Постановление Администрации Озерского городского округа Челябинской области от 15 октября 2013 г. N 3192 "Об утверждении муниципальной программы "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года"

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 26 мая, 30 сентября, 5 декабря 2014 г., 8 мая, 11 ноября, 31 декабря 2015 г., 19 февраля 2016 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Озерского городского округа от 16.08.2013 N 2476 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ Озерского городского округа, их формировании и реализации" и в целях создания условий, способствующих обеспечению доступности и повышению качества питания обучающихся в общеобразовательных организациях Озерского городского округа и социальной поддержки детей, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года.

2. Управлению образования администрации Озерского городского округа (Барабас А.А.) обеспечить исполнение программы в пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.

4. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление от 15.11.2010 N 3991 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация школьного питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях Озерского городского округа" на 2011 год и на среднесрочный период до 2013 года" (с изменениями от 29.11.2012 N 3741).

5. Опубликовать настоящее постановление в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Озерского городского округа Ланге О.В.

Глава администрации Озерского городского округа

П.Ю. Качан

Утверждена
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 15 октября 2013 г. N 3192

Муниципальная программа
"Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 26 мая, 30 сентября, 5 декабря 2014 г., 8 мая, 11 ноября, 31 декабря 2015 г., 19 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 375 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года (далее - Программа, муниципальная программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования администрации Озерского городского округа
Цель муниципальной программы	Создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Челябинской области и Озерского городского округа. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях Озерского городского округа
Задачи муниципальной программы	Обеспечение питанием в общеобразовательных организациях Озерского городского округа обучающихся льготной категории (далее - обучающиеся льготной категории): дети-инвалиды; дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области (по справкам МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"); дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-воспитанники МБОУ "Детский дом"; дети, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах Технологическое переоснащение оборудования столовых общеобразовательных организаций Обеспечение бесплатным горячим питанием детей, обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202"
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Охват обучающихся льготной категории бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся льготной категории (%); количество приобретенного оборудования для столовых общеобразовательных организаций (единиц) Охват обучающихся МБСУВУ "Школа N 202" бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202"
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 22782,100 тыс. руб., в том числе по годам:
	Год		Всего (тыс. руб)	Бюджет округа (тыс. руб)	Межбюджетные трансферты из областного бюджета (тыс. руб)
	2014		9 209,400	8 283,500	925,900
	2015		4 550,565	4 550,565	0,000
	2016		7 937,700	7 937,700	0,000
	Итого		21 697,665	20 771,765	925,900
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		1. Сохранение охвата обучающихся льготной категории бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся льготной категории на уровне 100 %. 2. Приобретение 20 единиц оборудования для столовых общеобразовательных организаций. 3. Сохранение охвата обучающихся МБСУВУ "Школа N 202" бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202" на уровне 100%.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 3853 в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Организация горячего питания детей осуществляется в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.08.2006 N 28 "Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов".

В соответствии с пунктами 6.8, 6.34 СанПиН 2.4.5.2409-08 общеобразовательные организации обязаны обеспечить для обучающихся двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5-4 часов. Не допускается замена горячего питания выдачей продуктов в потребительской таре. Рациональное питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

По состоянию на 01 июня 2013 года в системе общеобразовательных организаций Озерского городского округа льготная категория обучающихся составляет 1033 человека, из них:

дети-инвалиды - 150 человек;

дети, проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области (по справкам МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения") - 661 человек;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 14 человек;

дети-воспитанники МБОУ "Детский дом" - 40 человек;

дети, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах - 168 человек.

С 01 января 2016 года будет организовано питание детей, обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202" в количестве 52 человек.

Опыт организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных организациях показывает, что охват горячим питанием обучающихся напрямую зависит от наличия или отсутствия финансирования решения данной социальной задачи за счет средств бюджетов различных уровней.

В 2011-2013 годах из областного бюджета на обеспечение питания обучающихся из малообеспеченных семей и обучающихся с нарушением здоровья было выделено: в 2011 году - 1004,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1441,9 тыс. рублей, запланировано в 2013 году - 784,0 тыс. рублей, из средств бюджета Озерского городского округа: в 2011 году - 11531,8 тыс. рублей, в 2012 году - 3236,2 тыс. рублей, запланировано в 2013 году - 5871,9 тыс. рублей.

Реализация мероприятий Программы позволит сохранить систему питания в общеобразовательных организациях, оказать адресную поддержку социально-незащищенным семьям и воспитанникам МБОУ "Детский дом".

К основным рискам реализации Программы относятся:

1) финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий Программы из бюджета округа;

2) нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия Программы;

3) непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов;

4) организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы.

Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы.

Качество питания детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в значительной степени зависит от материально-технической базы столовых общеобразовательных организаций, в том числе от состояния технологического оборудования столовых. Столовые общеобразовательных организаций должны быть обеспечены современным технологическим оборудованием, отвечающим санитарно-эпидемиологическим требованиям (СанПиН 2.4.5.2409-08), позволяющим механизировать и автоматизировать процессы обработки пищевых продуктов.

Система школьного питания в Озерском городском округе представлена 15 пищеблоками, обеспечивающими детей горячим питанием.

Ввиду необходимости обеспечения соответствия организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях требованиям СанПин 2.4.5.2409-08, повышения производительности и безопасности труда работников столовых, внедрения новых технологий приготовления блюд и кулинарных изделий, замена технологического оборудования столовых общеобразовательных организаций приобретает особую актуальность.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 19 февраля 2016 г. N 375 раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы: создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Челябинской области и Озерского городского округа.

Сохранение и укрепление здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях Озерского городского округа.

Задачи Программы:

Обеспечение питанием в общеобразовательных организациях Озерского городского округа обучающихся льготной категории.

Технологическое переоснащение оборудования столовых общеобразовательных организаций.

Обеспечение бесплатным питанием детей, обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202".

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы рассчитана на 2014-2016 гг. и предполагает выполнение программных мероприятий, направленных на достижение конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 3853 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система мероприятий муниципальной программы

Для достижения цели и решения задач Программы предусматривается осуществление мероприятий по следующим направлениям: обеспечение бесплатным горячим питанием в общеобразовательных организациях Озерского городского округа обучающихся льготной категории, технологическое переоснащение оборудования столовых общеобразовательных организаций, обеспечение с 01 января 2016 года бесплатным горячим питанием, обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202".

Программные мероприятия, муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации, источников финансирования и сроков их реализации, представлены в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 11 ноября 2015 г. N 3223 раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета округа. Общий объем финансирования Программы на период реализации с 2014 по 2016 гг. составит 21697,665 тыс. рублей, в том числе:

Год	Всего (тыс. руб.)	Бюджет округа (тыс. руб.)	Межбюджетные трансферты из областного бюджета (тыс. руб.)
2014	9 209,400	8 283,500	925,900
2015	4 550,565	4 550,565	0,000
2016	7 937,700	7 937,700	0,000
Итого	21 697,665	20 771,765	925,900

Объемы финансирования программы утверждаются в составе бюджета округа на соответствующий финансовый год, при этом учитывается ход выполнения программных мероприятий и возможности бюджета округа.

VI. Организация управления и механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем - Управлением образования администрации Озерского городского округа Челябинской области, который выполняет следующие функции:

1) разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации программы;

2) осуществляет планирование и мониторинг реализации мероприятий программы;

3) несет ответственность за качество реализации мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

4) в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе на очередной финансовый год и плановый период;

5) представляет запрашиваемые сведения о ходе реализации Программы;

6) проводит оценку эффективности реализации мероприятий Программы;

7) осуществляет в установленные сроки ведение отчетности по реализации Программы.

Ответственный исполнитель представляет в Управление экономики администрации Озерского городского округа (далее - Управление экономики) отчетность о реализации Программы:

по итогам I квартала - в срок до 15 апреля отчетного года;

по итогам 1-го полугодия - в срок до 15 июля отчетного года;

по итогам 9 месяцев - в срок до 15 октября отчетного года;

по итогам года - в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.

Представляемая отчетность содержит:

1) отчет (за I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев или годовой) о реализации Программы, согласованный с Управлением по финансам;

2) подробную пояснительную записку, содержащую:

по итогам реализации Программы за I квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев - анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы;

по итогам реализации Программы за год:

сведения об основных результатах реализации Программы за отчетный год;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателях Программы за отчетный год;

анализ исполнения Программы с указанием причин отклонений от плана и анализа факторов, повлиявших на ход реализации Программы.

Контроль за ходом реализации программы может осуществляться в процессе проверок, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации округа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 3853 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. Сохранить охват обучающихся льготной категории бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся льготной категории на уровне 100%.

2. Приобрести 20 единиц оборудования для столовых общеобразовательных организаций.

3. Сохранить охват обучающихся МБСУВУ "Школа N 202" бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся в МБСУВУ "Школа N 202" на уровне 100%.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях Программы представлены в Приложении N 2.

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в процессе (ежегодно) и по итогам ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации округа.

Начальник Управления образования администрации Озерского городского округа

А.А. Барабас

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 3853 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Организация
питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Озерского городского округа"
на 2014 год и на плановый
период до 2016 года

План мероприятий
муниципальной программы "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 26 мая, 30 сентября, 5 декабря 2014 г., 8 мая, 11 ноября, 31 декабря 2015 г.

N п/п	Объекты мероприятия	Срок проведения мероприятия (сдачи объекта)	Планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)									Статья, под-статья, КОСГУ	Ответственный исполнитель	Целевое назначение (раз дел, подраздел)	Примечание
			ВСЕГО 2014-2016	Межбюджетные трансферты из федерального бюджета 2014-2016	Межбюджетные трансферты из областного бюджета			Бюджет округа			Внебюджетные средства 2014-2016
					2014	2015	2016	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Предоставление субсидии общеобразовательным организациям на организацию школьного питания	2014-2016	18156,365	0,000	925,900	0,000	0,000	4742,200	4550,565	7937,700	0,0	241	Управление образования	0709	-
2	Приобретение оборудования для столовых общеобразовательных организаций	2014-2016	3541,300	0,000	0,000	0,000	0,000	3541,300	0,000	0,000	0,0	241	Управление образования	0709
Всего:		2014-2016	21697,665	0,000	925,900	0,000	0,000	8283,500	4550,565	7937,700	0,0	241	Управление образования	0709	-

И.о. начальника Управления образования администрации Озерского городского округа

Л.В. Горбунова

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 31 декабря 2015 г. N 3853 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе "Организация
питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Озерского городского округа"
на 2014 год и на плановый
период до 2016 года

Сведения о целевых показателях (индикаторах) и их значениях
муниципальной программы "Организация питания в муниципальных общеобразовательных организациях Озерского городского округа" на 2014 год и на плановый период до 2016 года

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 30 сентября, 5 декабря 2014 г., 31 декабря 2015 г.

N п/п	Целевой показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Охват обучающихся льготной категории бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся льготной категории	%	-	100	100	100	100
2	Количество приобретенного оборудования для столовых общеобразовательных организаций	ед.	-	-	20	-	-
3	Охват обучающихся МБСУВУ "Школа N 202" бесплатным горячим питанием, от общего числа обучающихся в МБСУВУ Школа N 202	%	-	-	-	-	100

Начальник Управления образования администрации Озерского городского округа

А.А. Барабас