Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 721-П наименование настоящего постановления изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 335-П
"О государственной программе Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы"
21 ноября 2014 г., 18 марта, 25 мая, 29, 30 декабря 2015 г., 23 марта 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:
Постановлением Правительства Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 721-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства Челябинской области |
С.Л. Комяков |
Утверждена
постановлением Правительства
Челябинской области
от 22 октября 2013 г. N 335-П
Государственная программа
Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы
21 ноября 2014 г., 18 марта, 25 мая, 29, 30 декабря 2015 г., 23 марта 2016 г.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Челябинской области и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
Министерство социальных отношений Челябинской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство культуры Челябинской области; Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области; Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области; Министерство информационных технологий и связи Челябинской области |
Основная цель государственной программы |
- |
повышение качества # граждан пожилого возраста и других категорий граждан, проживающих на территории Челябинской области |
Основные задачи государственной программы |
- |
повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки; совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста; внедрение и развитие стационарозамещающих технологий; обеспечение деятельности подведомственных учреждений; обеспечение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности; совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста; укрепление здоровья граждан пожилого возраста; организация культурного досуга граждан пожилого возраста; повышение конкурентоспособности граждан пожилого возраста, проживающих в Челябинской области, стремящихся возобновить трудовую деятельность; привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
- |
доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2015, 2016, 2017 годов; удельный вес семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в процентах от общего числа обратившихся; удельный вес граждан, которым выплачены меры социальной поддержки, в процентах от общего числа обратившихся; удельный вес детей умерших ликвидаторов, детей, страдающих заболеваниями, обусловленными воздействием радиации, получивших ежегодную денежную выплату, в процентах от общего числа обратившихся; количество проведенных семинаров по вопросам повышения качества социального обслуживания граждан пожилого возраста; увеличение доли государственных стационарных учреждений, в которых созданы попечительские советы, от общего количества государственных стационарных учреждений; количество приемных семей для граждан пожилого возраста; увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших реабилитационные услуги, от общего количества граждан, получивших социальные услуги; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; доля граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси", к общему количеству граждан, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси"; доля учреждений, выполнивших государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), от общего числа областных государственных учреждений; доля государственных бюджетных и казенных учреждений системы социальной защиты населения, в которых проведен ремонт, от общего числа государственных бюджетных и казенных учреждений; доля объема освоенных финансовых средств на приобретение основных средств в объеме выделенных средств; доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение на компьютерных курсах, от общей численности граждан пожилого возраста, посетивших отделение дневного пребывания; доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет, от общего количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания; доля пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности в учреждениях культуры (библиотеках), от общего числа пожилых граждан, посетивших учреждения культуры (библиотеки) Челябинской области; доля лиц старше трудоспособного возраста в общем числе госпитализированных по экстренным показаниям лиц от 18 лет и старше; количество участников областного межнационального бала "Золотой век"; количество участников областного фестиваля "Ваше Величество, Бабушка!"; количество участников областного фестиваля "А ну-ка, дедушки!"; количество участников областного фестиваля "Песни юности нашей"; доля трудоустроенных граждан пожилого возраста, из числа обратившихся в целях поиска работы в органы службы занятости населения; доля граждан пожилого возраста, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, от общей численности граждан пожилого возраста |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
- |
2015 -2017 годы: I этап - 2015 год; II этап - 2016 год; III этап - 2017 год |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований составляет 35 590836,18 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 28 650 431,28 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 6 940 404,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5 938 777,8 тыс. рублей, в том числе 5 712 367,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 226 410,7 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; 2016 год - 14 826 029,19 тыс. рублей, в том числе 11 469 032,09 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 356 997,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; 2017 год - 14 826 029,19 тыс. рублей, в том числе 11 469 032,09 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 356 997,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
- |
повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан, проживающих в Челябинской области, в том числе: охват мерами социальной поддержки более 700 000 граждан из числа ветеранов, жертв политических репрессий и других категорий граждан; улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан; охват социальными услугами более 400 000 граждан пожилого возраста из числа выявленных в качестве нуждающихся в социальном обслуживании; повышение качества и доступности социальных услуг; удовлетворение потребностей маломобильных, тяжелобольных и одиноких граждан пожилого возраста в получении необходимых им услуг по уходу; обеспечение деятельности подведомственных учреждений социального обслуживания; укрепление здоровья граждан пожилого возраста путем проведения диспансеризации граждан пожилого возраста, внедрения новых форм оказания медицинской помощи, развития паллиативной помощи; продление активного долголетия путем вовлечения пожилых граждан в культурно-досуговые и спортивные мероприятия |
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в пункт 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Государственная программа Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы (далее именуется - государственная программа) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, данного по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 5 августа 2014 года "О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста" и с учетом Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".
Одной из стратегических задач государства является создание условий для повышения качества жизни пожилых граждан путем обеспечения комплексного социального обслуживания, повышения качества и доступности социальных услуг, поддержания активного долголетия, поддержания способности пожилых к трудовой деятельности, а также повышения уровня благосостояния иных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства.
По официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, численность граждан старше трудоспособного возраста по состоянию на 1 января 2015 года составила 855,2 тыс. человек, в том числе среди городского населения - 703,4 тыс. человек, среди сельского населения - 151,7 тыс. человек. В 2016 году прогнозируемая численность граждан пожилого возраста составит 876,1 тыс. человек, в 2017 году - 892,1 тыс. человек. Таким образом, прогнозируется ежегодное увеличение численности граждан пожилого возраста.
По состоянию на 1 января 2015 года численность граждан из числа ветеранов и других категорий граждан, принадлежащих к федеральным категориям льготников, составляет более 250 тысяч человек, число граждан, принадлежащих к региональным категориям льготников, составляет более 460 тысяч человек, из них:
2839 инвалидов войны (инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья);
116 участников Великой Отечественной войны;
288 лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
615 бывших несовершеннолетних узников фашизма;
11099 членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
22872 ветеранов боевых действий;
224926 инвалидов и семей, имеющих инвалидов;
9094 труженика тыла;
247495 ветеранов труда;
15684 жертвы политических репрессий;
3 776 ветеранов военной службы;
167 102 ветерана труда Челябинской области;
3 человека из числа родителей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы;
62 получателя пожизненного содержания за счет средств областного бюджета за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Челябинской областью;
21 получатель, удостоенный почетного звания "Почетный гражданин Челябинской области";
692 получателя пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Челябинской области и ежемесячных выплат лицам, замещавшим государственные должности Челябинской области;
7 граждан Российской Федерации, осуществлявших полномочия депутата Законодательного Собрания Челябинской области на профессиональной постоянной основе;
1 вдова Губернатора Челябинской области;
8 граждан, получающих компенсацию при возникновении поствакцинальных осложнений;
5446 граждан, получивших возмещение стоимости услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение;
692 получателя компенсаций в соответствии с Законом Челябинской области от 29.03.2007 г. N 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области";
27 883 человека из числа отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
165 737 человек из числа отдельных категорий граждан пожилого возраста;
1 гражданин Российской Федерации, замещавший государственную должность - заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в пункт 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Меры социальной поддержки в Челябинской области предоставляются указанным гражданам в форме ежемесячных денежных выплат, единовременной материальной помощи, компенсаций, субсидий и социального обеспечения.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области обеспечивают реализацию гражданами права на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
В соответствии с действующим законодательством ветеранам, жертвам политических репрессий и другим категориям граждан меры социальной поддержки предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, единовременных выплат на погребение реабилитированного лица, возмещения расходов реабилитированным лицам, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, субсидий на приобретение жилья и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилья, льготного проезда на основании единых социальных проездных билетов и персонифицированных социальных электронных карт, компенсационных выплат за пользование услугами связи, а также социального обеспечения.
Выполнение Челябинской областью всех обязательств и стабильное финансирование расходов в отношении предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста позволяют реально повысить доходы ветеранов, жертв политических репрессий и других категорий граждан Челябинской области в среднем на 9 процентов в месяц.
3. В среднем ежегодно доля пожилых граждан, нуждающихся в социальном обслуживании от общего числа граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в Челябинской области, составляет 5 - 8 процентов. Срочные социальные услуги получают в среднем свыше 400 000 человек.
В зависимости от обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности пожилых граждан (одиночество, утрата способности к самообслуживанию и нуждаемость в постоянном постороннем уходе, иные обстоятельства), им предоставляются социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому.
Социальные услуги на дому предоставляются гражданам 50 муниципальными учреждениями - комплексными центрами социального обслуживания населения, в структуре которых создано 190 отделений социального обслуживания на дому. По итогам 2014 года доля граждан, получивших социальные услуги на дому, от числа нуждающихся в данной форме социального обслуживания составила 99,1 процента.
Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам, в том числе пожилого возраста, в условиях дневного пребывания 40 отделениями дневного пребывания муниципальных учреждений комплексных центров социального обслуживания населения, в которых ежегодно социальные услуги получают более 12 тыс. человек.
В условиях дневного пребывания гражданам пожилого возраста, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставляется комплекс услуг, в том числе социально-медицинских, в целях поддержания активного образа жизни.
Срочные социальные услуги предоставляются гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, вне зависимости от их возраста.
В структуре муниципальных учреждений социального обслуживания населения создано 48 отделений срочного социального обслуживания, в которых ежегодно социальные услуги получают более 300 тыс. граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Учитывая, что 19 процентов граждан пожилого возраста, получающих социальные услуги в нестационарных формах, проживают в сельской местности с недостаточно развитой транспортной и социальной инфраструктурой, актуальной является проблема обеспечения доступности для них социальных услуг. С этой целью в учреждениях социального обслуживания граждан при отделениях срочного социального обслуживания функционируют мобильные социальные службы.
В настоящее время мобильной службой обслуживается более 1000 малых и отдаленных населенных пунктов. Услуги мобильной социальной службы ежегодно получают более 50 тыс. человек. В рамках настоящей государственной программы будет продолжено совершенствование деятельности мобильных служб.
Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам, в том числе пожилого возраста, нуждающимся в круглосуточном уходе.
В Челябинской области функционирует 16 государственных стационарных учреждений социального обслуживания на 3906 мест, в том числе 6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 2 геронтологических центра, 8 интернатов психоневрологического профиля. Актуальной на протяжении последних лет остается проблема очередности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме. По состоянию на 1 октября 2015 года очередность граждан составляла 574 человека, в том числе в организации общего типа - 124 человека, в организации психоневрологического профиля - 450 человека.
4. Одним из вариантов решения данной проблемы является развитие стационарозамещающих технологий. Данные задачи поставлены в плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Челябинской области (2013-2018 годы), утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 26.02.2013 г. N 67-П "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Челябинской области (2013-2018 годы)".
В рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на развитие стационарозамещающих технологий.
Одной из стационарозомещающих# технологий являются школы реабилитации и ухода, созданные на базе отделений дневного пребывания. В рамках деятельности школ осуществляется социальная реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов, направленная на компенсацию утраченных способностей к самообслуживанию в быту и навыков самостоятельной жизнедеятельности. Кроме того, в школах проходит обучение граждан, в составе семьи которых проживают люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, навыкам ухода за лежачими родственниками, использования технических средств реабилитации и специальных средств гигиены.
В процессе работы школ реабилитации и ухода осуществляется реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов с использованием оптимального набора средств и методик социальной реабилитации, имеющихся в распоряжении учреждений социального обслуживания.
В настоящее время работа школ реабилитации и ухода организована в 44 муниципальных образованиях Челябинской области.
Инновационной стационарозамещающей технологией в сфере социального обслуживании граждан пожилого возраста Челябинской области является институт приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов. Концепция данной технологии предполагает обеспечение ухода за пожилыми гражданами, создание условий для комфортной жизнедеятельности при сохранении привычной домашней среды на основании договора между гражданином, принимающим на себя обязательства по отношению к пожилому человеку, и пожилым гражданином за вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета. Мероприятие по внедрению технологии предусмотрено настоящей государственной программой.
5. Немаловажную роль в повышении качества жизни пожилых граждан играет своевременное и комплексное оказание медицинской помощи, в том числе принятие мер, направленных на профилактику заболеваний. Государственной программой предусмотрены мероприятия по развитию медицинской помощи на всех стадиях: от профилактики до паллиативной помощи.
6. Государственная культурная политика Российской Федерации основывается на признании огромного воспитательного и просветительского потенциала культуры и необходимости его максимального использования в процессе социокультурного развития личности.
В связи с этим культурно-досуговая деятельность играет огромную роль в повышении образовательного и культурного уровня граждан пожилого возраста, служит инструментом для передачи передовых информационных технологий старшему поколению, продлению активного долголетия.
В целях совершенствования социокультурного развития граждан пожилого возраста, приобщения их к новому информационному полю и повышения доступности государственных услуг широкому кругу получателей необходимо расширить предоставление социально-педагогических услуг, направленных на содействие в овладении пожилыми гражданами навыками работы на персональном компьютере, на формирование информационной компетентности как средства гражданской активности и преодоления социального одиночества.
Для реализации творческого потенциала необходимо вовлекать граждан пожилого возраста в культурно-массовые и спортивные мероприятия не только в качестве зрителей, но и в качестве участников процесса.
7. Еще одной немаловажной проблемой, на решение которой направлены мероприятия настоящей государственной программы, является то, что в настоящее время человек, достигший пенсионного возраста, испытывает трудности в поиске работы и трудоустройстве, несмотря на сохранившийся высокий потенциал трудоспособности. Реализация мероприятий настоящей государственной программы позволит создать условия для эффективного использования трудовых возможностей граждан старшего поколения и повышения их конкурентоспособности на рынке труда.
Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы
8. Целью государственной программы является повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан, проживающих на территории Челябинской области.
9. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки;
2) совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста;
3) внедрение и развитие стационарозамещающих технологий;
4) обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
5) обеспечение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;
6) совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
7) укрепление здоровья граждан пожилого возраста;
8) организация культурного досуга граждан пожилого возраста;
9) повышение конкурентоспособности граждан пожилого возраста, проживающих в Челябинской области, стремящихся возобновить трудовую деятельность;
10) привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре.
Раздел III. Сроки и этапы реализации государственной программы
10. Реализация государственной программы рассчитана на 2015-2017 годы и будет осуществляться в три этапа:
I этап - 2015 год;
II этап - 2016 год;
III этап - 2017 год.
На первом этапе (2015 год) предусмотрены мероприятия по повышению реальных доходов отдельных категорий граждан путем предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством Челябинской области, а также мероприятия по повышению качества жизни пожилых граждан.
Второй этап (2016 год) в дополнение к мероприятиям, реализуемым на первом этапе, предполагает внедрение дополнительной меры социальной поддержки граждан пожилого возраста - технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста", прогнозируемым результатом которой станет сокращение очередности в стационарные учреждения социального обслуживания.
Третий этап (2017 год) также направлен на обеспечение государственной поддержки социально незащищенных категорий населения Челябинской области.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей каждого этапа указаны в таблице 2 раздела VII государственной программы.
Раздел IV. Система мероприятий государственной программы
11. Система мероприятий государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе.
Раздел V. Ресурсное обеспечение государственной программы
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в пункт 12 настоящей Программы внесены изменения
12. Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования государственной программы в 2015-2017 годах составляет 35 590 836,18 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 28 650 431,28 тыс. рублей,
средства федерального бюджета - 6 940 404,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5 938 777,8 тыс. рублей, в том числе 5 712 367,1 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 226 410,7 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
2016 год - 14 826 029,19 тыс. рублей, в том числе 11 469 032,09 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 356 997,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
2017 год - 14 826 029,19 тыс. рублей, в том числе 11 469 032,09 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, 3 356 997,1 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета.
Объемы финансирования государственной программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из размера средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий государственной программы на соответствующий финансовый год.
Раздел VI. Организация управления и механизм реализации государственной программы
13. Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство социальных отношений Челябинской области.
Соисполнителями государственной программы являются:
органы исполнительной власти Челябинской области;
иные общественные организации, способствующие распространению опыта по организации в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста компьютерных курсов для обучения граждан пожилого возраста компьютерным навыкам.
14. Министерство социальных отношений Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки информации о ходе реализации государственной программы, годового отчета;
3) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем;
4) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
15. Соисполнители государственной программы:
1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, в рамках своей компетенции;
2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию, в том числе по подведомственным учреждениям и общественным организациям, реализующим мероприятия государственной программы по направлениям деятельности соисполнителя, для подготовки информации о ходе реализации мероприятий государственной программы, а также информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
3) представляют ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
16. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает на очередной финансовый год план реализации, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации Министерство социальных отношений Челябинской области в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области.
17. Министерство социальных отношений Челябинской области ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), с учетом информации, направленной соисполнителями государственной программы, направляет результаты мониторинга реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области.
18. Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно готовит на основе информации, представленной соисполнителями государственной программы, годовой отчет о реализации государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Министерства социальных отношений Челябинской области в сети Интернет.
19. Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители программных мероприятий определяются по результатам размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) путем предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законами Челябинской области от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в подпункт 3 пункта 19 настоящей Программы внесены изменения
3) путем предоставления отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов субсидий на приобретение жилья и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 г. N 149-П "О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем";
4) путем предоставления отдельным категориям граждан субсидий на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 227-П "О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения";
5) путем возмещения расходов транспортным компаниям на предоставление отдельным категориям граждан права проезда, связанного с предоставлением мер социальной поддержки;
6) путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан;
7) путем предоставления субсидии областным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области;
8) путем предоставления бюджетных ассигнований казенным учреждениям на основании бюджетной сметы;
9) путем предоставления субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области;
10) путем осуществления областными государственными бюджетными учреждениями системы социальной защиты населения полномочий Министерства социальных отношений Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в порядке, установленном Правительством Челябинской области;
11) путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан, связанных с компенсацией расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
20. Разработка проекта государственной программы осуществляется Министерством социальных отношений Челябинской области совместно с соисполнителями. Проект государственной программы размещается на официальном сайте Министерства социальных отношений Челябинской области в сети Интернет для проведения независимой экспертизы (публичных обсуждений), которая осуществляется в течение семи календарных дней.
Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
21. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан, проживающих в Челябинской области, в том числе:
охват мерами социальной поддержки более 700 000 граждан пожилого возраста из числа ветеранов, жертв политических репрессий и других категорий граждан;
охват социальными услугами более 97 процентов граждан пожилого возраста из числа выявленных в качестве нуждающихся в социальном обслуживании;
повышение качества и доступности социальных услуг;
укрепление здоровья граждан пожилого возраста путем проведения диспансеризации граждан пожилого возраста, внедрения новых форм оказания медицинской помощи, развития паллиативной помощи;
продление активного долголетия путем вовлечения пожилых граждан в культурно-досуговые и спортивные мероприятия.
22. Реализация мероприятий государственной программы:
1) позволит повысить уровень реальных доходов ветеранов, жертв политических репрессий и других категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки;
2) позволит возвратить граждан пожилого возраста к общественной, бытовой, а также профессиональной деятельности, что приведет к повышению их социальной активности и социальной стабильности в обществе;
3) повысит уровень и качество жизни, адаптацию граждан пожилого возраста в обществе за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры, спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в пункт 23 настоящей Программы внесены изменения
23. Оценка результатов и социально-экономической эффективности государственной программы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий государственной программы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста Челябинской области за оцениваемый период, приведенных в таблице 1.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
и иных категорий граждан
в Челябинской области"
на 2015-2017 годы
Перечень
мероприятий государственной программы
21 ноября 2014 г., 18 марта, 25 мая, 29, 30 декабря 2015 г., 23 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения (годы) |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
Источник финансирования |
Ожидаемые результаты |
|||
всего |
в том числе |
||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
|||||||
I. Мероприятия в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста и иных категорий граждан | |||||||||
Задача 1 - повышение реальных доходов граждан пожилого возраста из числа ветеранов, жертв политических репрессий и других категорий граждан за счет предоставления мер социальной поддержки | |||||||||
1. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" |
МСО* |
2015 - 2017 |
8 612360,6 |
2 007 614,2 |
3 302 373,2 |
3 302 373,2 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
2. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" |
МСО |
2015 |
1 507 049,5 |
1 507 049,5 |
|
|
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
3. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" |
МСО |
2015 - 2017 |
640353,3 |
136 766,7 |
251 793,3 |
251 793,3 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
4. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" |
МСО |
2015 |
124 185,8 |
124 185,8 |
|
|
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
5. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области" |
МСО |
2015 - 2017 |
5 264 009,3 |
1 739 932,7 |
1 762 038,3 |
1 762 038,3 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
6. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
МСО |
2015 - 2017 |
31206,4 |
9 137,8 |
11 034,3 |
11 034,3 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
7. |
Единовременная материальная помощь на ремонт квартир в многоквартирных домах, жилых домов и на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
МСО |
2015-2017 |
72 083,8 |
44 064,6 |
14 009,6 |
14 009,6 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
8. |
Социальное обеспечение родителей (достигших пенсионного возраста) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, в соответствии с Законом Челябинской области от 26.06.2003 г. N 167-ЗО "О социальном обеспечении родителей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы" |
МСО |
2015- 2017 |
585,6 |
187,8 |
198,9 |
198,9 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
9. |
Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
МСО |
2015-2017 |
8 608,6 |
2 776,8 |
2 915,9 |
2 915,9 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
10. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
МСО |
2015- 2017 |
375 791,1 |
188 523,7 |
93 633,7 |
93 633,7 |
федеральный бюджет |
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан |
11. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
МСО |
2015- 2017 |
105 898,8 |
37 887,0 |
34 005,9 |
34 005,9 |
федеральный бюджет |
улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан |
12. |
Дополнительные меры социальной поддержки, установленные Законом Челябинской области от 24.09.2009 г. N 465-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых осуществляется за счет средств федерального бюджета", по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета |
МСО |
2015- 2017 |
421 953,6 |
140 651,2 |
140 651,2 |
140 651,2 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
13. |
Осуществление областными государственными бюджетными учреждениями системы социальной защиты населения полномочий Министерства социальных отношений Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
МСО |
2016- 2017 |
9 251,2 |
|
4625,6 |
4 625,6 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
14. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области |
МСО |
2016- 2017 |
3672,2 |
|
1836,1 |
1 836,1 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
15. |
Пожизненное содержание за счет средств областного бюджета граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Челябинской областью в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29.05.2003 N 911 "Об утверждении Положения о порядке назначения пожизненного содержания за счет средств областного бюджета" |
МСО |
2016- 2017 |
3 448,8 |
|
1724,4 |
1 724,4 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
16. |
Ежемесячная пожизненная выплата лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Челябинской области" в соответствии с Законом Челябинской области от 25.12.2003 г. N 214-ЗО "О наградах Челябинской области" |
МСО |
2016- 2017 |
3 698,6 |
|
1849,3 |
1 849,3 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
17. |
Пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Челябинской области и ежемесячные выплаты лицам, замещавшим государственные должности Челябинской области в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 24.03.2010 г. N 100 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Челябинской области, должности государственной гражданской службы Челябинской области и должность высшего должностного лица Челябинской области, и признании утратившими силу постановлений Губернатора Челябинской области" |
МСО |
2016-2017 |
210 332,6 |
|
105166,3 |
105 166,3 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
18. |
Ежемесячная доплата к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, осуществлявшим полномочия депутата Законодательного Собрания Челябинской области на профессиональной постоянной основе, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 28.11.2002 г. N 738 "Об утверждении Положения о порядке и условиях выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, осуществлявшим полномочия депутата Законодательного Собрания Челябинской области на профессиональной постоянной основе" |
МСО |
2016-2017 |
6 891,4 |
|
3445,7 |
3 445,7 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
19. |
Ежемесячное пособие вдове Губернатора Челябинской области, прекратившего исполнение своих полномочий, в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 295-ЗО "О Губернаторе Челябинской области" |
МСО |
2016-2017 |
1047,2 |
|
523,6 |
523,6 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
20. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
МСО |
2016-2017 |
3 471 515,2 |
|
1 735757,6 |
1 735 757,6 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
21. |
Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
МСО |
2016-2017 |
323 786,6 |
|
161893,3 |
161 893,3 |
федеральный бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
22. |
Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор" |
МСО |
2016-2017 |
465 361,2 |
|
232680,6 |
232 680,6 |
федеральный бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
23. |
Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
МСО |
2016-2017 |
333,8 |
|
166,9 |
166,9 |
федеральный бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
24. |
Реализация полномочий Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
МСО |
2016-2017 |
5 668 216,8 |
|
2 834108,4 |
2 834 108,4 |
федеральный бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
25. |
Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
МСО |
2016-2017 |
1016,6 |
|
508,3 |
508,3 |
Федеральный бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
26. |
Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
МСО |
2016-2017 |
60000,0 |
|
30000,0 |
30 000,0 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
27. |
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
МСО |
2016-2017 |
200000,0 |
|
100000,0 |
100 000,0 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
28. |
Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области |
МСО |
2016-2017 |
1 353 801,4 |
|
676900,7 |
676 900,7 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
29. |
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение |
МСО |
2016-2017 |
81 384,2 |
|
40 692,1 |
40 692,1 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
30. |
Компенсационные выплаты лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы, в соответствии с Законом Челябинской области от 29.03.2007 г. N 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области" |
МСО |
2016-2017 |
25022,8 |
|
12511,4 |
12 511,4 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
31. |
Обеспечение мер социальной поддержки граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство |
МСО |
2016-2017 |
14000,0 |
|
7000,0 |
7 000,0 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
32. |
Ежегодная денежная выплата детям умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детям, страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, дедушек, бабушек в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
МСО |
2016-2017 |
201,2 |
|
100,6 |
100,6 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов отдельных категорий граждан |
32-1. |
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области" |
МСО |
2016-2017 |
493 766,0 |
- |
246 883,0 |
246 883,0 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
32-2. |
Ежемесячная доплата к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, замещавшим отдельные государственные должности Челябинской области, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29.04.2010 N 2286 "Об утверждении Положения об отдельных государственных должностях Челябинской области" |
МСО |
2016-2017 |
2 677,18 |
|
1 338,59 |
1 338,59 |
областной бюджет |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста |
Задача 2 - совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста | |||||||||
33. |
Организация обеспечения получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому лекарственными препаратами, назначенными по медицинским показаниям и выписанными врачом (фельдшером), с доставкой лекарственных препаратов на дом |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
совершенствование социального и медицинского обслуживания получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому |
34. |
Организация и проведение областного конкурса творческих работ среди граждан пожилого возраста - получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в порядке, установленном Губернатором Челябинской области |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
совершенствование социального обслуживания получателей социальных услуг |
35. |
Проведение методических семинаров для специалистов комплексных центров социального обслуживания по правилам ухода за пожилыми гражданами и инвалидами в домашних условиях |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
совершенствования социального обслуживания получателей социальных услуг |
36. |
Создание и развитие попечительских советов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
совершенствование социального обслуживания получателей социальных услуг |
37. |
Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан |
ОМС** |
2016-2017 |
3 855 054,4 |
|
1 927527,2 |
1 927 527,2 |
областной бюджет |
совершенствование социального обслуживания получателей социальных услуг |
Задача 3 - внедрение и развитие стационарозамещающих технологий | |||||||||
38. |
Развитие качества предоставления социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения по технологии "Школа реабилитации и ухода для граждан пожилого возраста" |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
совершенствование социального обслуживания получателей социальных услуг |
39. |
Внедрение и развитие технологии "приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" |
МСО |
2016-2017 |
1753,4 |
|
876,7 |
876,7 |
областной бюджет |
удовлетворение потребностей маломобильных, тяжелобольных и одиноких граждан пожилого возраста в получении необходимых им услуг по уходу |
Задача 4 - обеспечение деятельности подведомственных учреждений | |||||||||
40. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания |
МСО |
2016-2017 |
2 042 646,0 |
|
1 021 323,0 |
1 021 323,0 |
областной бюджет |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
41. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели (капитальный ремонт) |
МСО |
2016-2017 |
14 080,0 |
|
7 040,0 |
7 040,0 |
областной бюджет |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
42. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели (приобретение основных средств) |
МСО |
2016-2017 |
4 400,0 |
|
2 200,0 |
2 200,0 |
областной бюджет |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
43. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области областных государственных казенных учреждений |
МСО |
2016-2017 |
109 391,0 |
|
54 695,5 |
54 695,5 |
областной бюджет |
обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Задача 5 - обеспечение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности | |||||||||
44. |
Организация деятельности мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста, службы "социальное такси" для доставки к объектам социальной инфраструктуры |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
реализация прав граждан малых и отдаленных населенных пунктов на социальную поддержку и доступность социального обслуживания, создание условий повышения уровня жизни сельского населения |
II. Мероприятия, направленные на повышение компьютерной грамотности граждан старшего поколения и преодоление цифрового барьера | |||||||||
Задача 6 - Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста | |||||||||
45. |
Обучение основам компьютерной грамотности граждан пожилого возраста из числа получателей социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в условиях дневного пребывания |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
46. |
Обучение граждан пожилого возраста основам финансовой грамотности, пользованию банкоматами и современными информационно-телекоммуникационными банковскими сервисами на базе отделений дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения |
МСО, Челябинское отделение Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (по согласованию) |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
47. |
Организация пунктов коллективного доступа к сети Интернет в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста |
МСО |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
48. |
Обучение компьютерной грамотности пожилых людей в учреждениях культуры |
МК*** |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
III. Мероприятия в сфере здравоохранения | |||||||||
Задача 7 - укрепление здоровья граждан пожилого возраста | |||||||||
49. |
Организация диспансеризации граждан пожилого возраста в целях раннего выявления заболеваний и их коррекции |
МЗ**** |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
сохранение здоровья граждан пожилого возраста и создание условий для их долголетия |
50. |
Проведение ежегодного комплексного медицинского осмотра участников и инвалидов Великой Отечественной войны и обеспечение их специализированной медицинской помощью |
МЗ |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
проведение ежегодного мониторинга здоровья участников и инвалидов Великой Отечественной войны |
51. |
Внедрение новых форм оказания медицинской помощи одиноким и больным гражданам пожилого возраста: стационары на дому, патронатные службы |
МЗ |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
сохранение здоровья граждан пожилого возраста и создание условий для их долголетия |
52. |
Развитие сети паллиативных коек и коек сестринского ухода |
МЗ |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
улучшение качества жизни граждан пожилого возраста, нуждающихся в постоянном постороннем уходе |
IV. Мероприятия в сфере культуры | |||||||||
Задача 8 - организация культурного досуга граждан пожилого возраста | |||||||||
53. |
Проведение областного межнационального бала "Золотой век" (для пар, проживших 50 и более лет) |
МК ОГУК***** |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
расширение зоны общения пожилых людей |
54. |
Проведение областного фестиваля "Песни юности нашей" |
МК, ОГУК |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
приобщение граждан пожилого возраста к культуре |
55. |
Проведение областного фестиваля "Ваше Величество, Бабушка!" |
МК, ОГУК |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
расширение круга общения и интересов, развитие творческого потенциала граждан пожилого возраста |
56. |
Проведение областного фестиваля "А ну-ка, дедушки!" |
МК, ОГУК |
2015-2017 |
|
|
|
|
без дополнительного финансирования |
расширение круга общения и интересов, развитие творческого потенциала граждан пожилого возраста |
V. Мероприятия в сфере трудовой занятости граждан пожилого возраста | |||||||||
Задача 9 - повышение конкурентоспособности граждан пожилого возраста, проживающих в Челябинской области, стремящихся возобновить трудовую деятельность | |||||||||
57. |
Организация информирования граждан предпенсионного и пенсионного возраста о возможностях профессионального обучения через средства массовой информации, в том числе электронные, использование мобильных центров занятости |
ГУТиЗН *******, ОКУ ЦЗН ******** |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
обеспечение трудовой занятости граждан пожилого возраста |
58. |
Содействие в поиске подходящей работы гражданам пожилого возраста, обратившимся в центр занятости |
ГУТиЗН, ОКУ ЦЗН |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
выявление трудовых намерений граждан пожилого возраста и организация содействия их занятости |
59. |
Мониторинг трудоустройства граждан пожилого возраста, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске работы |
ГУТиЗН, ОКУ ЦЗН |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
выявление трудовых намерений граждан пожилого возраста |
60. |
Проведение специализированных ярмарок вакансий для граждан предпенсионного и пенсионного возраста |
ГУТиЗН, ОКУ ЦЗН |
2015-2017 |
|
|
|
|
Без дополнительного финансирования |
организация содействия трудовой занятости граждан пожилого возраста |
VI. Мероприятия в сфере физической культуры | |||||||||
Задача 10 - привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре | |||||||||
61. |
Участие граждан пожилого возраста во всероссийских массовых лыжных гонках "Лыжня России", всероссийском дне бега "Кросс наций", всероссийских соревнованиях по ориентированию "Российский азимут" |
МФКСТ *******, ОМС |
2015-2017 |
|
|
|
|
|
привлечение граждан пожилого возраста к участию в оздоровительных спортивных мероприятиях |
|
Итого, в том числе: |
|
|
35 590 836,18 |
28 650 431,28 |
28 650 431,28 |
|
|
|
|
за счет средств областного бюджета |
|
|
28 650 431,28 |
11 469 032,09 |
11 469 032,09 |
|
|
|
|
за счет средств федерального бюджета |
|
|
6 940 404,9 |
226 410,7 |
3 356 997,1 |
3 356 997,1 |
|
|
В таблице использованы следующие сокращения:
*МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;
**ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
***МК - Министерство культуры Челябинской области;
****МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области;
*****ОГУК - областные государственные учреждения культуры (по согласованию);
******ГУТиЗН - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;
*******ОКУ ЦЗН - Областное казенное учреждение "Центр занятости населения" (по согласованию);
********МФКС - Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области.
Постановлением Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста и иных
категорий граждан в
Челябинской области"
на 2015-2017 годы
Финансово-экономическое
обоснование затрат на реализацию мероприятий государственной программы
21 ноября 2014 г., 18 марта, 25 мая, 29, 30 декабря 2015 г., 23 марта 2016 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Объем затрат (тыс. рублей) |
Расчет затрат (тыс. рублей) |
Механизм реализации мероприятия |
1. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" |
8 612360,6 |
объем финансирования: всего - 8 612360,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2 007 614,2 тыс. рублей, 2016 год - 3 302 373,2 тыс. рублей, 2017 год - 3 302 373,2 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
2. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2004 г. N 327-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области" |
1 507049,5 |
объем финансирования: всего - 1 507049,5 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 1 507 049,5 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
3. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" |
640 353,3 |
объем финансирования: всего 640 353,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 136 766,7 тыс. рублей, 2016 год - 251 793,3 тыс. рублей, 2017 год -251 793,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
4. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 28.10.2004 г. N 282-ЗО "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области" |
124 185,8 |
объем финансирования: всего - 124 185,8 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 124 185,8 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
5. |
Ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом Челябинской области от 29.11.2007 г. N 220-ЗО "О звании "Ветеран труда Челябинской области" |
5 264009,3 |
объем финансирования: всего - 5 264 009,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 739 932,7 тыс. рублей, 2016 год -1 762 038,3 тыс. рублей, 2017 год - 1 762 038,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
6. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
31 206,4 |
объем финансирования: всего - 31 206,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 9 137,8 тыс. рублей, 2016 год - 11 034,3 тыс. рублей, 2017 год - 11 034,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
7. |
Единовременная материальная помощь на ремонт квартир в многоквартирных домах, жилых домов и на подводку к дому газопровода и установку внутридомового газового оборудования в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
72 083,8 |
объем финансирования: всего - 72 083,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 44 064,6 тыс. рублей, 2016 год - 14 009,6 тыс. рублей, 2017 год - 14 009,6 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
8. |
Социальное обеспечение родителей (достигших пенсионного возраста) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, в соответствии с Законом Челябинской области от 26.06.2003 г. N 167-ЗО "О социальном обеспечении родителей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы" |
585,6 |
объем финансирования: всего - 583,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 187,8 тыс. рублей, 2016 год - 198,9 тыс. рублей, 2017 год - 198,9 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
9. |
Компенсационные выплаты за пользование услугами связи в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" |
8608,6 |
объем финансирования: всего - 8608,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год -2776,8 тыс. рублей, 2016 год - 2 915,9 тыс. рублей, 2017 год - 2 915,9 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
10. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" |
375 791,1 |
объем финансирования: всего - 375 791,1 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 188 523,7 тыс. рублей, в 2016 году- 93 633,7 тыс. рублей, в 2017 году - 93 633,7 тыс. рублей |
путем предоставления отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов субсидий и единовременных денежных выплат на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 г. N 149-П "О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" |
11. |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
105 898,8 |
объем финансирования: всего - 105 898,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - |
путем предоставления отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов субсидий и единовременных денежных выплат на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 г. N 149-П "О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" |
12. |
Дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета, установленные Законом Челябинской области от 24.09.2009 г. N 465-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета" |
421 953,6 |
объем финансирования: всего - 421 953,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 140 651,2 тыс. рублей, 2016 год - 140 651,2 тыс. рублей, 2017 год - 140 651,2 тыс. рублей. |
путем возмещения расходов транспортным компаниям на предоставление отдельным категориям граждан права проезда на основании персонифицированной социальной электронной карты единого социального проездного билета |
13. |
Осуществление областными государственными бюджетными учреждениями системы социальной защиты населения полномочий Министерства социальных отношений Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
9 251,2 |
объем финансирования: всего - 9 251,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 4 625,6 тыс. рублей, в 2017 году - 4 625,6 тыс. рублей |
путем выплаты стипендии, осуществления иных выплат социального характера обучающимся в Государственном бюджетном учреждении среднего профессионального образования "Техникум-интернат инвалидов имени И.И. Шуба" |
14. |
Компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области |
3672,2 |
объем финансирования: всего - 3672,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1836,1 тыс. рублей, в 2017 году - 1836,1 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области, являющихся работниками областных государственных учреждений социального обслуживания |
15. |
Пожизненное содержание за счет средств областного бюджета гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Челябинской областью |
3 448,8 |
объем финансирования: всего - 3 448,8 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1724,4 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 1724,4 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
16. |
Ежемесячная пожизненная выплата лицам, удостоенным почётного звания "Почетный гражданин Челябинской области" |
3 698,6 |
объем финансирования: всего - 3 698,6 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1849,3 тыс. рублей, в 2017 году - 1849,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
17. |
Пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Челябинской области и ежемесячные выплаты лицам, замещавшим государственные должности Челябинской области |
210 332,6 |
объем финансирования: всего - 210 332,6 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 105 166,3 тыс. рублей, в 2017 году - |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
18. |
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии гражданам Российской Федерации, осуществлявшим полномочия депутата Законодательного Собрания Челябинской области на профессиональной постоянной основе |
6 891,4 |
объем финансирования: всего - 6 891,4 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 3445,7 тыс. рублей, в 2017 году - 3445,7 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
19. |
Ежемесячное пособие вдове Губернатора Челябинской области, прекратившего исполнение своих полномочий |
1047,2 |
объем финансирования: всего - 1047,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 523,6 тыс. рублей, в 2017 году - 523,6 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
20. |
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
3 471 515,2 |
объем финансирования: всего - 3 471 515,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1735757,6 тыс. рублей, в 2017 году - 1735757,6 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
21. |
Реализация полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации |
323 786,6 |
объем финансирования: всего - 323 786,6 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 161893,3 тыс. рублей, в 2017 году - 161893,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
22. |
Реализация полномочий Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор" |
465 361,2 |
объем финансирования: всего - 465 361,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 232680,6 тыс. рублей, в 2017 году - 232680,6 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
23. |
Реализация полномочий Российской Федерации по выплате государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений |
333,8 |
объем финансирования: всего - 333,8 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 166,9 тыс. рублей, в 2017 году - 177,7 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
24. |
Реализация полномочий Российской Федерации по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
5 668 216,8 |
объем финансирования: всего - 5 668 216,8 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 2834108,4 тыс. рублей, в 2017 году - 2834108,4 тыс. рублей |
путем предоставления компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
25. |
Реализация полномочий Российской Федерации по выплате инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств |
1016,6 |
объем финансирования: всего - 1016,6 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 508,3 тыс. рублей, в 2017 году - 508,3 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
26. |
Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
60000,0 |
объем финансирования: всего - 60000,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 30000,0 тыс. рублей, 2017 году - 30000,0 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
27. |
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
200000,0 |
объем финансирования: всего - 200000,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 100000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 100000,0 тыс. рублей |
путем предоставления отдельным категориям граждан субсидий на приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 17.09.2009 г. N 227-П "О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской |
28. |
Осуществление мер социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области |
1 353 801,4 |
объем финансирования: всего - 1 353 801,4 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 676900,7 тыс. рублей, в 2017 году - 676900,7 тыс. рублей |
путем предоставления компенсации на оплату жилья и коммунальных услу#, исходя из фактических расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, и ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан |
29. |
Возмещение стоимости услуг по погребению и выплата социального пособия на погребение |
81 384,2 |
объем финансирования: всего - 81 384,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 40 692,1 тыс. рублей, в 2017 году - 40 692,1 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
30. |
Компенсационные выплаты лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы, в соответствии с Законом Челябинской области от 29.03.2007 г. N 104-ЗО "О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области" |
25022,8 |
объем финансирования: всего - 25022,8 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 12511,4 тыс. рублей, в 2017 году - 12511,4 тыс. рублей |
путем осуществления Министерством социальных отношений Челябинской области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих |
31. |
Обеспечение мер социальной поддержки граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство |
14 000,0 |
объем финансирования: всего - 14 000,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 7000,0 тыс. рублей, в 2017 году - 7000,0 тыс. рублей |
путем возмещения расходов транспортным компаниям на предоставление отдельным категориям граждан права проезда, связанного с предоставлением мер социальной поддержки |
32. |
Ежегодная денежная выплата детям умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, детям, страдающим заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей, дедушек, бабушек в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча |
201,2 |
объем финансирования: всего - 201,2 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 100,6 тыс. рублей, в 2017 году - 100,6 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
32-1. |
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Челябинской области от 14.02.1996 г. N 16-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области" |
493 766,0 |
объем финансирования: всего - 493 766,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 246 883,0 тыс. рублей; 2017 год - 246 883,0 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
32-2. |
Ежемесячная доплата к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, замещавшим отдельные государственные должности Челябинской области, в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 29.04.2010 N 2286 "Об утверждении Положения об отдельных государственных должностях Челябинской области" |
2 677,18 |
объем финансирования: всего - 2 677,18 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1 338,59 тыс. рублей; 2017 год - 1 338,59 тыс. рублей |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
33. |
Реализация переданных государственных полномочий по социальному обслуживанию граждан |
3 855 054,4 |
объем финансирования: всего - 3 855 054,4 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 1927527,2 тыс. рублей, в 2017 году - 1927527,2 тыс. рублей |
путем предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области на организацию социального обслуживания в соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию граждан и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
34. |
Внедрение и развитие технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" |
1753,4 |
объем финансирования: всего - 1753,4 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 876,7 тыс. рублей, в 2017 году - 876,7 тыс. рублей. |
путем осуществления денежных выплат отдельным категориям граждан |
35. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Челябинской области |
2 042 646,4 |
объем финансирования: всего - 2 042 646,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году 1 021 323,0 - тыс. рублей, в 2017 году - 1 021 323,0 тыс. рублей. |
путем предоставления субсидии областным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания |
36. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели (капитальный ремонт) |
14 080,0 |
объем финансирования: всего - 14 080,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 7 040,0 тыс. рублей, в 2017 году - 7 040,0 тыс. рублей. |
путем предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным учреждениям на проведение капитального ремонта |
37. |
Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели (приобретение основных средств) |
4 400,0 |
объем финансирования: всего - 4 400,0 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 2 200,0 тыс. рублей, в 2017 году - 2 200,0 тыс. рублей. |
путем предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным учреждениям на приобретение оборудования и других основных средств |
38. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области областных государственных казенных учреждений |
109 391 ,0 |
объем финансирования: всего - 109 391,6 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 54 695,4 тыс. рублей, в 2017 году - 54 625,4 тыс. рублей |
путем предоставления бюджетных ассигнований казенным учреждениям на выплату заработной платы с начислениями, оплату коммунальных услуг, расходов на увеличение стоимости материальных запасов, уплату налогов на имущество организаций, земельного и транспортного налогов, оплату прочих расходов |
|
Итого по государственной программе |
35 590 836,18 |
|
|
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Повышение качества жизни
граждан пожилого возраста
в Челябинской области"
на 2014-2017 годы
Методика оценки
эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности государственной программы определяет принципы обоснования результативности и эффективности государственной программы.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Источником получения информации о показателях, используемых при оценке социально-экономических результатов программных мероприятий, являются отчетные данные, представляемые органами социальной защиты населения муниципальных образований Челябинской области.
Расчет прогнозных значений показателей производится на основе динамики фактических значений за трехлетний период, предшествующий прогнозному.
При оценке эффективности государственной программы учитываются расходы из всех источников финансирования.
Прогнозные показатели указаны в разделе VII государственной программы и взаимосвязаны с мероприятиями государственной программы и результатами их выполнения (таблица 1)
|
|
|
Таблица 1 |
N п/п |
Наименование направления |
Ожидаемый результат выполнения |
Связь с целевыми индикаторами государственной программы |
1. |
Повышение реальных доходов граждан, получающих меры социальной поддержки |
повышение реальных доходов граждан пожилого возраста и иных категорий граждан |
доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки на конец каждого из этапов реализации государственной программы и удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от числа обратившихся должны составлять 100 процентов |
2. |
Совершенствование системы социального обслуживания граждан пожилого возраста |
повышение эффективности, качества и доступности социальных услуг |
увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; ежегодное проведение семинаров для работников учреждений социального обслуживания; создание попечительских советов при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
3. |
Внедрение и развитие стационарозамещающих технологий |
удовлетворение потребностей маломобильных, тяжелобольных и одиноких граждан пожилого возраста в получении необходимых им услуг по уходу |
создание не менее 10 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов; ежегодное увеличение доли граждан, которым предоставлены услуги, от общего числа получателей социальных услуг |
4. |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
обеспечение бесперебойного функционирования подведомственных учреждений |
предоставление областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на выполнение ими государственного задания, а также субсидии на иные цели для проведения ремонтных работ, приобретения основных средств |
5. |
Обеспечение доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности |
реализация прав граждан малых и отдаленных населенных пунктов на социальную поддержку и доступность социального обслуживания, создание условий повышения уровня жизни сельского населения |
увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси" |
6. |
Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста |
увеличение доли граждан пожилого возраста, прошедших обучение на компьютерных курсах; увеличение доли государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет |
7. |
Укрепление здоровья граждан пожилого возраста |
сохранение здоровья граждан пожилого возраста и создание условий для их долголетия |
увеличение количества граждан пожилого возраста, находящихся под диспансерным наблюдением; увеличение доли ветеранов Великой Отечественной войны, прошедших диспансеризацию; увеличение количества коек для оказания паллиативной помощи |
8. |
Организация культурного досуга граждан пожилого возраста |
расширение зоны общения пожилых людей; приобщение граждан пожилого возраста к культуре и творчеству |
привлечение к участию в культурно-массовых мероприятиях не менее 2000 граждан пожилого возраста |
9. |
Повышение конкурентоспособности граждан пожилого возраста, проживающих в Челябинской области, стремящихся возобновить трудовую деятельность |
выявление трудовых намерений граждан пожилого возраста и организация содействия их занятости |
увеличение доли трудоустроенных граждан пожилого возраста |
10. |
Привлечение граждан пожилого возраста к участию в спортивных мероприятиях и приобщение их к физической культуре |
привлечение граждан пожилого возраста к участию в оздоровительных спортивных мероприятиях |
доля граждан пожилого возраста, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни |
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 2.
|
|
|
Таблица 2 |
N п/п |
Наименование индикатора |
Обоснование состава и значений целевых индикаторов |
Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых индикаторов |
1. |
Доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки на конец каждого из этапов реализации государственной программы и удельный вес отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, от числа обратившихся должны составлять 100 процентов |
значения показателей установлены в прямой зависимости от объемов финансирования мероприятий, направленных на их достижение |
бюджетные риски, связанные с возможностью недостаточного финансирования из бюджета Челябинской области, при сохранении существующих тенденций к увеличению бюджетного дефицита. Изменение действующего законодательства |
2. |
Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения; ежегодное проведение семинаров для работников учреждений социального обслуживания; создание попечительских советов при государственных стационарных учреждениях социального обслуживания |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
демографические изменения состава населения Челябинской области |
3. |
Создание не менее 10 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов |
значения показателей установлены в прямой зависимости от объемов финансирования мероприятий, направленных на их достижение |
бюджетные риски, связанные с возможностью недостаточного финансирования из бюджета Челябинской области, при сохранении существующих тенденций к увеличению бюджетного дефицита |
4. |
Предоставление областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на выполнение ими государственного задания, а также субсидии на иные цели для проведения ремонтных работ, приобретения основных средств |
значения показателей установлены в прямой зависимости от объемов финансирования мероприятий, направленных на их достижение |
бюджетные риски, связанные с возможностью недостаточного финансирования из бюджета Челябинской области, при сохранении существующих тенденций к увеличению бюджетного дефицита |
5. |
Увеличение доли граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси" |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
демографические изменения состава населения Челябинской области |
6. |
Увеличение доли граждан пожилого возраста, прошедших обучение на компьютерных курсах; увеличение доли государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
отказ граждан пожилого возраста от услуг по обучению компьютерной грамотности |
7. |
Увеличение количества граждан пожилого возраста, состоящих под диспансерным наблюдением; увеличение доли ветеранов Великой Отечественной войны, прошедших диспансеризацию; увеличение количества коек для оказания паллиативной помощи |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
бюджетные риски, связанные с возможностью недостаточного финансирования из бюджета Челябинской области, при сохранении существующих тенденций к увеличению бюджетного дефицита |
8. |
Привлечение к участию в культурно-массовых мероприятиях не менее 2000 граждан пожилого возраста |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
отказ граждан пожилого возраста от участия в культурно-массовых мероприятиях |
9. |
Увеличение доли трудоустроенных граждан пожилого возраста |
выбранные показатели являются точными, измеримыми, объективными и простыми в применении. Показатели характеризуют достижение поставленных целей государственной программы, ее общую результативность и эффективность |
рост уровня безработицы, связанный с ухудшением экономической ситуации в отдельных отраслях экономики |
В государственной программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:
1) доля объема выплаченных сумм на меры социальной поддержки к объему начисленных сумм на меры социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2015, 2016, 2017 (D) годов рассчитывается по формуле:
, где:
- объём выплаченных сумм на меры социальной поддержки;
- объём начисленных сумм на меры социальной поддержки;
2) доля граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги, из числа выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании () рассчитывается по формуле:
, где:
- число граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги;
- число граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги и выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании, рассчитывается по формуле:
, где:
- число граждан пожилого возраста, выявленных как нуждающиеся в социальном обслуживании и не получивших услуги в учреждениях социального обслуживания;
3) количество проведенных семинаров определяется по отчетам методического отделения государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Челябинский геронтологический центр";
4) доля государственных стационарных учреждений, в которых созданы попечительские советы, от общего количества государственных стационарных учреждений () рассчитывается по формуле:
, где:
- число государственных стационарных учреждений, в которых созданы попечительские советы;
- число всех государственных стационарных учреждений;
5) количество приемных семей для граждан пожилого возраста определяется количеством заключенных договоров;
6) доля граждан пожилого возраста, получивших реабилитационные услуги, от общего количества граждан, получивших социальные услуги (), рассчитывается по формуле:
, где:
- число граждан, получивших реабилитационные услуги;
- число граждан, получивших социальные услуги;
7) доля учреждений, выполнивших государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), от общего числа областных государственных учреждений определяется на основании отчетов учреждений о выполнении государственного задания;
8) доля государственных бюджетных учреждений системы социальной защиты населения, в которых проведен ремонт (), от общего числа государственных бюджетных учреждений, рассчитывается по формуле:
, где:
- число государственных бюджетных учреждений системы социальной защиты населения, в которых проведен ремонт;
- число государственных бюджетных учреждений системы социальной защиты населения;
9) доля объема освоенных финансовых средств, выделенных на приобретение основных средств, в объеме выделенных средств определяется на основании отчетов учреждений об освоении финансовых средств, выделенных на приобретение основных средств;
10) доля граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси", к количеству граждан, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси" (), рассчитывается по формуле:
, где:
- число граждан пожилого возраста, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси";
- число граждан, получивших услуги мобильной социальной службы и "социального такси";
11) доля граждан пожилого возраста, прошедших обучение на компьютерных курсах, от общей численности граждан пожилого возраста, посетивших отделения дневного пребывания (), рассчитывается по формуле:
, где:
- количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение на компьютерных курсах в комплексных центрах социального обслуживания населения;
- общее количество граждан пожилого возраста, посетивших отделения дневного пребывания в очередном году;
12) доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет, от общего количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания () рассчитывается по формуле:
, где:
- число государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в которых организованы пункты коллективного доступа к сети Интернет;
- число государственных стационарных учреждений;
13) доля пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности в учреждениях культуры, от общего числа пожилых граждан, посетивших учреждения культуры Челябинской области (), рассчитывается по формуле:
, где:
- число пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности в библиотеках;
- число пожилых граждан, посетивших библиотеки;
14) доля граждан пожилого возраста, находящихся под диспансерным наблюдением, на 100 000 населения соответствующего возраста () рассчитывается по формуле:
, где:
Чпгдн - число граждан пожилого возраста, состоящих под диспансерным наблюдением;
Чпг - среднегодовая численность населения соответствующего возраста;
15) доля ветеранов Великой Отечественной войны, прошедших диспансеризацию в общем числе ветеранов Великой Отечественной войны, подлежащих диспансеризации (Dвпд), рассчитывается по формуле:
, где:
- число ветеранов Великой Отечественной войны, прошедших диспансеризацию;
- число ветеранов Великой Отечественной войны, подлежащих диспансеризации;
16) количество пролеченных больных на дому определяется на основе отчетных данных медицинских организаций;
17) количество коек для оказания паллиативной помощи на 100 000 взрослого населения () рассчитывается по формуле:
, где:
- число коек для оказания паллиативной медицинской помощи;
- среднегодовая численность взрослого населения;
18) количество участников областного межнационального бала "Золотой век" определяется по количеству участников мероприятия и количеству зрителей;
19) количество участников областного фестиваля "Ваше Величество, Бабушка!" определяется по количеству участников мероприятия и количеству зрителей;
20) количество участников областного фестиваля "А ну-ка, дедушки!" определяется по количеству участников мероприятия и количеству зрителей;
21) количество участников областного фестиваля "Песни юности нашей!" определяется по количеству участников мероприятия;
22) доля трудоустроенных граждан пожилого возраста из числа обратившихся в целях поиска работы в органы службы занятости () рассчитывается по формуле:
, где:
- число граждан пожилого возраста, возобновивших трудовую деятельность;
- число граждан пожилого возраста, обратившихся в целях поиска работы в органы службы занятости;
24) доля пожилых граждан, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, от общей численности граждан пожилого возраста в Челябинской области () рассчитывается по формуле:
, где:
- количество пожилых граждан, приобщенных к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, социальному туризму;
- общее количество граждан пожилого возраста в Челябинской области.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Целевые индикаторы государственной программы отражают приоритетные направления социальной политики региона, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории Челябинской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 335-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и иных категорий граждан в Челябинской области" на 2015-2017 годы" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 16 ноября 2013 г. N 174 (спецвыпуск N 40)
Постановлением Правительства Челябинской области от 20 декабря 2016 г. N 674-П настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2016 г. N 761-П
Постановление Правительства Челябинской области от 30 ноября 2016 г. N 660-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 августа 2016 г. N 462-П
Постановление Правительства Челябинской области от 23 марта 2016 г. N 134-П
Постановление Правительства Челябинской области от 30 декабря 2015 г. N 721-П
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 декабря 2015 г. N 710-П
Постановление Правительства Челябинской области от 25 мая 2015 г. N 257-П
Постановление Правительства Челябинской области от 18 марта 2015 г. N 94-П
Постановление Правительства Челябинской области от 21 ноября 2014 г. N 627-П