Распоряжение Администрации города Челябинска от 8 октября 2014 г. N 6599 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2015 г., 28 марта, 19 октября, 30 декабря 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", областной адресной программой "Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 679-П, постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске" (далее - Программа).

2. Управлению капитального строительства Администрации города Челябинска (Савельев С.М.) обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города по вопросам градостроительства Передерия В.С.

Глава Администрации города

С.В. Давыдов

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Челябинска от 30 декабря 2016 г. N 14892 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
распоряжением Администрации города
от 8 октября 2014 г. N 6599

Муниципальная программа
"Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2015 г., 28 марта, 19 октября, 30 декабря 2016 г.

г. Челябинск
2014

Паспорт муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по вопросам градостроительства (Управление капитального строительства Администрации города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске" от 08.10.2014 N 6599.

Наименование муниципальной программы

"Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание муниципальным образованием Челябинский городской округ с внутригородским делением условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года.

Задачи Программы:

1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

4) переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в благоустроенные жилые помещения.

Целевые индикаторы и показатели

1. Количество переселенных граждан из аварийного жилого фонда в 2016 году - 644 человека.

2. Количество расселенных в 2016 году аварийных жилых домов - 19 жилых домов.

3. Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда в 2016 году - 11 750,57 кв. метров.

Характеристика программных мероприятий

1. Строительство (приобретение у застройщиков) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Сроки реализации Программы

2015-2017 годы.

Объемы и источники финансирования

1. Источниками финансирования Программы являются средства:

1) Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), распределенные Челябинской области в соответствии с лимитами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации;

2) бюджета Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

3) бюджета города Челябинска в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

2. Объем финансирования Программы в 2015-2016 годах - 546 659,57 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) Фонда - 319 887,71 тыс. рублей;

2) областного бюджета - 216 567,24 тыс. рублей;

3) бюджета города - 10 204,62 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы в 2015 году - 239 629,28 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) Фонда - 159 943,86 тыс. рублей;

2) областного бюджета - 78 283,62 тыс. рублей;

3) бюджета города - 1 401,80 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы в 2016 году - 307 030,30 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) Фонда - 159 943,86 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 159 943,86 тыс. рублей;

2) областного бюджета - 138 283,62 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 78 283,62 тыс. рублей;

3) бюджета города - 8 802,82 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим условиям.

2. Уменьшение жилищного фонда города Челябинска, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года (в рамках муниципальной программы "Снос аварийного жилищного фонда в 2013-2016 годах в городе Челябинске", утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 07.11.2013 N 6837).

Успешная реализация Программы позволит в 2016-2017 годах переселить 644 человека, проживающих в 283 жилых помещениях, расположенных в 19 многоквартирных домах аварийного жилищного фонда общей площадью 11 750,57 кв. метров.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Настоящая Программа разработана в соответствии с областной адресной программой "Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 679-П (далее - областная адресная программа), которая предусматривает в качестве одного из условий предоставления муниципальным образованиям Челябинской области финансовой поддержки на переселение граждан за счет средств Фонда и бюджета Челябинской области наличие муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Объектом рассмотрения настоящей Программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года в установленном порядке.

2. В рамках настоящей Программы разработаны мероприятия, которые являются продолжением мероприятий, осуществляемых в рамках ранее принятых областных адресных программ переселения в 2008-2012 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области и позволят уменьшить аварийный жилищный фонд города Челябинска на 11 750,57 кв. метров (283 жилых помещений, расположенных в 19 аварийных многоквартирных домах).

Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, приведен в приложении 1 к Программе.

II. Основные цели и задачи Программы

3. Основной целью Программы является создание муниципальным образованием Челябинский городской округ с внутригородским делением условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение аварийного жилищного фонда города Челябинска, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года.

4. Задачи Программы:

1) формирование жилищного фонда, необходимого для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

3) обеспечение жилищных прав собственников изымаемых жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах;

4) переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в благоустроенные жилые помещения.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

5. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим условиям.

6. Уменьшение жилищного фонда города Челябинска, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года (мероприятия, осуществляются в рамках муниципальной программы "Снос аварийного жилищного фонда в 2013-2016 годах в городе Челябинске", утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 07.11.2013 N 6837).

7. Выполнение мероприятий Программы позволит переселить 644 человека, проживающих в 283 жилых помещениях аварийного фонда общей площадью 11 750,57 кв. метров.

IV. План мероприятий Программы

8. Реализация Программы предусматривается в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, осуществляемых за счет средств Фонда, бюджета Челябинской области, бюджета города Челябинска, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

9. Реализация Программы проводится в два этапа.

На I этапе осуществляются:

1) подготовка заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе в домах, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство таких домов, в целях переселения граждан из многоквартирных аварийных домов за счет средств Фонда, бюджета Челябинской области и бюджета города Челябинска.

На II этапе осуществляется переселение граждан. Далее осуществляется снос многоквартирных аварийных домов в рамках мероприятий муниципальной программы "Снос аварийного жилищного фонда в 2013-2016 годах в городе Челябинске", утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 07.11.2013 N 6837.

План мероприятий приведен в приложении 2 к Программе.

V. Сроки реализации Программы

10. Программа рассчитана на 2015-2017 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

11. Реализация Программы влечет за собой положительный социальный, экономический эффект посредством улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде города Челябинска. Для исключения возможных негативных последствий для окружающей среды используются современные, качественные и экологичные материалы, применяются новые инженерные и проектные решения.

12. Мероприятия Программы реализуются за счет средств:

1) Фонда, распределенных Челябинской области в соответствии с лимитами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации;

2) бюджета Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

3) бюджета города Челябинска в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

13. Обеспечение финансирования мероприятий Программы осуществляется в пределах выделяемых бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы корректируются по итогам ее реализации и с учетом возможностей соответствующих бюджетов на соответствующий финансовый год. Расчет финансовых потребностей по Программе произведен на основании предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Челябинской области на момент заключения контракта, в соответствии с приложением 2 к Программе.

В случае если стоимость 1 кв. метра превышает цену приобретения жилых помещений, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Челябинской области на момент заключения контракта, финансирование таких расходов на оплату превышения осуществляется за счет средств областного бюджета и бюджета города Челябинска.

В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска.

Мероприятия, предусмотренные Программой, могут уточняться и дополняться в зависимости от изменений в законодательстве Российской Федерации, возможностей бюджетов всех уровней.

14. Объем финансирования Программы в 2015-2016 годах - 546 659,57 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 238 227,48 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

1) Фонда - 319 887,71 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 159 943,86 тыс. рублей;

2) областного бюджета - 216 567,24 тыс. рублей, в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 78 283,62 тыс. рублей;

3) бюджета города - 10 204,62 тыс. рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

15. В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов, как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления, является принятие муниципальных программ.

Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение стратегических целей социально-экономического развития города - создание условий для переселения граждан из многоквартирных домов жилищного фонда города Челябинска, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 года.

Регулярная проводимая оценка эффективности реализации настоящей Программы дает возможность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств города Челябинска, результатами реализации Программы, степенью приближения к цели, степенью позитивного воздействия на социально-экономическое развитие города Челябинска.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

16. Реализация программы осуществляется Управлением капитального строительства Администрации города Челябинска (далее - Управление), Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).

Реализация Программы осуществляется в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, финансируемых за счет средств Фонда, бюджета Челябинской области, бюджета города Челябинска в два этапа.

На I этапе осуществляются:

1) подготовка Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (на основании представленных Комитетом документов);

2) строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений у застройщиков в целях переселения граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств Фонда, бюджета Челябинской области и бюджета города Челябинска.

После утверждения заявки в Фонде Управление, как главный распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет размещение муниципального заказа на приобретение жилых помещений или выполнение работ по строительству многоквартирных домов и домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключает муниципальные контракты на приобретение жилых помещений или строительство многоквартирных домов.

На II этапе Комитетом осуществляются мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Челябинска в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от 25.03.2008 N 30/9 "Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городе Челябинске".

Заместитель Главы города по вопросам градостроительства

В. И. Слободской

Приложение 1
к муниципальной программе
"Переселение в 2015-2017 годах
граждан из аварийного жилищного
фонда в городе Челябинске"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в 2015-2017 годах

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2015 г., 28 марта, 19 октября, 30 декабря 2016 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Документ, подтверждающий признание многоквартирного дома аварийным		Планируемая дата окончания расселения	Планируемая дата сноса многоквартирного дома	Число жителей, всего человек	Число жителей, планируемых к переселению, человек	Общая площадь жилых помещений многоквартирного дома, кв. метров	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений
									всего	в том числе		всего	в том числе
		номер	дата							частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Итого по городу Челябинску					644	644	11 750,57	283	196	87	11 750,27	8 087,36	3 662,91
1.	ул. Дегтярева, 80	8264	28.12.2011	2016-2017 годы	2016-2017 годы	28	28	584,10	16	14	2	584,10	490,90	93,20
2.	ул. Краснооктябрьская, 10	8264	28.12.2011			28	28	501,70	13	11	2	501,70	401,30	100,40
3.	ул. Павелецкая, 11	8264	28.12.2011			39	39	665,70	16	8	8	665,70	333,70	332,00
4.	ул. Павелецкая, 13	8264	28.12.2011			35	35	661,90	17	11	6	661,90	391,10	270,80
5.	ул. Павелецкая, 24	8264	28.12.2011			31	31	668,40	16	11	5	668,40	463,00	205,40
6.	ул. Павелецкая, 7	8264	28.12.2011			36	36	636,20	16	11	5	636,20	434,20	202,00
7.	ул. Павелецкая, 9	8264	28.12.2011	2016-2017 годы	2016-2017 годы	34	34	659,90	16	10	6	659,90	417,30	242,60
8.	ул. Поселок Мясокомбината, 1	8264	28.12.2011			35	35	517,73	11	6	5	517,73	266,06	251,67
9.	ул. Поселок Мясокомбината, 3	8264	28.12.2011			20	20	529,10	10	7	3	529,10	420,60	108,50
10.	ул. Румяецева, 36	8264	28.12.2011			15	15	529,20	10	7	3	529,20	326,00	203,20
11.	ул. Уральская, 11	8264	28.12.2011			38	38	874,70	20	17	3	874,70	741,10	133,60
12.	ул. Уральская, 13	8264	28.12.2011			72	72	859,90	21	12	9	859,90	488,90	371,00
13.	ул. Уральская, 7	6153	25.12.2009			29	29	444,80	9	3	6	444,80	272,90	171,90
14.	ул. Уральская, 7а	8264	28.12.2011			27	27	481,90	12	7	5	481,90	288,30	193,60
15.	ул. Уральская, 9	8264	28.12.2011			24	24	619,70	18	16	2	619,70	545,10	74,60
16.	ул. Уржумская, 4	8264	28.12.2011			28	28	669,10	16	10	6	669,10	420,40	248,70
17.	Копейское шоссе, 10а	8264	28.12.2011			36	36	476,34	13	9	4	476,34	309,80	166,54
18.	Копейское шоссе, 12а	8264	28.12.2011			36	36	491,00	13	9	4	490,70	318,10	172,60
19.	Копейское шоссе, 16	8264	28.12.2011			53	53	879,20	20	17	3	879,20	758,60	120,60

Заместитель Главы города по вопросам градостроительства

В.И. Слободской

Приложение 2
к муниципальной программе
"Переселение в 2015-2017 годах
граждан из аварийного жилищного
фонда в городе Челябинске"

План мероприятий
муниципальной программы "Переселение в 2015-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2015 г., 28 марта, 30 декабря 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения мероприятия, год	Планируемые объемы финансирования, тыс. рублей					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета
			всего	средства Фонда	средства областного бюджета	средства бюджета города	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Итого по городу Челябинску		546 659,575*	319 887,714*	216 567,242*	10 204,619	0,00	-	-	-
1.	Строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2015-2016	542 576,982	317 620,924	214 751,439	10 204,619	0,00	472
		2015	239 629,280	159 943,857	78 283,621	1 401,802	0,00	472	0501 0989502 414 0501 0989602 414	310, 226
		2016	302 947,702	157 677,067	136 467,818	8 802,817	0,00	472	0501 6600109502 414 0501 6600109602 414 0501 66001S9602 414	310, 226
1.1.	Строительство жилого дома (стр. 80, 81) по ул. Агалакова в Ленинском районе г. Челябинска	2015	110 997,438	73 926,471	36 182,895	888,072	0,00	472	0501 0989502 414 0501 0989602 414	310, 226
		2016	118 278,507	61 704,712	49 428,315	7 145,480	0,00	472	0501 6600109502 414 0501 6600109602 414 0501 66001S9602 414	310, 226
1.2.	Строительство жилого дома (стр. 82, 83) по ул. Агалакова в Ленинском районе г. Челябинска	2015	121 882,233	86 017,386	35 351,117	513,730	0,00	472	0501 0989502 414 0501 0989602 414	310, 226
		2016	129 445,875	70 956,200	56 833,338	1 656,337	0,00	472	0501 6600109502 414 0501 6600109602 414 0501 66001S9602 414	310, 226
1.3.	Жилой дом N 1 по ул. Хохрякова в Тракторозаводском районе г. Челябинска	2015	6 749,609	0,00	6 749,609	0,00	0,00	472	0501 0989602 414	310, 226
		2016	55 223,320	25 016,155	30 206,165	1,000	0,00	472	0501 6600109502 414 0501 6600109602 414 0501 66001S9602 414	310, 226
2.	Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	2016	4 082,593	2 266,790	1 815,803	0,00	0,00	472	0501 6600109502 412 0501 6600109602 412	310
3.	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда	2016-2017	-	-	-	-	-	-	-	-

*в том числе неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов 2015 года в размере 238 227,48 тыс. рублей, в том числе:

- средства Фонда в размере 159 943,857 тыс. рублей;

- средства областного бюджета в размере 78 283,621 тыс. рублей.

Заместитель Главы города по вопросам градостроительства

В.И. Слободской