Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Администрации города
от 05.02.2019 г. N 52-п
Положение
о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее - Положение) разработано в целях реализации муниципальной программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске (далее - муниципальная программа).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Статус СМСП определяется на основании сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр СМСП), размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.rmsp.nalog.ru.
2.2. Руководитель СМСП - лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица, указанное в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, или индивидуальный предприниматель, указанный в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.3. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с развитием бизнеса (далее - субсидия) - денежные средства, предоставляемые СМСП на безвозмездной и безвозвратной основе при условиях, определенных настоящим Положением.
2.4. Субсидия включает в себя следующие виды затрат СМСП:
1) по оплате первого взноса по договору лизинга (далее - затраты по оплате первого взноса);
2) приобретению оборудования;
3) участию в российских выставках, ярмарках (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питания (далее - затраты по участию в выставке);
4) продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет (далее - затраты по продвижению сайта);
5) повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее - затраты по повышению квалификации).
В случае нарушения условий предоставления субсидия подлежит возврату в бюджет города Челябинска.
2.5. Конкурс - отбор СМСП на предоставление субсидий в соответствии с условиями настоящего Положения (далее - конкурс).
2.6. Организатор конкурса - Комитет экономики города Челябинска (далее - Комитет), являющийся уполномоченным органом Администрации города Челябинска на проведение конкурса.
2.7. Заявитель - СМСП, подавший заявление на участие в конкурсе в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.
2.8. Получатель субсидии - СМСП, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
2.9. Оборудование - оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, непосредственно участвующие в производстве товаров (работ, услуг) и относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
2.10. Продвижение сайта - вывод сайта, принадлежащего СМСП, в первую десятку основной выдачи поисковых систем по тематическим запросам, включая контекстную рекламу сайта, оптимизацию сайта.
2.11. Затраты по повышению квалификации - затраты на оплату семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, оплату курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности) с целью получения дополнительных знаний, умений и навыков, в связи с повышением требований к квалификации кадров и необходимостью освоения ими современных методов решения профессиональных задач (под часом понимается академический час аудиторных занятий).
2.12. Кадры - руководитель и (или) работники СМСП.
2.13. Первый взнос - денежная сумма, уплаченная лизингополучателем лизингодателю и являющаяся первым лизинговым платежом согласно графику лизинговых платежей или предоплатой (авансом, задатком) по договору лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями. Договор лизинга на момент подачи заявления на конкурс должен быть действующим.
2.14. Аналогичные виды финансовой поддержки - субсидии одного вида, предоставленные в текущем году в рамках реализации муниципальной программы и государственных программ, реализуемых органами исполнительной власти Челябинской области.
3. Цель предоставления субсидий СМСП - возмещение затрат СМСП, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, кроме затрат, произведенных путем наличных расчетов и путем зачетов взаимных требований, переуступки прав.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Челябинска, которая осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска.
5. К категории получателей субсидий относятся СМСП, признанные по итогам конкурса победителями конкурса и заключившие с Администрацией города Челябинска Соглашение.
6. Отбор получателей субсидий проводится в следующем порядке:
6.1. Организатор конкурса признает заявителя участником конкурса при соблюдении следующих условий:
- наличие информации о СМСП в Реестре СМСП;
- регистрация на территории города Челябинска;
- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - КУИЗО);
- уплата налогов, сборов, страховых взносов в текущем и предыдущем году в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- ненахождение юридических лиц в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также неограничение в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие не менее двух рабочих мест по состоянию на 1 января текущего года;
- выплата среднемесячной заработной платы работникам за год, предшествующий году обращения за субсидией, в размере не менее величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленной федеральным законом, с учетом районного коэффициента;
- предоставление к возмещению затрат, по которым не была предоставлена аналогичная финансовая поддержка;
- согласие руководителя и представителя СМСП (в случае, если заявление подано его представителем по доверенности) на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к заявлению;
- для СМСП, претендующих на предоставление субсидии по затратам по оплате первого взноса и (или) субсидии по приобретению оборудования, осуществление основного вида деятельности, за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.20.3, 45.40.5), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95, 96), T, U и кодов 32.1. "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров", 86.23. "Стоматологическая практика" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
6.2. Поддержка не может оказываться СМСП, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
6.3. Победители конкурса определяются в соответствии с критериями конкурсного отбора и порядком определения победителей конкурса, установленными настоящим Положением.
6.4. Решение об определении победителей и предоставлении субсидий, отказе в предоставлении субсидий оформляется распоряжением Администрации города Челябинска (далее - распоряжение) на основании протокола конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
7. Критерии конкурсного отбора:
7.1. Бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) - отношение объема налоговых поступлений от СМСП в бюджеты всех уровней и страховых взносов в году, предшествующем году обращения за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период:
Раздел, подраздел видов экономической деятельности* |
Количество баллов |
|||
0 |
2 |
4 |
6 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Обрабатывающие производства |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 7,1 % |
свыше 7,1 % |
Строительство |
менее 1 % |
от 1 до 6 % |
от 6 до 12,2 % |
свыше 12,2 % |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
менее 1 % |
от 1 до 2,8 % |
от 2,8 до 4,8 % |
свыше 4,8 % |
Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 9,7 % |
свыше 9,7 % |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
менее 1 % |
от 1 до 1,7 % |
от 1,7 до 2,4 % |
свыше 2,4 % |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
менее 1 % |
от 1 до 6 % |
от 6 до 12,2 % |
свыше 12,2 % |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
менее 1 % |
от 1 до 10 % |
от 10 до 22,2 % |
свыше 22,2 % |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
менее 1 % |
от 1 до 2 % |
от 2 до 3,6 % |
свыше 3,6 % |
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания |
менее 1 % |
от 1 до 11,5 % |
от 11,5 до 23,9 % |
свыше 23,9 % |
Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы |
менее 1 % |
от 1 до 4 % |
от 4 до 9,7 % |
свыше 9,7 % |
* - вид экономической деятельности определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе "Сведения об основном виде деятельности" в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7.2. Социальная эффективность - отношение среднемесячной заработной платы на одного работника за год, предшествующий году обращения за субсидией, к величине минимальной заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики, утвержденной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Челябинской области на соответствующий год:
Значение коэффициента социальной эффективности |
Количество баллов |
свыше 4,0 |
6 |
от 3,5 до 4,0 |
5 |
от 3,0 до 3,5 |
4 |
от 2,5 до 3,0 |
3 |
от 2,0 до 2,5 |
2 |
от 1,0 до 2,0 |
1 |
менее 1,0 |
0 |
7.3. Социальная ответственность - наличие коллективного договора:
Наличие коллективного договора |
Количество баллов |
Есть коллективный договор |
3 |
Нет коллективного договора |
0 |
7.4. Значимость вида экономической деятельности:
Раздел, подраздел видов экономической деятельности* |
Количество баллов |
Обрабатывающие производства. Научные исследования и разработки |
6 |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
5 |
Образование. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
4 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений. Строительство. Транспортировка и хранение. Деятельность в области информации и связи |
3 |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
2 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом. Аренда и лизинг. Виды деятельности, не вошедшие в вышеуказанные разделы, подразделы |
1 |
* - вид экономической деятельности определяется согласно виду деятельности, указанному в разделе "Сведения об основном виде деятельности" в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
7.5. Получение субсидий ранее:
Получение субсидий в рамках муниципальной программы за последние 3 года, предшествующие году обращения |
Количество баллов |
Не получал субсидию |
3 |
Получал субсидию |
0 |
7.6. Сохранение и создание рабочих мест в году, предшествующем году обращения за субсидией:
1) для микропредприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 5 и более рабочих мест |
6 |
Создание 4 рабочих мест |
5 |
Создание 3 рабочих мест |
4 |
Создание 2 рабочих мест |
3 |
Создание 1 рабочего места |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
2) для малых предприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 12 и более рабочих мест |
6 |
Создание 9-11 рабочих мест |
5 |
Создание 6-8 рабочих мест |
4 |
Создание 3-5 рабочих мест |
3 |
Создание 1-2 рабочих мест |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
3) для средних предприятий:
Сохранение и создание рабочих мест, единиц |
Количество баллов |
Создание 19 и более рабочих мест |
6 |
Создание 13-18 рабочих мест |
5 |
Создание 8-12 рабочих мест |
4 |
Создание 4-7 рабочих мест |
3 |
Создание 1-3 рабочих мест |
2 |
Сохранение рабочих мест |
1 |
Несохранение рабочих мест (высвобождение работников) |
0 |
8. Определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией в следующем порядке:
8.1. Баллы участникам конкурса присваиваются согласно критериям конкурсного отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения.
8.2. Количество баллов каждого участника конкурса суммируется по всем критериям.
8.3. Победители конкурса выявляются по наибольшей сумме набранных баллов.
8.4. В случае если два и более участника конкурса набирают равное количество баллов, учитывается дата и время подачи заявления на конкурс. В случае совпадения даты и времени победителем признается участник конкурса с большей среднесписочной численностью работников. Среднесписочная численность работников определяется согласно форме по КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" за год, предшествующий году обращения за субсидией. В случае совпадения среднесписочной численности работников победителем признается участник конкурса с наибольшим объемом налоговых отчислений за год, предшествующий году обращения за субсидией.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
9. Для участия в конкурсе заявитель предоставляет организатору конкурса:
9.1. Заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению, за подписью руководителя СМСП с приложением пакета документов, подтверждающих осуществление затрат СМСП в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.
9.2. Доверенность от СМСП, в том числе удостоверенную в установленном законом порядке, в случае если заявление с приложенными документами подается представителем СМСП.
9.3. Оригинал и копию паспорта лица, являющегося руководителем СМСП или представителем СМСП. Оригинал после сверки с копией возвращается.
9.4. Сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в конкурсе.
9.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе.
9.6. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед КУИЗО, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе:
1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подписанную должностным лицом налогового органа и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;
2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подписанную должностным лицом органа Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) и скрепленную печатью в случае предоставления на бумажном носителе;
3) справку о наличии (отсутствии) задолженности перед КУИЗО;
9.7. Копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности СМСП (иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа.
9.8. Копию формы по КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" за 2 года, предшествующих году обращения за предоставлением субсидии, с отметкой налогового органа.
9.9. Копию расчета по страховым взносам за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой налогового органа.
9.10. Копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС), за год, предшествующий году обращения за субсидией, с отметкой органа ФСС.
9.11. Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковскую выписку из лицевого счета, выписки из системы "Клиент-банк", копии платежных поручений, квитанций об уплате).
9.12. Копию документа, подтверждающего наличие коллективного договора, заключенного между работниками и работодателем - СМСП, прошедшего уведомительную регистрацию (форма 2), при его наличии.
9.13. Расчёт размера субсидии по форме, приведённой в приложении 1 к заявлению.
9.14. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных по форме, приведенной в приложении 2 к заявлению.
10. Для участия в конкурсе заявителю необходимо предоставить организатору конкурса документы, подтверждающие осуществление затрат:
10.1. Документы, подтверждающие осуществление затрат по оплате первого взноса:
- копии договора лизинга и графика лизинговых платежей;
- копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом оборудования, акта приема-передачи оборудования, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга;
- копия платежного поручения (выписки по расчетному счету), подтверждающего уплату первого взноса (аванса);
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования.
10.2. Документы, подтверждающие осуществление затрат по приобретению оборудования:
- копии документов, подтверждающих осуществление расходов СМСП на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования (копии договоров, платежных поручений, счетов-фактур, накладных);
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования.
10.3. Документы, подтверждающие осуществление затрат по участию в выставке:
- копия договора, заключенного между СМСП и организатором выставки;
- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП расходов по участию в выставке;
- копии актов приемки-сдачи работ, услуг.
10.4. Документы, подтверждающие осуществление затрат по продвижению сайта:
- копия договора, заключенного между СМСП и организацией, предоставляющей услугу по продвижению сайта;
- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату СМСП услуги по продвижению сайта;
- копии актов приемки-сдачи работ, услуг;
- отчет об исполнении договора по продвижению сайта (распечатка страницы поисковых систем с упоминанием сайта на оговоренной позиции, данных о посещаемости сайта, зафиксированных с помощью независимого счетчика, на определенную дату).
10.5. Документы, подтверждающие осуществление затрат по повышению квалификации:
- копия договора, заключенного между СМСП и образовательным учреждением или организацией, предоставляющими услугу по проведению семинаров, тренингов, мастер-классов продолжительностью от 16 до 72 часов, курсов повышения квалификации продолжительностью от 72 до 200 часов по тематике общих вопросов ведения предпринимательской деятельности и (или) вопросов конкретного производства (вида экономической деятельности);
- копии программы и (или) расписания семинара, тренинга, мастер-класса или курсов повышения квалификации, с указанием тем и количества часов;
- копии счетов и платежных поручений, подтверждающих оплату услуги;
- копии удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации и (или) сертификата о прохождении семинара, тренинга, мастер-класса.
11. Заявитель вправе не предоставлять по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения.
12. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения, их запрашивает организатор конкурса в рамках межведомственного взаимодействия.
13. Документы на участие в конкурсе подаются лично руководителем СМСП, либо представителем по доверенности.
14. Все копии документов должны быть заверены СМСП. В случае сдачи отчетности в налоговые органы и ФСС в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте необходимо приложить документ о приеме отчетности налоговым органом и ФСС или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП.
15. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения:
16.1. Организатор конкурса подготавливает и размещает не позднее дня начала объявления конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет информационное сообщение о проведении конкурса, с указанием следующих сведений:
1) название и цель конкурса;
2) организатор конкурса;
3) требования к участникам конкурса;
4) место подачи конкурсной документации;
5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;
6) размер субсидий;
7) критерии определения победителей конкурса.
16.2. Прием от заявителя документов организатором конкурса осуществляется в течение срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, но не более 30 календарных дней.
16.3. Документы считаются принятыми со дня поступления организатору конкурса и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных в электронный журнал учета заявлений СМСП.
16.4. Организатор конкурса проводит анализ предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения и проверяет правильность расчета размера субсидии в следующем порядке:
1) в случае предоставления полного пакета документов - в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов;
2) предоставления неполного пакета документов, а именно непредставления по собственной инициативе заявителя документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8 за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения - в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов.
16.5. В случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 9.4, 9.5, 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днём окончания приема документов:
1) подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в пунктах 9.6, 9.8 (документ, указанный в пункте 9.8, за год, предшествующий году обращения за субсидией) настоящего Положения;
2) запрашивает и получает на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации документы, указанные в пунктах 9.4, 9.5 настоящего Положения.
16.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в налоговые органы и ФСС, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации.
16.7. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения заявитель не признается участником конкурса, организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов информирует заявителя о возврате документов, с последующим возвратом их под подпись.
16.8. После устранения причин, по которым было отказано в приеме документов, СМСП вправе обратиться повторно для участия в конкурсе.
16.9. В случае соответствия документов требованиям настоящего Положения заявитель признается участником конкурса, и организатор конкурса в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня проведения анализа предоставленных документов:
1) осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводной таблицы по всем участникам конкурса по критериям отбора, приведенным в пункте 7 настоящего Положения;
2) направляет членам конкурсной комиссии по электронной почте конкурсные материалы.
16.10. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления конкурсных материалов:
1) определяет победителей конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, размер субсидий;
2) даёт рекомендации о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются протоколом конкурсной комиссии. Протокол подписывается председателем и членами конкурсной комиссии. Протокол может быть подписан опросным путём.
16.11. Решение конкурсной комиссией принимается:
1) в случае проведения заседания конкурсной комиссии - простым большинством голосов от числа присутствующих членов. Конкурсная комиссия правомочна принять решение, если на заседании присутствует более половины общего числа её членов (не менее 5 человек);
2) в случае подписания опросным путем - простым большинством голосов от общего числа состава конкурсной комиссии, но не менее 5 человек.
16.12. Решение о предоставлении субсидий победителям конкурса и об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается Администрацией города Челябинска с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и оформляется распоряжением в течение 18 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.
16.13. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты регистрации распоряжения готовит уведомления о результатах конкурса и направляет в адрес участников и победителей конкурса способом, позволяющим подтвердить факт отправки (вручение СМСП (или его представителю по доверенности) под подпись; заказным письмом с уведомлением о вручении; по адресу электронной почты; с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого направления организатором).
16.14. На основании распоряжения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается Соглашение в соответствии с настоящим Положением.
17. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- отсутствие сведений о заявителе в Реестре СМСП.
- нарушение сроков предоставления заявителем документов на конкурс.
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 9, 10 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые могут быть запрошены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия или могут быть получены с сайта ФНС).
- недостоверность предоставленных заявителем сведений и документов.
- не выполнены условия оказания поддержки.
- с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее 3 лет.
- ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
- ограничение средств, выделенных на конкурс.
18. Расчет размера субсидии осуществляется СМСП по форме согласно приложению 1 к заявлению.
При расчете размера субсидии учитываются затраты, договорные обязательства по которым были исполнены и оплачены СМСП в текущем году и (или) в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии.
19. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы затрат СМСП в сумме, не превышающей 500 тысяч рублей.
20. При расчете субсидии в составе затрат не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость. Расчет размера субсидии производится в рублях без учета копеек, без округления.
21. Условия предоставления субсидии и заключения Соглашения между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса:
21.1. Регистрация СМСП на территории города Челябинска.
21.2. Сохранение и (или) прирост среднесписочной численности работников СМСП в текущем году (году, в котором предоставлена субсидия) к аналогичному фактическому показателю предыдущего года, в зависимости от размера субсидии:
Размер субсидии, тыс. рублей |
Условие |
до 250 |
сохранение среднесписочной численности работников |
250 и более |
прирост среднесписочной численности работников не менее чем на 1 человека |
21.3. Предоставление организатору конкурса в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, документов, указанных в пункте 32 настоящего Положения.
21.4. Согласие на осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласно законодательству Российской Федерации.
21.5. Согласие на возврат субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 21 настоящего Положения.
21.6. Подписание Соглашения в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента уведомления о предоставлении субсидии.
21.7. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на дату заключения Соглашения:
22.1. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
22.2. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.
23. Соглашение между Администрацией города Челябинска и победителем конкурса заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Челябинска и юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Челябинска, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска от 26.12.2016 N 216.
24. В случае если победителем конкурса представлен главному распорядителю бюджетных средств письменный отказ от заключения Соглашения до его подписания обязательства Администрации города Челябинска по предоставлению субсидии данному СМСП прекращаются, конкурсная комиссия рассматривает вопрос распределения высвободившихся денежных средств в рамках проведенного конкурса в соответствии с порядком и сроками, указанными в пунктах 16.10, 16.11 настоящего Положения. Администрацией города Челябинска принимается решение о результатах конкурса в соответствии с пунктом 16.12 настоящего Положения. Организатор конкурса действует в соответствии с пунктами 16.13, 16.14 настоящего Положения.
25. Если денежные средства остались не востребованы в рамках ранее проводимого конкурса, победитель которого отказался от подписания Соглашения, то конкурс проводится вновь в соответствии со сроками и порядком, предусмотренными пунктом 16 настоящего Положения. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть размещено организатором конкурса в соответствии с пунктом 16.1 настоящего Положения не позднее 1 ноября финансового года, в котором должны быть израсходованы бюджетные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы.
26. В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток предоставленной субсидии, не использованный СМСП в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
27. Показатель результативности предоставления субсидии установлен пунктом 21.2 настоящего Положения, а также указан в Соглашении.
28. Срок перечисления субсидии - не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии СМСП. Датой принятия решения является дата регистрации распоряжения.
29. Перечисление субсидий осуществляет Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска при предоставлении организатором конкурса следующих документов:
- заявления на участие в конкурсе;
- соглашения о предоставлении субсидии;
- расчета размера субсидии;
- копии протокола конкурсной комиссии;
- копии распоряжения о предоставлении субсидии.
30. Перечисление субсидии СМСП осуществляется из бюджета города Челябинска единовременно при наличии средств.
31. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые СМСП в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
III. Требования к отчетности
32. СМСП, получившие субсидии, в срок не позднее 15 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлены субсидии (далее - отчетный год), предоставляют организатору конкурса следующие документы за отчетный год:
32.1. Информацию о фактически достигнутых показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП.
32.2. Копию формы "Сведения о среднесписочной численности работников".
33. Документ, указанный в пункте 32.2, может быть получен организатором конкурса в рамках межведомственного взаимодействия или предоставлен получателем субсидии по собственной инициативе.
34. Отчетная документация, указанная в пунктах 32.1 и 32.2 настоящего Положения, предоставляется организатору конкурса лично или через уполномоченного представителя получателя субсидии.
35. Организатор конкурса в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, направляет в Управление бухгалтерского отчета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска сводную информацию о выполнении условий получателями субсидий.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Обязательная проверка соблюдения условий исполнения Соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города Челябинска получателями осуществляется Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Челябинска.
38. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Положения и принятия решений осуществляется председателем Комитета.
39. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела развития предпринимательства Комитета положений настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и Администрации города, регулирующих предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
40. Периодичность осуществления текущего контроля соответствует периодичности проведения конкурсов на предоставление субсидий СМСП.
41. В случае несоблюдения СМСП условий предоставления субсидии, предусмотренных в пункте 21 настоящего Положения, организатор конкурса уведомляет об этом конкурсную комиссию и обеспечивает разработку, согласование и принятие распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидий в срок не позднее 31 мая года, следующего за отчетным годом.
42. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации распоряжения Администрации города Челябинска о признании СМСП нарушившим условия предоставления субсидий готовит требование о возврате субсидии в бюджет города Челябинска и направляет указанное требование получателю субсидии способом, позволяющим подтвердить факт получения (вручение СМСП (или его представителю по доверенности) под подпись, направление заказным письмом с уведомлением о вручении).
43. Получатель субсидии перечисляет денежные средства в бюджет города Челябинска в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
44. Не возвращенные добровольно субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Председатель Комитета экономики города Челябинска |
А.Н. Руденко |
Приложение
к Положению о предоставлении
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства города Челябинска
Форма
Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
1. Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________
Расчетный счёт _____________________________________________________
Наименование банка _________________________________________________
Корреспондентский счет _____________________________________________
БИК ________________________________________________________________
Основной вид деятельности (согласно виду деятельности, указанному в
разделе "Сведения об основном виде деятельности" в выписке из
Единого государственного реестра юридических лиц или выписке из
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________
____________________________________________________________________
Фактический адрес осуществления деятельности _______________________
____________________________________________________________________
Телефон (______)____________________ Факс (______)__________________
Электронная почта __________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ________________________________________________
____________________________________________________________________
Сотовый телефон руководителя________________________________________
Ф.И.О. главного бухгалтера _________________________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица_____________________________________________
Сотовый телефон контактного лица____________________________________
2. Прошу предоставить субсидию по следующим видам затрат:
Вид затрат: |
Отметка |
по оплате первого взноса |
|
по приобретению оборудования |
|
по участию в выставке |
|
по продвижению сайта |
|
по повышению квалификации |
|
3. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии направляю
информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности СМСП:
Наименование показателя |
Наименование подтверждающего документа, формула расчета |
Единица измерения |
Значение показателя за предыдущий год (факт) |
Значение показателя за текущий год (план) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Выручка (доход) |
Отчет о финансовых результатах (строка "Выручка") или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (строка "Сумма полученных доходов за налоговый период") или налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) (строка "Общая сумма дохода") или книга доходов-расходов |
тыс. рублей |
|
|
Средне-списочная численность (далее - ССЧ) |
Сведения о ССЧ (форма по КНД 1110018) |
человек |
|
|
Фонд оплаты труда работников (далее - ФОТ) |
Форма расчета по страховым взносам (строка "Сумма выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу физических лиц" (годовое значение кода 030 приложения 1 раздела 1 и по мере необходимости код 020 подразделов 1.3 и 1.4 приложения 1 раздела 1 формы по КНД 1151111)) |
тыс. рублей |
|
|
Среднемесячная заработная плата на одного работника |
Расчетный показатель: ФОТ / ССЧ*12 месяцев |
рублей |
|
|
Создание новых рабочих мест |
Расчетный показатель: ССЧ за отчетный год - ССЧ за год, предшествующий отчетному году |
единиц |
|
|
Объем налогов (кроме НДС) в бюджеты всех уровней и страховых взносов, всего |
тыс. рублей |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
- НДФЛ |
Копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в бюджеты всех уровней в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (выписки операций по расчету с бюджетом, акт совместной сверки по налогам, сборам, взносам с налоговым органом или его копию, полученную посредством электронного документооборота, банковская выписка из лицевого счета, выписки из системы "Клиент-банк", копии платежных поручений, квитанций об уплате) |
тыс. рублей |
|
|
- налог на имущество |
тыс. рублей |
|
|
|
- ЕНВД, УСН, патент |
тыс. рублей |
|
|
|
- налог на прибыль |
тыс. рублей |
|
|
|
- транспортный налог |
тыс. рублей |
|
|
|
- страховые взносы |
Расчетный показатель, состоящий: 1) из суммы уплаченных в налоговый орган страховых взносов в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году обращения за субсидией (подтверждение: акт совместной сверки по расчётам, копии платежных поручений, квитанции об уплате); 2) суммы значений кодов 070, 080 приложения 2 раздела 1 формы по КНД 1151111; 3) суммы кодов 1, 2 (за вычетом из этой суммы кода 19) таблицы 2 формы 4-ФСС |
тыс. рублей |
|
|
Режим налогообложения |
|
|
4. К заявлению прилагаются документы:
4.1. Установленные пунктами 9.2-9.14 настоящего Положения, в том
числе:
1) сведения из Реестра СМСП по состоянию на последнюю дату
обновления, предшествующую дате подачи заявления на участие в
конкурсе:
Вид подачи (получения) документа |
Отметка |
Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий) |
|
Будет получен организатором конкурса на сайте Федеральной налоговой службы |
|
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
(для индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее 1 месяца до
даты подачи заявления:
Вид подачи (получения) документа |
Отметка |
Представлен СМСП по собственной инициативе (копия, полученная с использованием Интернет-технологий) |
|
Будет получен организатором конкурса на сайте Федеральной налоговой службы |
|
3) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по
уплате налоговых, страховых платежей, а также задолженности перед
бюджетом, выданные не ранее 1 месяца до даты подачи заявления об
участии в конкурсе:
Вид подачи (получения) документа |
По налоговым платежам и страховым взносам в налоговый орган |
По страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации |
Справка о наличии (отсутствии) задолженности перед Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска |
Представлен СМСП по собственной инициативе |
|
|
|
Будет получен организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия |
|
|
|
4) копия формы по КНД 11100018 "Сведения о среднесписочной
численности работников за предшествующий календарный год" за 2 года,
предшествующих году обращения за предоставлением субсидии (с
отметкой налогового органа в случае предоставлении на бумажном
носителе):
Вид подачи (получения) документов |
Отчетный год |
Отметка |
Представлены по собственной инициативе СМСП (с отметкой налогового органа) |
20___ |
|
20___ |
|
|
Будут получены организатором конкурса по каналам межведомственного взаимодействия |
20___ |
|
4.2. Установленные пунктом 10 настоящего Положения, в зависимости от
вида затрат СМСП.
5. Копии документов заверены СМСП.
6. Подтверждаю свое согласие с условиями и порядком организации и
проведения конкурса.
7. В случае получения субсидии обязуюсь в срок до 15 февраля года,
следующего за отчетным, предоставить в Комитет экономики города
Челябинска информацию о показателях финансово-хозяйственной
деятельности СМСП за год, в котором получена субсидия, и
подтверждающие документы.
8. Достоверность представленных сведений гарантирую.
9. Не возражаю против проверки сведений и документов,
предоставленных для участия в конкурсе с целью получения субсидии, и
получения Комитетом экономики города Челябинска информации, доступ к
которой ограничен законодательством Российской Федерации в порядке и
на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010
N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
10. Даю согласие Комитету экономики города Челябинска на обработку
персональных данных, предоставленных для участия в конкурсе с целью
получения субсидии, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение 2 к
настоящему заявлению).
____________________________ _____________ _________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя )
"___" ____________ 20__ г.
М. П.
Приложение 1
к заявлению о предоставлении
субсидии на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Расчет размера субсидии
за период с _________________ 20____г. по _________________20____ г.
Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) _______
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
N п/п |
Вид затрат СМСП* |
Описание затрат** |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
* - указать вид затрат СМСП:
1) по оплате первого взноса по договору лизинга (далее - затраты по
оплате первого взноса);
2) приобретению оборудования;
3) участию в российских выставках, ярмарках (за исключением расходов
на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем
жилых помещений и питания (далее - затраты по участию в выставке);
4) продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет (далее -
затраты по продвижению сайта);
5) повышению квалификации кадров, развитию предпринимательской
грамотности и предпринимательских компетенций кадров (далее -
затраты по повышению квалификации).
** - указать в зависимости от вида затрат:
1) наименование оборудования, амортизационная группа (затраты по
оплате первого взноса и приобретению оборудования);
2) наименование, дата и место проведения выставки (затраты по
участию в выставке);
3) наименование сайта СМСП; наименование поисковой системы в сети
Интернет (затраты по продвижению сайта);
4) тема семинара, тренинга, мастер-класса или курса повышения
квалификации (далее - курс); продолжительность курса (количество
часов); место проведения курса; количество работников, принявших
участие в курсе (количество человек) (затраты по повышению
квалификации).
Расчёт размера субсидии
Вид затрат СМСП |
Номер и дата договора, платежных документов |
Сумма затрат без НДС, рублей |
Размер субсидии, процентов |
Сумма субсидии, рублей (гр. 3 х гр. 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
_____________________________ ___________ __________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)
Главный бухгалтер ___________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О. главного бухгалтера)
М. П.
Приложение 2
к заявлению о предоставлении
субсидии на возмещение части затрат,
связанных с развитием бизнеса
Форма
Согласие
субъекта персональных данных
на обработку его персональных данных
Я,__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________,
паспорт: серия ________номер_______________кем и когда выдан________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
адрес регистрации __________________________________________________
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие Администрации города
Челябинска (454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2) на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации,
обработку моих персональных данных, предусмотренных Перечнем
персональных данных, и документов, содержащих информацию
персонального характера, обрабатываемых в Администрации города
Челябинска, в связи с предоставлением субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства, а именно на совершение действий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных", представленных в Администрацию
города Челябинска.
Я подтверждаю, что ознакомлен(а) с документами Администрации
города Челябинска, устанавливающими порядок обработки персональных
данных, а также с моими правами и обязанностями в этой области.
Об ответственности за предоставление ложных и недостоверных
сведений предупрежден(а).
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня
отзыва в письменной форме.
_____________________________________________________
(дата) (подпись)
<< Назад |
Приложение 2 >> Приложение 2 |
|
Содержание Постановление Администрации города Челябинска от 5 февраля 2019 г. N 52-п "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.