Раздел 7. Плановые значения показателей развития централизованных систем водоотведения

Раздел 7. Плановые значения показателей развития централизованных систем водоотведения

Плановые показатели развития ЦСВО устанавливаются в целях реализации государственной политики в сфере водоотведения, направленной на обеспечение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путём обеспечения бесперебойного и качественного снабжения абонентов соответствующими услугами, повышения энергетической эффективности данных систем путём экономного потребления воды и обеспечения развития указанных централизованных систем путём внедрения эффективных форм управления такими системами.

Необходимый минимальный перечень плановых показателей функционирования ЦСВО определён Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04 апреля 2014 года N 162/пр "Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей" и включает:

1. Показатели очистки сточных вод:

1) доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объёме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения (в %);

2) доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объёме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения (в %);

3) доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения (в %).

2. Показатели надёжности и бесперебойности водоотведения - удельное количество аварий и засоров в расчёте на протяжённость канализационной сети в год (ед./км).

3. Показатели энергетической эффективности:

1) удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объёма очищаемых сточных вод (кВт·ч/м^3);

2) удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объёма транспортируемых сточных вод (кВт·ч/м^3).

4. Иные показатели, установленные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ЖКХ (на момент актуализации, иные показатели не установлены).

Значения плановых показателей развития на момент окончания реализации мероприятий, включая целевые показатели и их значения с разбивкой по годам, представлены в таблице 7.1. Детальное обоснование изменения значений каждого показателя приведено в Обосновывающих материалах к Схеме водоотведения.

Таблица 7.1

Плановые показатели
развития централизованных систем водоотведения

Наименование показателя		Ед. изм.	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год
Доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объёме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения		%	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объёме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения		%	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным НДС, лимитам на сбросы	НДС	%	28,3	28,3	28,3	28,3	28,3	22,9	22,9	22,9	17,6	9,92	9,92	3
	Требования Приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552	%	40,4	40,4	40,4	40,4	40,4	35,8	35,8	35,8	31	9,92	9,92	3
Удельное количество аварий и засоров в расчёте на протяжённость канализационной сети в год		ед./км	12,87	12,74	12,48	12,23	11,97	11,71	11,46	11,20	10,94	10,68	10,43	10,30
Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объёма очищаемых сточных вод		кВт·ч/м3	0,407	0,407	0,407	0,407	0,407	0,407	0,407	0,425	0,425	0,425	0,45	0,444
Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объёма транспортируемых сточных вод		кВт·ч/м3	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,245	0,245	0,245	0,245	0,24	0,24	0,24

7.1. Показатели очистки сточных вод

7.1.1. Доля сточных вод, не подвергающихся очистке

Общий объем сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объёме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения оценивается для определённых случаев: отсутствуют очистные сооружения как объект (не предусмотрены изначально); ОСК разрушены либо не функционируют; сброс сточных вод производится на рельеф или в пруды отстойники без очистки.

На момент актуализации Схемы по всем технологическим зонам централизованной системы водоотведения весь объем сточных вод подвергается очистке. Информация о прямых выпусках ЦСВО в водные объекты не поступала.

7.1.2. Доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке

На момент актуализации Схемы весь объем сточных вод подвергается очистке, в том числе и поверхностные сточные воды, попадающие в централизованную систему водоотведения.

7.1.3. Доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы

Динамика значений данного показателя рассчитывалась исходя из данных существующего положения по двум комплексам очистных сооружений - ОСК города Челябинска и ОСК-2.

Исходя из соотношения объёмов сточных вод, пропущенных через очистные сооружения канализации в 2017 году (доля ОСК-2 составляет 1,4 % от общего объёма сточных вод, поступающих на очистные сооружения города), значение показателя вычислено пропорционально этим объёмам. Категория водных объектов рыбохозяйственного назначения - первая в обоих случаях. Ниже справочно продублированы показатели сточных вод за 2017 год по ОСК города Челябинска и ОСК-2.

На ОСК города Челябинска не соответствует нормативам большое количество проб (28,6 % относительно НДС и 40,9 % относительно ПДК Рыбхоз), на ОСК-2 - всего 7,1 % (фосфор фосфатов). Итоговое значение показателя для города Челябинска составляет 28,3 % при вычислении относительно НДС и 40,4 % при вычислении относительно ПДК Рыбхоз.

Динамика изменения значения по годам зависит от реализации мероприятий по реконструкции ОСК и последующего переключения стоков ОСК-2 на основные ОСК города Челябинска. После реализации всех мероприятий должно быть обеспечено соответствие требованиям ПДК Рыбхоз (с учётом необходимой доли возможного несоответствия в 3 %, обусловленной потенциальным внешним влиянием на работу ОСК или иными факторами).

Значения данного целевого показателя применены с учётом законодательства, при вступлении в силу с 2019 года изменений в Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" возможны изменения данного показателя, в т.ч. в зависимости от выбранной технологии очистки сточных вод на ОСК города Челябинска.

7.2. Показатели надёжности и бесперебойности водоотведения

7.2.1. Удельное количество аварий и засоров

Высокий износ трубопроводов канализации обуславливает большое количество аварий и засоров на сетях. Удельное количество аварий и засоров в расчёте на протяжённость канализационной сети в 2017 году составило 12,9 ед./км. Количество аварий и засоров за год превысило 16,5 тыс.

Количество аварий и засоров на перспективу изменяется в зависимости от объёма нового строительства сетей и запланированного объёма перекладки канализационных сетей согласно оценке влияния степени износа сетей на аварийность. Прогнозируется снижение показателя до 10,5 ед./км.

7.3. Показатели энергетической эффективности

7.3.1. Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод

Очистка сточных вод на очистных сооружениях канализации является весьма энергоёмким процессом и зависит от многих факторов, поэтому разброс удельных показателей очистки велик.

В настоящей работе удельное потребление электрической энергии на очистку сточных вод на ОСК города Челябинска составляет 0,399 кВт*ч/м³ (принято на уровне базового 2017 года). Удельное потребление электроэнергии на ОСК-2 составляет 0,972 кВт*ч/м³. Исходя из соотношения объёмов сточных вод, пропущенных через очистные сооружения канализации в 2017 году (105 708,25 тыс. м³ на ОСК, 1 495,39 тыс. м³ на ОСК-2), удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, для города Челябинска составляет в настоящее время 0,407 кВт*ч/м³.

За период с 2015 по 2017 год наблюдалось снижение данного значения за счёт внедрения частотного управления на подачу воздуха в аэротенки на 8 % (с 0,435 до 0,399 кВт*ч/м³). Дальнейшее изменение данной величины возможно при реконструкции ОСК, при этом будет происходить как снижение потребления электроэнергии в ряде производственных процессов (связанных с подачей воздуха за счёт использования современных систем аэрации), так и увеличение потребления за счёт добавления необходимых процессов (УФ-обеззараживание, доочистка, обезвоживание).

В результате реконструкции ОСК прогнозируется следующее расчётное изменение удельного энергопотребления:

1. Снижение потребления электроэнергии на биологическую очистку на 25 % за счёт использования эффективных систем аэрации и энергосберегающих технологических проц