Общая часть

Общая часть

Градостроительное зонирование территории г. Златоуста выполнено по заказу Администрации Златоустовского городского округа в соответствии с решением Собрания депутатов ЗГО, N 89 от 26.08.2005 года и заданием на разработку, утвержденным Главой ЗГО, а также письма-заказа от 20.09.2005 г. N 4705.

Работа выполнена на основе Генерального плана г. Златоуста, разработанного институтом "Челябинскгражданпроект" в 2006 г.

Основные понятия (в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, статья 1):

- градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

- территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки

определены границы и установлены градостроительные регламенты;

- градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Процесс формирования города - это всегда поиск и реализация компромиссных решений, затрагивающих и частный и общественный интересы. Соответственно градостроительные регламенты учитывают принципы, основанные на частном праве (общедозволительные - разрешено все, кроме прямо запрещенного) и на публичном праве (разрешительный - запрещено все, кроме прямо разрешенного).

Градостроительное зонирование "переводит" на правовой язык общие решения Генерального плана и тем самым обеспечивает его последовательную реализацию и внесение текущих изменений по установленным процедурам.

Проект "Градостроительное зонирование территории г. Златоуста" содержит текстовую и графическую части.

Текст включает:

- виды и характеристику территориальных зон;

- градостроительные регламенты (для всех видов зон) :

- основные виды разрешенного использования (разрешенные "по праву" виды землепользования);

- условно разрешенные виды использования (разрешенные виды использования,

сопутствующие основным видам землепользования);

- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (виды землепользования, требующие решения согласительной комиссии);

- параметры разрешенного строительства на земельных участках.

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание: Важный вопрос юридического регламентирования использования недвижимости связан с отношением к уже имеющимся правам на земельные участки и недвижимость в тех случаях, когда существующее использование не соответствует регламентам для данной зоны. В этих случаях устанавливается, что подобный объект может существовать в этом качестве сколь угодно долго, но без каких- либо строительных изменений. Последние разрешается осуществлять в отношении объектов с неподтвержденным использованием только в направлении приведения их использования в соответствие с регламентом по данной зоне и при условии, что существование и использование объектов недвижимости неопасно для жизни и здоровья людей, для природной и культурно-исторической среды.