Приложение. Положение "О порядке выявления, перемещения и хранения бесхозяйных (брошенных) транспортных средств в Снежинском городском округе"

Приложение
к постановлению администрации
Снежинского городского округа
от 21.01.2019 г. N 58

Положение
"О порядке выявления, перемещения и хранения бесхозяйных (брошенных) транспортных средств в Снежинском городском округе"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Снежинск", утвержденными решением Собрания депутатов города Снежинска от 13.12.2018 N 136, решением Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Снежинска от 02.05.2017 N 43.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок выявления, перемещения и хранения бесхозяйных и брошенных транспортных средств с целью освобождения территорий общего пользования Снежинского городского округа (улицы, площади, дороги, внутриквартальные проезды и дворовые территории многоквартирных домов, гостевые автомобильные стоянки и т.д.) от их необоснованного использования или захламления, снижения потенциальной террористической угрозы и пожарной опасности.

3. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с размещением бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на земельных участках, находящихся в собственности физических (юридических) лиц и иных законных основаниях.

4. Деятельность по выявлению, перемещению и хранению бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории Снежинского городского округа является расходным обязательством муниципального образования "Город Снежинск".

II. Основные понятия

1. В рамках настоящего Положения используются следующие термины:

1) транспортное средство - механическое транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Данный термин распространяется также на любые тракторы, самоходные машины и прицепы к ним;

2) бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, от которого собственник отказался или собственник которого неизвестен;

3) брошенное транспортное средство - транспортное средство, собственник которого в течение 2-х и более месяцев без уважительных причин его не эксплуатирует, не перемещает и не обслуживает, в связи с чем создается помеха дорожному движению, движению специального и иного транспорта, затрудняется уборка городской территории, ее благоустройство и озеленение, нарушается архитектурный облик города, возникает потенциальная угроза безопасности жизнедеятельности граждан.

К этой же категории транспортных средств относятся разукомплектованные или неисправные транспортные средства, эксплуатация которых невозможна или запрещена в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.

При этом уважительной причиной, исключающей возложение расходов на собственника, определенных п.13 настоящего Положения, является смерть собственника транспортного средства либо его тяжелое заболевание, подтвержденное соответствующими документами;

4) специализированная муниципальная автостоянка - находящийся в ведении муниципального предприятия (учреждения) охраняемый земельный участок, предназначенный для хранения перемещенных по основаниям, указанным в настоящем Положении, транспортных средств.

III. Порядок выявления, перемещения, хранения и возврата бесхозяйных (брошенных) транспортных средств

1. Ответственность за организацию работ в рамках настоящего Положения возлагается на администрацию города Снежинска, МКУ "УГХ СГО" и КУИ города Снежинска.

2. Выявление бесхозяйных (брошенных) транспортных средств осуществляется постоянно действующей комиссией, образованной распорядительным актом администрации города Снежинска во взаимодействии с ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Снежинск Челябинской области (далее - ОГИБДД) на основании рейдовых осмотров территорий общего пользования Снежинского городского округа, а также информации органов государственной власти, правоохранительных органов, средств массовой информации, физических и юридических лиц.

При выявлении транспортного средства, имеющего признаки бесхозяйного (брошенного) транспортного средства, рабочей группой производится фотофиксация и составляется Акт осмотра транспортного средства и Предупреждение о возможном признании такого транспортного средства бесхозяйным (брошенным) транспортным средством, которое размещается на выявленном транспортном средстве (Приложение 1).

В трехдневный срок со дня составления Акта на официальном сайте органов местного самоуправления города Снежинска в сети Интернет размещается информация (с фотографией транспортного средства) о вынесении предупреждения о возможном признании выявленного транспортного средства бесхозяйным (брошенным) транспортным средством.

Акты осмотра и вынесенные предупреждения учитывается в Журнале учета выявленных бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, ведущемся в МКУ "УГХ СГО".

3. С целью установления собственника выявленного брошенного транспортного средства МКУ "УГХ СГО" в трехдневный срок со дня оформления предупреждения направляет запрос (подписываемый руководителем МКУ "УГХ СГО" или его заместителем) в ОГИБДД.

ОГИБДД в течение пяти рабочих дней осуществляет мероприятия по установлению собственника брошенного транспортного средства и представляет в МКУ "УГХ СГО" информацию о нем либо сообщает об отсутствии сведений о собственнике выявленного бесхозяйного (брошенного) транспортного средства.

4. В случае, если по информации ОГИБДД собственник выявленного транспортного средства отсутствует, руководитель МКУ "УГХ СГО" организует перемещение выявленного транспортного средства на специализированную муниципальную стоянку в трехдневный срок.

5. По всем выявленным транспортным средствам, собственники которых по информации ОГИБДД отсутствуют, не позднее трех дней со дня помещения выявленного транспортного средства на специализированную муниципальную стоянку, МКУ "УГХ СГО" направляет информацию в КУИ города Снежинска для инициирования процедуры обращения такого имущества в муниципальную собственность посредством подачи в Снежинский городской суд заявления о признании выявленного имущества бесхозяйным.

В течение десяти дней со дня вступления в законную силу итогового судебного акта о рассмотрении заявления о признании транспортного средства бесхозяйным, КУИ города Снежинска обеспечивает подготовку постановления администрации Снежинского городского округа о принятии транспортного средства в муниципальную собственность и внесении соответствующих сведений в реестр муниципального имущества.

6. В случае, если ОГИБДД представляет в МКУ "УГХ СГО" сведения о собственнике выявленного транспортного средства, руководитель МКУ "УГХ СГО" организует вручение ему лично либо направление заказным письмом в его адрес (по регистрационным данным транспортного средства) Предложения об удалении транспортного средства с территории общего пользования Снежинского городского округа (Приложение 2).

7. По истечении десятидневного срока с момента вручения собственнику транспортного средства Предложения об удалении транспортного средства с территории общего пользования Снежинского городского округа и непринятием им мер по перемещению транспортного средства на охраняемую платную стоянку или в гараж, а также в случае непредставления в месячный срок собственником ответа на направленное ему предложение либо после возвращения заказного письма с отметкой об истечении срока хранения письма на почте руководителем МКУ "УГХ СГО" утверждается Акт о признании выявленного транспортного средства брошенным транспортным средством. Копия Акта заказным письмом направляется по адресу регистрации собственника транспортного средства. Информация об утверждении Акта размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Снежинска.

8. С целью исключения расходов на содержание своего имущества, а также расходов, установленных п. 13 настоящего Положения, собственник транспортного средства имеет право письменно оформить свой безусловный отказ от права собственности либо оформить договор дарения в пользу муниципального образования "Город Снежинск". В этом случае КУИ города Снежинска осуществляет процедуры по принятию такого имущества в муниципальную собственность.

9. После утверждения Акта о признании выявленного транспортного средства брошенным транспортным средством МКУ "УГХ СГО" организуются конкурентные процедуры по определению лица, обеспечивающего транспортировку брошенного транспортного средства на специализированную охраняемую муниципальную стоянку.

Непосредственно перед перемещением брошенного транспортного средства на муниципальную стоянку оформляется повторный комиссионный Акт осмотра брошенного транспортного средства с описью, фотографированием и опечатыванием транспортного средства.

10. Перемещенное на специализированную муниципальную стоянку опечатанное брошенное транспортное средство с повторным Актом осмотра и описью имущества по акту приема-передачи передается на ответственное хранение руководителю муниципального предприятия (учреждения) - владельцу земельного участка, оборудованного в качестве специализированной муниципальной стоянки.

11. В случае, если до принятия судебного акта о признании транспортного средства бесхозяйным выявляется собственник транспортного средства, КУИ города Снежинска отзывает заявление о признании принадлежащего ему транспортного средства бесхозяйным, а само транспортное средство возвращается на основании акта приема-передачи (в случае, если оно было перемещено на муниципальную охраняемую стоянку) собственнику при предъявлении им документов, подтверждающих право собственности данного лица.

12. В случае, если собственник перемещенного на специализированную муниципальную стоянку транспортного средства обращается с заявлением о возврате своего транспортного средства к руководителю муниципального предприятия (учреждения), в ведении которого находится специализированная муниципальная стоянка, транспортное средство возвращается ему при предъявлении документов, подтверждающих право собственности данного лица на транспортное средство, на основании акта приема-передачи.

13. По истечении трёх месяцев хранения на специализированной муниципальной стоянке невостребованного транспортного средства МКУ "УГХ СГО" передаёт пакет документов (таблицы фотофиксации транспортного средства при осмотре территории; копия Акта первичного комиссионного осмотра с таблицами фотофиксации; копия Предупреждения о возможном признании транспортного средства брошенным; копия Карточки ГИБДД о владельце; копия Предложения об удалении транспортного средства с территории общего пользования Снежинского городского округа, направленного по почте или врученного лично; копия Карточки о получении почтового Уведомления или распечатка с почты России об истечении срока хранения и получении (возврате) Уведомления отправителем; копия повторного комиссионного Акта с таблицами фотофиксации; копия Акта о признании выявленного транспортного средства брошенным транспортным средством; копия Акта приема-передачи на ответственное хранение) на это транспортное средство в КУИ для обращения в суд с целью признания транспортного средства бесхозяйным (брошенным) с дальнейшим принятием его в муниципальную казну.

14. Расходы по выявлению, перемещению и хранению брошенного транспортного средства предъявляются собственнику такого транспортного средства.

Расходы по выявлению транспортного средства состоят из суммы затрат на отправку почтовых отправлений при поиске и информировании собственника транспортного средства. Расходы на перемещение транспортного средства равняются денежной сумме, уплаченной МКУ "УГХ СГО" на оплату работы лицу, оказывающему услуги по перемещению транспортных средств, определенному в результате конкурентных процедур. Расходы по хранению перемещенного на специализированную муниципальную стоянку транспортного средства определяются по тарифам, устанавливаемым городской тарифной комиссией. При отказе собственника от оплаты этих расходов в добровольном порядке они взыскиваются в судебном порядке.

Денежные средства по оплате расходов по выявлению и перемещению транспортных средств перечисляются в доход местного бюджета. Денежные средства по оплате расходов по хранению перемещённых транспортных средств перечисляются в доход владельца специализированной муниципальной стоянки.

15. Настоящее Положение действует до вступления в силу нормативного правового акта органов государственной власти Челябинской области или Российской Федерации, регулирующего отношения по эвакуации (принудительному перемещению) бесхозяйных (брошенных) транспортных средств с территорий общего пользования поселений, муниципальных районов и городских округов Российской Федерации.