Постановление Правительства Челябинской области от 6 марта 2019 г. N 106-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014-2020 годы" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18 октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I); Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N 18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.; 20 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2018 г.; 22 июня 2018 г., 30 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3), следующие изменения:

1) в наименовании постановления слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную указанным постановлением.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

Б.А. Дубровский

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 06.03.2019 г. N 106-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области
на 2014 - 2020 годы"

1. В наименовании государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - государственная программа) слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.

2. В паспорте государственной программы:

1) в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

2) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы - 8 970 287,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 319 249,80 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 100 000,00 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"); 2016 год - 109 624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"); 2017 год - 109 624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году); областного бюджета - 8 400 662,92 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1 257 986,90 тыс. рублей; 2015 год - 1 562 253,55 тыс. рублей; 2016 год - 945 231,49 тыс. рублей; 2017 год - 1 258 936,91 тыс. рублей; 2018 год - 1 050 219,07 тыс. рублей; 2019 год - 1 985 644,40 тыс. рублей; 2020 год - 340 390,60 тыс. рублей; местных бюджетов - 16 793,48 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 16 793,48 тыс. рублей; бюджетного кредита - 233 581,00 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 233 581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования)".

3. В абзацах третьем и восьмом пункта 1 раздела I государственной программы слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.

4. Абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 5 раздела III государственной программы изложить в следующей редакции:

"на шестом этапе планируется ввод в эксплуатацию 8 объектов образования, 4 объектов здравоохранения, 3 спортивных объектов, 3 объектов культуры, 3 объектов коммунального хозяйства, 2 объектов социального значения;

на седьмом этапе планируется ввод в эксплуатацию 1 объекта образования.".

5. Пункт 10 раздела V государственной программы изложить в следующей редакции:

"10. Общий объем финансирования государственной программы составит 8 970 287,20 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 319 249,80 тыс. рублей (в том числе 100 000,00 тыс. рублей - субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"; 219 249,80 тыс. рублей - субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"), за счет средств областного бюджета - 8 400 662,92 тыс. рублей, за счет средств бюджетного кредита - 233 581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования), за счет средств местного бюджета - 16 793,48 тыс. рублей.".

6. В пункте 15 раздела VI:

в абзацах втором и третьем слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами "на 2018 - 2019 годы";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в государственную программу, осуществляется Министерством в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС на 2019 год (приложение 2-5 к настоящей государственной программе).".

7. В разделе VII государственной программы:

1) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается завершить строительство и ввести в эксплуатацию: 38 объектов образования, 5 объектов коммунального хозяйства, 8 объектов здравоохранения, 1 объект жилищного строительства, 4 объекта культуры, 3 объекта социального назначения, 5 спортивных объектов, 3 объекта прочего назначения, приобрести 1 здание, завершить работы по проектированию 2 объектов здравоохранения, 1 объекта образования.";

2) в таблице 2 пункта 19:

строку

"

Государственная программа Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области на 2014-2020 годы"

"

изложить в следующей редакции:

"

Государственная программа Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"

";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"	2.	Ввод в эксплуатацию объектов:
		здравоохранения	коек операций в сутки посещений кв. метров	- - - -	- - - -	- - - -	- - 500 94,1	195 - - 2944,3	136 - - 3067,26	- - - -	331 - 500 6105,66
		образования	мест учащихся	1215 1000	2165 200	895 -	80 -	330 -	1022 1860	240 -	5947 3060
		прочего назначения	кв. метров	-	3826,80	-	2001,9	700	-	-	6528,7
		коммунального хозяйства сети: водопровод канализация газоснабжение	метров (куб. метров/сутки) метров (куб. метров/сутки) метров	2118,0 9620,0	- - -	- - -	- - 3020,0	- - -	2059 2000 -	- - -	4177,0 11620,0 3020,0
		спорта	метров человек кв. метров	- - -	1413,30 - -	- - -	- - -	- - 10519,12	- - 12112,9	- - -	1413,30 - 22632,02
		культуры	учащихся мест кв. метров	- - -	- - -	- - -	150 - -	- - -	780 2536,6	- - -	930 - 2536,6
		жилищного строительства	кв. метров	-	-	-	4138,3	-	-	-	4138,3
		социального обеспечения	мест метров куб. метров в сутки	- - -	- - -	- - -	- - -	- 1566 -	200 - 143,6	- - -	200 1566 143,6	".

8. Пункт 20 раздела VIII государственной программы изложить в следующей редакции:

"20. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета (субсидия бюджету Челябинской области на развитие физической культуры и спорта, субсидия бюджету Челябинской области на развитие здравоохранения), за счет средств областного бюджета и за счет средств бюджетного кредита, выделенного Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования, в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год

и на плановый период, а также за счет средств местных бюджетов в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами о финансировании строительства и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в составе муниципальных программ.

Общий объем финансового обеспечения государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 8 970 287,20 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 3 211 970,42 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 4 808 117,18 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 832 320,95 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 108 878,65 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 9 000,00 тыс. рублей.

В 2014 году объем финансирования составит 1 508 361,38 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 34 836,21 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 1 473 525,17 тыс. рублей.

В 2015 году объем финансирования составит 1 662 253,55 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 358 653,14 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 1 303 600,41 тыс. рублей.

В 2016 году объем финансирования составит 1 054 856,39 тыс. рублей, в том числе по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 350 412,59 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 704 443,80 тыс. рублей.

В 2017 году объем финансирования составит 1 368 561,81 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 719 737,59 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 433 150,42 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 215 673,80 тыс. рублей.

В 2018 году объем финансирования составит 1 050 219,07 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 456 191,59 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 372 315,88 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 189 389,95 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 29 321,65 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3 000,00 тыс. рублей.

В 2019 году объем финансирования составит 1 985 644,40 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 1 192 139,30 тыс. рублей;

муниципальной собственности - 521 081,50 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 218 159,50 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 51 264,10 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3 000,00 тыс. рублей.

В 2020 году объем финансирования составит 340 390,60 тыс. рублей, в том числе:

1) по объектам капитального строительства:

государственной собственности - 100 000,00 тыс. рублей;

2) на выполнение государственных функций Министерства - 209 097,70 тыс. рублей;

3) на обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений - 28 292,90 тыс. рублей;

4) на проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий - 3 000,00 тыс. рублей.".

9. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).

10. В грифах приложений 2 и 2-1 к государственной программе слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.

11. В приложении 2-2 к государственной программе:

1) в грифе слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;

2) в наименовании слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами "на 2018 - 2019 годы";

3) в абзаце первом пункта 1 слова "на 2018 - 2020 годы" заменить словами "на 2018 - 2019 годы".

12. В грифах приложений 2-3 и 2-4 к государственной программе слова "на 2014 - 2020 годы" исключить.

13. Дополнить государственную программу приложением 2-5 (прилагается).

Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области
на 2014-2020 годы"

"Приложение 2-5
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"

Условия предоставления и методика
расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС на 2019 год

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства коммунального хозяйства, субсидии) предоставляются в целях:

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности;

софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) подготовка пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства коммунального хозяйства в эксплуатацию;

2) представление сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации не предусмотрена государственной программой;

3) представление выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства коммунального хозяйства, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в 2019 году;

4) представление копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд подрядчика работ:

по выполнению проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если выполнение соответствующей проектно-сметной документации предусмотрено мероприятиями государственной программы;

по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства коммунального хозяйства;

6) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в предыдущем финансовом году;

2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий.

4. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок до
20 марта 2019 года в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) муниципального образования Челябинской области в получении субсидии;

3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Челябинской области.

5. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, предусмотренными пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, и разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий.

6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2019 год (С), определяется по формуле:

С = (О x Р / Рв) - V, где:

О - потребность в финансировании объекта капитального строительства коммунального хозяйства собственности муниципального образования Челябинской области в 2019 году;

Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;

Рв - общая потребность в финансировании строительства объектов собственности муниципальных образований Челябинской области в 2019 году;

V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на объект капитального строительства коммунального хозяйства муниципального образования Челябинской области.

7. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

8. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пункте 4 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области (www.minstroy74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2019 года.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 2 и 3 настоящих условий предоставления и методики, и разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в распределение субсидий.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения), в которых должны быть предусмотрены:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области обязательств, предусмотренных соглашением;

4) обязательство органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

5) показатели результативности предоставления субсидий и значения указанных показателей.

10. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2019 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и разрабатывает проект постановления Правительства Челябинской области, предусматривающий внесение изменений в распределение субсидий.

11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2019 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2018 г. N 852-ЗО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Правительства Челябинской области, которым утверждено распределение субсидий, и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

14. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:

1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 20 декабря 2019 года.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящими условиями предоставления и методикой, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.

17. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области условий соглашения.".