Приложение. Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Копейска"

Приложение
к решению Собрания депутатов
Копейского городского округа
от 19.12.2018 г. N 640-МО

Положение
о присвоении звания "Почетный гражданин города Копейска"

I. Общие положения

1. Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Копейска" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ".

2. Положение устанавливает основания и порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Копейска" (далее - звание), регламентирует статус, права и льготы граждан, удостоенных этого звания.

3. Звание является высшей наградой муниципального образования "Копейский городской округ" (далее - городской округ) и присваивается за особые заслуги и достижения, способствующие всестороннему развитию городского округа, росту его авторитета в Челябинской области, Российской Федерации и за рубежом.

4. Звание присваивается один раз в год к празднованию Дня города. В исключительных случаях и в юбилейные даты (110, 115 и каждые последующие 5 лет) празднования Дня города звание может быть присвоено одновременно двум лицам.

II. Основания присвоения звания

5. Звание может быть присвоено лицам, проживающим и (или) проработавшим на территории городского округа не менее десяти лет и награжденным ранее почетным знаком "За заслуги перед Копейском" из числа:

- лиц, снискавших известность и уважение жителей города за длительную общественную, политическую, социально-культурную или благотворительную деятельность;

- лиц, чья государственная, общественная, научная, творческая, хозяйственная, политическая и иная деятельность получила областное, всероссийское или международное признание;

- лиц, внесших большой вклад в развитие экономики, производства, строительства, науки, культуры, образования, здравоохранения, искусства, спорта и другие сферы общественной жизни городского округа.

В исключительных случаях звание может быть присвоено лицам, совершившим героический поступок во имя города, на благо его жителей независимо от наличия почетного знака "За заслуги перед Копейском".

6. Звание не может быть присвоено:

- повторно одному и тому же лицу;

- лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость и (или) погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

- посмертно.

7. Гражданин может быть лишен звания в случаях, установленных Положением.

III. Порядок присвоения звания

8. Кандидатура на присвоение звания выдвигается коллективом учреждения, организации, предприятия независимо от форм собственности, городскими отделениями общественных и политических движений и партий.

9. Ходатайство о присвоении звания подается на имя Главы городского округа в срок до 31 июля текущего года.

10. К ходатайству прилагаются:

- представление к присвоению звания с развернутой характеристикой кандидата (описанием заслуг перед городским округом), его биографические данные, контактная информация (приложение 1 к Положению);

- выписка из протокола собрания коллектива предприятия, учреждения, организации, городского отделения общественного движения, политической партии с обоснованием предложения о выдвижении кандидата для присвоения звания;

- письменное согласие кандидата для его выдвижения к присвоению звания и на обработку представленных персональных данных (приложение 2 к Положению);

- две фотографии кандидата размером 34 см;

- справка о наличии (отсутствии) судимости, выданная по форме, которая устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;

- дополнительная информация о кандидате (по желанию).

11. Ходатайство и приложенные к нему документы для присвоения звания по поручению Главы городского округа направляются в отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа для подготовки к рассмотрению Комиссией по рассмотрению ходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин города Копейска" (далее - Комиссия).

12. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым председателем и секретарем Комиссии, который с приложением материалов направляется в Собрание депутатов городского округа для утверждения.

13. Звание присваивается решением Собрания депутатов городского округа.

IV. Общие положения о работе Комиссии

14. Комиссия является совещательным органом, созданным в целях рассмотрения ходатайств о присвоении звания.

15. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области и муниципальными правовыми актами администрации городского округа.

16. Основными задачами Комиссии являются:

1) принятие и рассмотрение ходатайств о присвоении звания;

2) определение путем голосования членов Комиссии кандидата(ов) на присвоение звания.

17. Комиссия для решения возложенных на неё задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке дополнительные материалы, документы и сведения о кандидатах от предприятий, учреждений, организаций, городских отделений общественных движений, политических партий, выдвинувших кандидата на присвоение звания;

2) приглашать на свои заседания представителей предприятий, учреждений, организаций, городских общественных движений, политических партий, выдвинувших кандидата на присвоение звания.

18. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации городского округа и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

19. Члены Комиссии имеют право:

1) участвовать в обсуждении и принятии решений по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией;

2) вносить на рассмотрение Комиссии вопросы и предложения, относящиеся к компетенции Комиссии, участвовать в подготовке их к рассмотрению, а также в реализации решений Комиссии;

3) представлять по поручению Комиссии ее интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях.

20. Члены Комиссии обязаны:

1) принимать участие в деятельности Комиссии;

2) выполнять решения и поручения Комиссии.

21. Основной организационной формой работы Комиссии является проведение заседаний. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

22. Дату и место проведения заседания Комиссии, а также вопросы повестки заседания определяет председатель Комиссии с учетом предложений заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

23. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

24. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 50 процентов от общего состава Комиссии.

25. Комиссия всесторонне обсуждает и оценивает каждое ходатайство о присвоении звания, представленное на рассмотрение.

26. Комиссия выбирает кандидатов, соответствующих требованиям на присвоение звания, установленных Положением (далее - кандидаты), либо отклоняет ходатайство.

27. Основаниями для отклонения ходатайства являются:

1) несоответствие условиям, установленным пунктом 5 Положения;

2) отсутствие документов, установленных пунктами 10, 11 Положения;

3) наличие условий, установленных пунктом 6 Положения.

28. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом.

29. Организационно-методическое обеспечение работы Комиссии осуществляет аппарат администрации городского округа.

V. Знаки отличия и удостоверение установленного образца Почетного гражданина города Копейска

30. На торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дня города, гражданину, удостоенному звания, вручаются нагрудный знак "Почетный гражданин города Копейска" (приложение 3 к Положению), нагрудная лента "Почетный гражданин города Копейска" (приложение 4 к Положению) (далее - знаки отличия). В качестве документа, подтверждающего факт присвоения гражданину звания, выдается удостоверение о присвоении звания, установленного образца, подписанное Главой городского округа и председателем Собрания депутатов городского округа (приложение 5 к Положению).

31. Знаки отличия и удостоверение установленного образца Почетного гражданина города Копейска вручаются Главой городского округа или председателем Собрания депутатов городского округа, либо лицами, исполняющими их обязанности.

32. Знак "Почетный гражданин города Копейска" прикалывается на правую сторону груди ниже государственных наград (если таковые имеются).

33. Учет и регистрация выданных удостоверений и знаков отличия осуществляется аппаратом администрации городского округа.

34. Учет и ведение списка Почетных граждан города Копейска, актуального на определенную дату, возлагается на аппарат администрации городского округа.

35. Имена Почетных граждан города Копейска заносятся аппаратом администрации городского округа на стенд "Почетные граждане города Копейска" в хронологическом порядке.

VI. Права и льготы, представляемые Почетным гражданам города Копейска

36. Почетные граждане города Копейска приглашаются Главой городского округа или по его поручению должностными лицами администрации городского округа на мероприятия, посвященные государственным, городским праздникам и другим событиям в жизни города.

37. Почетный гражданин города Копейска имеет право:

- публично использовать звание;

- участвовать в заседаниях, совещаниях, проводимых органами местного самоуправления городского округа;

- принимать участие в работе общественных комиссий, рабочих групп, образуемых органами местного самоуправления городского округа по вопросам жизнеобеспечения населения городского округа;

- на внеочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления городского округа.

38. Почетным гражданам города Копейска предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- выплата единовременного социального пособия (далее - ЕСП) в размере 20000 рублей ко Дню города. Выплата ЕСП производится на основании списка Почетных граждан, составленного аппаратом администрации городского округа и утвержденного Главой городского округа. В список включаются Почетные граждане, которым присвоено звание в годы, предшествующие году празднования;

- выплата материальной помощи в целях социальной поддержки в случае пожара, стихийного бедствия, проведения дорогостоящего лечения (в том числе зубопротезирование) в размере понесенных расходов, но не более 10 000 рублей. Для получения материальной помощи Почетный гражданин города Копейска обращается в управление социальной защиты населения администрации городского округа (далее - управление) с заявлением на имя Главы городского округа и предоставляет:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, подтверждающие произведенные затраты на преодоление последствий пожара, стихийного бедствия либо документы, подтверждающие понесенные расходы на дорогостоящее лечение (зубопротезирование).

Проект постановления готовится управлением и предоставляется в администрацию городского округа в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Почетным гражданином города Копейска полного пакета документов. Решение об оказании материальной помощи принимается Главой городского округа не позднее 30 календарных дней со дня представления Почетным гражданином города Копейска всех необходимых документов.

39. В случае кончины Почетного гражданина города Копейска расходы на погребение, благоустройство могилы оплачиваются в виде компенсационной выплаты из средств городского бюджета согласно перечню услуг, утвержденных нормативно-правовыми актами администрации городского округа.

40. Финансирование мер социальной поддержки осуществляется через управление в пределах объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели в текущем финансовом году.

41. Информация о предоставлении мер социальной поддержки Почетным гражданам города Копейска, установленных настоящим решением "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Копейска", размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

VII. Порядок лишения и восстановления звания

42. Лицо, которому присвоено звание, может быть лишено звания решением Собрания депутатов городского округа в следующих случаях:

1) представления заведомо ложных сведений и (или) документов, являющихся подтверждением наличия оснований для присвоения звания;

2) вступления в отношении Почетного гражданина города Копейска в законную силу обвинительного приговора суда.

43. Вопрос о лишении звания на основании поступивших в Собрание депутатов городского округа документально подтверждённых сведений из судебных, надзорных органов либо из органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

44. В случае лишения лица звания выданные знаки отличия и удостоверение Почетного гражданина города Копейска подлежат возврату в администрацию городского округа.

45. Восстановление звания осуществляется на основании решения Собрания депутатов городского округа при наличии поступивших документов по следующим основаниям:

- отмена обвинительного приговора суда;

- в случае установления подлинных фактов, подтверждающих необоснованное лишение звания.

46. Лицо, лишенное звания при жизни, может быть восстановлено в правах на него посмертно.

47. Заверенные копии о принятом решении Собрание депутатов городского округа направляет в аппарат администрации городского округа.

VIII. Финансовое обеспечение реализации Положения

48. Финансирование расходов на реализацию настоящего Положения, включая расходы на предоставление дополнительных мер социальной поддержки категории граждан, которым присвоено звание, является расходным обязательством городского округа и осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Руководитель аппарата администрации Копейского городского округа

А.И. Сараев