Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Миасского городского округа
от 15.11.2018 г. N 5169

Муниципальная программа Миасского городского округа
"Формирование и использование муниципального жилищного фонда МГО на 2017 - 2021 годы"

I. Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Миасского городского округа
Соисполнител и программы	МКУ "Комитет по строительству"
Подпрограммы программы	- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе (приложение 1); - Обеспечение проживающих в Миасском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, жилыми помещениями, на основании судебных решений (приложение 2); - Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Миасского городского округа (приложение 3).
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограммы муниципальной программы
Основные цели программы	Улучшение жилищных условий социально-незащищенных граждан Миасского городского округа и граждан, проживающих в аварийных домах.
Основные задачи программы	1. Улучшение жилищных условий малоимущих граждан Миасского городского округа, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утверждён постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378. 2. Переселение жителей из аварийного жилищного фонда Миасского городского округа. 3.Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов)
Этапы и сроки реализации программы	Период реализации программы 2017-2021 годы, в 5 этапов: 1 этап: 2017 год; 2 этап: 2018 год; 3 этап: 2019 год; 4 этап: 2020 год; 5 этап: 2021 год.
Объемы бюджетных ассигнований программы (тыс. руб.)	Источник финансирования	Итого	2017	2018	2019	2020	2021
	Федеральный бюджет	94 804,7	26 050,0	24 310,2	24 691,4	19 753,1	0
	Бюджет	177 763,4	96 946,0	27 484,0	26 666,7	26 666,7	0
	Челябинской области
	Бюджет Миасского городского округа	5 354,8	4 854,8	500,0	0	0	0
	Прочие источники	62 581,4	0	5 387,2	5 387,2	5 387,2	46 419,8
	Итого	340 504,3	127 850,8	57 681,4	56 745,3	51 807,0	46 419,8
Ожидаемые результаты реализации программы		1. Приобретение жилых помещений в собственность Миасского городского округа приведет к улучшению жилищных условий 22 инвалидов, которым будут предоставлены жилые помещения по договорам социального найма. 2. Переселение из 5 аварийных домов 73 граждан, проживающих в 37 помещениях, общей площадью 1698,5 кв.м. (включая 2 аварийных дома, денежные средства на расселение по которым были выделены в декабре 2016 года по муниципальной программе "Переселение в 2015-2016 годах граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе" в рамках областной адресной программе "Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области") 3. Переселение из 4 аварийных домов 52 граждан, проживающих в 26 помещениях, общей площадью 791,32 кв.м., в рамках Государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы. 4. Приобретение жилых помещений Миасским городским округом в собственность приведет к улучшению жилищных условий 232 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым будут предоставлены жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. 6. Реализация данной подпрограммы приведет к обеспечению условий для осуществления лицами из числа детей-сирот права на жилище. 7. Снижение социально-экономической напряженности в обществе.

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов местного самоуправления учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. По состоянию на 01.09.2016 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях значатся 892 семьи.

Особое внимание уделяется отдельным категориям граждан: детям-сиротам, гражданам, проживающим в аварийном жилье, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, что требует их решения программными методами.

Жители аварийных домов переселяются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 N 1743-р об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

Дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с требованиями Федерального Закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

III. Основные цели и задачи муниципальной программы

2. Основные цели программы:

1) Улучшение жилищных условий социально-незащищенных граждан Миасского городского округа и граждан, проживающих в аварийных домах.

3. Основными задачами программы являются:

1) Улучшение жилищных условий малоимущих граждан Миасского городского округа, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утверждён постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378.

2) Переселение жителей из аварийного жилищного фонда Миасского городского округа.

3) Улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

4. 2017-2021 гг., в 5 этапов:

1 этап: 2017 год;

2 этап: 2018 год;

3 этап: 2019 год;

4 этап: 2020 год;

5 этап: 2021 год.

V. Система подпрограмм муниципальной программы

5. Система подпрограмм муниципальной программы включает в себя:

Таблица 1
Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель	Сроки реализации	Основные направления реализации (задачи)	Ожидаемый непосредственный результат	Примечание
1) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе	Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО; МКУ "Комитет по строительству (в части сноса аварийных домов)	2017 - 2018 годы	Заключение с собственниками договоров мены в соответствии с предварительными соглашениями о предоставлении взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений муниципального жилищного фонда. Предоставление нанимателям изымаемых жилых помещений равнозначных жилых помещений по договорам социального найма	Заключение 63 договора мены и договора социального найма. Снос 12 аварийных домов (из них 9 домов, расселенных в рамках предыдущих программ переселения).	Жилищный кодекс РФ, ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2) Обеспечение проживающих в Миасском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, жилыми помещениями, на основании судебных решений	Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО	2017 - 2020 годы	Предоставление приобретенных жилых помещений по договорам найма социального найма	Предоставление 22 жилых помещений по договорам социального найма	Жилищный кодекс РФ
3) Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Миасского городского округа	Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО	2017 - 2021 годы	Предоставление приобретенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.	Предоставление 232 жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.	Федеральный закон от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

6. Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного, областного, федерального бюджетов и прочие источники.

Таблица 2 (тыс. руб.)
Источник финансирования	Итого	2017	2018	2019	2020	2021
Федеральный бюджет	94 804,7	26 050,0	24 310,2	24 691,4	19 753,1	0
Бюджет Челябинской области	177 763,4	96 946,0	27 484,0	26 666,7	26 666,7	0
Бюджет Миасского городского округа	5 354,8	4 854,8	500	0	0	0
Прочие источники	62 581,4	0	5 387,2	5 387,2	5 387,2	46 419,8
Итого	340 504,3	127 850,8	57 681,4	56 745,3	51 807,0	46 419,8

Финансирование программы осуществляется в пределах средств, утверждённых в бюджете Миасского городского округа на соответствующий финансовый год. При реализации Программы возможно привлечение средств бюджетов вышестоящих уровней, выделяемых Миасскому городскому округу в качестве субсидий для реализации программных мероприятий, а также привлечение средств из внебюджетных источников.

VII. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

7. Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Миасского городского округа:

1) осуществляет текущее управление реализации программы;

2) вносит предложения по уточнению объемов финансирования в процессе реализации программы;

3) организует выполнение программы;

4) проводит оценку эффективности мероприятий;

5) предоставляет данные для промежуточного мониторинга реализации мероприятий в отдел "Координации разработки и реализации муниципальных программ" в срок до 15 июля текущего финансового года;

6) ежегодно в срок до 28 февраля года следующего за отчетным предоставляет в Отдел координации разработки и реализации муниципальных программ и Главе МГО сводный годовой отчет о ходе реализации программы.

7) Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Миасского городского округа несет ответственность за своевременную и качественную организацию реализации мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

8. Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспеченияьгосударственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VIII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

9. Целевые индикаторы программы:

Таблица 3
N п\п	Целевые индикаторы	Факт 2016	Плановые значения по годам
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов), (В 2016 году - 892 гражданина, состоящих на учете) (В 2017 году - 826 граждан, состоящих на учете)	27,7	11,7	15,0	18,6	22,2	22,2

10. Целевые индикаторы подпрограмм:

1) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе.

N п\п	Целевые индикаторы	Факт 2016	Фактическое значение
			2017 год
1	Количество расселенных жилых домов, ед.	13	9
2	Количество расселенных помещений, ед.	89	63
3	Расселенная площадь, кв.м.	2785,7	2489,82
4	Количество переселенных жителей, чел.	217	129
5	Доля граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда от общего числа лиц данной категории проживающих в аварийных домах по отношению к предыдущему году	19,1	10,8

2) Обеспечение проживающих в Миасском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень

которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, жилыми помещениями, на основании судебных решений.

N п\п	Целевые индикаторы	Факт 2016	Плановые значения по годам
			2017 год		2018 год	2019 год	2020 год
1	Количество малоимущих граждан Миасского городского округа, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утверждён постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, получивших жилые помещения, приобретенные за счет средств бюджета Миасского городского округа, по договорам социального найма	0	4		6	6	6
2	Доля граждан, обеспеченных жилыми помещениями от общего числа лиц данной категории состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отношению к предыдущему году	-		8,5%	14%	15%	16,2%

3) Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Миасского городского округа.

N п\п	Целевые индикаторы	Факт 2016	Плановые значения по годам
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	Количество детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями.	30	67	56	57	52	52
2	Доля детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями от общего числа лиц данной категории состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по отношению к предыдущему году	21,4%	47,9%	40,0%	40,7%	37,1%	37,1%

IX. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

11. Для успешной реализации программы необходимо следующее финансирование:

Таблица 4
Наименование подпрограммы	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Обоснование
			Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1) Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе	Отдел муниципальной собственности управления по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО МКУ "Комитет по строительству"	Бюджет МГО	3 564,0	3 064,0	500,0	-	-	-	Жилищный кодекс РФ, ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
		Областной бюджет	60 743,8	60 743,8	0	-	-	-
2) Обеспечение проживающих в Миасском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, жилыми помещениями, на основании судебных решений	Отдел муниципальной собственности управления по имуществу и земельным отношениям Администрации МГО	Бюджет МГО	1 790,8	1 790,8	0	0	0	-	Жилищный кодекс РФ Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.09.2016 г. N 42/1
		Областной бюджет	1 791,8	1 791,8	0	0	0	-
		Прочие источники	16 161,6	0	5 387,2	5 387,2	5 387,2	-
3) Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории	Отдел муниципальной собственности управления по имуществу и земельным отношениям	Бюджет МГО	0	0	0	0	0	0	Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Жилищный кодекс РФ,
		Областной бюджет	115 227,8	34 410,4	27 484,0	26 666,7	26 666,7	0
		Федеральный бюджет	94 804,7	26 050,0	24 310,2	24 691,4	19 753,1	0
Миасского городского округа	Администрации МГО	Прочие источники	46 419,8	0	0	0	0	46 419,8	Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 29.09.2016 г. N 42/1
Итого		Федеральный бюджет	94 804,7	26 050,0	24 310,2	24 691,4	19 753,1	0
		Областной бюджет	177 763,4	96 946,0	27 484,0	26 666,7	26 666,7	0
		Бюджет МГО	5 354,8	4 854,8	500,0	0	0	0
		Прочие источники	62 581,4	0	5 387,2	5 387,2	5 387,2	46 419,8
		Итого:	340 504,3	127 850,8	57 681,4	56 745,3	51 807,0	46 419,8

X. Методика оценки эффективности муниципальной программы

12. Под результативностью программных мероприятий и программы в целом понимаются меры соответствия ожидаемых результатов реализации программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Миасского городского округа. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.

Оценка эффективности использования бюджетных средств на реализацию данной программы осуществляется в соответствии с Приложением 3 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Миасского городского округа их формирования и реализации (Постановление Администрации МГО от 18.10.2013 N 6596).

XI. Перечень и краткое описание подпрограмм

13. Перечень подпрограмм муниципальной программы:

- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Миасском городском округе. Направлена на переселение аварийного жилищного фонда Миасского городского округа

- Обеспечение проживающих в Миасском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан, которые страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, жилыми помещениями, на основании судебных решений. Направлена улучшение жилищных условий граждан Миасского городского округа

- Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Миасского городского округа. Направлена на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в Миасском городском округе.