Постановление администрации Копейского городского округа Челябинской области от 1 апреля 2016 г. N 712-п "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ" администрация Копейского городского округа постановляет:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (приложение).

2. Управлению по связям с общественностью администрации Копейского городского округа (Хасаншин В.Э.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить на официальном сайте администрации Копейского городского округа в сети Интернет.

3. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием настоящего постановления, за счет средств, предусмотренных на эти цели.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Копейского городского округа по экономике и финансам, начальника финансового управления администрации Копейского городского округа Николаус Т.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Копейского городского округа

В.В. Истомин

Утверждены
постановлением
администрации
Копейского городского округа
от 1 апреля 2016 г. N 712-п

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования)

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов (далее - правовые акты о нормировании):

1) администрации Копейского городского округа, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым администрацией Копейского городского округа, Собранием депутатов Копейского городского округа, Контрольно-счетной палатой Копейского городского округа, функциональными (отраслевыми) органами администрации Копейского городского округа с правом юридического лица (далее - муниципальными органами) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений;

2) муниципальных органов, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственным указанным органам казенным учреждениям;

требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты о нормировании, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Копейского городского округа.

3. Правовыми актами, указанными в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, утверждаются нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Проекты правовых актов о нормировании, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях Общественной палаты Копейского городского округа.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов о нормировании, разработчики правовых актов о нормировании размещают проекты указанных правовых актов о нормировании, пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

6. До размещения в единой информационной системе в сфере закупок для проведения обязательного предварительного обсуждения проекты правовых актов о нормировании согласовываются разработчиком правового акта в установленном порядке.

7. Срок проведения обсуждения устанавливается разработчиками проектов правовых актов о нормировании и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов о нормировании в единой информационной системе в сфере закупок.

8. Разработчики проектов правовых актов о нормировании рассматривают предложения, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный разработчиками проектов правовых актов о нормировании с учетом положений пункта 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

9. Разработчики проектов правовых актов о нормировании не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

10. По результатам обсуждения разработчики проектов правовых актов о нормировании принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов о нормировании с учетом поступивших предложений и о рассмотрении указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов о нормировании на заседаниях Общественной палаты Копейского городского округа.

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов о нормировании, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, Общественная палата Копейского городского округа принимает одно из следующих решений:

1) о необходимости доработки проекта правового акта;

2) о возможности принятия правового акта.

12. Рассмотрение проектов правовых актов о нормировании, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления указанных проектов в Общественную палату Копейского городского округа.

13. В случае если по результатам обсуждения Общественной палатой Копейского городского округа проектов правовых актов о нормировании, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, принято решение о необходимости их доработки, такая доработка должна быть произведена разработчиками проектов правовых актов о нормировании в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия решения на заседаниях Общественной палаты Копейского городского округа о его доработке.

14. Повторное рассмотрение на заседаниях Общественной палаты Копейского городского округа доработанного проекта правового акта о нормировании осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента поступления указанного проекта.

15. Решения, принятые Общественной палатой Копейского городского округа, оформляются протоколом, который подписывается всеми его членами и в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещаются разработчиками проектов правовых актов о нормировании в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Разработчики проектов правовых актов о нормировании в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов о нормировании размещают эти правовые акты о нормировании в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты о нормировании осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Разработчики проектов правовых актов о нормировании до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты об определении нормативных затрат на обеспечение своих функций (в том числе муниципальных казенных учреждений).

19. Правовые акты, предусмотренные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

20. Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) должны содержать:

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Копейского городского округа перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

3) форму ведомственного перечня.

21. Постановление администрации Копейского городского округа, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен правилами определения нормативных затрат;

3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должен содержать следующие сведения:

1) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

23. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

24. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

25. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) одного или нескольких его подведомственных казенных учреждений.

26. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

Заместитель Главы администрации по экономике и финансам, начальник финансового управления Копейского городского округа

Т.В. Николаус