Распоряжение Администрации города Челябинска от 9 января 2019 г. N 44 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Распоряжение Администрации города Челябинска
от 9 января 2019 г. N 44
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы" (далее - Программа).

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (Петров Д. В.) обеспечить исполнение утвержденной Программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Главы города по городскому хозяйству Крехтунова Е. В.

Временно исполняющий полномочия Главы города Челябинска

В.А. Елистратов

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 09.01.2019 г. N 45

Муниципальная программа
"Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы"

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по городскому хозяйству. (Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы" от 09.01.2019 N 45.

Наименование муниципальной программы

"Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищной и бюджетной сферах города Челябинска.

Задачи Программы:

1) формирование системы управления процессом повышения энергоэффективности в жилищной и бюджетной сферах города Челябинска;

2) повышение уровня оснащенности приборами учета энергетических ресурсов и выполнение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению жилищной и бюджетной сфер города Челябинска приборами учета расхода коммунальных ресурсов;

3) реализация программных мероприятий, обеспечивающих достижение эффективного потребления энергетических ресурсов в городе Челябинске.

Целевые индикаторы и показатели

N п/п	Наименование показателя	Целевые индикаторы
		Всего	в том числе по годам
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов, установленных в муниципальном жилищном фонде, шт.	1920	384	384	384	384	384
2.	Количество телеметрических систем, установленных в учреждениях муниципальной сферы, шт.	285	57	57	57	57	57
3.	Количество муниципальных объектов, в которых произведена замена (ремонт) телеметрических систем, шт.	480	96	96	96	96	96
4.	Количество муниципальных объектов, в которых произведена замена (ремонт) приборов учета энергоресурсов, автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП), шт.	2750	550	550	550	550	550
5.	Охват объектов, находящихся в муниципальной собственности, для которых формируются лимиты потребления энергетических ресурсов, %	100	100	100	100	100	100
6.	Обследование муниципального жилищного фонда на предмет установки индивидуальных приборов учета (ИПУ), шт.2	12500	2500	2500	2500	2500	2500
7.	Техническое обслуживание приборов учета в учреждениях муниципальной сферы, шт.	41880	8376	8376	8376	8376	8376
8.	Количество установленных автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП) в учреждениях муниципальной сферы, шт.	90	18	18	18	18	18
9.	Снижение потребления тепловой энергии на объектах, оснащенных автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами (АИТП), %	15	15	15	15	15	15

Характеристика программных мероприятий

1. Оснащение муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета воды

2. Внедрение телеметрических систем в многоквартирном жилищном фонде и учреждениях бюджетной сферы.

3. Обеспечение комплекса мероприятий:

1) по функционированию телеметрических систем, установленных на объектах, находящихся в муниципальной собственности;

2) ремонту (замене) приборов учета энергетических ресурсов, автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП) на объектах, находящихся в муниципальной собственности.

4. Выполнение функций в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.

5. Обследование муниципального жилищного фонда на предмет установки индивидуальных приборов учета водоснабжения.

6. Техническое обслуживание приборов учета в учреждениях муниципальной сферы.

Сроки реализации Программы

2021-2025 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы на 2021-2025 годы составит 215 879,0 тыс. рублей, в том числе:

1) из средств бюджета города составит 205 879,0 тыс. рублей, из них:

- 2021 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2022 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2023 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2024 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2025 год - 41 175,8 тыс. рублей;

2) из средств областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, из них:

- 2021 год - 10 000,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Снижение общего уровня потребления энергии и ресурсов многоквартирными домами и бюджетными учреждениями города Челябинска.

2. Оснащение приборами учета энергетических ресурсов всех многоквартирных домов и бюджетных учреждений города Челябинска, для которых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации обязательна установка данных приборов учета.

3. Оснащение многоквартирных домов и бюджетных учреждений города Челябинска системой диспетчеризации потребления энергетических ресурсов (тепловой энергии, электрической энергии и холодного водоснабжения).

4. Формирование систем управления режима энергопотребления в режиме реального времени создание ситуационного центра.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Основанием для разработки настоящей Программы являются Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

2. Для города Челябинска, как для субъекта с высокой энергоемкостью экономики, характерен целый ряд проблем, которые актуальны и значимы при потреблении энергоресурсов, таких как:

1) неэффективный, расточительный расход энергоресурсов;

2) низкий уровень приборного учета при потреблении энергетических ресурсов;

3) постоянный рост тарифов на энергетические ресурсы.

3. Для того, чтобы Программа была действенным руководством и фактической стратегией энергоэффективного развития города Челябинска, необходимо:

1) знать объемы потребления энергетических ресурсов в бюджетной сфере, жилищном фонде, на предприятиях коммунального комплекса;

2) составить топливно-энергетические балансы;

3) найти потенциал и определить главные резервы ресурсосбережения;

4) подобрать оптимальный набор мероприятий в области энергосбережения;

5) организовать систему мониторинга и управления процессами энерго- и ресурсообеспечения в бюджетной сфере и жилищном фонде;

6) организовать нормативно-законодательное, организационное и информационное обеспечение мероприятий по повышению энергоэффективности.

4. Реализация мероприятий Программы позволит:

1) более эффективно использовать средства бюджета города Челябинска, выделенные на оплату топливно-энергетических ресурсов;

2) содействовать созданию благоприятных условий для развития города Челябинска;

3) влиять на развитие бюджетной сферы, жилищного фонда, предприятий коммунального комплекса города Челябинска.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые помогут снизить потребление энергетических ресурсов и обеспечить надежность систем тепло-, водо-, электро-, газоснабжения города Челябинска.

II. Основные цели и задачи Программы

5. Целью настоящей Программы является повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищной и бюджетной сферах города Челябинска.

6. Задачи Программы:

1) формирование системы управления процессом повышения энергоэффективности в жилищной и бюджетной сферах города Челябинска;

2) повышение уровня оснащенности приборами учета энергетических ресурсов и выполнение требований законодательства Российской Федерации по обеспечению жилищной и бюджетной сфер города Челябинска приборами учета расхода коммунальных ресурсов;

3) реализация программных мероприятий, обеспечивающих достижение эффективного потребления энергетических ресурсов в городе Челябинске.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

7. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

1) снижение общего уровня потребления энергии и ресурсов многоквартирными домами и бюджетными учреждениями города Челябинска;

2) оснащение приборами учета энергетических ресурсов всех многоквартирных домов и бюджетных учреждений города Челябинска, для которых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации обязательна установка приборов учета;

3) оснащение многоквартирных домов и бюджетных учреждений города Челябинска системой диспетчеризации потребления энергетических ресурсов (тепловой энергии, электрической энергии и холодного водоснабжения);

4) формирование систем управления режимами энергопотребления в режиме реального времени - создание ситуационного центра.

Целевые индикаторы и показатели

N п/п	Наименование показателя	Целевые индикаторы
		Всего	в том числе по годам
			2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество индивидуальных приборов учета энергетических ресурсов, установленных в муниципальном жилищном фонде, шт.	1920	384	384	384	384	384
2.	Количество телеметрических систем, установленных в учреждениях муниципальной сферы, шт.	285	57	57	57	57	57
3.	Количество муниципальных объектов, в которых произведена замена (ремонт) телеметрических систем, шт.	480	96	96	96	96	96
4.	Количество муниципальных объектов, в которых произведена замена (ремонт) приборов учета энергоресурсов, автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП), шт.	2750	550	550	550	550	550
5.	Охват объектов, находящихся в муниципальной собственности, для которых формируются лимиты потребления энергетических ресурсов, %	100	100	100	100	100	100
6.	Обследование муниципального жилищного фонда на пред	12500	2500	2500	2500	2500	2500
	жилищного фонда на предмет установки индивидуальных приборов учета (ИПУ), шт.	12500	2500	2500	2500	2500	2500
7.	Техническое обслуживание приборов учета в учреждениях муниципальной сферы, шт.	41880	8376	8376	8376	8376	8376
8.	Количество установленных автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП) в учреждениях муниципальной сферы, шт.	90	18	18	18	18	18
9.	Снижение потребления тепловой энергии на объектах, оснащенных автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами (АИТП), %	15	15	15	15	15	15

IV. План мероприятий Программы

8. План мероприятий Программы приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

9. Реализация Программы рассчитана на 2021-2025 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, потребность в необходимых финансовых ресурсах

10. Реализация Программы позволит:

1) осуществлять контроль за потреблением энергетических ресурсов и передачей показаний в ресурсоснабжающие организации;

2) повысить энергобезопасность и снизить энергоемкость;

3) обеспечить надежность систем тепло-, водо-, электро-, газоснабжения города Челябинска;

4) автоматизировать передачу показаний потребленных энергетических ресурсов многоквартирными домами и бюджетными учреждениями в ресурсоснабжающие организации;

5) снизить потребление всех видов энергетических ресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии.

11. Объем финансирования Программы на 2021-2025 годы составит 215 879,0 тыс. рублей, в том числе:

1) из средств бюджета города составит 205 879,0 тыс. рублей, из них:

- 2021 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2022 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2023 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2024 год - 41 175,8 тыс. рублей;

- 2025 год - 41 175,8 тыс. рублей;

2) из средств областного бюджета - 10 000,0 тыс. рублей, из них:

- 2021 год - 10 000,0 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

12. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является принятие муниципальных программ.

Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - повышение эффективности использования энергетических ресурсов в жилищной и бюджетной сферах города Челябинска.

Основные мероприятия Программы позволяют обеспечить результативность и целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, обеспечивают прозрачность финансовых операций.

Регулярно проводимая оценка эффективности реализации мероприятий настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации Программы, степенью приближения к цели и позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

13. Контроль исполнения Программы и общую координацию реализации программных мероприятий осуществляет Первый заместитель Главы города Челябинска.

14. Главный распорядитель бюджетных средств Программы - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска.

15. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, целевых индикаторов и показателей, а также за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение Программы;

2) определяет формы и методы управления реализацией Программы;

3) осуществляет текущее управление реализацией Программы;

4) ежегодно уточняет целевые индикаторы, показатели Программы и затраты по программным мероприятиям в соответствии с утвержденным бюджетом города Челябинска и утвержденной сводной бюджетной росписью;

5) осуществляет мониторинг Программы, составляет информацию о реализации Программы и направляет ее в Комитет финансов города Челябинска в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Одновременно с предоставлением годового отчета об исполнении бюджета города Челябинска предоставляет информацию о реализации Программы и доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования бюджетных средств.

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

Д.В. Петров

Приложение
к муниципальной программе "Повышение
энергоэффективности в жилищном фонде и
на объектах, находящихся в муниципальной
собственности города Челябинска,
на 2021-2025 годы"

План мероприятий муниципальной программы
"Повышение энергоэффективности в жилищном фонде и на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, на 2021-2025 годы"

N п/п	Объекты, мероприятия	Срок сдачи мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей)					Код ГРБС	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	КОСГУ
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города Челябинска	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Оснащение индивидуальными приборами учета воды в муниципальном жилищном фонде	2021 год	2 622,2			2 622,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	2 622,2			2 622,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	2 622,2			2 622,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	2 622,2			2 622,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	2 622,2			2 622,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
2.	Внедрение телеметрических систем в многоквартирном жилищном фонде и в учреждениях муниципальной сферы	2021 год	4 659,8			4 659,8		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	4 659,8			4 659,8		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	4 659,8			4 659,8		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	4 659,8			4 659,8		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	4 659,8			4 659,8		470	05 05 62001 М9999 611	241
3.	Обеспечение комплекса мероприятий по функционированию телеметрических систем, установленных на муниципальных объектах	2021 год	1 306,6			1 306,6		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	1 306,6			1 306,6		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	1 306,6			1 306,6		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	1 306,6			1 306,6		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	1 306,6			1 306,6		470	05 05 62001 М9999 611	241
4.	Обеспечение комплекса мероприятий по ремонту (замене) приборов учета энергоресурсов, автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов на муниципальных объектах, находящихся в муниципальной собственности, в том числе проектирование узлов учета тепловой энергии	2021 год	17 814,7			17 814,7		470	05 05 62001 М9999 611	241
			1 500,0			1 500,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	17 814,7			17 814,7		470	05 05 795 0165 611	241
			1 500,0			1 500,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	17 814,7			17 814,7		470	05 05 62001 М9999 611	241
			1 500,0			1 500,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	17 814,7			17 814,7		470	05 05 62001 М9999 611	241
			1 500,0			1 500,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	17 814,7			17 814,7		470	05 05 62001 М9999 611	241
			1 500,0			1 500,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
5.	Обследование муниципального жилищного фонда на предмет установки индивидуальных приборов учета водоснабжения	2021 год	1 944,2			1 944,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	1 944,2			1 944,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	1 944,2			1 944,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	1 944,2			1 944,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	1 944,2			1 944,2		470	05 05 62001 М9999 611	241
6.	Техническое обслуживание приборов учета в учреждениях муниципальной сферы	2021 год	12 583,0			12 583,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	12 583,0			12 583,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	12 583,0			12 583,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	12 583,0			12 583,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	12 583,0			12 583,0		470	05 05 62001 М9999 611	241
7.	Обеспечение комплекса мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов в учреждениях муниципальной сферы	2021 год	10 245,3		10 000,0	245,3		470	05 02 62001 00280 611, 05 02 62001 S0280 611	241
		2022 год	245,3			245,3		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	245,3			245,3		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	245,3			245,3		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	245,3			245,3		470	05 05 62001 М9999 611	241
8.	Выполнение функций в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности,в том числе формирование лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для объектов муниципальной собственности, проведение мониторинга и определение энергетической эффективности	2021 год	-			-		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2022 год	-			-		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2023 год	-			-		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2024 год	-			-		470	05 05 62001 М9999 611	241
		2025 год	-			-		470	05 05 62001 М9999 611	241
	Всего	2021-2025 годы	215 879,0		10 000,0	205 879,0
	в том числе:	2021 год	51 175,8		10 000,0	41 175,8
		2022 год	41 175,8			41 175,8
		2023 год	41 175,8			41 175,8
		2024 год	41 175,8			41 175,8
		2025 год	41 175,8			41 175,8

Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска

Д.В. Петров