Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 28 февраля 2019 г. N 18 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Озерского городского округа от 29.01.2014 N 12 "О Положении о порядке владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Озерского городского округа Челябинской области"

Рассмотрев протест прокурора ЗАТО город Озерск, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Озерского городского округа, Собрание депутатов Озерского городского округа решает:

1. Удовлетворить протест прокурора ЗАТО г. Озерск от 30.01.2019 N 1-92в-2019.

2. Внести в Положение о порядке владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Озерского городского округа Челябинской области, утвержденное решением Собрания депутатов от 29.01.2014 N 12, следующие изменения:

1) исключить подпункты 2, 3 пункта 1 раздела II;

2) дополнить пункт 2 раздела II подпунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:

"10.1) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, в целях его аренды;

10.2) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины;";

3) в разделе 3:

а) изложить пункт 5 в следующей редакции:

"5. Использование лесов может быть следующих видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

12) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) осуществление религиозной деятельности;

17) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного Кодекса.

Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено действующим законодательством.";

б) изложить абзац 3 пункта 9 в следующей редакции:

"К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим пунктом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.";

в) изложить пункт 13 в следующей редакции:

"13. Использование лесов для ведения сельского хозяйства.

Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек, в том числе предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

г) изложить пункт 18 в следующей редакции:

"18. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 43 Лесного кодекса. Для выполнения работ по геологическому изучению недр в отношении лесных участков может быть установлен сервитут.

На основании разрешений органов местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектов капитального строительства.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";

4) абзац 16 пункта 3 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"Заявление в установленном порядке регистрируется в Управлении имущественных отношений. Рассмотрение заявления осуществляется в течение 30 календарных дней в порядке, установленном административными регламентами.";

5) изложить раздел 5 в следующей редакции:

"V. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений

1. За исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 Лесного кодекса РФ, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти Челябинской области.

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, с учетом особенностей, установленных Лесным кодексом РФ.

2. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона граждане или юридические лица обращаются с заявлением в МКУ "Озерское лесничество". В заявлении указываются цель использования испрашиваемой древесины, требуемый объем древесины в пределах нормативов, установленных законом Челябинской области, а также иные сведения, установленные федеральным законодательством.

Порядок подготовки и заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд, устанавливается органами государственной власти Челябинской области.

Документы, необходимые для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях Озерского городского округа, по результатам аукциона:

1) заявка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений по форме, указанной в извещении о проведении аукциона;

2) документы, подтверждающие факт внесения задатка.

3. Типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности.

Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса РФ, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

4. Изменение и расторжение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Лесным кодексом РФ.

Изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор купли-продажи лесных насаждений, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик таких лесных насаждений.".

3. Направить копию настоящего решения прокурору ЗАТО г. Озерск.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Озерский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Собрания депутатов Озерского городского округа

А.А. Кузнеченков

Глава Озерского городского округа

Е.Ю. Щербаков