за собой снижения объемов и качества основных услуг, оказываемых в рамках выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями и планового задания казенными учреждениями.

5. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

6. Деятельность по оказанию платных услуг относится к приносящей доход деятельности учреждения культуры.

2. Основные понятия и термины

7. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

Платные услуги - услуги, оказываемые учреждениями культуры физическим и юридическим лицам за плату согласно перечню таких услуг и прейскуранту, утвержденным в установленном порядке.

Платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам образования, заключаемым при приеме на обучение.

Исполнитель платной услуги (далее - исполнитель) - учреждение культуры, оказывающее услугу.

Потребитель услуги (далее - потребитель) - физические и юридические лица, имеющие намерение заказать или приобрести (заказывающие или приобретающие) платные услуги (работы) лично или для других лиц, представителями которых они являются.

8. Перечень платных услуг - перечень услуг, разрабатываемый и утверждаемый исполнителем с учетом потребительского спроса и возможностей исполнителя.

3. Порядок предоставления платных услуг

9. Платные услуги могут быть оказаны исключительно при желании потребителя .

10. Исполнитель обязан известить потребителей в бесплатной и доступной форме:

- о наименовании и местонахождении исполнителя;

- о перечне платных услуг, оказываемых исполнителем;

- о порядке предоставления платных услуг;

- о стоимости оказываемых услуг и порядке их оплаты;

- о льготах, применяемых в отношении отдельных категорий потребителей;

- о режиме работы исполнителя;

- о контролирующих организациях.

Исполнитель обязан довести до потребителя информацию, содержащую сведения о предоставлении иной информации об услугах в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей деятельность.

11. Платные образовательные услуги оказываются в соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. N706.

12. Форма договора на оказание платных образовательных услуг разрабатывается учреждением самостоятельно в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 25.10.2013 г. N1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам".

13. Платные услуги, оказываемые исполнителем, оформляются договором с потребителем или законным представителем. Договор с физическим и юридическим лицами заключается в письменной форме.

14. Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги. Оплата может быть произведена в безналичной форме или за наличный расчет. В качестве документа, подтверждающего оплату оказанной услуги и прием наличных денег, исполнитель обязан выдать билет или иной бланк строгой отчетности.

15. Исполнитель обязан обеспечить выполнение объемов, сроков и качества оказываемых услуг, а также своевременное предоставление документов по оказываемым услугам в бухгалтерию. Бухгалтерия выставляет счета на оплату таких услуг, осуществляет учет и контроль за использованными (неиспользованными) и испорченными бланками.

4. Порядок формирования цен (тарифов) на услуги

16. Ценовая политика, проводимая исполнителем, основана на изучении существующих запросов и потенциальных потребностей потребителей, а также учитывает цены и качество аналогичных услуг других учреждений культуры.

17. Цены на услуги должны отражать реальные затраты, связанные с оказанием конкретной услуги. Формирование цены на выполнение услуги, работы возлагается на учреждение.

18. Цена устанавливается в отношении каждой конкретной услуги. Прейскурант цен утверждается директором учреждения и согласовывается с МКУ "Управлением культуры" МГО.

19. Учреждение определяет цены на платные услуги согласно калькуляционным статьям за единицу услуги.

Калькуляционными статьями расходов являются:

1) заработная плата (по нормативам рабочего времени, должностным окладам, компенсационным, стимулирующим выплатам, выплатам, предусмотренным Положением об оплате труда);

2) начисления на заработную плату;

3) материалы (непосредственно используемые в процессе оказания услуги);

4) амортизация;

5) накладные расходы (включают в себя хозяйственные затраты и административно - управленческие расходы), (проценты);

6) хозяйственные расходы - доля содержания данных расходов в бюджете на текущий год в конкретном учреждении (проценты);

7) административно - управленческие расходы - доля косвенных расходов на планирование, организацию. Доля административно - хозяйственного персонала учреждения (проценты).

20. Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги.

21. Рентабельность от оказания дополнительной платной услуги (работы) устанавливается муниципальным учреждением культуры самостоятельно до 25% к себестоимости платной услуги;

22. Налоговый учет (НДС, прибыль и др.) определяется в соответствии с главой 21, 23, 24, 25, 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением "Об учетной политике" учреждения.

23. Цены на платные услуги пересматриваются и утверждаются по мере необходимости, но не чаще одного раза в год (для детских школ искусств не позднее 30 дней до начала учебного года).

5. Льготы при оказании платных услуг

24. Льготы устанавливаются приказом руководителя исполнителя, согласовываются с директором МКУ "Управлением культуры" МГО, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.

25. Право бесплатного посещения муниципального учреждения "Городской краеведческий музей", муниципального учреждения "Дом народного творчества" (выставочного зала) предоставляется потребителям имеющим право на льготы в соответствии с п. 24 один раз в месяц.

26. Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещается в доступных для посетителей зонах зданий исполнителя и в средствах массовой информации, а также на сайте учреждений.

6. Порядок формирования и распределения доходов от платных услуг

27. Денежные средства, получаемые бюджетными учреждениями культуры МГО от оказания платных услуг, аккумулируются на лицевом счете бюджетного учреждения и расходуются в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. Денежные средства, получаемые казенными учреждениями культуры МГО от оказания платных услуг, поступают в бюджет Миасского городского округа и расходуются в соответствии со сметой расходов, утвержденной в установленном порядке органом, осуществляющим управление в сфере культуры (МКУ "Управление культуры" МГО).

28. Доходы и расходы муниципальных бюджетных учреждений культуры от оказания платных услуг в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного муниципального учреждения культуры, в смете расходов казенного учреждения культуры с учетом калькуляционных статей.

29. Бухгалтерский и статистический учет ведется в учреждении раздельно по основной деятельности и платным услугам.

30. Доходы, полученные от платных услуг, после уплаты налогов и сборов, распределяются следующим образом:

- до 70% на материальное поощрение работников учреждений культуры;

- не менее 30% на текущие расходы и развитие учреждения культуры.

32. Право учреждения культуры на получение безвозмездных пожертвований от российских и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничивается .

33. Типовой договор на возмездное оказание услуг и Типовой договор пожертвования утверждаются правовым актом Администрации Миасского городского округа.

7. Ответственность исполнителя

34. Исполнитель несет ответственность:

- за организацию и качество оказываемых платных услуг потребителю;

- за исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам на оказание платных услуг;

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных услуг и при заключении договоров на оказание этих услуг.

35. Контроль за деятельностью исполнителя по оказанию платных услуг осуществляет в пределах своей компетенции учредитель исполнителя (МКУ "Управление культуры" МГО), а также иные органы и организации, на которые в соответствии с законом и иными правовыми актами РФ возложены контрольные функции.

36. Споры, возникающие между потребителем и исполнителем платных услуг, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ. Учреждения культуры, оказывающие платные услуги, обязаны сформировать и утвердить локальный документ о порядке оказания таких услуг.